政府部門年終總結會簡報以及工作計劃三篇

政府部門年終總結會簡報以及工作計劃三篇

當工作進行到一定階段或告一段落時，需要我們來對前段時期所做的工作認真地分析研究一下，肯定成績，找出問題，歸納出經驗教訓，以便於更好的做好下一步工作。以下是本站小編為大家準備的關於政府部門年終總結會簡報以及工作計劃，供您借鑑。

篇一

20X年是我區新一屆領導班子成立的第一年,政府辦公室在區委、區政府領導下，全體同志認真貫徹落實“X”重要思想，緊緊圍繞全區中心工作，不斷深化服務意識，改進服務方式方法，進一步發揮了參謀助手、督促檢查、協調綜合、後勤保障作用，牢固樹立服務、效率意識，全面地履行了各項職責，完成了年初確立的上半年工作目標。

(一)認真履行參謀助手職責，為政府決策提供服務。

政務資訊工作緊貼中心、圍繞大局，集中反映領導關注的重點、群眾關心的熱點和改革程序中的難點，向各級領導報送了大量有價值的資訊，為領導掌握情況、指導工作、科學決策提供了較好的資訊服務。截止5月底共編髮《X快訊》146期，其中普(專)刊81期、內刊32期，增刊33期，被市政府《昨日市情》採用資訊124條，被市政府評為優秀資訊3條，被市領導批示的資訊13條，暫位居18個區縣的首位。

綜合文字工作，緊緊圍繞區委區政府的發展思路和中心工作，通過調研和收集各方面工作情況，為領導起草區委全會報告、政府工作報告、政府全體會上的講話等一系列講話稿、報告稿，在文稿起草過程中為領導決策和指導工作提供服務。

總值班室工作得到了進一步加強，到今年5月底，我區便民電話工作共受理群眾來電X個，其中諮詢3956件;反映問題的2089件，已解決2017件，市長電話交辦107件，均已辦結。全部交辦，均得到辦理解決或答覆;區長信箱收到來信36封，全部給予瞭解決。堅持編輯《便民工作簡報》和《值班專報》4期;關注電視、廣播報道有關X的各類問題，處理新聞媒體反映154件，均已辦結。保障258電臺良性運轉;參與防汛、供暖、防災應急指揮等方案的制定。

(二)切實發揮督促檢查職能，推動政府決策的貫徹落實。

堅持“把握中心，服務大局，狠抓落實”的工作原則，圍繞區域發展和政府決策的落實，創新督查工作思路，進一步完善制度，規範程式。今年已立項167件決策和專項督查，辦理王岐山等市領導批示件9件，區領導批示18件。承辦市政府60件實事、摺子工程、重大工程、危改責任書、優化發展環境、治理大氣汙染第九階段任務等33項工作的督察落實，對區政府重點工作目標分解、為群眾辦實事及政府常務會等107項決策事項進行督察，保證了年初確定的各項任務的落實。圓滿完成建議、政協提案辦理工作，全年共辦理全國、市、區人大建議、政協提案491件，平時建議、提案40件，確保了區兩會的順利召開以及各級代表、委員的視察檢查工作。

(三)充分發揮辦公室綜合協調作用，保證政府日常工作正常運轉。

發揮辦公室職能，及時研究協調重大工作安排，認真做好全區每月重要會議、重要活動安排、組織和服務工作。截止目前，承辦區政府全體會1次，政府常務會議8次，區長辦公會議16次，起草各種會議紀要41期。進一步規範了政府常務會議、區長辦公會議辦理流程，確保了會議的秩序和質量。圍繞全區中心和重點工作,共制發各類公文102件，辦理請示報告191件,基本做到了急文急辦、急件急送。做好領導聯絡工作，編制政府季度工作要點2期、月重大會議、工作安排6期、週日程安排24期，及時安排好領導的會議、活動等，方便了領導的日常工作。

公文運轉做到及時、準確、安全、保密。共收到並送傳閱中央、國務院、市委、市政府機要檔案500餘件，收發其它類檔案近萬件，無一差錯。

街政科完成了街道辦事處20X年重點考核，制定《X街道辦事處主任聯席會議制度》，並召開了20X年辦事處主任聯席會第一次會議，進一步修改和完善了《關於進一步加強居住區內社群公共服務配套設施建設管理的意見》，組織完成了20X年街道系統“五月的鮮花”歌詠比賽和街道體制改革的前期調研工作。

繼續作好幫扶工作，已落實幫扶資金及物資130萬元。協助外省市駐京機構解決一部分工作和生活方面的問題，增進我區同外省市的聯絡和溝通，半年來共接待外省市友好訪問13批次。

機關財務管理水平進一步提高，對各部門的財務開支基本上能夠把好關，按照財務規定辦事，使每一筆開支合理合法，即節約資金，又保證工作的順利開展。行政後勤保障能力進一步增強，半年來，安全行車近20萬公里，已收發機要等檔案30多萬件無差錯。總務室精打細算地做好辦公用品的採購，保管和發放工作;積極配合有關部門完成獻血任務、紅十字會捐款、體檢和計劃生育工作。

作為X非典辦的主要成員單位，上半年在區委、區政府的領導下，政府辦積極發揮綜合協調的職能，堅決執行區委、區政府一系列重要決定，按照“四早”的原則，依法監督落實了各項最為嚴格的防控措施，保障了社會穩定和廣大人民群眾的身體健康與生命安全，為我區以最低的成本和代價控制住了非典以及禽流感疫情的傳播做出了我們的貢獻。

(四)加強自身建設，幹部隊伍呈現良好的精神面貌和工作狀態。

年初伊始，區委區政府根據工作需要，對辦公室班子進行了調整，新班子在總結了以往辦公室工作經驗的基礎上，對辦公室全體人員提出了“責任、服務、效能、合作”這一總的要求，明確進一步加強基礎建設，全面提高工作質量，以更好的精神面貌為區領導、全區基層單位和群眾提供更加優質的服務。

加強制度建設，使辦公室各項工作更加規範。為增強工作的規範性，下大力氣重新修訂完善了《辦公室工作規則》，對辦文、辦會、辦事等各個方面制定了更加嚴格的操作程式。辦公室還舉辦了區各單位參加的公文、資訊培訓班，邀請市政府辦公廳領導進行講課輔導，提高了基層單位辦文和資訊報送的水平，同時我們還成功地承辦了全市十八區縣的資訊工作會議。

加強廉政勤政教育，完善和落實黨風廉政責任制。結合工作實際，明確規定了廉政考核、情況報告、民主評議、巡視檢查等內容，明確辦公室主任對全室黨風廉政建設負總責，重點抓好班子成員的學習教育和廉潔自律;副主任負責分管科室的教育管理和監督。此外，進一步完善了辦公室工作制度，加強廉政建設教育，辦公室還及時傳達區紀委、監察局下發的檔案，組織大家深入學習認真討論，通過在廉政建設上採取的一系列措施和加強監督檢查，使黨風廉政責任制得到落實。

發揮黨支部的戰鬥堡壘和共產黨員模範帶頭作用，抓好乾部隊伍建設，深入貫徹《X文明機關達標活動方案》。在工作多、任務重的情況下，黨支部加強對黨員的教育和管理，注重入黨積極分子的培養教育，有4名同志正式成為共產黨員，有1名同志加入到黨組織中，計劃“七一”再發展2名同志。在黨支部的帶領下，在黨員模範作用引導下，辦公室廣大幹部擰成一股勁，為完成今年各項工作奠定了良好基礎。

進一步加強對幹部的培養，嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和《X科級幹部選拔任用工作條例》的規定，提拔使用並調出了2名同志為助理調研員，提拔1名同志為科長，保持了辦公室的生機和活力。

通過開展春遊、參加紅五月歌詠比賽等活動，豐富了幹部群眾的業餘生活，提高了辦公室的活力，增強了工作人員的凝聚力。

總之，在區政府區長們的支援與領導下，在政府辦全體同志的共同努力下，上半年我們的工作取得了新成績，得到了區領導和各單位的肯定。在此，我代表政府辦全體同志，向區政府林區長以及各位副區長對政府辦工作的支援表示衷心地感謝!

同時，也要清醒地看到，與新形勢、新任務的要求相比，與區領導的工作標準與要求相比，我們的工作還存在著差距。一是服務的意識還有待提高，服務方式、服務手段以及對服務的認識還有很多不到位的地方，在自身形象、文明用語等方面也需要進一步規範;二是為領導決策提供輔助的作用還不夠，主動參與意識不強;三是還沒有建立更加完善有效的工作機制，如何實現工作的規範化制度化、辦公手段和管理方式的現代化，提高辦公室工作效率和質量等方面還有待進一步研究;四是辦公室整體功能還需進一步增強，各科室之間協調配合不夠等等;這些都需要在今後的工作中不斷探索和改進。

二、對下半年工作的安排

辦公室的工作既是一項常規性工作，又面臨著需要不斷探索、不斷創新的新課題。下半年，政府辦公室要順應時代、社會和環境的發展變化，堅持與時俱進，求真務實，緊緊圍繞“責任、服務、效能、合作”這一主線，強化“我們是區領導身邊工作人員”的工作形象和標準，在抓制度、抓作風、抓效率、抓協調、抓隊伍建設上狠下功夫，做到不斷推陳出新，探索出新的境界，尋求新的突破，開創新的局面。

(一)加強制度建設，規範工作程式。

綜合協調是辦公室的一項重要職能，要充分發揮好這一職能，保證日常工作高效、有序運轉，必須抓好制度建設。政府辦全體人員要認真學習《X政府辦公室工作規則》，嚴格按照各項工作規範、工作制度和工作流程辦事，配合《工作規則》的下發，在全機關開展“學習規則、規範流程、塑造形象”的學習、比武、檢查、評比、考核活動。我們還要進一步建立月主任負責制，每月指派一名政府辦副主任牽頭，組織、管理好政府辦內部各項學習、交流工作。要嚴格按照《工作規則》定期召開主任辦公會、科長例會、政府辦全體會以及業務交流會，實現日常工作流程化、規範化。我們還要加強監督檢查，進一步細化、量化辦公室工作人員業績考核標準，建立工作崗位責任追究制，強化責任意識，努力做到公平、公開、公正。下半年，我們還要組織好全區政府系統辦公室主任會議，對全區辦公室主任進行綜合培訓，提高全區辦公室工作水平。

(二)抓好作風建設，營造服務氛圍。

要大力傳承延續和弘揚政府辦多年養成的優良傳統作風，不斷創新和提煉辦公室文化和精神，塑造辦公室新形象，把辦公室建設成為一個工作的群體、團結的群體、正派的群體、高效的群體。我們要樹立正確的世界觀、價值觀、權力觀、地位觀和政績觀，使多樣化、個性化的人形成共同的價值取向，耐得住清貧，抗得住誘惑，經得起考驗。這裡要特別強調一下“服務”問題，服務是辦公室的基本職責和第一要務，下半年我們要強化超前服務意識，實現由被動服務向力爭主動服務轉變，創造性地開展服務工作，做到能辦大事，不忽略小事，會辦難事，敢辦新事，既要做好領導交辦的各項工作，更要積極、主動地尋求工作的著力點;既要想領導之所想，更要想領導之未想，及早發現工作中可能出現的困難和問題，並提出相應的對策，努力爭取做好工作的主動權，用現代、開放的理念做好各項服務工作。

(三)提高工作效率，做到快速反應。

在做好日常工作的基礎上，政府辦公室必須提高工作效率，建立健全快速反應機制，提升處置突發事件的能力，為政府排憂解難，為維護社會穩定做出貢獻。堅持24小時值班制，政府辦各個部門都要研究建立本系統工作的快速處置預案，建立辦公室內部快速反應、處置突發事件的制度，堅持急事急辦、特事特辦，做到資訊暢通，責任明確，反應迅速，工作到位，不推委、不扯皮、不拖拉。同時，要加快辦公室資訊化、網路化建設，儘快實現主要業務部門的數字化、網路化和一體化，提高工作效率。

(四)加強協調配合，堅持整體聯動。

針對政府辦公室各科室之間協調配合不夠的問題，我們要大力弘揚團隊精神，做到大事講原則，小事講風格，集思廣益，顧全大局，互相支援，互相協作，互相補臺。下半年我們一方面要加強政府辦主任之間工作的交流與溝通，推進班子合力建設;另一方面要加大幹部交流和輪崗工作的力度，通過交流和調整，不斷促進隊伍的整體優化和每個工作崗位的具體優化，逐步打破科室壁壘，增加透明度，實現資源共享，降低工作成本，提高工作質量。要弘揚愛崗敬業、樂於奉獻精神，做到幹一行，愛一行，專一行，精一行，形成辦公室圍繞中心、整體聯動、政令暢通的良好局面。

(五)抓好隊伍建設，提升整體素質。

政府辦幹部應該具備綜合素質，抓綜合素質培養是我們今年隊伍建設的關鍵與重點。一方面，要破除論資排輩、求全責備的陳腐觀念，放手使用好現有的工作骨幹;另一方面，要從長遠發展的高度，積極培養優秀年輕幹部，實現新老交替與合作，逐步形成幹部隊伍的梯次結構。下半年要重點加強(本文權屬文祕之音所有，更多文章請登陸www.網路檢視)科級幹部的培養，不斷加強政治理論、業務知識、歷史、法律、現代科技、市場經濟等方面知識的學習，使他們達到一專多能，廣聞博覽，培養拿筆能寫、開口能講、有事能辦的才能。對於辦公室的整體學習，要適應我們的工作特點，採取研討會、講座、現場參觀、跟隨領導調研等多種形式，拓寬大家的視野，不斷增強辦公室工作人員的學習意識，使整個辦公室始終處在不斷學習、不斷創新、不斷提高的良性迴圈之中。同時，辦公室也將繼續關心大家的生活，努力解決大家工作和生活中的實際困難。

總之，我們要緊緊圍繞全區即定工作目標開展工作，進一步落實責任，提高效能，服務大局，加強合作，努力開創X政府辦公室工作新局面!

篇二

各位代表：

現在，我代表省人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，並請省政協委員和其他列席人員提出意見。

一、“十三五”實現良好開局

過去的一年，是安徽發展程序中具有重要里程碑意義的一年。習近平總書記親臨視察發表重要講話，指明瞭安徽在新的歷史起點上開創發展新局面的前進方向。全省人民認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，在黨中央、國務院及中共安徽省委的堅強領導下，攻堅克難，開拓奮進，較好完成省十二屆人大六次會議確定的目標任務，保持了經濟平穩健康較快發展和社會和諧穩定。

經濟執行穩中向好。全省生產總值24117.9億元、增長8.7%。規模以上工業增加值突破萬億元、增長8.8%。糧食產量683.5億斤，實現“十三連豐”。固定資產投資增長11.7%，社會消費品零售總額增長12.3%。財政收入增長9%，規模以上工業企業利潤增長15%。

科技創新成果顯著。合肥綜合性國家科學中心獲國家批覆，成為全國科技創新戰略佈局的重大平臺。世界首顆量子科學實驗衛星“墨子號”由中國科技大學主導研製成功，世界首條量子保密通訊網路“京滬幹線”合肥上海段順利開通，世界最薄0.15毫米資訊顯示觸控玻璃實現量產。

結構調整取得積極進展。高新技術產業、裝備製造業增加值分別增長16.7%和12.9%，服務業增加值佔生產總值比重由39.1%提高到41%。大眾創業、萬眾創新蓬勃發展，新登記註冊企業19.4萬戶、增長30%。單位生產總值能耗下降5%以上，PM2.5年均濃度下降3.4%，節能減排任務全面完成。

基礎設施建設實現重大突破。引江濟淮工程開工建設，貫通江淮的夢想照進現實。合肥地鐵1號線開通運營，開啟了安徽地鐵時代。鄭徐客專安徽段、望東長江公路大橋等重大專案建成運營，新改建農村公路暢通工程3.5萬公里。

脫貧攻堅首戰告捷。103萬貧困人口脫貧，1077個貧困村出列，超額完成年度目標任務。

防汛抗洪搶險救災全面勝利。成功抗擊長江流域僅次於1954年的大洪水，災後修復和水利薄弱環節建設全面展開，3.18萬水毀住房群眾全部搬進新居。

人民生活持續改善。城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別達29156元和11720元，增長8.2%和8.3%。城鎮新增就業66.8萬人、登記失業率3.2%。建成各類保障性安居工程30.2萬套，又解決312.7萬農村人口飲水安全問題，社會保障體系進一步完善。

一年來，主要做了以下工作：

(一)全面推進“三去一降一補”，供給側結構性改革取得初步成效。完成煤炭967萬噸、生鐵和粗鋼505萬噸化解過剩產能任務，妥善安置職工3.8萬人。商品住房去化週期由12個月降至8個月，棚戶區改造貨幣化安置率56.5%。有效管控企業槓桿率，全年直接融資4386.2億元、增長47.2%，新增上市公司5家、新三板掛牌企業140家。開展降低實體經濟企業成本行動，全年減免稅費702.4億元。加大基礎設施、公共服務等領域補短板力度，深入實施專案建設“四督四保”，新開工億元以上重點專案2205個、建成1529個。

(二)深入實施創新驅動發展戰略，調結構轉方式促升級步伐加快。系統推進全面創新改革試驗，啟動建設合蕪蚌國家自主創新示範區，大力推進“調轉促”行動計劃和“三重一創”建設。新增授權發明專利1.53萬件、增長36.8%。新增1個工程實驗室、5個國家地方聯合工程研究中心(工程實驗室)、5家國家企業技術中心。扶持高層次科技人才團隊32個，培養高技能人才10.8萬人，實施引智專案260項。啟動工作計劃以及總結第二批10個戰略性新興產業集聚發展基地和首批7個重大工程、重大專項建設，戰略性新興產業產值增長16.4%。紮實推進現代農業建設，農產品加工業總產值增長6.6%。推動服務業提速提質，啟動建設“電商安徽”，限額以上網上商品零售額增長68.4%，旅遊總收入增長19.8%。加強城市規劃建設管理，建成城市綠道1189公里，超額完成地下綜合管廊建設任務。深入推進美麗鄉村建設，5個鎮入選首批中國特色小鎮。加強生態建設和重點領域環境汙染整治，全面完成千萬畝森林增長工程。

(三)深化改革擴大開放，市場活力和社會創造力進一步增強。深入實施“放管服”改革，建立“3+2”清單制度管理體系，在全國率先推行公共服務清單和行政權力中介服務清單，建成全省統一的電子政務平臺。深化商事制度改革，發放“五證合一、一照一碼”營業執照19.2萬戶。營改增試點、資源稅改革全面推開。建工集團整體上市、銅陵有色股份公司員工持股計劃獲准實施。首家民營銀行獲批籌建。農村土地承包經營權確權登記頒證基本完成，首批13個村“三變”改革試點扎實推進，80個村集體資產股份合作制改革試點任務順利完成。

大力推進對外開放。皖江8市納入長三角城市群，鄭蒲港區擴大開放通過國家驗收，馬鞍山綜保區、合肥空港保稅物流中心、中德(蕪湖)中小企業合作區獲國家批准建設。江淮汽車與德國大眾汽車合作取得重要進展。中國國際徽商大會成功舉辦。全年實際利用外商直接投資147.7億美元、增長8.4%。外事、僑務、對臺、港澳工作取得新成績。

(四)貫徹精準扶貧精準脫貧方略，脫貧攻堅年度戰役打出了氣勢和成效。建立脫貧攻堅政策體系，全面實施脫貧攻堅十大工程。突出產業脫貧，發展特色種養業貧困村1073個，建成村、戶光伏電站72808個，啟動省級鄉村旅遊扶貧重點村建設。加強就業脫貧，幫扶30萬以上貧困勞動力實現就業。啟動易地扶貧搬遷，完成2.8萬貧困人口搬遷任務。推進智力扶貧，貧困地區農村學生通過專項計劃進入重點高校6561人、增長16.7%，對4.6萬貧困家庭普通高中生免除學雜費。完成貧困戶危房改造10.6萬戶。推進健康脫貧，制定“兩降四提一兜底”政策，在全國率先設定貧困人口醫療費用“351”兜底保障線，將89種重大疾病和慢性病納入保障範圍。

(五)切實加強社會建設，保障改善民生取得新進展。實施積極的就業政策，幫助6.3萬就業困難人員再就業，高校畢業生總體就業率達96.2%。新建、改擴建公辦幼兒園457所，完成1007所義務教育學校標準化建設，教育資訊化水平進一步提升。建立機關事業單位工作人員養老保險制度，調整提高企業和機關事業單位退休人員基本養老金，城鄉低保人均月保障標準分別增長8.5%和17.5%。深入推進綜合醫改，加強醫療、醫保、醫藥“三醫”聯動，基本醫保、大病保險、醫療救助實現全覆蓋。實施全面兩孩政策，人口自然增長率8.5‰。文化惠民工程提質升級，文化創意等產業加快發展，文化企業實力進一步增強。社會文明程度持續提升，入列“中國好人榜”總數連續9年居全國首位。我省運動員在奧運會上取得1金2銅佳績。哲學社會科學、參事文史、檔案、地方誌工作繼續加強，民族宗教、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字等事業進一步發展，援藏援疆、氣象、地震等工作取得新成績。

(六)加強和創新社會治理，社會大局和諧穩定。推進社群管理體制改革，新建1675個農村社群“一站式”服務大廳，城市社群公共服務資訊平臺實現全覆蓋。深化安全生產“鑄安”行動，事故總量下降7.2%。強化食品藥品安全監管體系和能力建設，風險分級監督管理全面推行。推進信訪法治化，信訪總量繼續下降。加強社會治安防控，人民群眾安全感持續提升。

推動軍民深度融合發展，全民國防教育、國防動員、人民防空和雙擁優撫安置工作進一步加強。在抗擊特大洪澇災害中，駐皖部隊廣大官兵不畏艱險、衝鋒在前，為保障人民群眾生命安全、維護改革發展穩定大局作出了重大貢獻。

政府建設全面加強。我們紮實開展“兩學一做”學習教育，積極開展“講看齊、見行動”學習討論，確保各項事業沿著黨中央確定的正確方向前進。堅持依法履職，自覺接受人大監督，依法執行人大決議決定，主動接受政協民主監督，提請省人大常委會審議地方性法規10件，制定、修改政府規章8件，完成重大事項合法性審查1160件，辦理省人大代表建議826件，辦理省政協委員提案1011件。加強黨風廉政建設，強化行政監察和審計監督，認真落實巡視反饋問題整改，努力營造風清氣正、幹事創業的良好環境。

各位代表!

過去的一年，經濟下行壓力較大，各種風險因素較多，取得這樣的成績來之不易。這是全省人民以習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神為指引，把握髮展新常態、踐行發展新理念的結果;是持續加強改革創新，堅持不懈調結構轉方式促升級的結果;是全省各級各方面注重實幹、狠抓落實的結果。在此，我代表省人民政府，向全省人民，向各民主黨派、各人民團體和各界人士，向駐皖解放軍指戰員、武警官兵和政法公安幹警，向關心、支援安徽發展的中央各部門、兄弟省市區和海內外友好人士，表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們清醒看到，我省發展還存在不少困難和問題。發展不足、發展不優、發展不平衡的問題仍較突出，城鄉區域發展差距較為明顯;產能過剩和需求結構升級矛盾突出，低端過剩和中高階短缺並存;實體經濟困難依然較多，企業生產經營成本較高，民間投資和製造業投資增幅回落較多;基礎設施建設相對滯後;教育、就業、醫療、養老等領域的供需矛盾依然存在;脫貧攻堅任務艱鉅;政府工作效能有待進一步提升，刀刃向內的改革有待加力，政策落實“最後一公里”還不夠暢通;少數幹部不敢為、不想為、不會為的現象不同程度存在;黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜，等等。我們要增強憂患意識，堅持問題導向，下更大力氣解決這些問題，決不辜負人民的期待!

二、用新發展理念統領發展全域性

當前，我省正處於決戰決勝全面小康、加快建設五大發展美好安徽的關鍵時期。我們要認真貫徹中央精神，按照省工作計劃以及總結第十次黨代會的決策部署，全面實施五大發展行動計劃，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。

縱觀發展大勢，建設五大發展的美好安徽其時已至、其勢已成。全球新技術革命和產業變革加速孕育，我國經濟發展新常態特徵更加明顯，安徽仍處於大有可為的重要戰略機遇期。經過多年發展和積累，我省綜合實力明顯提升，推動綠色發展、低碳發展有基礎，推動深化改革、內陸開放有闖勁，實施創新驅動、產業升級有優勢。“一帶一路”和長江經濟帶戰略深入實施，創新驅動和製造強國戰略強力推進，有利於安徽更好發揮區位優勢、人力資源優勢、科教優勢和改革創新優勢，打造新動能、發展新經濟前景廣闊。我們要抓住歷史機遇，擔當歷史使命，堅定地在踐行新發展理念中闖出新路，奮力在全國發展方陣中走在前列。

(一)下好創新“先手棋”，著力塑造更多依靠創新驅動的引領型發展。建設美好安徽，必須堅持發展為上，堅持把創新擺在發展全域性的核心位置。以系統推進全面創新改革試驗和合蕪蚌自主創新示範區建設為載體，全面推進科技創新、產業創新、企業創新、產品創新、市場創新，加快建設創新型經濟強省、文化強省、生態強省。

加快推進綜合性國家科學中心和產業創新中心建設。著力提升基礎創新能力，加快建設一流大科學工程和設施叢集、一流高水平大學和科研機構，打造創新體系基礎平臺。著力提升產業創新能力，加快建設一流成果轉化體系、一流企業創新主體，打造科技成果轉化為現實生產力的重要策源地。

大力推進新興產業重大基地、重大工程、重大專項和創新型現代產業體系建設。立足當前、謀劃中期、佈局長遠，梯次展開“三重一創”建設，發展一批產業創新引領基地和龍頭型創新型企業，建成一批在國內外有重要影響力的千億級戰略性新興產業集聚發展基地。

系統推進技術、平臺、金融、政策四大創新支撐體系建設。圍繞重大技術研發轉化、創新資源捕捉尋找、創新成果路演展示、創新主體嚮往匯聚，構建技術創新支撐體系。聚焦科技成果孵化、產業化加速、產業叢集發展，構建全鏈條跟進的創新平臺支撐體系。注重股權融資、債權融資全面跟進，天使投資、風險投資、產業基金有效對接，構建全生命週期的創新金融支撐體系。完善產學研結合機制，增強人才、技術、專案吸引力，構建全要素服務的創新政策支撐體系，大力弘揚崇尚創新、寬容失敗、鼓勵探索的文化，讓各類主體創新愉快。

(二)增強發展協調性，著力構建城鄉區域一體發展新體系。全面落實國家長江三角洲城市群發展規劃和促進中部地區崛起“十三五”規劃，積極推動省內各區域發揮優勢、競相發展。

加強與滬蘇浙等高對接，提升區域發展能級。立足互通、互容、互惠，全面融入長三角一體化發展和城市群建設，加強科技創新協同和產業分工合作，構建一體化綜合交通網路，推進要素市場體系、基本公共服務體系和生態環境治理體系共建共享，暢通發展路徑，集聚發展動能，提升發展水平。

加強區域板塊整體聯動，形成多極支撐格局。推動合肥都市圈擴容升級，建立合肥濱湖新區，打造具有較強影響力的國際化都市圈。實施皖江示範區展期規劃，健全擁江發展、兩岸聯動機制，加快建設具有國際競爭力的先進製造業和現代服務業基地。深化和落實支援皖北發展政策，推進淮河生態經濟帶建設，實施新一輪南北結對幫扶和園區合作共建，加快建設“四化”協調先行區。高水平建設皖南國際文化旅遊示範區，加快建成美麗中國先行區、世界一流旅遊目的地和中國優秀傳統文化傳承創新區。推動大別山革命老區振興發展，持續強化產業支撐力、基礎設施承載力和民生保障力，加快構建特色生態經濟示範區和紅色旅遊勝地。實施資源型城市轉型發展工程，加強採煤沉陷區治理，支援發展替代產業。完善區域合作和統籌協調機制，加快形成核心引領、板塊聯動、多點支撐的發展新格局。

加強新型工農城鄉關係建設，打牢平衡發展根基。堅持以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體，統籌新型城鎮化和美麗鄉村建設，增強中心城市帶動力和縣域經濟發展水平。大力發展現代農業，積極拓展多功能大迴圈農業，推動一二三產融合發展。

加強現代基礎設施體系建設，強化加快發展支撐。全面推進鐵路、公路、航道、航空、水利、電網、油氣管線、資訊網路、商務平臺建設，著力打造現代綜合交通運輸體系、能源體系、水利保障體系、網路資訊體系和物流體系，加快補齊基礎設施短板，助推安徽發展環境持續改善，發展能力顯著提升。

(三)提高綠色競爭力，著力打造生態文明建設的安徽樣板。立足於把生態優勢轉化為競爭優勢，構建綠色生態網路，壯大綠色經濟規模，推行綠色生產生活方式，建設綠色江淮美好家園，讓安徽青山常在、綠水常流、空氣常新!

打造生態優先、綠色發展的空間樣板。以“三河一湖一園一區”生態文明示範建立為引領，築牢生態安全屏障，統籌生態廊道構建、綠色產業發展、綠色村鎮建設，優化生產、生活、生態空間佈局，全面展示山水人文共生、生態綠色共享的美好安徽。

打造資源節約、環境友好的產業樣板。構建綠色工業、綠色建築和生態農業體系，發展安全穩定清潔的現代能源體系，加快形成科技含量高、資源消耗低、環境汙染少的產業結構，讓生態優勢真正成為安徽發展的核心競爭力。

打造源頭嚴控、全程嚴管的制度樣板。加強依法治理，健全大氣、水、土壤汙染防治措施，嚴格執行生態環境損害責任追究制度。探索源頭保護制度，建立環境治理和保護市場化機制，以及重要區域生態保護補償機制，讓尊重自然、呵護生態成為全省人民的自覺追求。

(四)打造開放新高地，著力形成雙向互動、內外聯動的全面開放格局。積極融入國家“三大戰略”，堅持進口和出口並重、引資和引技引智並重，全面提升“引進來”和“走出去”水平。

以建立自由貿易試驗區為牽引，建設開放大平臺。加快推進自由貿易試驗區建立，統籌推進各類口岸和海關特殊監管區建設，高水平建設中外、異地合作產業園，積極打造具有國際影響力的展會品牌，讓國際國內資源更多向安徽集聚，安徽經濟深度融入國際國內兩大市場。

以打造綜合交通樞紐為依託，構建開放大通道。加強重要節點工程和連線通道建設，提升高速公路和高鐵全國樞紐地位。推進皖江和淮河港口群建設，打造多式聯運體系和江海聯運樞紐中心。積極培育航空市場，加快發展國際貨運班列。大力發展樞紐經濟、口岸經濟。

以構建開放型經濟新體制為重點，優化開放大環境。深化投資管理和外貿體制改革，積極推行外商投資負面清單制度，全面實施“單一視窗”和一體化，加快形成法治化、國際化、便利化的營商環境。

(五)擴大共享新成果，著力建設人民幸福社會和諧的美好家園。讓人民過上幸福美滿的生活，是發展的出發點和落腳點。踐行以人民為中心的發展思想，常懷民生之憂，善謀民生之策，多興民生之利，不斷增進人民群眾獲得感。

堅持民生為本，持續擴大公共服務供給。開拓富民之源，持續增加城鄉居民收入，努力使增速高於全國平均水平。築牢民生之基，完善公共就業創業服務體系，優先發展教育，推進健康安徽建設，擴大公共文化服務供給，構建更公平、全覆蓋、可持續的社會保障制度。兜牢民生之底，加大城鄉低保、特困人員救助力度，完善社會救助制度，構建社會託底保障體系。

堅持脫貧為先，堅決打贏脫貧攻堅戰。聚焦大別山區和皖北地區主戰場，堅持“六看六確保”“四個嚴”基本要求，實施“四個清單”工作機制，深入推進脫貧攻堅十大工程，努力做到精準扶貧、監測評估、防範返貧、責任落實全覆蓋，扶真貧、真扶貧、真脫貧，確保全面小康路上不落一人。

堅持平安為基，大力加強平安安徽建設。堅持預防為先、防控結合，完善公共安全防控體系，構建風險查詢、研判、預警、防範、處置和責任落實機制，全面加強社會治安、生產安全、食品藥品安全、資訊網路安全和生態安全建設，讓安徽社會安定、人民安康!

三、紮實做好2017年重點工作

今年是黨的十九大召開之年，是實施“十三五”規劃的重要一年，也是供給側結構性改革的深化之年。我們要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，適應把握引領經濟發展新常態，以提高發展質量和效益為中心，以推進供給側結構性改革為主線，以實施五大發展行動計劃為總抓手，全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，保持經濟平穩健康較快發展和社會和諧穩定。

經濟社會發展的主要預期目標是：全省生產總值增長8.5%左右，財政收入增長9%，固定資產投資增長11.5%，社會消費品零售總額增長12%，外貿進出口總額增長高於全國平均水平，城鎮常住居民人均可支配收入增長與經濟增長同步，農村常住居民人均可支配收入增長9%，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮新增就業60萬人、登記失業率控制在4.5%以內，節能減排完成年度目標任務。

(一)深入推進供給側結構性改革，促進經濟平穩健康較快發展

以“三去一降一補”五大任務為抓手，堅持向振興實體經濟發力、聚力，推動供給側結構性改革取得新進展，增強經濟增長動力和活力。

堅決去產能，推動傳統行業脫困升級。完成煤炭、鋼鐵行業化解過剩產能年度任務，防止已化解的過剩產能死灰復燃。妥善做好人員分流安置，確保分得出、安得好、穩得住。加強融資支援，有序推進產權、股權交易，妥善處置企業債務。強化市企協調，加快“三供一業”分離移交，支援企業脫困發展、轉型升級。

加快去庫存，促進房地產市場平穩健康發展。堅持分類調控、因城施策，加快三四線城市商品住房去庫存，採取有效辦法消化商業房地產庫存。把去庫存與新型城鎮化建設結合起來，落實進城落戶農民住房保障政策，推進棚改貨幣化安置和公租房貨幣化保障。加強住房市場監管和整頓，規範開發、銷售、中介等行為，堅決控房價、防泡沫、防風險，引導房地產迴歸居住功能。

大力去槓桿，確保經濟穩健執行。進一步降低企業槓桿率，支援企業市場化、法治化債轉股。加大股權融資力度，擴大政策性融資擔保企業受益面。規範政府舉債行為，加強金融監管，規範發展網際網路金融，確保不發生系統性區域性金融風險。

繼續降成本，增強實體經濟企業發展活力。加大減稅降費力度，擴大小額票據貼現規模和直供電交易覆蓋範圍。降低制度性交易成本，減少審批環節，削減中介評估專案和費用，進一步清理行政事業性收費、政府性基金。完善勞動力市場和物流體系，降低人工、物流等要素成本。

聚焦補短板，培育經濟發展後勁。持續增加有效投入，擴大製造業投資，遏制“脫實向虛”苗頭。加大創新能力、產業發展、基礎設施、公共服務、生態環境等領域補短板力度，強化專案帶動，推進“四督四保”，實施一批“十三五”規劃確定的重大專案。全年新開工億元以上重點專案1600個以上、建成600個以上，實施億元以上技改專案1000項、完成投資6600億元。

(二)持續加強創新驅動產業升級，大力振興實體經濟

全面展開創新支撐體系建設。建設一批重大創新工程：推進科技創新“一號工程”量子資訊國家實驗室建立，啟動建設量子資訊與量子科技創新研究院;規劃建設環巢湖科技創新走廊;建設安徽創新館，打造面向全球的創新成果路演中心。建設一批創新平臺：加快實施北航合肥科學城、中科大先研院二期等專案，支援建立軌道交通輪軸、工業機器人、人工智慧等領域研發機構，培育小微企業創業基地30個。發展一批支援創新的金融服務產品：啟動建設綜合性科技創新金融服務平臺，加快建立科技銀行和科技保險、科技擔保、科技融資租賃公司，爭取投貸聯動試點，推行“產業+基金”模式，突出發展面向種子期、初創期企業的天使投資。推出一批支援創新的政策成果：改革完善省級財政科研專案資金管理，建立健全省級編制週轉池管理制度，鼓勵高校院所科研人員創新創業和自由流動;實施股權和分紅激勵政策，科技成果轉化收益用於有重要貢獻人員和團隊的比例不低於70%;完善人才評價機制，推進高層次科技人才團隊扶持計劃，營造關愛人才的良好環境。

實施“三重一創”建設工程。加強24個戰略性新興產業集聚發展基地建設，抓好研發平臺建設和產業鏈配套，實現產業基金支援全覆蓋。加強對首批7個重大工程、重大專項的政策支援，突破關鍵技術瓶頸，加快產業化程序。實施先進製造業發展“一號工程”，推動江淮大眾新能源汽車合作專案落地。實施航空產業園建設工程，扶持一批通用航空整機及關鍵零部件製造企業。加大重大裝備首臺套推廣應用支援力度，將新材料、關鍵零部件納入首批次應用保險保費補償範圍。實施100項省科技重大專項專案，新培育高新技術企業500家。

大力推動傳統制造業轉型升級。加快建設製造強省，全面實施《中國製造2025安徽篇》，積極發展高階製造、智慧製造、綠色製造、精品製造、服務型製造，加快運用新技術新業態新模式改造提升傳統產業。深入開展“網際網路+”製造行動，積極建立智慧製造示範區，建設100個數字化車間和智慧工廠。支援製造業綠色改造，大力發展綠色金融，培育一批綠色產品、工廠、園區和供應鏈。加快建設技工大省，實施“江淮工匠2020計劃”，開展面向農民工、高校畢業生、企業職工、退役士兵等群體的技能培訓，建設一批公共實訓中心和職業技能培訓基地。

加快發展現代服務業。發揮新消費引領作用，深入開展“十大擴消費行動”。加快傳統商圈提檔升級，推動實體零售創新轉型。加強電商核心競爭力建設，發展線上線下相結合的新業態，推進“電子商務進農村”全覆蓋。支援有條件地區建設大健康產業基地，加快發展醫療服務、健康養老、健身休閒等產業。大力發展現代物流、文化創意、檢驗檢測、工業設計等生產性服務業。加強現代服務業集聚區和示範園區功能建設，打造服務業特色小鎮和商業特色街區。深化統計管理體制改革，加強新產業、新業態、新商業模式統計。

實施質量品牌升級工程。推進質量安徽建設，廣泛開展“增品種、提品質、創品牌”專項行動，積極建立全國知名品牌示範區，支援企業主導質量標準制訂，擴大高質量產品和服務供給。

強力推動旅遊業大發展。實施旅遊強省“五個一批”建設工程，構建具有國際水準的精品景區和精品線路。推進黃山、池州、宣城國家全域旅遊示範區建立，建設紅色教育培訓基地和經典景區。全面完善旅遊產品、基礎設施和營銷體系，加強新業態培育和多業態融合發展，加快把旅遊業打造成支柱產業和重要增長極。

(三)加快發展現代農業，推動農業提質增效農民持續增收

大力推進農業供給側結構性改革，優化農業產業體系、生產體系、經營體系，推動農業向提質增效、可持續發展轉變。

增加綠色優質農產品供給。堅持藏糧於地、藏糧於技，大力創新和推廣農業科技，加強農田水利建設和中低產田改造，建設一批生態高標準農田。推進化肥減量提效、農藥減量控害，開展農產品質量安全可追溯試點。深入實施“放心糧油”工程。加大“三品一標”農產品補助，增加“綠色皖農”品牌。提升畜牧業發展質量，積極發展草食畜牧業。加快建設跨區域農產品冷鏈物流體系。新增休閒農業與鄉村旅遊示範縣3個、示範點20個。

強力推動農業產業化大提升。主攻糧食和畜產品加工轉化，加快振興食品工業。完善支援農業產業化發展政策，設立農業產業化發展基金，重點扶持龍頭企業和優質專案、優勢基地。集中開展農業產業化品牌建立。大力發展農產品加工流通和農業社會化服務，積極發展連線農戶與龍頭企業的服務組織，培育壯大現代農業產業化聯合體。加快培育新型職業農民。

深化農村綜合改革。穩妥推進農村土地制度改革，鞏固擴大農村土地確權登記頒證成果，實施農村土地所有權、承包權、經營權分置改革，開展農村承包土地經營權和農民住房財產權抵押貸款等改革試點。以賦予農民更多財產權利、增加財產性收入為目標，深入推進農村集體資產股份合作制改革和資源變資產、資金變股金、農民變股東改革試點。全面推開農業“三項補貼”改革。完成工作計劃以及總結第三次全國農業普查。深化供銷社體制改革，完成國有林場改革，推進農墾改革發展。

(四)大力推進城鄉區域協調發展，開拓發展更大空間

深化新型城鎮化試點省建設。落實非戶籍人口在城市落戶方案，建立城鎮建設用地增加規模與吸納農業轉移人口落戶數量掛鉤機制，完善進城落戶農民“三權”維護和自願有償退出辦法。加強城市空間規劃管控，全面推進市縣“多規合一”。強化城市設計和特色塑造，開展永久性城市綠帶試點，有序推進老城區更新改造和功能恢復。加強地下管網地理資訊系統和安全執行監測系統建設，開工建設地下綜合管廊100公里以上。深化城市管理體制改革，完成市、縣政府城市管理領域的機構綜合設定，建成縣(市)數字化城市管理平臺。

實施縣域經濟振興發展工程。落實和完善促進縣域經濟發展政策，支援縣域特色經濟、配套經濟發展，推動縣域產業融入中心城市產業鏈和創新體系。加快縣域開發區轉型升級和產業叢集專業鎮建設，新建一批農民工返鄉創業園，鼓勵和吸引農民工返鄉創業興業。提升城鎮規劃建設管理水平，培育一批現代中小城市。開展534個鄉鎮政府駐地建成區整治和670箇中心村建設。推動中心城市教育、醫療等優質資源下沉，提升縣域基本公共服務水平。

推進基礎設施建設。編制20172021年現代基礎設施體系建設規劃，建立支援政策和保障機制體系。加快省際間、城市間道路互聯互通建設，開工建設蕪黃等高速公路，建成蕪湖長江公路二橋，新增高速公路130公里、一級公路300公里，新改建普通國省幹線公路3000公里，建成農村道路暢通工程2.1萬公里。建成廬銅鐵路、淮北蕭縣北客車聯絡線，新增鐵路123公里。加快商合杭、合安、鄭阜等高鐵專案進度，開工建設安九高鐵，加快合宿新、池黃、昌景黃高鐵和合六、淮宿蚌阜亳、合巢馬城際鐵路前期工作。開工建設蕪宣機場，推進蚌埠、亳州、宿州、滁州、金寨等機場和黃山機場遷建前期工作。加快淮河干流和重要支流航道建設，加強港口建設統一規劃和管理。全面推進引江濟淮工程建設。完成災後水利工程水毀修復，加快水利薄弱環節建設性治理，基本完成114箇中小河流治理專案，開工建設8座重點易澇區排澇泵站，續建環巢湖防洪治理等重大工程，實施城市排水防澇三年行動。推進堅強智慧電網建設，新增新能源和可再生能源發電裝機200萬千瓦。加快合肥六安成品油管道、宣城黃山天然氣幹線等管網建設。推進“寬頻安徽”建設，新建行動通訊基站2萬個，行政村光纖通達率達到95%以上。

(五)切實加強環境綜合治理，進一步提升生態質量

加強大氣、水、土壤汙染防治。深入開展工業廢氣、揮發性有機物、城市揚塵、機動車尾氣專項整治和燃煤鍋爐改造，推進重點行業脫硫脫硝除塵設施建設和執行，PM2.5達到國家考核要求。實施巢湖、淮河等重點流域水汙染防治專項規劃，加快整治城市黑臭水體，完成新安江流域城鎮生活汙水處理設施提標改造，加強飲用水水源環境保護。推進土壤汙染治理與修復試點示範，加強重金屬汙染綜合防治。推進垃圾分類處理。健全環保監管體系，全面推行“河長制”，探索建立企業環境行為信用評價與信貸聯動機制，在火電、造紙等行業推動排汙許可改革。

加大生態建設和農村環境保護力度。推進生態修復，深入開展生態市和生態縣建立。深化環境綜合整治，擴大“三線三邊”治理成果。加強農業面源汙染防治，推進畜禽養殖廢棄物處理和資源化。推進耕地數量、質量、生態“三位一體”保護。實施林業增綠增效行動，完成造林120萬畝。

推動資源節約迴圈高效利用。全面落實能耗、水資源消耗、建設用地總量和強度雙控目標。開展煤電節能減排升級改造計劃。推進水資源管理體制改革，嚴格實行用水定額管理。優化用地結構和佈局，推進閒置低效和批而未供土地處置工作。加強各類資源節約集約利用，提高資源配置效率和產出率。

強力推動秸稈綜合利用產業化。立足於實現改善環境和農民增收雙贏，加快秸稈綜合利用步伐，積極引進秸稈綜合利用先進技術和成熟專案，打造以秸稈為原料的現代環保產業，培育一批龍頭企業，建設一批示範園區。

(六)繼續深化關鍵性改革，激發經濟社會發展活力

深化“放管服”改革。完善權責清單制度，全面推行公共服務清單和行政權力中介服務清單。持續深化商事制度改革，擴大“證照合一”覆蓋面。加強事中事後監管，實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋。試行企業投資專案管理負面清單制度，修訂政府核准的投資專案目錄。大力推行“網際網路+政務服務”，加快形成投資專案線上審批監管平臺。實行“一號申請、一窗受理、一網通辦”，開展“減證便民”專項行動，全面清理各種證明和手續，程度方便群眾和企業。

深化財稅體制改革。落實省以下財政事權和支出責任劃分改革。加大財政支出優化整合力度，改變財政支出專案只增不減格局，下放財政轉移支付專案審批權，逐步將競爭性領域專項資金轉化為股權投資基金。加強政府債務管理，實現年度存量到期政府債務置換全覆蓋。推進國稅、地稅徵管體制改革，落實營改增試點政策。

深化金融體制改革。加快發展普惠金融，加大對中小微企業和“三農”的支援。積極發展民營銀行，推進省農村信用聯社體制機制改革，完善政策性融資擔保風險控制與補償機制。增加公司信用類債券品種和規模，壯大多層次資本市場“安徽板塊”。促進保險資金支小支農、服務創新和參與基礎設施建設。

深化國資國企改革。以混合所有制改革為重要突破口，推動省屬企業市場化兼併重組、整體上市或核心業務資產上市。組建省屬企業改革發展基金、股權投資基金。健全現代企業制度，完善企業法人治理結構，推進員工持股、職業經理人制度、規範董事會、中長期激勵等試點。開展國有資本投資、運營公司試點，優化國有資本監管方式。

大力發展民營經濟。全面落實支援民營經濟發展各項政策，放寬放活非公有制經濟市場準入，鼓勵民營企業參與國有企業改革，鼓勵國有企業投資專案引進民間資本。大力促進民間投資企穩回升，在生態環保、市政、交通、醫療、養老、教育等領域，再推出一批政府和社會資本合作專案。保護企業家精神，穩定企業家信心，構建“親”“清”新型政商關係，加強對各種所有制組織和自然人財產權保護，讓企業家專注創業、安心創業、愉快創業。

(七)全面擴大雙向開放，不斷提升開放型經濟水平

促進對外貿易回穩向好。實行更加積極的外貿促進政策，擴大汽車、裝備製造、電子資訊等商品出口，增加先進技術裝置和關鍵零部件進口，加強核心關鍵技術引進吸收。積極承接加工貿易產業轉移，推動加工貿易向海關特殊監管區集聚。推進外貿綜合服務平臺建設，建立品牌設計、營銷和推廣中心，培育一批跨境電子商務產業園、公共海外倉和產品展示中心。支援條件成熟的外貿大縣(市)設立監管中心。

加強招商引資和對外投資。鼓勵各地在法定許可權範圍內完善招商引資優惠政策，鼓勵外資以特許經營方式參與基礎設施建設，支援外資企業在國內上市和發債融資。辦好工作計劃以及總結第十屆中博會，創新中國國際徽商大會模式，打造有重要影響力的展會平臺。積極引進中高階產業和知名跨國公司，加強與央企、全國知名民企合作，推進中德、中新蘇滁等合作產業園建設。積極擴大對外投資，完善“走出去”政策和資訊服務體系，加強國際產能和裝備製造合作，積極發展境外經貿合作區。

積極爭創自由貿易試驗區。依託皖江示範區和合蕪蚌自主創新示範區，以綜合保稅區為主體，以貿易自由化、投資便利化為目標，積極推進自貿區建立。加快電子口岸公共平臺建設，拓展綜合保稅區、保稅物流中心等海關特殊監管區功能。籌建六安海關。複製一批自貿區改革試點新經驗，推進負面清單以外領域外商投資企業設立及變更審批等改革，加快構建開放型經濟發展新體制。

(八)著力強化機制保障，高標準推進脫貧攻堅年度任務

完成脫貧90萬人以上、貧困村出列1000個以上，力爭2個縣脫貧摘帽。

構建精準扶貧保障機制。完善“四個清單”，堅持因村因戶施策，落實精準幫扶措施。加大產業扶貧力度，新增特色種養業貧困村260個，新建光伏電站村級1000個、戶用5萬戶，推進333個省級鄉村旅遊扶貧重點村建設。增強貧困村內生動力，大力發展“龍頭企業+合作社+貧困戶”生產經營模式。實施3萬以上貧困人口易地扶貧搬遷。實現貧困家庭“雨露計劃”和建檔立卡貧困戶學生資助全覆蓋。落實農村低保標準和扶貧標準“兩線合一”，嚴格執行貧困人口“三保障一兜底”綜合醫保政策。

構建監測評估保障機制。堅持“六看六確保”，健全督查巡查和暗訪制度。嚴格落實脫貧攻堅工作計劃以及總結第三方監測評估辦法，對年度擬出列的貧困村、脫貧的貧困戶和貧困人口實行監測評估全覆蓋。

構建防範返貧保障機制。建立執行返貧預警機制，加強返貧資訊管理，通過調查、評議、稽核、認定等途徑確認返貧戶，並及時銜接幫扶機制。對已脫貧的縣、村、戶，一定時期內繼續保留原有扶貧政策，為貧困戶量身定製保險產品，打牢穩定脫貧基礎。

構建責任落實保障機制。完善各級黨委、政府及部門脫貧攻堅責任體系，健全“單位包村、幹部包戶”和駐村扶貧工作隊管理制度，建立嚴格的考核和問責機制，形成責任鏈閉環執行。推進“千企幫千村”精準扶貧行動，深入開展扶貧日活動和扶貧志願者行動，凝聚脫貧攻堅強大合力。

(九)全面發展社會事業，織密扎牢民生保障網

大力發展更加公平更高質量的教育。實施工作計劃以及總結第三期學前教育行動計劃。繼續改善薄弱學校辦學條件，深入推進教育資訊化試點省建設，力爭全省所有縣(市、區)全部通過義務教育均衡發展國家認定。加強鄉村教師隊伍建設。推進普通高中課程和考試評價制度改革。支援現代職業教育產教融合、特色辦學。加快中德教育合作示範基地建設。實施一流學科專業和高水平大學建設五年行動計劃。推進終身教育體系建設和老年教育事業發展。辦好民族教育、特殊教育。支援、規範民辦教育發展。

加強就業創業和社會保障工作。落實和完善就業援助措施，幫助失業和就業困難人員就業，確保零就業家庭動態“清零”。深入推進“創業江淮”行動計劃，建設創業服務雲平臺，實施大學生就業創業促進計劃。構建和諧勞動關係，保障農民工工資按時足額支付。實施社會保障全覆蓋工程，深入推進機關事業單位工作人員養老保險制度改革，整合城鄉居民基本醫療保險制度，推進工傷保險省級統籌，完善以城鄉最低生活保障和特困人員供養為重點的社會救助制度。大力發展醫養結合，推進社群居家養老服務中心建設，加快構建多層次高質量養老服務體系。新增保障性安居工程33.2萬套，基本建成19.8萬套，完成10萬戶農村危房改造。

深入推進健康安徽建設。深化醫藥衛生體制綜合改革，全面推進縣域醫共體建設和家庭醫生簽約服務，促進分級診療，加強基層醫療衛生機構服務能力建設，開展公立醫院薪酬績效考核，提高醫保籌資標準和保障水平，完善藥品集中採購和分類採購，加強藥品供應保障。實施中醫藥名醫、名科、名院、名藥工程。倡導健康生活方式，開展健康社群、村鎮、單位、家庭建立活動。改革完善計劃生育服務管理，加強婦產科、兒科建設。落實全民健身國家戰略，完善全民健身設施網路。

繁榮發展文化事業。培育和踐行社會主義核心價值觀，加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設，深入推進精神文明建立。加快推進社會誠信建設。加強文化惠民，推進廣播電視村村通向戶戶通升級，推進縣域公共圖書服務一體化，深化“書香安徽”閱讀活動，加快省文化館、省科技館建設，培育一批文化小鎮、街區。加強文化遺產保護利用，完成可移動文物普查，舉辦工作計劃以及總結第三屆中國非遺傳統技藝大展。推動文化產業創新發展，實施傳統工藝振興計劃、新聞出版廣播影視精品工程、文學原創和舞臺藝術創作工程，推進傳統媒體與新興媒體深度融合發展。繁榮發展哲學社會科學，加強參事文史、地方誌和檔案工作。

鞏固提升民生工程。投入940.2億元，繼續實施33項民生工程，其中新增健康脫貧兜底“351”及建檔立卡貧困患者慢性病費用補充醫療保障“180”、貧困地區農村義務教育學生營養改善、醫療衛生人才能力提升、技工大省技能培訓等重點民生工程。民生工程涉及群眾最關心最直接最現實的利益，我們要堅持建管並重，健全長效機制，讓全省人民有更多獲得感。

(十)深入推進平安安徽建設，促進社會和諧穩定

推進公共安全體系建設。持續開展“守護平安”系列行動，完善立體化、資訊化社會治安防控體系，推進公共安全視訊監控系統建設，依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為，深入開展防範打擊非法集資、電信網路詐騙犯罪專項行動。加強網際網路安全管理，構建和諧文明網路空間。深入實施食品藥品風險分級監督管理，深化食品藥品安全示範城市和食品安全示範縣建立。加強氣象、水文、地質、地震等事業，健全綜合防災減災體系，提高應急處置能力。

築牢安全生產防線。嚴格落實安全生產責任制，以中小企業和高危行業企業為重點，推動各類企業建立健全安全管理體系。深化“鑄安”行動，加強重點行業領域安全專項治理，全面排查和整治各類事故隱患。完成安慶油氣管廊遷建工程。加強安全監管執法，依法嚴懲非法違法企業和行為。強化安全生產基礎，建立執行風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，構建互聯互通的安全生產資訊化平臺。

加強和創新社會治理。深化社群管理體制改革，探索實行縣(市、區)直接服務和管理社群。推進社會服務管理網格化、資訊化，創新流動人口和特殊人群服務管理。建立直接登記和雙重管理相結合的社會組織登記管理制度。落實“七五”普法規劃，加強法治教育，擴大法律援助。深化信訪工作制度改革，實施化解信訪積案專項工程。推動民族團結進步事業創新發展，依法加強宗教事務管理。做好援藏援疆工作。切實維護婦女、兒童權益，加強對農村留守兒童、老人的關愛服務。加強殘疾人民生和權益保障，大力發展社會福利和公益慈善事業。

推動軍民深度融合發展，健全組織領導和統籌協調機構，完善需求對接和管理機制，在軍民融合產業發展、基礎設施共建共用、科技協同創新、聯合應急救援等方面拓展融合廣度和深度。積極配合完成跨軍地的國防和軍隊改革任務，加強新形勢下全民國防教育、人民防空和雙擁優撫安置工作，進一步鞏固和促進軍政軍民團結。

四、努力提升政府工作效能和水平

實施五大發展行動計劃，落實今年目標任務，是對政府工作的一場嚴考。我們要牢固樹立“四個意識”，堅決維護黨中央，堅定不移向習近平總書記看齊，惟行惟勤、實幹興皖，努力向全省人民交上一份合格答卷。

強化法治思維，切實做到依法行政。嚴格依照法定許可權和程式履行職責，自覺運用法治思維和法治方式推動工作。在縣級以上黨政機關普遍設立法律顧問、公職律師。完善政府立法機制，推進重大事項合法性審查機制全覆蓋。深化行政執法體制改革，健全行政處罰裁量基準動態調整機制，推進相對集中行政許可權試點、相對集中行政處罰權和綜合執法。自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督，認真辦理人大代表建議和政協委員提案，廣泛聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士意見，充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體重要作用，主動接受社會和輿論監督，讓權力在陽光下執行。

強化使命擔當，切實做到奮發有為。安徽要發展，安徽必須發展，安徽也一定能夠發展。我們要牢記使命，擔當重責，把全部精力凝聚到建設五大發展美好安徽的巨集偉事業。堅持與時俱進，積極適應把握經濟發展新常態，加強新理論、新知識學習，打造高素質公務員隊伍，增強適應新形勢新任務的信心和能力。堅持攻堅克難，強化問題意識和底線思維，直面解決改革發展穩定中的深層次矛盾，妥善應對各種風險和挑戰。堅持凝心聚力，建立健全正向激勵和容錯糾錯機制，完善政績考核評價體系，嚴格落實“三個區分開來”，為敢闖敢試者撐腰，為創新創業者鼓勁，讓廣大幹部願幹事、敢幹事、能幹事、幹成事。

強化廉政建設，切實做到風清氣正。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，鞏固“兩學一做”學習教育成果，持續提升政府系統從嚴管黨治黨水平。認真履行黨風廉政建設責任制，馳而不息糾正“四風”，嚴查侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。大力倡儉治奢，壓縮一般性支出，做到“三公”經費只減不增。全面加強反腐倡廉制度建設，健全廉政風險防控機制，推進審計監督全覆蓋，嚴防權力失控、決策失誤、行為失範，著力營造風清氣正的政治生態和良好氛圍。

強化工作落實，切實做到務實高效。堅持把抓落實作為政府工作的生命線，堅決貫徹黨中央、國務院及省委決策部署，確保政令暢通、令行禁止。加強調查研究，多渠道瞭解群眾需求和經濟社會發展中的新情況新問題，使制定的政策更加符合實際、符合群眾意願。創新工作方式，全面加強政務公開，推進實體政務大廳與網上服務平臺融合，加快打造面向公眾、開放共享的一體化網上政務服務平臺。建立抓落實的制度鏈條，健全分工協作、督查評估、考核問責等機制。鼓勵各地從實際出發幹事創業，形成競相發展的生動局面。

篇三

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，我們緊緊依靠、團結和帶領全鎮人民，認真貫徹落實科學發展觀，努力克服經濟形勢不利影響，堅持“保增長、保民生、保穩定”，全鎮經濟實現平穩發展，社會政治和諧穩定，民生福祉全面提升，各項事業協調推進。

——經濟實現平穩發展

主要指標穩中有升。全鎮全年實現社會總產值280.2億元，同比增長1.5%;完成財政收入7.73億元，同比增長18.9%;農民人均純收入實現6780元，同比增長8.2%;固定資產投資完成39.9億元，同比增長28.8%;總的看，儘管今年勝芳經濟面臨的形勢還十分嚴峻，但在全鎮上下的共同努力下，我鎮經濟保持了穩步發展，主要經濟指標仍在高位基數上實現了一定增長。

專案建設紮實推進。20xx年我鎮共確定重點工業專案26個，計劃總投資100.75億元。目前，已完工專案8個，在建專案5個，累計完成投資29.24億元，同比增長81%。總的看，2014年我鎮億元以上專案較上年明顯增多，佔專案總數的68%;傳統產業改造升級的專案也有所增加，佔專案總數的35%;從實際完成固定資產投入看也明顯好於上年。隨著這些專案開工建設以及部分專案的完工投產，將進一步增強我鎮今後的發展後勁。

招商引資有新進展。創新和改進招商方式，加快了洽談和已簽約專案的推進力度，目前，霸州市青朗環保科技有限公司投資金屬表面處理環保科技園等專案已簽訂投資合同，正在辦理相關手續;高效減水劑及高效能減水劑、特種鋼鑄造鍛造、紙張表面施膠劑等7個專案正在積極洽談。

——發展環境日益優化

基礎設施逐步完善。以城區路網、綠化、亮化、給排水等工程建設為重點，實施了27項市政工程，總投資1.79億元。目前，有21項工程基本完工，其中，涉及勝富路改造、樓莊橋翻建等路網及橋樑工程9項;南外環綠化、鎮區綠化補植等綠化亮化工程5項;東畦田泵站、勝中泵站、北環泵站等給排水工程3項;清北乾渠改造、垃圾填埋場等環境治理工程4項。其餘6項工程也完成了設計、預算等前期工作。

軟環境逐步改善。全面開展“軟環境建設年”、“幹部作風建設年”系列活動，制定了《關於開展優化經濟社會發展軟環境活動的實施意見》，提出了16條硬性規定，為企業創造最寬鬆的發展環境。通過建立督導機制、對17個涉企職能部門實施公開承諾等一系列針對性措施，全鎮發展軟環境得到進一步改善。

產業集聚能力逐步增強。依託現有產業優勢，我們加快推進以傢俱為龍頭的產業叢集發展和壯大。成功舉辦了工作計劃以及總結第三屆、工作計劃以及總結第四屆勝芳金屬玻璃傢俱採購會，進一步打造勝芳傢俱產業整體品牌，啟動了勝芳國際傢俱博覽城二期工程，促進和帶動傢俱產業的整體上檔升級;圍繞改造傳統產業，我們加大了以前進鋼鐵集團50萬噸不鏽鋼、會興冷軋製管850軋線擴建等為代表的重點專案推進力度，成功承辦了工作計劃以及總結第二十八屆全國帶鋼生產技術資訊交流會，著力推動鋼鐵產業產品結構調整和升級。2014年，勝芳鎮榮獲“全國全民創業示範鎮(十強)”稱號。勝芳國際金屬傢俱產業製造基地獲“中國十大投資價值工業園區”、“中國十大民營經濟示範工業園區”、“中國十大發展潛力工業園區”稱號，為省內獲此殊榮的園區。

——城市面貌明顯改觀

城市管理水平不斷提升。以“城市管理提升年”為契機，以治理交通秩序、城市環境為重點，集中開展了“東市區市容市貌綜合整治”專項行動。加大了對交通秩序的治理，開展了以“糾違章、保安全”為重點的交通環境治理活動，鎮區共增設紅綠燈崗亭4處，增加警力26名，同時，在鎮區主要交通路口共設定18個電子警察，目前已經開始安裝，全年查處各類交通違法案件9800餘起，其中，查處酒後駕駛70餘起，行政拘留31人，鎮區交通秩序得到明顯改善。

加大了對城市市容市貌的治理，對古鎮區、中星街、凱順路等六條鎮區主要路段加強了非法營運三輪車的治理，共查扣非法營運三輪車2080輛;對古鎮區、廊大路等主要道路和集貿市場等重點區域進行規範管理，查處規劃案件170起，拆除不規範廣告牌匾730塊，並在鎮區設定公益廣告欄10處。在此基礎上，結合全市開展的違法佔地、違章建築“百日拆違”活動，我們對違法佔地違章建築實施了強制拆除，有效地遏制了亂佔耕地和違規亂建行為。

加大了對環境衛生的治理，繼續擴大保潔範圍，提高保潔水平，由原來的33條道路擴充套件到現在的46條道路，面積由原來的370.5萬平方米增加到現在的490萬平方米，全年共清運垃圾11萬方，基本實現了鎮區主要垃圾點垃圾的日產日清。在今年“燕趙杯”競賽評比活動過程中，我們集中時間、人力、物力，採取一系列強化措施，短期內實現了鎮區環境的明顯改觀，使鎮區整體環境得到進一步鞏固和提高，為霸州市成功晉級全省文明衛生城市a組工作計劃以及總結第二名做出了積極努力。

生態環境日益改善。以節能減排為重點，不斷加大環保執法力度。按照“雙三十”要求，今年，我鎮11家重點企業完成了年度節能減排目標任務;以中亭河、清北乾渠水汙染治理為重點，全年共治理汙水1800萬方，鎮區主要水體基本得到有效治理;在鞏固49臺鍋爐治理成果的基礎上，對新駐轄區的10臺鍋爐進行了整改;加大了廢酸、廢氣排放企業整治力度，開展了“打擊小電鍍重拳行動”，取締反彈小電鍍企業29家。同時，在確保工作計劃以及總結第一、工作計劃以及總結第二汙水處理廠正常執行的基礎上，進一步推進工作計劃以及總結第一汙水處理廠二期擴建工程的建設進度，前鋼中水回用工程也正在建設中。

——文化事業穩步發展

文化精品工程不斷推進。進一步加快了勝芳體育館、游泳館、音樂廣場等現代文化設施建設，目前，音樂廣場已完工投入使用;體育館、游泳館已完成圖紙設計，明年即可開工建設。

古鎮建設管理不斷加強。在完成古鎮一期工程的同時，以人工湖、大悲寺等工程為重點的二期建設全面展開，截止目前，人工湖已完成投資4000萬元，土方工程量完成75%;穿心河改造工程已完成設計、預算工作;大悲禪寺已完成投資9000萬元，寺院主要建築已基本完工並初具規模。同時，結合實際，制定出臺了《勝芳古鎮管理辦法》等一系列管理制度，對古鎮實施科學、規範管理。目前，我鎮王家大院、張家大院已被確定為省級文物保護單位，楊家大院被確定為市級文物保護單位。

民俗文化品牌不斷提升。今年以來，我們先後組織舉辦了國際亞細亞民俗學會勝芳民俗文化研討會、勝芳南音樂會中國音樂學院演出等一系列活動。先後有北京大學、中國藝術研究院、韓國國立民俗博物館等專家學者到勝芳進行實地考察和專項研究，勝芳古鎮傳統文化品牌得到進一步提升。

今年年初，包括勝芳古鎮在內的京津冀一卡通年票的正式發行，吸引了大量京津冀遊客，進一步擴大了勝芳古鎮的知名度，全鎮全年共接待持年票遊客1880人，接待參觀、考察團隊380批次，達6000餘人。2014年，國際亞細亞民俗文化調研基地落戶勝芳，勝芳元宵節燈會已經被列為國家工作計劃以及總結第二批非物質文化遺產，併入選河北省首批民族傳統節日保護示範地。

——城鄉發展統籌推進

以文明生態村建設、城中村改造、社群化建設為重點，加快推進新農村建設步伐，促進城鄉統籌。

文明生態村建設紮實開展。在鞏固提高前四批18個文明生態村建設基礎上，積極啟動了崔莊子、尚家堡2個工作計劃以及總結第五批文明生態村建立工作。目前，崔莊子村投資100萬元，硬化水泥路面3000多米、種植景觀樹木300株;尚家堡投資10萬元整修了道路和村民活動中心。

城中村改造進展順利。以新民居建設為重點，紮實推進城中村改造。目前，紅光街一期4萬平方米回遷安置樓工程正在建設中;紅星街26萬平方米居住小區，一期6萬平方米住宅樓即將完工;新華街已編制完成了建設規劃方案，正在辦理專案審批手續;東昇街、紅旗街、永明街、建華街、民強街也都在進行前期準備工作。

社群建設穩步推進。根據霸州市社群建設“6221”工程要求，加快了勝興苑、勝苑、香檳三個社群軟硬體設施建設。目前，勝興苑、勝苑、香檳三個社群建設已經完成。

——穩定形勢持續向好

社會治安秩序明顯改善。今年以來我們充分利用人防、技防等多種手段，進一步加大了對各類案件的防控力度和打擊力度。截止目前，投資200多萬元在鎮區重要路段、主要路口安裝監控77處，全年各類治安案件及刑事案件破案率分別比去年提高4.1%、9.4%。

信訪穩定形勢繼續好轉。在繼續嚴格落實班子成員信訪接待日、領導包案等各項制度的同時，充分發揮包村幹部、街村幹部、信訪專職幹部作用，調動司法所、街村調委會的積極性，進一步加大案件排查和調處力度，全年共成功調處矛盾隱患158起，全鎮穩定形勢繼續向好的方向發展。截止目前，全鎮未發生一起市級以上越級集體訪事件，尤其是國慶安保期間，全鎮未發生一起鎮級以上的集體訪事件，得到了上級的充分認可。

——黨的建設逐步加強

黨委自身建設不斷強化。加強理論學習，積極組織黨政班子成員認真學習和把握十七大、十七屆四中全會精神實質，用系統的、科學的理論知識武裝一班人，以科學發展觀指導實踐工作;強化制度建設，積極落實信訪接待日、大事報告、目標管理等相關制度，靠制度管人，按制度辦事;落實民主決策，堅持民主集中制原則，堅持每半年召開一次民主生活會，做到重大問題必須集體討論研究決定，形成幹部以大局為重，以事業為重，以整體利益為重，大事講原則，小事講風格的良好風氣;強化責任意識，制定落實班子成員目標管理崗位責任制，通過量化工作目標，制定完善考核辦法，增強了幹部的責任意識，形成了高效務實的工作機制，有力地促進了全鎮各項工作的順利開展;堅持黨風廉政建設，全面落實黨風廉政建設責任制，提高幹部廉潔勤政的自覺性，以實際行動維護黨的形象。

基層組織建設不斷加強。狠抓隊伍建設，積極組織街村幹部到先進地區參觀學習，開展培訓活動，今年，我鎮組織新任“兩委”幹部進行了3次鎮級培訓，1次市級培訓，使街村幹部隊伍整體素質不斷提高，同時圓滿完成了村街“兩委”換屆工作;狠抓制度建設，按照民主決策、民主管理和民主監督原則，繼續加強了村街 “一制三化”、“一事一議”、村務公開、黨務公開、財務管理、公章管理等各項制度建設，使街村工作逐步實現制度化、規範化;狠抓後進支部轉化，對39個街村進行重新摸排、梳理歸類，並建立工作臺帳，按照倒排10%要求，對2個後進村街進行整頓轉化，取得了顯著成效。

非公黨建工作逐步推進。在做好已建企業黨組織規範化管理的同時，進一步擴大新經濟組織在全鎮的覆蓋面，全年新組建企業支部2個。今年，我鎮富沃德傢俱有限公司作為非公黨建模範典型在中組部組織召開的座談會上做了典型發言，獲得一致好評。

學習實踐活動穩步開展。把學習實踐活動作為統領工作全域性的大事要事來抓，結合實際，我鎮黨委精心組織，周密部署，紮實推進，先後組織全鎮黨員集中培訓3次、聘請專家講課2次、撰寫讀書筆記1800本、走訪黨員幹部群眾800人次、形成調研報告45篇，努力使學習實踐活動成為“保增長、保民生、保穩定”的強大動力，取得了學習實踐的顯著效果，有力地促進了各項工作的順利開展。9月16日，全市學習實踐科學發展觀活動現場會在我鎮召開，並以勝芳鎮為學習實踐科學發展觀活動典型在全市推廣，目前按照全市統一安排和方案要求，我鎮學習實踐活動已經順利轉入分析檢查階段。

——社會事業全面進步

社會保障和民生建設得以加強。始終把保障和改善民生放在突出位置來抓，切實解決人民群眾生產生活中的實際困難。對符合條件的507戶城市低保和農村低保戶1001人發放低保金45萬元;對因災、因病返貧家庭實施臨時救濟，累計發放救助款20萬餘元，救助特困家庭400戶;為484名農民工追討工資364.2萬元;在加強農村合作醫療的基礎上，全面實施城鎮居民醫療保險，新增參合人3700名，新農合參合率提高到93%;積極落實家電下鄉和汽車下鄉政策，全鎮為符合條件的農業戶籍人員共發放補貼資金150多萬元。

基礎性社會事業全面發展。教育教學條件進一步改善，投資400萬元建設南北樓聯小，目前主體工程已完工，投資40萬元改造了中口、四小等學校;計劃生育“雙居”工程建立工作得到省計生委的好評;安全生產監管體系逐步完善，全年未出現一起重大安全事故;成立了110人的青年志願者協會，河北省“青年就業創業見習基地”落戶勝芳;同時勝芳工會被中華全國總工會評為“全國六好鄉鎮工會”。人大、政協、武裝、雙基、宗教等各項工作也都取得了新成績。

在肯定成績的同時，我們也應該看到工作中還存在著一些問題。諸如，我鎮以鋼鐵企業為主的工業企業發展依然舉步維艱，企業轉型和升級改造還很遲緩，稅收壓力有增無減;幹部隊伍在思想上、組織上、作風上依然還存在一些亟待解決的問題，需要進一步改進和加強;城市環境和城市管理面臨的任務還十分艱鉅，仍須進一步加大力度等等。這些不足都需要我們在今後的工作中逐步加以解決。

剛剛過去的20xx年，是極不平凡的一年。新的一年我們將以黨的十七大、十七屆四中全會和省委七屆五次全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，積極應對新形勢，緊緊把握經濟建設、社會建設、文化建設三條主線，全力保增長、保民生、保穩定，加快經濟社會戰略轉型，全面建設霸州東部乃至廊坊南部的“經濟中心、文化中心、商貿中心、旅遊中心”，爭創經濟強鎮、建設文化名城、打造和諧勝芳。