公路養護生產管理環境狀況調研報告
根據局黨委關於“不忘初心牢記使命”主題教育工作的安排部署,結合我段的工作實際,黨支部組織為每名班子成員確定了個人調研主題,確定我的調研主題是《公路養護生產管理環境狀況》,經過10月11日、10月14日兩天分別在專業化養護隊、連家砭養管站和城關養管站的調研,經過和職工個人分別談心談話,職工集體座談,發放意見徵求表,職工分別就我的調研主題、對我個人的意見和建議以及工作中、生活中需要解決的為題進行了充分表達,依據調研情況,撰寫了個人調研報告,現報告如下:
一、現階段我段基層一線養護工作狀況
1、合水公路段始建於一九八〇年,隸屬於甘肅省慶陽公路局,事業科級建制。單位內設綜合辦公室、生產技術股、財務資產管理股。下轄板橋、城關、連家砭3個養管站和1個專業化養護隊,現承擔國道309線k1406+610—k1481+610和國道211線k365+000—k370+850共80.85公里公路的養護任務。
現有各類車輛16臺,各類機械裝置17臺;
在職職工78人,其中男職工63人,女職工15人;
有高階職稱2人,中級職稱5人,助理職稱6人,技師16人,高階工25人,中級工9人,初級工5人;
本科學歷13人,大專學歷19人,中專及以下學歷46人。
二、調研中發現的問題及分析原因
1、人員年齡偏大,老齡化嚴重,缺乏活力。全段共有職工80人,其中30歲以上職工70人,佔職工總數的87.5%;
35歲以上職工59人,佔全段職工總數的73.75%;
40歲以上人員49人,展全段職工的61.25%;50歲以上職工(頻臨退休人員)12人,佔全段職工總數的15%(以上資料為2018年底資料);
2、一線養護工人人數減少,養護路線長,非生生產人員增多。80名職工中,機關工作人23人,因病不在崗人員3人,離崗創業人員4人,非生產一線人員佔職工總數的37.5%。以連家砭養管站為例,實際一線工人7人,養護著309國道k1406+610-k1441+610段35公里公路。
3、養護阻力逐年增加。隨著雷西高速公路的建成及今年銀西高鐵及甜永高速的相繼開工,沿線群眾的維權意識得到提高,造成公路水毀修復難度增加。具體體現在無處取土或著養護垃圾無處堆放;
沿線群眾動輒要求賠償款;
當地政府部門站在保護群眾小利益的角度協調問題;
4、養護環境逐年惡化。一是隨著路政部門移交地方政府,國省道路產路權得不到有效維護,沿線群眾蠶食公路現象得不到遏制;
而是隨著美好鄉村、美好公路活動開展,沿線政府部門填埋公路邊溝及排水溝種植花草,造成公路排水系統不暢,公路水毀逐年增加;
三是沿線石油部門及村鎮出於自身利益,不經審批,擅自開設公路平交道口,不完善排水系統,造成公里沿線淤泥及泥石流增多;
四是沿線部門保護主義嚴重,如連家砭林場以保護子午嶺自然資源為名,不允許清理子午嶺林區公路高邊坡懸空坍方。
三、解決問題的措施及今後努力的方向
1、藉助“不忘初心牢記使命”主題教育活動,在沿線鄉鎮及群眾中大力開展宣傳教育,宣傳公路工程建設法規、宣傳黨的政策法規,有效維護路產路權及群眾利益。公路養護部門要多向縣鄉政府彙報工作,爭取得到地方政府的支援,已達到事倍功半的效果。公路養護部門領導特別是黨政一把手要多深入養護施工一線,瞭解問題,多於地方政府聯絡,多講解公路實際狀況及公路養護的重要性,達到統攔全域性、協調各方的目的。
2、向省公路局增取資金支援,執行國家有關法律法規,開展技術創新,使公路建築垃圾得到有效利用。隨著全省全域無垃圾治理活動的開展及沿線群眾維權意識的提高,公路建築垃圾要求定點堆放,公路養護成本進一步提高。這一切都必須要省公路局養護資金的支援。因公路水毀造成沿線群眾合理的賠償要求,應該得到滿足。近年來,我們一直提倡技術創新,但力度太小。目前引進比較成功的是全深式水泥就地冷再生技術,但限於條件及資金支援,在我局公路養護中應用力度太小。因此,應大力推廣,特別是在小修保養中大力應用。
3、降低非生產人員比例,增加一線養護職工數量。對於在機關上不能勝任工作,完不成任務的,按照優勝劣汰、競聘上崗的原則進行改制。對於長期病號及脫崗者,要核實身體健康狀況,堅決按照勞動法執行,該病退的病退,該辭退的辭退。同時,積極組織開展有益的文化娛樂活動,增加職工的凝聚力及向心力。
4、公路段支部班子要藉助主題活動,以高度的責任心全心全意為人民服務,為職工服務,為黨的事業服務,以事業為重,提高使命意識,勇於擔當。
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