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縣軟環境工作總結6篇

如果你只是應付工作總結,你永遠都不會得到成長,在寫工作總結之前,我們需要認真回顧這個階段的工作情況,本站小編今天就為您帶來了縣軟環境工作總結6篇,相信一定會對你有所幫助。

縣軟環境工作總結6篇

縣軟環境工作總結篇1

2021年,___區幼兒園辦公室在園領導的正確領導下,以“服務、團結、奉獻、創新”為宗旨,緊緊圍繞幼兒園的各項工作,努力提高辦公室的綜合素質,強化服務意識,倡導團結和奉獻精神,在思想上、政治上、行動上與上級決策保持高度一致,有力推進了幼兒園各項工作的開展。下面,就對2021年辦公室工作做以下總結:

一、常規工作

幼兒園辦公室是幼兒園的視窗部門,在認真做好幼兒園的日常工作的同時,精心策劃,周密部署,盡心盡力的組織好每一次會議,協調好每一次活動,安排好每一次接待。2021年,我園承擔各級檢察、觀摩活動有:自治區級1次(自治區示範性幼兒園複查驗收)___市5次(全市共青團工作現場交流觀摩、全市民辦幼兒園食堂食品留樣現場觀摩活動、市人大副主任馬平安調研幼兒園、全市校園周邊安全工作現場檢查)___區級2次(自治區級課題階段成果展示暨市級課題開題論證會、___區幼兒半日活動觀摩暨幼小銜接專題研討會)。做好會場的佈置,照片影視資料的收集等服務工作,每次接待都努力做到“禮貌、耐心、細心、誠心”。

二、人事工作

及時有序的處理上級教育部門下發的各類檔案、電話通知、網上檔案;及時完成並上報相關的文字材料、填寫各類表格,整理好幼兒園的檔案資料。盡力做好“上傳下達”——準確、快捷,“下達上報”——客觀、有效。努力為幼兒園各項工作的正常開展發揮積極、有效的作用。

三、做好幼兒園對外宣傳、資訊的採集工作和上報工作

以前幼兒園每月發表資訊量少,採稿率低,並侷限於在___教育局網上發表。自2021年下半年以來,幼兒園採用了有效的激勵方式,激發了教職工寫資訊的積極性,我園資訊量急速增加,在___區教體局對27所學校資訊採集的排名中排到了中上,(2021年第二季度資訊總量22篇、第三季度37篇、第四季度53篇,發表範圍也擴大到:……等等,不僅對外宣傳了幼兒園,擴大了幼兒園的知名度,同時也提高了教師的寫作水平。

四、認真完成園領導交辦的其他事項

1、嚴格按照相關的規定和要求,認真做好幼兒園園舍維修工程的各項資料的整理及工程施工過程的監督工作。

2、認真做好幼兒園各類會議:園務工作會議記錄、幼兒園園委會會議記錄、幼兒園安全工作等會議的記錄工作。

3、協助幼兒園各部門做好幼兒園日常的各類工作,認真積極的做好服務工作,後勤保障工作。

4、認真做好辦公室的相關計劃和總結,整理好幼兒園的檔案材料。

五、存在的問題

工作態度是認真的,但工作的方法不夠靈活,工作還不夠熱情、積極、缺乏主動性。

六、努力的方向

1、進一步加強自身的業務素養,堅定理想信念;牢固樹立“熱情”“耐心”“細心”的服務意識、大局意識;增強工作的向心力、凝聚力和責任感。

2、明確辦公室工作職責,規範工作程式,進一步改進工作方法,嚴格要求自己“說有用的話,做有效的事”,提高工作效率。

3、努力克服工作中急躁、被動的情緒,求真務實,開拓進取,努力工作。

縣軟環境工作總結篇2

州經濟發展軟環境建設動員大會召開後,學校按照州委、州政府的統一部署和要求,高度重視,精心組織,迅速做出安排和部署,呈現出整體活動開局良好的局面,現簡述報告如下:

一是領導重視。全州動員大會後,學校及時制定了《中學開展優化經濟社會發展軟環境建設的實施方案》,於4月5日集中領導班子學習傳達州委、政府的部署和要求,學習我校經濟社會發展軟環境建設工作計劃和實施方案。4月8日以年級組為單位集中學習相關檔案精神。4月10日全校教職工大會開展集中動員學習相關檔案精神。4月12日以年級、部門、學科組為單位集中學習相關檔案精神,開展學習交流會。召開了全體教職工大會,對軟環境建設進行動員、部署。高三年級召開關於如何提高學習效率的家長、學生、教師交流會,共同分析探討如何加強師德師風建設,更好地教好書、育好人。高二年級召開了加強教育教學改革,聚焦課堂的教風分析會;高一年級召開了以聽課為主要內容的課堂教學交流會。學校建立了由校長負總責、分管領導具體抓的領導責任制,成立了領導小組和工作機構,並在科室和年級建立分級責任制。校長就當前學校的安全教育工作做出進一步要求,明確了分管領導、科室主任、年級主任工作職責、具體任務和督辦辦法。學校軟體辦對整個活動四個階段的內容、目的、要求和進度細化到部門,責任到人。由於組織周密,部署得當,呈現出開局良好的態勢。

二是大力開展宣傳活動。學校在狠抓師風、教風、學風的同時,安排各班級,通過主題班隊會、黑板報、櫥窗以及校園廣播等形式,在師生中大力宣傳。通過廣泛深入的宣傳發動和軟環境建設和教育教學工作相結合的方式,使軟環境建設的目標、任務和要求進一步拓展,擴大了軟環境建設的覆蓋面,提高了知曉率。

三是學習比較紮實。學校充分結合教育教學實際,組織學習活動,帶著教學主題,帶著問題學習、思考、討論,確保學深學透、學有所獲。各年級按照教學實際把軟環境建設內容滲透到教育教學各項環節中,制定計劃,做到“五結合”;把理論學習與“感恩思進”主題活動結合起來,與改進師風、教風、學風結合起來,與提高個人素質結合起來,與自查、整改、提高結合起來,與做好當前教育教學改革和安全工作結合起來。增強了學習的效果。學習過程中,大家聯絡學校發展實際、部門、年級工作實際和個人思想實際,認真思考,深入討論,認識上有了新的進步,思想上有了新的提高,觀念上有了新的轉變。

經過一個月的宣傳發動,學校軟環境建設初見成效,廣大教職員工參與軟環境建設的積極性、主動性和自覺性比較高,大家的思想認識能夠統一到州委、州政府的決策上來。但我們也要清醒地看到存在的一些不足,主要表現在:一是思想認識還有差距;二是工學矛盾突出,學習深度不夠。三是有的年級、部門不能很好地把教育教學工作和軟環境建設工作相互融合、相互滲透,開展不夠深入,這些問題都需要在下一階段的工作中切實加以解決。

縣軟環境工作總結篇3

過去的一年,在園領導、同事們的指導和幫助下,完成了一些辦公室和人事相關的工作任務。為了總結經驗、尋找差距,促進後續各項工作再上一個臺階,現將工作簡要總結匯報如下:

一、協助辦公室的檔案、資訊整理工作

及時按照辦公室下發檔案和要求,協助各部門整理和調整工作細分表、管局要求報表材料、__區教育局辦園許可及統計材料。

二、協助各項檢查工作,完善制度材料

根據上級部門安全檢查、巡視審計檢查要求相繼完善了材料資訊和更新完善辦公室和人事管理相關規章制度。

三、協助__年教育成果展各項準備和現場工作

協助在教育成果展中對接老員工資訊、對接現場媒體資訊,配合收集採訪老員工及幼兒園歷史資料。展前分別規劃做好籤到記錄,現場媒體採訪等各項工作。

四、對接人事經辦相關工作

社保、醫保經辦系統不定期學習、更新各項資訊保障員工有效資訊生成,及時參保。

對於歷史遺留問題及因政策和系統等原因產生的問題材料,準備申報材料,追蹤辦理結果。

結合員工自身辦理異常,協助員工處理,避免不必要的糾紛。

本年度經多方協調,累計取回和發放省醫保社保一卡通105張、市醫保社保一卡通74張,在途辦理社保一卡通54張。

及時處理員工減員、退休轉保險狀態、生育報銷等事宜。

協助__分園立戶和辦理醫保、社保相關工作。

五、臨時工作項

上半年度中對於機關事業單位養老並軌工作的系統申報工作和現場申報工作。完成2021年度以前在編員工的資訊統計和申報工作,經過半年的結果追蹤,目前無需要修改事項。

待進一步追蹤2021年度以後進編人員的申報工作和社保對接工作。目前無政策,經辦部門無通知。系統安裝和操作均在財務部門。

自評待改進不足問題:

一、文字表述能力待提高

結合這一年多幼兒園辦公室和行政人事工作的內容,發現自身在文字表達、凝練上欠條理,有時報道文字和彙報材料需要較多調整,需提升自身文化水平和文學修養,多讀相關書籍、檔案,尤其是管局相關的事務性材料,以便提高。

二、彙報溝通能力待加強

辦公室工作事項有成型結果,在人事和行政經辦工作中有時需要多方面協調,結果不確定或結果等待較長時需要有總結和階段彙報。這方面彙報工作會進一步讓領導和同事們瞭解工作進展和提升滿意度。後續工作中會及時注意總結和彙報。

三、政策學習轉化能力待完善

政策學習一直是辦公室尤其是人事工作的重點和難點,對政策的落實和轉化能力需要持續完善。

以上是我對自身工作的一些總結和心得,這次總結更加清醒地面對現實、面對困難。在今後年度的工作中,我一定會進一步提升能力,緊跟園領導的工作思路,積極配合辦公室主任的工作,認真實踐,在現有工作的基礎上更上一個臺階!

縣軟環境工作總結篇4

近年來,我局以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實市委、市政府全面建設軟環境會議的要求,大力加強發展軟環境建設,加快行政管理體制的改革創新,增強服務意識,轉變工作作風,提高工作效率,積極打造建設系統高效、優質、便捷的服務環境,取得了較好的效果。

一、開展主題教育活動,著力加強機關作風建設

局黨委及時召開會議,傳達軟環境建設會議的精神,結合加強機關作風建設,認真研究了今後貫徹落實軟環境會議精神的措施,主要是圍繞進一步轉變觀念、轉變職能、轉變作風,突出抓好思想作風建設,大力發揚求真務實精神。主要開展了四個主題活動:

一是認真開展把“三個代表”重要思想和科學發展觀貫穿加快發展的全過程的主題教育活動。結合機關作風建設,堅持從解決思想觀念、體制機制、環境氛圍等方面問題入手,引導幹部職工堅持把加快發展作為第一要務,搶抓機遇,加快發展,多想實招,多辦實事,推動形成求真務實、創業創新創優的鮮明導向,形成思想解放、制度創新、軟環境優越的良好氛圍。

二是認真開展“深入學習貫徹黨章,牢固樹立正確的理

想信念”主題教育活動。深入學習貫徹黨章是各級黨組織的政治責任,是加強軟環境的內在要求。我們把學習貫徹黨章作為軟環境建設的一項重要內容,通過“三會一課”等多種形式,組織廣大黨員學《黨章》,加強黨性修養,始終發揮先鋒模範作用,引導廣大幹部職工增強榮譽感,以推動建設事業發展為榮,以阻礙建設事業發展為恥,從而以主人翁的姿態積極投身到軟環境建設工作中去。

三是開展學習貫徹《行政許可法》,建設服務型機關主題教育活動。以學習貫徹《行政許可法》為契機,進一步深化行政審批制度改革,簡化行政審批程式;努力建設學習型幹部隊伍,轉變觀念、轉變職能、轉變作風,增強為發展服務、為基層服務、為群眾服務的本領,提高依法行政的水平。四是認真開展深入學習社會主義榮辱觀的主題教育活動。我局把樹立社會主義榮辱觀教育與軟環境建設有機結合起來,著力解決好機關幹部職工的世界觀、人生觀、價值觀問題,把“八榮八恥”要求變成自覺行動,體現到日常工作和生活中去,明於榮辱之分,做當榮之事,拒為辱之行。通過開展向先進典型和先進人物學習活動,切實解決機關幹部為誰掌權、為誰服務的問題,同時引導幹部職工大力開展“爭先創優”活動,爭創一流的文明機關,爭創一流的工作業績。

二、實行政務公開,規範行政行為

一是修訂完善各項規章制度。加強軟環境建設和管理是一個系統工程,建設局注重從源頭抓起,理清科室的工作職責和工作標準,制訂相關崗位人員的行為規範,明確監督機制,汲取“兩公開、一監督”制度的成功經驗,把科室的工作職責統一成冊,明確工作職責。

二是狠抓紀律,重申十項禁令。嚴禁向服務物件“吃、拿、卡、要”;嚴禁在城鄉建設等公務活動中謀取私利;嚴禁上班時間玩遊戲、打撲克、下棋等與工作無關的活動;嚴禁使用文明忌語。通過實施十項禁令,努力建設一支思想好、作風硬、紀律嚴、業務精、形象佳的建設幹部職工隊伍,展示建設人的新風采。

三是狠抓落實,嚴格五項制度。一、嚴格首問負責制。接受群眾投訴和諮詢。二、嚴格否定報備制。對當事人申請事項不能辦理的,講清依據,備案上報。三、嚴格文明辦公制。爭創文明機關,公開辦事程式,公佈審批內容,做到優質服務、文明服務、微笑服務。四、嚴格一次違規申告查實待崗制。執法人員一次違反禁令待崗三個月。五、嚴格社會服務承諾制。定期組織機關幹部和系統內廣大職工服務進社群,接受市民投訴;積極參與軟環境建設活動,認真辦理軟建辦交辦的各類事項。

四是強化服務,作出承諾。嚴格貫徹執行行政許可法,縮短各類審批辦理時限。在收到資料完備的申請後保證做到,及時審批,縮短審批時間,不推諉、搪塞、為難申報人。五是嚴格規範,以自身的行動展示建設機關“門好進、臉好看、話好說、事好辦”形象。

三、紮實開展建設隊伍建設,提高幹部職工的素質

定期或不定期的組織建設系統的幹部、職工學習政策、法規,提高依法行政、遵紀守法的意識;加強業務知識的培訓,提升自身素質和業務水平,提高工作水平和工作效率,提高自身素質。

四、堅持重點重抓,用優良的業績樹立良好形象

通過狠抓機關作風建設等重點、難點工作改變機關形象,樹立建設局領導班子想幹事、能幹事、幹成事的`形象。

一是全力抓好軟環境建設。軟環境建設是我局當前工作的頭等大事,必須集中人、財、物力,確保圓滿完成市委、市政府軟環境建設會議精神的貫徹落實。

二是全力抓好領導組織工作。我們於3月22日召開會議,專題研究貫徹“十不準”要求和落實市裡軟環境建設會議精神,成立了領導小組,由局長擔任組長,兩名副局長擔任副組長,配備了一定的精兵強將。加大和其他部門的溝通和協調力度,努力提高為企事業單位服務的水平。

五、建立文明機關,紮紮實實辦實事

局領導多次走訪開發單位和建築企業瞭解情況,徵求幫扶意見。到目前為止,我局已為多家企業辦理了建築開工手續。同時,做好與企業溝通工作。按市軟建辦的要求,堅持每月到建築企業走訪調查,瞭解情況,幫助做一些力所能及的工作,為企業上門辦理各類批件和解決實際困難,受到走訪企業的好評。建設局積極參與創三城活動。為做好創三城工作,我們組織幹部職工參加義務勞動,清理轄區內亂堆亂放、亂貼亂畫現象,共30人次,清理建築、生活垃圾近百噸。

六、積極完成縣政府和軟建辦交辦事項,解決實際困難。

我局努力完成縣委縣政府交辦事項,服務企業,服務基層,解決他們的實際困難。今年來,我們認真及時處理軟環境建設中存在的矛盾和問題,能及時瞭解情況,妥善處理,在規定時限內辦結,辦結率達100%。

七、強化領導,嚴格檢查考核

一是強化對軟環境建設工作的領導。形成“一把手”負總責,分管領導親自抓,有關部門具體抓的格局,做到一級抓一級,一級對一級負責的格局,有力地保證了軟環境工作的開展落實。

二是建立定期檢查制度。以科室、部門為單位,每季度做一次自查,及時向辦軟建領導小組反饋自查結果。年終由辦軟建領導小組對全辦軟建工作作一次自查總結,並形成書面材料報市軟建辦。為及時發現和解決問題,防辦繼續設立投訴電話,及時處理群眾來信、來電和來訪,多種渠道瞭解

縣軟環境工作總結篇5

根據上級糾風辦圍繞軟環境建設要求,我局將今年軟環境建設評議內容確定為:轉變工作作風,嚴肅工作紀律,提高工作效率、服務質量和依法行政水平,加強政務公開工作等。我局緊扣評議主題,堅持把查糾問題與源頭規範相結合,堅持把軟環境建設與履行文體職能相融合,有力地促進了文體系統的各項工作。現將文體廣電局軟環境建設情況彙報如下:

一、加強領導,落實工作責任。

為把軟環境建設工作落到實處,確確實實抓出成績,我局高度重視,迅速行動,把軟環境建設列入工作重點,結合實際抓好以下幾個方面的工作:一是加強組織領導。成立了以局長為組長,各副局長為副組長,機關各股室和局屬各單位負責人為成員的軟環境建設工作領導小組,並設立辦公室,有專人負責,局屬各單位也相應成立了相應的行評工作機構。形成了上下聯動,齊抓共建的工作格局和濃厚的評議氛圍。二是落實工作責任。堅持“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則,明確局機關負責人和各單位負責人為軟環境建設工作第一責任人。三是制定工作方案。結合文體工作實際,制訂了《關於進一步推進軟環境建設工作實施方案》,對全旗文體系統軟環境建設工作作出了具體的部署與安排,做到目標明確、重點突出、措施有力。

二、聯絡實際,查擺問題。

我們嚴格按照《關於進一步推進軟環境建設工作實施方案》的要求,通過自查、發放徵求意見表等形式,認真查詢本單位及工作人員在思想、工作、紀律、作風等方面存在的問題進行認真查擺,重點是查詢“視窗”部門是否存在吃、拿、卡、要,刁難群眾,是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象或違規行為。通過查詢差距和不足,開展批評和自我批評,查詢根源,認識危害,增強自糾的信心和決心。通過查詢問題,普遍存在的問題,一是學風不濃,學習欠深入,二是幹部職工理論素質有待進一步提高;三是服務意識不強。

三、邊查邊改,注重實效。

搞好整改是改進軟環境建設著眼點和落腳點。我們堅持邊查邊改,邊整邊改,針對存問題寫出了整改措施,對照存在的問題進行邊整邊改,力求見到實效。各下屬單位也都針對查擺出來的存在問題,緊緊結合本部門的工作實際和黨員幹部隊伍的現狀,本著實事求是的原則,有什麼問題就解決什麼問題,什麼問題突出就著力解決什麼問題,力求取得實實在在的成效。我們建立健全了首問責任制、限時辦結制、服務承諾制、一次性告知制、公示制等機關效能建設21項制度。制度涉及到幹部職工日常工作的方方面面,增強了可操作性,建立起有效的約束機制。目前,全域性每個股室、每個崗位都有明確的崗位職責,每項工作都有明確的執行規範,每名領導、幹部都有明確的工作分工,確保事事有人管、件件有人抓,避免了工作上的互相推諉扯皮現象,有力地促進了機關作風的改變。

四、抓政務公開,強化監督,創造公開、公平、公正的執法環境。

推進政務公開,是堅持民主監督、促進依法行政的重要措施,也是提高機關工作效能的重要條件。今年以來,我局重新設計政務公開欄,題為“風清氣正、正通人和”,將單位重大決策、職責分工、獎懲情況、制度建設、效能建設等內容做到有效公開,進一步增強文化體育工作的透明度,簡化辦事環節,依法規範行政行為,自覺接受社會監督。

五、抓好作風建設,提高工作效能。

1、局機關及二級單位負責人結合各自崗位職責進行了實事承諾,我局在政務公開欄內已予公開,自覺接受單位職工和社會的監督,有力推動了機關各項工作的順利開展。

2、深入開展“四節”活動,切實減少辦公用品消耗。推進電子政務建設,提倡無紙化辦公,充分發揮政務平臺的快捷性、便利性,縮減行政成本。

今後,我局將繼續加大軟環境建設工作力度,進一步加強組織領導,加強工作創新,認真做好各項工作,為軟環境建設工作取得更大成果,推動全旗文化體育工作又快又好發展而積極努力。

縣軟環境工作總結篇6

今年以來,太平區營商環境建設工作作為區委區政府重點工作,在區委區政府高度重視、合理安排部署下,在市營商局的正確指導下,集中力量開展“辦事難”問題專項整治和“糾四風”專項整治,成立了由區委書記、區長任組長,各區委常委、政府副區長為副組長,全區各單位為成員單位的“辦事難”專項整治工作領導小組。推行政務服務“一門、一窗、一次”建設和“網際網路+政務服務”,實行專案祕書制度,強化對視窗單位的監督問責,暢通投訴舉報渠道,深入解決企業、群眾辦事難。

一 、20xx年工作總結

(一)優化營商環境,為招商“鋪路”。

一是實行專案服務祕書制度。對全區總投資3000萬元及以上專案逐一配備專案服務祕書,祕書負責專案前期手續辦理的對接指導和跟蹤服務,協調解決和反映專案推進中存在的問題。制度採取“一名專案祕書+1名企業聯絡人+n個行政職能部門聯絡人”的方式,幫助企業專案建設提供全週期跟蹤、全流程服務。20xx年我區共配備專案服務祕書24人,其中續建專案祕書13人,新開工專案祕書11人。

二是深入落實縣級領導包保聯絡企業(專案)制度,幫助企業解決專案建設、生產經營中遇到的困難和問題。對我區投資重點專案實行分包責任制,成立跟蹤服務協調小組,從專案跑辦、洽談、簽約、審批、佔地直至開工、建成全程負責。

三是嚴厲整治政府失信行為。區財政局向區內各預算單位下發《關於印發全區清理償還政府工程款專項行動實施方案的通知》(阜太財發〔20xx〕31號檔案),區各有關部門重點圍繞政府投資專案拖欠工程款問題開展自查。區財政局會同區發改局、區住建局、區人社局等部門進行督導檢查。清查出目前我區拖欠工程款52萬元,目前已償還26萬,資金來源為財政資金。

四是規範執法檢查。深入推行“雙隨機、一公開”,區政府印發了《太平區人民政府辦公室關於公佈政府部門隨機抽查事項清單的通知》,在區政府網站公佈隨機抽查事項43項。我區隨機抽查市場主體名錄庫有9671家單位,執法檢查人員名錄庫96人。截至目前,6個部門共開“雙隨機、一公開”執法檢查展16次,其中聯合執法監察6次,公示4次。按照《遼寧省行政執法行為文明規範》和《關於進一步規範行政自由裁量權的意見》要求,區法制辦開展文明執法和規範自由裁量權檢查,督促各行政執法部門積極進行內部監督檢查,並制定了太平區及各相關部門的行政執法行為文明規範。

五是規範涉企處罰。按照省、市政府《關於開展規範涉企執法檢查計劃優化營商環境》專項檢查及《阜新市重大行政處罰備案審查辦法》,區法制辦進一步向區各部門明確行政處罰案件備案標準,將行政處罰案件中適用於一般程式的處罰案件納入到備案範圍,並制定相關制度,全年共備案重大行政處罰案件7件。區各行政執法部門於4月下旬完成規範涉企處罰自我評查,區法制辦對各單位行政處罰完成情況進行了抽查。

六是加大學習宣傳力度。將《遼寧省優化營商環境條例》(以下簡稱《條例》)納入各級黨組織學習重要內容。把學習宣傳貫徹《條例》納入全區年輕幹部、新任職幹部、社群(村)黨組織書記、大學生村官、入黨積極分子等主體班次必修課程。5月下旬,邀請了市營商局常務副局長馮雅斌到我區為200餘名副科級以上黨員領導幹部和黨外幹部進行營商環境建設工作專題培訓,進一步加大對《條例》的宣傳力度,提高了廣大幹部對營商環境建設工作的認識。截至目前,太平區有關優化營商環境的資訊在各級新聞媒體累計報道100餘次。同時,在太平區人民政府網站設立營商環境建設工作專欄。下設營商要聞、政策檔案、投訴舉報、專項整治四個子欄目,截至目前共釋出營商環境資訊36條,指導性檔案4份。加強正面宣傳和反面曝光,區經合局“跟蹤式服務”,促進專案建設提速,區市場監管局“綠色通道”出實效 、市南供電公司供電服務“零距離”等典型案例在阜新日報、電臺媒體上作為正面典型案例進行宣傳,同時在太平區政府網站曝光3起損害營商環境典型案例。

七是配合開展遼寧省營商環境評價工作。9月30日收到《遼寧省營商環境評價工作實施方案(試行)》後,區營商局根據《方案》提出的涉及縣區的7大項39小項考核專案進一步梳理出涉及我區的6大項33小項考核專案。立即組織區編委辦和政府序列有關單位召開工作部署會,對考核任務進行分解,明確了責任部門、配合部門、完成時限。此次試評價工作採取查閱資料、現場檢查、隨機抽查、統計分析等多種形式,經過各責任單位的努力和配合單位的支援,本次評價工作中涉及我區的考核任務全部保質保量完成。

八是市南供電公司制定實施《客戶經理制實施方案》,服務企業做到一戶一經理,開展個性化、定製化、差異化的“點對點”式服務。對政府將要立項和已經立項的專案,提前主動介入,從使用者的角度出發,提出針對性方案。

九是太平消防大隊創新提出了“檢查+服務”的工作模式,積極為轄區企業破解消防難題,多次組織召開消防安全責任人座談會,採取查閱資料、實地檢視等方式主動服務企業,設立了除96119以外的公開熱線6323585。

(二)優化審批環節,為企業“鬆綁”。

一是建設執行審批平臺。區政務服務中心於5月22日正式運營,全區118個審批事項全部進駐行政服務中心,針對群眾辦理的高頻事項制定“一次性告知單”。設定常駐視窗3個,綜合視窗1個,諮詢視窗1個。

二是壓縮辦證時限。截至目前身份證辦理、《企業營業執照》辦理、食品生產許可證辦理、施工許可辦理共壓縮33天。其中居民身份證制發週期時限縮短,擬定郵政速遞9個工作日,普通郵寄19個工作日(分別壓減6個工作日);《企業營業執照》新設立時間、變更時間、核名時間從原來的5天、3天、1天,縮減到3天、2天、1天(商戶材料齊全情況下當日即可下證);《食品生產許可證》辦理時間從20天,壓縮到10天;施工許可辦理時限從15個工作日降低到7個工作日。

三是推進建設工程專案審批流程優化再造。根據《阜新市進一步優化建設工程專案審批流程實施方案》要求,我區全面清理和壓縮與基本建設專案相關的審批事項,優化建設專案審批流程,使各審批環節無縫對接,壓縮審批時限,提高審批效率。

四是推進自助核名業務。在政務服務中心市場局6號視窗配備了企業自助核名專用電腦和自助核名指南,方便企業辦事,提升工作效率。

(三)簡化服務流程,為群眾“解難”。

一是完善便民服務平臺。完成“網際網路+政務服務”行政審批事項全程網上辦理。建立“網際網路+政務服務”平臺,目前太平區17個部門114個政務服務事項已全部錄入完畢,其中100項行政審批可在網上直接辦理,其餘14項正在完善中。建立了太平政務服務微信公眾號,實現“掌上辦事”。組織37家單位,完成了447條8890平臺知識庫政策諮詢服務資訊,完成了2150家8890平臺資訊庫便民企業資訊收集,與482家商戶簽訂了8890政務便民服務平臺企業加盟承諾協議書

二是推行雙休日服務制度。我區於7月4日製定並下發檔案《關於改善雙休日視窗服務的通知》(阜太軟環境辦發〔20xx〕2號),自7月7日開始,要求一鎮五街、區行政服務中心、區民政局、區人社局、太平公安分局、太平區稅務局、社保太平分局、太平交警大隊、太平消防大隊、市南供電公司在內的15個部門,57個視窗單位實行雙休日無休服務,保證服務視窗和服務大廳涉企事項和涉及群眾事項每週7天均可辦理。雙休日平均每天開放視窗99個,截至目前共安排視窗值班人員3740人次,雙休日共辦理審批業務0件。

三是編制太平區辦事通(“辦事指南”),圍繞群眾出生、上學、工作、結婚、退休等5個全生命週期階段,初步確定群眾一生所主要經歷的出生、入學、工作、人力社保、個稅、不動產、契稅、公積金、車管、出入境、結婚、退休、殯葬等在內的14大項209小項辦事指南,並在太平政務服務中心、太平區政府網站、太平政務服務微信公眾號全面公開。

四是推行免費服務。政務服務中心、人社局、國地稅、社保局、交警支隊、鎮街、社群等47個辦事廳實現為辦事群眾提供免費影印、列印服務。

(四)暢通投訴渠道,為監督“撒網”。

一是嚴肅查處典型案例,先後對21家視窗單位進行了明查暗訪,發現個別單位存在違反工作紀律、視窗設定不合理、視窗未實行最優最差制度、營商環境投訴舉報渠道公示不到位等問題,並形成了督查通報,提出了整改要求,各部門已經形成整改情況彙報,完成整改。

二是進一步暢通投訴渠道,在視窗單位和政府網站公示市、區、本單位三級營商環境投訴舉報電話、郵箱,以及信函投訴地址。截至目前,接到投訴舉報8起,均在7日內向投訴舉報人反饋結果,處理完結8起,投訴舉報人滿意率達到100%。

三是在政務服務中心引入叫號裝置和服務評價系統,防止辦件高峰期出現擁擠現象,充分拓寬對視窗工作人員的監督渠道,對視窗工作人員進行滿意度測評。

(五)堅持創新服務,為改革“添磚加瓦”。

一是推行“政務服務+ems”,確保群眾最多跑一次。太平區政務服務中心積極協調中國郵政將ems速遞引入,給予8折收費優惠,幫助企業和個體工商戶郵遞各類申報材料和相關證照。自5月22日政務服務中心正式執行以來,已郵寄ems快遞136件,為群眾“最多跑一次”、“零跑腿”服務舉措奠定了基礎。

二是實現審管分離。目前,太平區118個行政審批事項全部進駐行政服務中心,並全面啟用行政審批專用章,初步實現了審管分離。審批過程中,視窗作出受理或者不受理行政審批申請的書面憑證、告知補正申請材料的書面通知、不予行政審批的書面決定,在行政許可事項的受理、審查、審批等環節全部使用審批專用章進行審批。有效解決了過去“只掛號不看病”、群眾辦事兩頭跑的問題,大大提升了視窗的辦事能力和辦事效率。

三是推行視窗首席代表負責制。視窗首席代表是指進駐政務服務中心的代表派出單位負責辦理各類審批和服務事項,負責與管理辦公室進行工作聯絡和處理有關事項,負責對本單位視窗工作人員實施管理的第一責任人。具備行政審批權的部門向視窗首席代表充分授權,凡即辦件,原則上一律由視窗首席代表負責審批,及時辦理,當時或當天辦結。凡承諾件,由首席代表提出辦理意見,並負責督促原單位按期辦結。凡涉及我區重點招商引資、轉型和聯合審批專案,牽頭部門的首席代表要及時提出聯合辦理的意見,報告部門的分管領導和管理辦公室有關負責人,並積極參與整個專案辦理過程中的協調工作。

四是探索服務終端向鎮(街道)延伸。根據《遼寧省老年人權益保障條例》的要求,借鑑大中城市的先進老齡工作的經驗,以方便服務百姓為宗旨,在一站式服務的基礎上,我區將老年證辦理許可權及相關配套設施全部下放到鎮街一級,全區共設定6處辦理視窗,老年人辦理《老年證》地點遷至水泉鎮和5個街道。

五是區市場局將企業、個體工商戶檔案移交至政務服務中心視窗統一管理儲存。目前我區存續狀態個體戶數量為10559戶,企業1917戶,為方便群眾辦理辦事,區市場局用近2個月時間對所有證照檔案進行整理,制定《做好各類市場登記主體檔案移交工作實施方案》,目前已將所有證照檔案移交至行政服務中心視窗統一管理儲存,方便業戶辦事。

六是將動產抵押業務移交視窗辦理,且材料齊全的情況下可一次性辦結。為幫助企業架起融資"金橋",區市場局進一步放寬了企業辦理動產抵押登記的程式,凡手續完備,證件齊全,符合法定條件的,工作時限由法定的5個工作日縮短到2個工作日。

(一)視窗工作人員業務能力水平有待提高。

一是由於行政職權逐年下放,但人員編制沒有下放,造成基層工作力量明顯不足;二是審批監管工作需專業人員開展,我區缺少相關專業技術人員;三是缺少相應業務指導,部分權利下放後,放權部門並未對承接部門進行相應的業務指導和培訓。

(二)政府職能不健全。

由於我區處於中心城區,一些審批職能是由市級主管部門負責辦理。國土、環保、規劃、重要事項審批許可權有限,造成我區在專案建設過程中,執行“多圖聯審”“聯合勘驗”等工作的中期、後期嚴重滯後,對專案入駐運營造成阻力。

(三)“一網、一門、一次”服務仍需大力推進。

一是網上政務服務平臺仍需完善,網上政務平臺對於部分政務服務事項僅提供辦事指南,並未真正實現網上全程辦理。二是部分審批部門視窗業務人員尚未進駐政務服務中心。

(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹落實黨的十九大、習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神,認真對照落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發關於深入推進審批服務便民化的指導意見》、《國務院辦公廳關於印發進一步深化“網際網路+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革實施方案的通知》(國辦發〔20xx〕45號)、國務院辦公廳關於進一步壓縮企業開發時間的意見(國辦發〔20xx〕32號)、《國務院辦公廳關於開展工程建設專案審批制度改革試點的通知》(國辦發〔20xx〕33號)等黨中央、國務院深化“放管服”改革的工作要求和省委、省政府推進營商環境建設的決策部署,緊緊抓住突破遼西北、縣域經濟發展、振興東北老工業基地和資源枯竭型城市轉型發展、京津冀協同發展等重大戰略機遇,加快培育經濟增長新動能、激發各類市場主體活力、增強人民群眾獲得感、調動保護廣大幹部群眾積極性,積極構建“親”“清”新型政商關係,努力營造“人人、時時、事事”的營商環境。

(二)具體工作安排

1.以轉變觀念為先導,進一步推進幹部作風轉變,為優化營商環境提供堅強組織保證。

優化營商環境的前提和關鍵是解放思想,轉變觀念。一是提高認識。要把優化營商環境作為破解體制機制障礙和推進經濟轉型升級的有效途徑,進一步解放生產力,增強創新力,提高競爭力。二是轉變作風。堅持激濁揚清、正本清源、“幹”在其中,使社會熱力萌動、投資者信心重啟。積極推進容錯糾錯機制,鼓勵幹部在優化營商環境的工作中敢想、敢試、敢闖、敢幹。三是對標先進。積極學習浙江省“最多跑一次”、江蘇省“不見面審批”、武漢市“馬上辦網上辦一次辦”、佛山市“一門式一網式”、瀋陽市打造國際化營商環境等在深化“放管服”改革、提升行政效能和政務服務平臺建設方面的先進經驗做法,因地制宜,為我區營商環境建設工作提供參考借鑑。

2. 以深化“放管服”改革為重點,進一步補齊短板,為優化營商環境提供優質政務服務。

按照《進一步深化“網際網路+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革實施方案》要求,到20xx年底,重點領域和高頻事項基本實現“一網、一門、一次”,政務服務事項進駐綜合性實體政務大廳基本實現“應進必進”。一是進一步優化行政審批。持續推動企業和群眾辦事線上“一網通辦”,線下“只進一扇門”,現場辦理“最多跑一次”。全面實行行政審批“三集中三到位”,進一步宣傳容缺後補、限時辦結、告知承諾和郵政送達等便利措施。提高政務服務事項網上審批率,積極推進“8890”政務便民平臺延伸建設。二是進一步完善事中事後監管。加強和創新“雙隨機、一公開”等監管方式,建立目錄管理和審批、監管資訊“雙告知”“雙反饋”機制。三是進一步規範執法檢查。積極推進 “雙隨機、一抽查”和行政執法三項制度, 解決監管過程中的重罰、重管、輕服務、輕指導的問題,深化推進隨機抽查與信用監管、智慧監管、綜合監管相互聯動。

3. 以便民利企為目標,瞄準重點領域和關鍵環節解決突出問題,不斷提升企業群眾對營商環境的滿意度。

一是持續深入推進專項整治。有障礙就破除,有堵點就打通,為經濟社會特別是為企業發展創造良好條件,不斷優化辦事和創業營商環境。二是簡化企業開辦登出程式,將一般性企業登記時間壓縮至2個工作日以內。積極推進工程建設專案審批制度改革,將審批時間壓減至120個工作日。進一步簡化企業投資審批。三是繼續深入推進“群眾辦事通”。在《阜新市群眾辦事指南(試行)》的基礎上,對照世界銀行營商環境評價標準,對企業開辦登出、施工許可證辦理、獲得水電氣暖、辦理不動產登記、企業獲得信貸等辦理流程、辦理時限進行優化再造並面向社會公開。

4.以督查監督為保障,不斷完善體制機制,鞏固營商環境建設工作成果。

一是加強督促檢查。堅持日常監督和重點監督相結合、明察和暗訪相結合、隨機抽查和巡迴督查相結合,不能讓好的政策措施在執行層面、實施層面卡殼,在最後一公里擱淺。二是加大受訴問題解決力度。建立投訴問題受理、辦理、督辦、反饋的全流程閉環管理機制,確保件件有著落、事事有迴音。三是做好宣傳引導。充分利用報紙、廣播、電視、政府入口網站、政務微博微信等媒體做好營商環境建設的宣傳工作。

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