2020年脱貧攻堅工作計劃——貧困村
2020年脱貧攻堅工作計劃
2020年是全面建成小康社會目標實現之年,是全面打贏脱貧攻堅戰收官之年。按照xx市委提出的脱貧攻堅戰三年行動方案,結合我鄉實際,我鄉將2020年定為脱貧攻堅鞏固提升年。按照貧困村“一低五有”、貧困户“一超兩不愁三保障三有”、貧困縣“一低三有”的標準查漏補缺,全面完成全鄉2020年脱貧攻堅目標任務。
一、目標任務
(一)總體目標
實現全鄉x户x人脱貧。持續做好“回頭看”“回頭幫”工作,確保2014-2019年已退出貧困户生活質量、家庭收入穩定提高,“一超兩不愁三保障三有”持續改善,對已退出貧困村的“一低五有”持續加強。持續做好“回頭查”工作,確保貧困户“應納盡納”,保證精準識別落到實處。對2020年預計脱貧對象,要提前謀劃確保精準施策。
(二)貧困户脱貧
1.一超:針對已脱貧户及今年預脱貧對象的收入,要通過發展生產、穩定就業、職業技能培訓、創業貸款、創業獎補、吸納貧困人口就業獎補、開發公益崗位、百工技師、五小庭院經濟、扶貧小額信貸、產業週轉金、產業扶持基金、政策兜底等各項措施提高收入。同時農技員及農技巡迴小組要按照年度工作目標、計劃幫助培育“一村一主導產業”、開展技術指導培訓、培育致富帶頭人,確保達到2020年國家脱貧收入標準。
2.兩不愁。針對已脱貧户及今年預脱貧對象的吃、穿情況,要通過增加收入、臨時救助、社救等各項措施,確保家中有餘糧、冰箱有食物、春秋有衣物,達到不愁吃、不愁穿的目標。
3.三保障。一是針對已脱貧户及今年預脱貧對象的住房安全有保障要採取危房改造、人居環境改善、易地搬遷、城鄉建設用地增減掛鈎、地質災害避讓搬遷、殘疾人無障礙改造、災後重建等方式對住房進行改(新)建,精準安排項目到户到人。同時要注意非貧困户的住房問題,採取各種手段及政策確保住房安全達標;
二是針對醫療有保障目標,要認真核實全鄉貧困户、重度殘疾人、低保對象、優撫、孤兒等弱勢羣眾名單,按要求對其醫療費用進行免(減)交。認真落實貧困户醫療再保險政策,確保貧困户住院自費費用及慢性病費用縣域內控制在10%以內,防止出現因病致(返)貧現象發生。xx鄉衞生院要按照貧困户相關醫療政策,認真落實住院報銷、特殊門診、兩保障三救助三基金、十免四補助等惠民政策。同時加大對非貧困户有因病致貧風險情況進行摸排,加大救助力度,確保不出現因病致貧情況;
三是針對教育有保障目標,xx中心校、各級組織及幹部要認真落實教育安全有保障的標準要求,加強溝通協調,確保義務教育階段不出現輟學或未就讀現象。要對實在不能正常上學的適齡學生分類處理,採取送教上門、遠程教育、送到特殊學校等方式進行教學,同時做好台賬及佐證資料的收集,以便備查。同時要做好學前教育、義務教育、普通高中和中職教育、高等教育雨露計劃等政策的落實落地,確保享受對象精準,享受政策精準。
4.三有。一是針對有安全飲用水目標,要充分對照水量、水質、方便程度和保證率要求,採取建畜水池、微水窖、微水池和新建水管等方式確保貧困羣眾及非貧困户的用水安全,並逗硬獎補政策,保證扶貧資金用到實處。二是針對有生活用電,xx供電所要按照有電並滿足用電量的要求保證生活用電安全、達標。三是針對有廣播電視,xx鄉文廣站要按照要求保證貧困户家中有廣播電視或有線、無線範圍內能接收廣播信號。
(三)貧困村脱貧
1.一低。針對貧困户發生率一低目標,要達到貧困村退出的貧困發生率要低於3%的要求,同時要堅持“應納盡納、應退則退”的要求,嚴禁漏評、錯退現象發生,錯評率要控制在2%以內。
2.五有。已脱貧的柏樹壩村、譜子嶺村、張家壩村要嚴格按照有文化室、有衞生室、有通訊網絡、有通村硬化路、有集體經濟的要求進行自查,並要持續推動五有建設。
(四)貧困縣脱貧
1.一低。各村(社區)要圓滿完成貧困人口脱貧的目標任務,確保整縣退出的貧困發生率提供“xx保障”。
2.三有。一是針對有標準中心校的目標,xx中心校要對照生均教學及輔助用房面積、電腦配置、圖書配置、師生比、教師學歷等五條標準,確保有標準中心校要求落到實處。二是針對有達標衞生院的要求,xx鄉衞生院要按照服務人口牀位比例設置及衞生院面積的要求積極謀劃,建成合乎標準、人民滿意、功能齊全的衞生院。三是針對有標準便民服務中心的目標,目前雖然我鄉已完成改建目標,達到標準,但要繼續按照標準便民服務中心機構設置、佈局和功能、經費保障的要求查漏補缺,確保按質完成目標任務。
二、精準幫扶
各村支兩委、駐村工作隊(組)、幫扶責任人要嚴格落實直工委《關於向建檔立卡貧困户全覆蓋選派結對幫扶責任人的通知》、《xx市選派到村任職第一書記管理考核辦法(試行)的通知》、《xx市脱貧攻堅領導小組關於進一步加強幫扶工作的通知》、每月“5+2”(3+2)幫扶力量工作任務清單,組織好愛心幫扶日活動、“五個一”愛心幫扶等活動。廣泛發動公司企業、社會團體、致富帶頭人等參與脱貧攻堅,持續推進“企業幫村、委員幫户”、“雨露計劃”“百工技師”等活動開展。
三、加強領導
(一)各駐村領導、村(社區)村支兩委、駐村工作隊(組)要高度重視脱貧攻堅工作,加強對脱貧的領導,對重大事項要主動安排、主動督促、主動落實,確保年度目標任務的完成。
(二)各村(社區)村支兩委、各駐村工作隊(組)、第一書記、農技員(農技巡迴小組)、法律顧問(團)、幫扶責任人、農信員要對2020年的幫扶計劃認真研究,於x月x日前將貧困村、貧困户脱貧計劃及本職工作的年度計劃報鄉脱貧攻堅辦。
四、紀律要求
各村(社區)、駐村工作組要嚴格執行《超常推進脱貧攻堅十條獎懲措施》,倒逼脱貧攻堅決策部署,將工作責任、扶持措施、資金項目落到實處。同時持續開展扶貧領域作風問題專項治理,集中力量解決扶貧領域存在的責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不紮實、資金管理使用不規範,以及形式主義、官僚主義和腐敗等突出問題。以嚴肅的作風、紮實的工作態度確保脱貧攻堅目標全面完成,為全面實現小康社會而努力奮鬥。對於不認真落實脱貧攻堅政策,套取、擠佔、挪用、截留建設項目資金等情況,將嚴肅追究相關人員的責任。
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