稅務工作總結範文

　　稅務工作總結範文篇一

在市局納稅人服務中心的正確領導下，在各兄弟組的支援配合下，我服務組按照市局納稅人服務中心的總體工作部署，堅持以科學發展觀為統領，按照“依法治稅、從嚴帶隊、科學管理、共建和諧”的基本要求，全面落實《全國稅務系統20XX-20XX年納稅服務工作規劃》的精神要求，以建立納稅服務品牌活動為抓手，完善服務機制，豐富服務內容，暢通服務渠道，提升服務質效，推進納稅服務工作深入開展，取得了較好的工作成績，獲得了納稅人的較高評價和基本滿意。現將我服務組20XX年工作情況具體總結如下：

一、真誠服務，全面完成工作任務

20XX年，我服務組根據納稅服務中心加強納稅服務工作的指導思想，努力建立納稅服務品牌，加強學習培訓，提高全組人員的政治思想覺悟與業務工作技能，貫徹落實科學發展觀，重視納稅服務工作，增強服務意識，建設服務型稅收。在實際工作中，全組人員按照不斷髮展的形勢，提高對納稅服務工作重要性的認識，轉變工作作風，創新工作思路，做到與時俱進，真抓實幹，既完成了全年工作任務，又推動納稅服務工作上新的臺階。全年服務組共接受諮詢***宗，其中來電諮詢***宗，網上諮詢***宗，來訪諮詢**宗；受理舉報*宗，其中來電舉報*宗，網上舉報*宗，來訪舉報*宗，信函舉報*宗；收集納稅人的建議*宗。對這些諮詢、舉報和建議，我服務組均按照有關要求及時辦理完畢，獲得了納稅人的基本滿意，有效促進了地稅工作的全面發展，為建立和諧地稅，促進地方經濟發展和社會事業進步做出有益貢獻。

二、創新服務，提高服務效率與質量

作為納稅服務組，面對眾多的納稅人和日益增加的納稅服務工作，要承擔自身職能，服務好納稅人，必須創新服務手段，充分利用現代科技水平，擴大服務載體，建立服務平臺，提高工作效率與服務質量。20XX年，我服務組著重抓好以下四項工作，切實提高了工作效率與服務質量，促進服務工作上新的臺階。

(一)積極配合省局做好12366上線工作，充分發揮12366納稅服務熱線效能。12366納稅服務熱線是稅務部門服務納稅人的重要載體和平臺，具有速度快、效率高的特點，深受納稅人的喜愛。省局納服中心非常重視發揮熱線電話在納稅服務工作特別是日常服務工作的強大作用，把12366納稅服務熱線作為開展納稅服務的主要平臺。為配合做好省局12366上線工作，按照省局及納服中心的要求，我服務組高度重視，多次召開會議，精心部署、仔細安排，確保12366納稅服務熱線順利上線。一是對諮詢人員定期開展業務培訓，不斷提高諮詢人員的業務素質，掌握12366納稅服務熱線的基本工作技能，為省局12366納稅服務熱線在佛山上線提供人力保障；二是積極配合徵管科，參與涉稅事項業務流程規範工作小組，開展全市徵管業務流程差異分析；三是做好諮詢服務工作，加強對熱點、重點和難點問題的綜合分析及跟蹤反饋，提供參考資料與工作建議讓上級部門決策時參考。經過我服務組的認真努力工作，12366納稅服務熱線在佛山順利上線，被納稅人普遍採用，充分發揮了12366納稅服務熱線的效能，提高了納稅服務效率與納稅服務質量。

(二)開展電話回訪工作，提高納稅服務工作質量。我服務組始終認為，納稅服務工作的好壞，要接受納稅人的評判，切實按照納稅人的意見與建議來提高和改進納稅服務工作，提高工作效率與工作質量。因此，為進一步加強全市地稅系統的納稅服務工作，改進服務態度和提高納稅服務工作質量，主動聆聽納稅人心聲，20XX年我服務組開展了發票線上應用系統和自助辦稅服務系統的電話回訪工作，廣泛收集納稅人對發票線上應用系統的意見和建議，瞭解納稅人對自助辦稅服務功能設定和使用方面的需求，並及時形成書面報告。通過開展電話回訪工作，我服務組傾聽了納稅人的心聲，瞭解了納稅人提出的意見和建議，明確自己在納稅服務工作上存在的不足與差距，進行了有效的整改和提高，縮短徵納雙方之間的溝通距離,增加了納稅人的滿意度，促進徵納關係和諧。與此同時，我服務組為配合市網站改版工作，瞭解納稅人對佛山市地方稅務局網站納稅服務的滿意度、主要需求、以及有關意見與建議，在八月下旬，在全市四區使用網上辦稅系統的企業中隨機抽取出不同行業不同規模的100戶企業，進行了電話回訪，把企業所反映的問題及有關意見、建議在市網站改版工作中得到體現，提高了市網站的聲譽，改版後市網站點選數比以前明顯增加，擴大了市網站的影響力。

(三)建立首個“納稅人之家”，保障納稅人的合法權益。為建立納稅人權益保障機構，切實保護納稅人權益，我服務組與中心領導一起，多次到禪城區南莊鎮就開展建立納稅人權益保障機構進行可行性調研，在深入調研掌握實際情況的基礎上，提出成立“納稅人之家”的指導性意見，擬定《納稅人之家章程》，制定納稅人之家活動實施計劃，20XX年1月份，全市首個納稅人權益保障機構“南莊鎮納納稅人之家”正式成立，開展了各項活動，為保障納稅人的合法權益開闢了新的平臺，收到良好效果。

(四)做好資料彙編工作，真誠服務納稅人。20XX年，我服務組積極做好資料彙編工作，真誠服務納稅人。一是做好納稅服務資訊情況月報工作。為掌握納稅服務資訊情況，納稅服務中心建立了納稅服務資訊情況月報制度，我服務組收集辦稅服務廳服務資訊情況，每月編寫納稅服務資訊情況月報，全年共編印12期。納稅服務資訊情況月報提供了全市各類服務資訊與經驗材料，加強了全市各區局的溝通交流，促進辦稅服務效率的整體提高。二是定期編印《12366諮詢問答彙編》。為進一步拓寬納稅服務渠道，根據《12366諮詢問答彙編》的出版計劃，我服務組收集納稅人諮詢的熱點、難點問題，出版了20XX年《12366諮詢問答彙編》共X期，擺放在各辦稅服務廳供納稅人免費取閱，為納稅人辦稅解疑釋惑，既規範了徵納關係，又受到了納稅人的好評。三是做好《納稅服務之窗》專刊編印工作。20XX年，我服務組根據中心《納稅服務之窗》的出版計劃，結合最新稅收政策和納稅人諮詢熱點，按期做好相關欄目的編輯工作，並配合各組完成《納稅服務之窗》專刊的出版發行。

三、做好納稅信用等級評定管理工作，推進稅收信用體系建設

根據廣東省國家稅務局、地方稅務局《轉發國家稅務總結關於印發〈納稅信用等級評定管理試行辦法〉的通知》的規定和要求，我組與國稅部門加強溝通和配合，聯合開展2008-2009年度納稅信用等級評定工作，經過努力，全面完成納稅信用等級評定工作，在全社會推進稅收信用體系建設，取得良好成效。在納稅信用等級評定管理中，我服務組著重抓好四項工作：

一是高度重視。納稅信用等級評定工作從今年始改由納稅服務部門牽頭，我服務組高度重視，認真執行納稅信用等級評定管理的相關規定，充分認識信用等級評定的重要性和必要性，轉發相關檔案精神及通知要求，及時調整納稅信用等級評審委員會人員名單，確保納稅信用等級評定工作有序進行。

二是積極溝通配合。納稅信用等級評定工作涉及面廣、政策性強，我服務組堅持樹立全域性意識和系統觀念，加強國地稅之間的密切配合，積極溝通訊息，全面協調，為保質保量完成納稅信用等級評定工作奠定紮實工作基礎。

三是堅持“兩個嚴格”。此次納稅信用等級評定工作時間緊、任務重，我服務組按照辦法要求，堅持“兩個嚴格”，即嚴格評定程式、嚴格評定標準，結合各區實際開展評定工作，使整個納稅信用等級評定工作質量較高，獲得納稅人較為一致的肯定。

四是認真總結。我服務組按時做好納稅等級評定資料上報工作，認真總結納稅等級評定工作經驗，不斷完善納稅信用管理的方式方法，為推進稅收信用體系建設作出積極貢獻。

四、加強規範建設，提高自助辦稅服務系統效能

為推廣應用自助辦稅服務系統，提高自助辦稅服務系統效能，我服務組與中心領導一起，多次深入到基層調研，在切實掌握全市自助辦稅服務系統的推廣應用情況上，制定了《佛山市地方稅務局24小時自助辦稅服務系統規範建設方案》，加強對各區局自助辦稅服務系統規範建設工作的指導，定期開展各區自助辦稅服務系統建設的檢查工作，以此提高自助辦稅服務系統效能，真正方便納稅人辦稅。

五、存在的不足問題

20XX年，我服務組雖然做了大量的工作，取得了一定的成績，但與不斷髮展的形勢和納稅人的希望與要求相比，還是存在一些不足之處，需要繼續改進和提高。主要問題是為納稅人服務的意識還需加強，為納稅人服務理念還需進一步樹立，各項服務工作需要進一步規範，工作還需要繼續拓展。要強化時間觀念和效率意識，抓緊時機、加快節奏，提高納稅服務的工作效率與工作質量。

六、今後努力工作方向

納稅服務工作沒有，只有更好，我服務組要切實按照市局納稅人服務中心的工作要求，加強自身隊伍建設，全面提高綜合素質，樹立全心全意為納稅人服務的意識，“一絲不苟、精益求精”做好納稅服務工作。在今後工作中，要著重做好以下四項工作：

一是繼續配合做好省局12366上線工作，理順各區稅收業務流程，建立全市規範統一的知識庫，落實納稅服務熱線上線後人員配備，做好12366納稅服務熱線上線培訓工作，充分發揮12366納稅服務熱線效能，為納稅人提供迅速、便捷服務。

二是加大稅收政策的培訓及輔導力度。對國家出臺的稅收法律、法規和相關政策、辦法等，特別是稅收優惠政策，利用地稅網站、宣傳材料等形式及時傳遞給納稅人，做好納稅諮詢工作，及時、準確地為納稅人解疑釋疑，使納稅人正確掌握國家稅收法律、法規和相關政策、辦法，促進和諧地稅建設。

三是加快“稅企e家”稅企互動QQ群的推廣和應用，繼續做好《納稅服務之窗》和《12366諮詢問答彙編》出版發行工作，做好熱點問題上報、納稅服務資訊月報編制、發票抽獎兌獎等有關工作，促進我市地稅工作的整體良性發展。

四是加強隊伍建設，提高隊伍素質。我服務組要樹立“以人為本”的管理理念，加強政治理論與業務知識學習，使服務組成員具有政治強、業務精、善管理的複合型高素質，做到愛崗敬業、履行職責，公正公平，廉潔自律，努力做好納稅服務工作；積極參加創先爭優活動，爭當創先爭優的表率與模範，樹立新時期納稅服務人員的崇高形象，真正獲得納稅人的滿意，建立名副其實的納稅服務品牌。

　　稅務工作總結範文篇二

承蒙組織的關懷與厚愛，我作為一名稅務人員參加了今年在泰安舉辦的為期2個月的會計與稅收培訓。我非常珍惜這次培訓機會，做到嚴於律己，謙虛謹慎，努力學習，掌握知識。這次培訓時間不長，只有短短的2個月，但對我開拓視野、提升思維、優化理念、充實經歷、提高能力幫助很大，為以後做好地稅工作打下良好基礎，深感受益不淺。下面對這次會計與稅收培訓情況簡要總結如下：

一、努力學習，提高自己的綜合素質

我在2個月的培訓日子裡，充分利用時間，認真努力學習，做到上課專心聽講、做好筆記、勤于思考、注重理解、靈活運用、善於總結，突出學習重點，領會精神實質，把握會計與稅收的相互關係及知識的內在聯絡，使這次培訓學有所獲，學有所思，提高了自己的綜合素質，達到“四個提高”：一是提高思想認識，二是提高會計與稅收理論知識，三是提高分析問題能力，四是提高稅務工作技巧，為自己以後更好地從事地稅工作打下紮實的理論知識與工作技能基礎。

二、刻苦勤奮，提高會計與稅收業務水平

在這次會計與稅收培訓中，我較全面地學習了會計與稅收方面的理論知識，從會計的基本原理到會計的實際應用，再到會計稅法的相互結合，明確會計與稅收知識對地稅工作的重要作用，認識了地稅工作對地方經濟社會發展起到至關重要的作用。

1、提高對地稅工作重要意義的認識

通過這次會計與稅收培訓，我對地稅工作的重要意義，有了進一步的認識，充分認識到地稅工作是黨和政府工作的重要組成部分，肩負著為國聚財、調控經濟和調節分配等重要職能作用。搞好地稅工作，對於促進地方經濟社會發展，建設和諧社會，具有積極重要的意義。作為地稅部門和地稅人員，必須按照黨和政府的稅務工作要求，加強自身建設，刻苦勤奮工作，努力完成各項稅收工作任務，為促進地方經濟社會發展做出貢獻。

2、提高會計業務水平

我在這次會計與稅收培訓中，認真聽講，專心思考，掌握了一定的會計知識，提高了自己的會計業務水平，為自己以後從事地稅工作打下良好、紮實的基礎。在提高的會計知識中，掌握了會計憑證的製作、會計賬簿的記載和會計報表的編制，特別對新《企業會計準則》有新的理解和掌握。這些會計知識的學習與掌握，提高了自己的會計業務水平，方便今後各項稅收工作的開展。

3、提高稅收業務水平

在這次會計與稅收培訓中，我認真學習《中華人民共和國所得稅法》、《徵管法》、《稅收執法範本》等稅收法律法規，使自己的稅收業務知識比以前有明顯的提高。這其中，我熟練掌握增值稅的進項稅額抵扣、銷項稅額計算，以及一般納稅人資格的認定；熟練掌握營業稅屬人兼屬地原則的規定；掌握消費稅的變化，特別是對成品油、捲菸和白酒的特別規定；熟練掌握印花稅的規定和變化，特別是對徵收範圍、計稅基礎的規定；掌握契稅的規定和變化，特別是對企業重組優惠的具體適用；掌握車船稅和車輛購置稅的特別規定和優惠條件；掌握房產稅和土地使用稅的徵稅範圍和計稅基礎，瞭解政策動向；掌握土地增值稅清算的具體要求。通過培訓，稅收業務水平的提高，為自己今後做好稅收工作，夯實了知識理論基礎。

三、會計與稅收培訓的體會

1、加強學習，提高業務工作能力

要做好地稅工作，我要加強學習，積極學習科學發展觀等黨的理論，積極學習稅收工作精神，積極學習稅收法律法規，切實提高自己的政治思想覺悟和業務工作技能，牢固掌握稅收、財經、法律、司法、計算機等多方面知識，除了能夠按部就班、規範操作外，還需要具有分析、預測、應急處理的能力，提升自己的執法水平。在工作中要增強工作信心，鼓足工作幹勁，發揚艱苦奮鬥精神，圍繞稅收工作目標，認真勤奮工作，頑強努力拼搏，力爭取得優異成績，為完成稅收工作任務作出貢獻。

2、真誠奉獻，為納稅人提供優質服務

我要樹立全心全意為納稅人服務的意識，積極參加各類服務活動，落實各項便民措施，提高優質服務水平，努力構建和諧地稅，促進地稅事業發展。在為納稅人提供優質服務中，要大力推行四種現代服務理念，即“應需”服務理念，以納稅人的需求為出發點，提供各項涉稅服務；“人本”服務理念，使納稅人輕鬆、方便辦完納稅事項；“無限”服務理念，限度地滿足納稅人的需求；“效率”服務理念，保證納稅人高效、快捷完成涉稅事項。通過四種現代服務理念，樹立地稅優質服務品牌，與納稅人一起共建和諧地稅。

3、勤政廉政，確保自己清廉人生

作為一名稅務人員，我肩負重要工作職責，一定要做到勤政，要刻苦勤勉工作，講究工作效率與工作質量，按時完成工作任務，推進地稅工作高效發展。一定要做到廉政，要自覺遵守黨紀國法，遵守各項規章制度，加強黨風廉政和職業道德教育，增強公僕意識。嚴格執行《廉政準則》等相關制度，視責任重於泰山，視形象重於生命，把黨風廉政建設落實到了實處，杜絕辦人情稅、關係稅等各類違紀違法案件，用實際行動爭當遵紀守法的先鋒模範。

2個月的培訓時間轉眼過去結束了，但是學習永無止境，我還要繼續學習，要踐行自己終身學習的承諾。這次培訓所收穫的知識與理念，將使我終身受益，我在增長知識的同時，也增強了為地稅事業做出更大貢獻的信心和決心。在今後的工作中，我將以此為動力，全身心投入到自己的工作中去，以不辜負組織對我的培養。

　稅務工作總結範文篇三

長期以來，如何進一步提高重大稅務案件審理質量、強化稅務稽查職能？一直是困擾我市稽查系統的一道難關。同時，我們在工作過程中還遇到人員匱乏、地域分散、業務不精、執法困難等種種“瓶頸”。為了逾越這道難關、打破這些瓶頸，國家稅務總局稽查局、自治區地方稅務局稽查局都在20XX年和20XX年的工作要點中提出了“全面推進‘一級稽查、兩級聯動’的體制建設，對稽查資源統一調配，積極探索、構建大稽查體制”的觀點。在這種背景下，我局嘗試推行重大案件集中審理制度，通過這個專案的工作實踐，收到明顯的效果，現具體總結如下：

一、專案的主要內容和做法

(一)基本情況

我們市國家稅務稽查系統現有幹部人，其中市局稽查局，佔全市稽查力量的%。按照分級分類管理原則，這%的人員負責全市%以上主要稅源的稽查工作，而處於縣級基層%的稽查人員只負責%左右次要稅源的檢查，人員與稅源的管理結構，可以說極不匹配。總局、自治區局每年安排的專項檢查，專案多、時間緊、任務重，市局稽查局在安排檢查心有餘而力不足，往往顧此失彼，對縣級的稽查工作監督、指導作用不能有效發揮。而縣級稽查局人力資源較為富裕，但在有限稅源和外界因素的影響下，對當地納稅人的檢查走馬觀花、蜻蜓點水般走了過場，查不深查不透，或者查出問題處理不動，難以真正起到以查促管、以查促收的作用。因此，為了充分發揮稽查職能作用，我局下決心從內部管理挖潛著手，整合稽查人力資源，上下聯動，充分發揮市、縣兩級稽查合力，從根據上提高稽查工作質量和效率。

(二)主要內容

所謂重大案件集中審理制度，即從各縣抽調稽查骨幹到市一級稽查局，然後對全市所有30萬元以上的重大稅務案件進行統一集中審理，確保全市重大稅務案件審理工作質量的提高。據瞭解，國內很多地方都已經開始探索、事實這樣的稽查方式，如山東聊城、山西太原等，其主要的工作方式主要是以地市級稅務稽查局為中心，統一稽查力量、統一案件標準、統一執法尺度、統一執法文書，在推廣這種稽查方式的情況下，人力資源配置的合理性、稅務稽查的工作效率、案件準確性和執法力度等都得到很大的提高。

(三)主要做法

1、集中力量，統一部署檢查。市場，主要從事等商品的經營銷售，經營地點集中，規模大、品種全，註冊登記戶，有工業有商業，有一般納稅人、也有小規模；所得稅有歸國稅管理的、也有歸屬地稅；營業收入規模大小各異，綜合稅負不均。銷售收入額大，20XX年銷售收入近元；稅負低，增值稅平均稅負%；帳務處理和賬簿設定極不規範。在全市市場專項整治活動中，我局採取了“集中人力，統一部署”的檢查方式。抽調全市稽查骨幹力量名，成立了個檢查組，對該市場篩選了戶銷售額大、稅負偏低的納稅人進行集中檢查，其中工業戶，商業戶，查補收入萬元，查補稅款佔企業申報稅款的%。

2、統一組織、異地進駐檢查。在組織對預警企業檢查中，我局在調查研究的基礎上，確定“異地交叉檢查”辦法，即本縣稽查局不查本地企業，抽籤確定檢查單位。檢查組進駐被查單位稅務機關，在被查單位當地稽查局選案並走檢查程式。我們在制訂實施方案時，量化考核，規定查補收入按檢查實施單位收入考核，充分調動檢查人員的積極性。在專項檢查中，檢查組根據省局實施方案和檢查提綱，逐項對照核算，有的放矢，取得事半功倍的效果。共檢查調整應納稅所得額億元，按照省局的處理意見，查補稅款萬元，加收滯納金萬元，罰款萬元，滯補罰合計萬元。

3、上下聯動，異地調賬檢查。針對房地產企業存在的繳納的企業所得稅增幅較小，核算不規範、虛假列支成本費用、實現收入不申報納稅等突出問題，我們開展了房地產專項整治。市局從各稽查局抽調名稽查業務骨幹，採用市級大稽查模式，成立個房地產開發企業專項檢查工作組，每組負責戶企業，對全市戶房地產開發企業進行檢查。共檢查出各類問題餘個，查補收入萬元，目前已入庫萬元，查補稅款佔企業申報稅款的%。

二、創新亮點、取得的成效及價值體現

(一)創新理念，集中力量、壯大檢查聲勢

現有稽查制度的執行力不足，實行、推廣本專案，推行重大案件集中審理制度，改變過去各自為戰的保守思想觀念，統一開展檢查行動，追求效率與效果。全體人員統一行動，規模上可以為行動造勢；統一吃住，能夠嚴肅紀律；統一彙報，確保檢查進度；統一審理，可以把握處理尺度。這種檢查方式對於行業單一，企業集中的專業市場非常奏效，通過集中行動，五指並一拳，加大了整治力度。

(二)創新機制，嚴格標準，提高檢查質量

實行、推廣本專案，推行重大案件集中審理制度，實行異地進駐檢查，檢查組主要由稽查人才庫和骨幹力量組成，在查前培訓的基礎上，能夠查深查透。在量化考核的激勵下，能調動檢查的積極性，做到賞罰嚴明，把問題落到實處。

(三)創新方式，防止干擾，保證獨立辦案

實行、推廣本專案，推行重大案件集中審理，一是稽查人員能夠保持正常的工作和生活，擺脫外界干擾，沉著檢查。二是為被查地稅務機關減輕人力財力負擔。除進行外調核查外，一般不需要其配合與協調。三是考核跟上，檢查力度大，能把問題查深查透。

經過一年以來的努力，實踐證明推行重大案件集中審理制度勢在必行。我們共通過此制度查案起，其中涉及的案件起、涉及的案件起、涉及的案件起，追回各種稅款萬元。

通過重大稅務案件審理制度的有效執行，可以看出其對我局稅收執法產生積極而深遠的影響：

(一)強化把關，切實發揮了監督制約的功能

對稽查移送審理的重大稅務案件，審理機構從執法程式、證據收集、處理意見、引用依據一一認真稽核。部分案件需要和稽查人員進一步溝通了解，聽取稽查人員的闡述。對案件證據充分性和法律依據的實用性上發揮了積極的把關作用。對證據不足的要求稽查人員進一步補正，對法律依據的引用要求要準確，並且對上位法由明確規定的不應引用下位法。實行、推廣本專案，通過重大稅務案件審理，對少數檢查錯誤的案件予以糾正，避免了稅收執法錯誤。

(二)過罰相當，嚴格規範了稅收處罰自由裁量權的運用

自由裁量權是行政權力的主要內容，對自由裁量權的合理使用一直是頗有爭議的問題。比如稅收處罰中，一個違法行為，依據違法輕重不同予以行政處罰的跨度很大，從0.5倍到5倍。可以想象，同一稅務案件，不同的人因其對適用法律的認識不一，對案情輕重的判斷不同，甚至是個人主觀的好惡都可能導致處罰結果出現較大差異。以往的稅務稽查中，對稅務行政處罰自由裁量權的行使由於缺乏一個比較可行的參照體系，更多依賴檢查人員工作經驗，因此從整體效果看稅務行政處罰缺乏明晰的層次感。實行、推廣本專案，通過重大案件審理制度，對一定數量案件的審理，以案例的形式為稽查部門在擬定稅收處罰時提供大概的參照體系，儘可能體現過罰相當的原則。

(三)辦案慎重，促進了稽查人員整體素質的提高

由於重大稅務案件審理委員會成員包括市局領導、各業務部門領導，通過直接參與審理工作了解稽查執法水平，對稽查人員形成了一定的心理壓力。這種壓力較好地轉換為稽查人員謹慎處理每一個稽查程式、形成詳實充分的稽查報告的動力，這種動力推動稽查人員不斷更新業務知識，提高辦案能力。從目前情況來看，稽查報告的質量穩步提高就是的證明。在廣西，百色市是縣份區域最多的一個地級市，全區有11個行政縣，稅務人員的編制根據縣份大小而不同，稅務稽查人員的配置也隨之不同，大的縣份配備10到15人，小的縣份只能配備4到5人，只能勉強符合稅務稽查的“四分離”原則，而在實際工作中，各個環節的人員均有重複，在大部分的縣份稽查局，很多稽查員都是身兼數職，“四分離”成了形式上的口號，而且許多縣份稽查員由於得不到全面、系統的知識更新培訓機會，也沒有外出學習的交流機會，更沒有檢查大企業、特殊企業的經驗，致使部分案件審理出現查處事實不清、定性不準、程式錯誤、引用法律法規不準確、告知事項錯誤、文書使用不規範等問題。實行、推廣本專案，通過以老手帶新手、以查案代培訓等方式，能讓我市的稅務稽查系統在人力資源、人員業務、執法力度、工作效率方面都將得到進一步提高。

三、進一步加強重大案件集中審理制度的建議

（一）嚴格考核，強化管理

首先、建立健全稽查人才培育機制。在重大案件集中審理過程中，為了合理統籌和運用好稅務稽查人力資源，應採取有效措施全面充實稽查隊伍，確保集中審理的順利實施。採取稽查津帖、大案獎勵、外出培訓等方式，加強幹部隊伍建設，提高稽查隊伍戰鬥力。其次、建立稽查人員與被查物件相匹配的管理體制，嘗試專業化稽查人才培養。確定不同等級的稽查人員具有檢查不同類別納稅人的資質，使稽查人力資源優勢與稽查物件所需要的稽查工作能力相適應，確保稽查質量，提高重大案件集中審理的專業化水準。

（二）管查聯動，形成合力

為了重大案件集中審理的業務銜接，在稽查部門與徵管部門之間，從組織機構和執行制度上建立相對固定的協調機構，使雙方溝通正常化、資源共享化和運作規範化，真正把稽查建議制和管理移送制落實到位，把稽查、徵收、管理各部門聯絡在一起，形成相互配合、相互協調、相互銜接、相互制約的格局。明確各管理（分）局納稅評估結果定向傳遞制度，使稽查部門能及時發現線索，針對納稅評估中發現有重大偷逃稅嫌疑的，有的放矢地開展專項稅務稽查。

（三）把握重點，增強效率

不斷加大重大案件集中審理力度，稅務機關可以嘗試根據以前年度稽查資訊和納稅評估結論，以納稅信譽程度對納稅人分戶建檔定級，實行ABC三級管理制度。如對前兩個年度稽查沒有問題且本次納稅評估認為無偷稅嫌疑的，實行A級管理，列為免查物件。以前年度累查累犯，且本次納稅評估認為仍然存在偷稅嫌疑的，或以前年度稽查雖無問題，但本次納稅評估認為有重大偷稅嫌疑的，列入當年稽查物件和稽查計劃，進行重點檢查，提高選案的準確率和制定稽查計劃的科學性。同時，集中稽查主體力量監控重點稅源。依託風險評估機制實施分級分類稽查，將企業涉稅違法行為發生的概率和可能產生後果的嚴重程度，作為參考依據來確定企業的風險管理等級，將不同風險等級的企業交由不同層級的稽查局管轄。

（四）藉助網路，提高效率

隨著資訊科技在稅收工作中的廣泛應用，計算機網路已成為實現稅收現代化管理的重要基礎，成為實施重大案件集中審理體制的前提條件和必要支撐。加快資訊化建設步伐，健全資訊採集網路，建立徵、管、查相互聯通的網路資訊平臺，儘快開發和推廣應用計算機稽查選案軟體，提高稽查選案准確性。稅務系統內部建立資料處理中心，構建資訊平臺，對各類徵管資訊進行採集、加工、處理，提供清晰、準確的資訊產品。同時加強外部相關資訊採集，構建政府、稅務、國稅、土地、房產、工商、銀行等部門聯網的資訊交換平臺，實現資訊共享。特別應加快實現國地稅資訊資源共享，為重大案件集中審理正常執行提供全面、準確的資訊支撐，解決目前因徵管資訊失真導致選案難、辦案難的問題。