給政府的工作計劃精選7篇

依據實際的工作能力所寫的工作計劃是提高工作效率的關鍵，在書寫工作計劃的過程中可以幫助我們更好地管理工作壓力，下面是本站小編為您分享的給政府的工作計劃精選7篇，感謝您的參閱。

給政府的工作計劃篇1

一、認清形勢，加強值班值宿。

去年冬天出現了極為少見的暖冬現象，降雪明顯偏少，地表無殘留積雪，今年又入春早，氣溫回暖快，風頻勢大，氣候乾燥。據氣象部門預報，春防期間將出現持續高溫少雨或特高溫時段，火險隱患較大，森林火險等級持續上升，春防形勢十分嚴峻。近日來，市已連續發生兩起火情，雖然沒有造成損失，但是暴露了森林防火工作中存在思想麻痺、宣傳氛圍不濃、防火意識淡薄、巡查工作不到位等問題。因此，市政府要求，各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，各有關部門要深化對森林防火工作重要性、緊迫性的認識，增強森林防火責任重於泰山的使命感，以對黨、對人民高度負責的態度，以求真務實的作風，立即行動起來，及時進入春防工作狀態，切實做好春防工作，打好打勝春防這一戰役，確保春季森林防火安全。

二、強化措施，切實加大森林防火管護工作力度

加強防火宣傳教育，切實增強全社會森林防火意識。充分利用廣播、電視、標語、板報、宣傳車、過街旗、防火旗、學生上防火課等多種宣傳方式，大力營造森林防火氛圍，努力提高全社會的防火意識，使森林防火家喻戶曉，人人皆知，使“護林防火、人人有責”成為人們自覺行動。

加強防火隊伍建設，全面做好預防和巡護工作。各鄉（鎮）辦事處，林業部門要組織幹部、群眾和職工成立專（兼）職相結合的防火隊伍，配足配齊一線森林防火人員，建立撲救專業隊，細化分工，明確責任，層層落實。加強防火安全隱患排查，徹底消除火災隱患。加大野外巡查力度，對重點時段、重點部位實行重兵把守，對轄區內的痴、呆、傻人員要確定專人管護，真正做到山片有人管、路口有人守、防火塔有人望，做到重點突出，不留死角。各鄉（鎮）辦事處和林業部門要合理安排防火人員的管護時間，嚴禁缺崗、漏崗、脫崗的現象發生。

加強各項預防工作，積極撲救各類火險。超前做好防火設施裝置的檢修，使其真正能為防火所用，能發揮出最大威力，對缺少或需更換的防火工具要及時進行補充。各林場的風力滅火機要預先檢修，要有專人負責，撲火隊伍要提前組建，任務到人，整裝待發。各防火單位要制定切實可行的防火工作方案和撲救預案，及時進行防火技能的培訓，對撲火隊伍進行集訓和演練，提高隊伍的實戰能力，全面進入戰備狀態，真正做到召之即來，來之能戰，戰之能勝，一旦發生火情，立即撲救，確保成效。

加強火源管理，杜絕一切野外違法用火。嚴格管理火源，依法管理野外用火，規範用火行為，嚴防火種進山入林，堅決制止野外違法違章用火。山區野外用火繼續實行申請審批制度，對違反規定的一律從重、從快處理，對故意縱火及失火造成重大損失的火災案件，依法進行嚴厲打擊。林區嚴禁上墳燒紙、上山送燈等祭祀活動，嚴禁放火燒荒燒秸稈雜草等行為，平原區的農田秸稈燒除工作要在鄉（鎮）有組織、有計劃、有防範措施、有人員監管的情況下進行，並將燒除計劃和措施落實情況報市森林防火指揮部辦公室備案。

三、統籌兼顧，積極做好村屯防火工作

抓好森林防火的同時，積極做好村屯防火工作。各鄉鎮、辦事處和公安消防部門，要大力宣傳防火用火知識， 月中旬前，動員和組織群眾把已入屯的秸稈柴草垛移出屯外，避免因柴草失火殃及房屋。各村屯要規劃好屯外柴草堆放場地，遠離村屯、山林、林帶200米以上，遠離供電、通訊線路100米以上。要教育和管理群眾提高防火意識，嚴禁戶外用火，嚴禁大風（五級風以上）天生火，嚴禁外倒帶火柴灰，嚴禁小孩玩火，嚴禁在有風天和房屋、柴草垛附近燃放煙花爆竹，堅決清除火燒連營的隱患，堅決杜絕因村屯失火引發森林火災情況的發生。

四、加強領導，建立健全森林防火工作責任制

繼續堅持“政府負全責、七長負責制、部門齊抓共管”工作機制，市森林防火指揮部負責全市的森林防火工作，各鄉（鎮）辦事處和林業部門要成立森林防火領導機構，各村、各林場要分級建立領導組織，建立和完善領導責任制，加強對森林防火工作的領導。要認真落實行政領導負責制，主要領導為第一責任人，分管領導為主要責任人，主要領導要親自部署，分管領導要具體抓好落實，做到分工明確，層層落實，責任到人。各有關部門要密切配合，通力合作，認真履行職責，林業部門要把森林防火工作作為林業工作的重中之重，擺在突出位置抓緊抓實，加強森林防火工作的指揮、指導、督促、檢查，森林防火指揮部成員要明確各自的森林防火責任區，實行分片包保。要逐級簽訂森林防火責任狀，逐級加強督促檢查工作，對出現火災的責任單位，市政府將按安全生產責任事故進行處理，對失職、瀆職或森林防火責任制不健全、不落實的責任人追究相應的領導責任。

保證資訊暢通。防火期內，要加強值班值宿工作，市森林指揮部辦公室、各鄉（鎮）辦事處、各林場必須嚴格實行24小時值班和領導帶班制度，杜絕出現脫崗、漏崗現象，確保森林防火工作資訊暢通。嚴格執行森林火災報告制度，一旦發生森林火情，要逐級上報，因遲報、瞞報，貽誤戰機，釀成重大損失的要依法追究有關領導和有關人員的責任。

給政府的工作計劃篇2

1、園區概況

1.1 園區名稱： 醫藥工業科技園區

1.2 所屬行業：醫藥

1.3 園區所在地： 生態農業開發區

1.4 建設單位： 新城區經濟開發有限責任公司。

1.5 園區簡介： 醫藥工業科技園區是 生態農業開發區根據我省建設醫藥強省的戰略目標，按照我市建設“北藥之城”的定位，依託 豐富的北藥資源和開發區良好的投資環境，而闢建的一個功能園區。規劃佔地面積200公頃，由 新城區經濟開發有限責任公司負責整個園區的規劃建設、“七通一平”以及環境的綠化、美化等工作，以吸引和扶持科技含量高、產品市場前景好的龍頭製藥企業為重點、竭力為新建醫藥企業創造良好的基礎建設條件，並提供各種優惠政策和措施，推動我市醫藥產業集團化、經營規模化。

2、園區建設的必要性

3、園區建設的相對優勢

我市位於省東南部，地處長白山張廣才嶺東麓，屬於寒溫帶大陸性季風氣候，自然和氣候條件極其適合北藥種植和生長，發展醫藥產業有著得天獨厚的優勢。

3.2 種植歷史悠久。 種植中藥材已有40多年的歷史，在多年的種植過程中，積累了大量的種植經驗，掌握了豐富的栽培技術，先後成功種植了龍膽、五味子、黃芪、平貝等十幾個品種。全市現已形成了橫道鎮二十二村、三十五林場平貝種植基地，山市鎮黃芪、五味子種植基地。我市已被省列為刺五加生產基地。目前，全市北藥種植面積達到8000多畝。

3.3 森林食品多樣。森林食品資源豐富，有蕨菜、刺嫩芽、猴腿等100多種山野菜，年貯藏量5萬噸。鬆籽年收購量1000噸以上，野生黑木耳、猴頭蘑等食用菌年產量40000噸，適宜林蛙養殖面積達17.5萬公頃。多樣的森林食品為開發生產保健食品提供了優越條件。

3.5 勞動力資源豐富，價格低廉。 市人均耕地面積相對較少，農村剩餘勞動力多，目前， 市工業企業人員工資分別為：管理人員月平均工資1044元；技術人員月平均工資848元；一般工人月平均工資561元，可為醫藥企業生產提供大量的人力資源。

3.6 電力充足，水質優良。 所處的電網，是東北電力系統的一部分，我省全年總髮電量為295億千瓦時，電力供應充足，電價相對較低。境內有大小河流144條，全市地下水儲量約181.7億立方米。境內的海浪河是省少數未被汙染的河流之一，水資源充沛，水質好，為加工企業生產用水提供了有利條件。

4、園區建設的基本思路與目標

4.1 總體思路

遵循藥業發展和產業集聚兩大規律，以資源優勢為依託，以市場為導向，以企業為主體，以招商引資為手段，按照“政府扶持、統一規劃、市場運作、法人開發”的方針，不斷加強基礎設施建設，完善服務功能，打造集科研、開發、生產為一體的醫藥產業發展平臺，構建以中藥為主，特色突出、優勢明顯、關聯配套、互為動力的醫藥加工產業體系，把 建成省外敷藥基地，力爭做成全省龍頭。

4.2 發展目標

到20xx年，把園區建成佈局合理、功能完善、設施齊備、產業配套，以醫藥生產加工為主，集科研、開發、生產為一體的現代化、高科技省級醫藥工業科技園區。

5、園區組織管理與執行機制

5.1 園區在 生態農業開發區管委會組織下，由 新城區經濟開發有限責任公司採取企業化、市場化運作機制進行建設、經營和管理。

5.2.1 開發區管委會對醫藥園區進行巨集觀指導，負責落實國家有關政策和地方配套政策，指導本地園區總體規劃、實施方案、管理辦法與規章制度的制定及實施監督，負責園區的徵地、向上爭取資金、政策、綜合協調服務，以及入區專案的審批、對 新城區經濟開發有限責任公司的檢查、考核等日常事務。

5.3 新城區經濟開發有限責任公司，系 生態農業開發區於20xx年7月成功引進具有35億元資產的泛華集團投資1.36億元，與管委會共同組建的有限責任公司，泛華集團佔公司的51%股權。

5.3.1 新城區經濟開發有限責任公司負責醫藥工業科技園區的籌融資、基礎設施建設、招商引資、經營及日常管理等。

5.4 在經營運作機制上，實行多種所有制、多種形式並存，外資企業和內資企業並存的方針。入區企業實行自主經營，獨立核算，自我發展。

6、園區建設的配套政策與保證措施

6.1 配套政策。

6.1.1 新建企業建設期間免收一切地方行政事業性收費，投資企業所需辦理的各項手續，全部由開發區管委會負責代辦、領辦，辦理相關手續只收工本費。

6.1.3 入區企業所得稅地方分成部分，十年之內全額投入企業，扶持企業發展；企業投產後前三年，從企業所交流轉稅地方分成部分中，拿出一定比例給予企業法人代表獎勵。

6.1.4 技術含量高、市場前景好的企業新上技改專案，在條件允許的情況下對專案給予適當貼息。

6.1.5 對於具有自主智慧財產權、屬高新技術的企業，積極爭取國家、省對企業的資金扶持。取得省部級科技成果鑑定，鑑定結果為國內先進以上的專案，積極申報國家重點新產品計劃、國家火炬計劃和省高新技術產業化資金，爭取國家、省資金扶持。

6.1.6 對我市制藥企業與省內、國內知名企業掛靠、聯牌經營的，視貢獻予以重獎。

6.1.7 爭取國家減免稅政策，扶持企業不斷開發新藥產品，增強研發能力，實現全市制藥產業可持續發展。

6.1.8 積極解決好醫藥製藥企業的科技和管理人才的戶口、住房、待遇、出入境、家屬就業、職稱評定、個人科研基金申請，子女入學等後顧之憂，為其提供工作、進修學習和生活上便利。

6.1.9 入區特大企業採取一事一議的辦法給予優惠。

6.2 保證措施。

6.2.1 加大招商引資力度。按照市場經濟規律，多站在企業的角度考慮問題，積極為企業進駐創造條件。一是在現有的優惠政策上進一步量化，在操作上採取更加靈活更加優惠的措施，讓投資者發財，以求自己發展。二是推行招商引資責任制度，採取開發區、市直各部門、各鄉鎮分解下達引資任務等措施，形成全社會共同招商的氛圍。三是認真搞好專案儲備，切實把地產資源優勢專案和醫藥關聯產業專案推介出去進行招商，努力形成醫藥產業和關聯產業相結合的產業群體。四是“政府搭臺、企業唱戲”，加大宣傳力度，如採取舉辦招商會、新聞釋出會、報刊廣告、上網招商等多種形式，大力宣揚我市發展藥業政策和環境。利用各種渠道，積極引進專案、資金、技術、人才，廣泛吸引外商到我市投資興業，努力培植新的經濟增長點，壯大藥業總量。

6.2.2 拓寬籌融資渠道。牢固樹立加大投入、促進發展的觀念，組織動員全社會的力量，廣泛開闢園區開發建設的籌融資渠道，形成多渠道、多方式的投入機制，為園區建設搭建資金保障平臺。把握國家巨集觀政策取向，在充分論證、做好專案儲備的基礎上，爭取更多的重點專案列入國家和省的投資計劃，抓好地方配套資金的籌措，最大限度地爭取國家和省的政策性資金支援。努力擴大間接融資，按照產業和產品結構戰略性調整的要求，建立專案篩選優化機制，以良好的預期效益爭取信貸資金支援。大力拓寬利用外資渠道，實施招商引資的鼓勵政策，提高利用外資投資比重。加大直接融資力度，強化資本運營，推進股份制改造，促進投資主體多元化。放寬民間投資領域，創造公平競爭的投資環境，鼓勵民間資本進入基礎設施和產業投資領域。

6.2.3 發展中介機構，建立科技創新服務體系。要按照全市藥業發展的總體目標，大力推進技術培訓、技術推廣、技術貿易、創業服務、資訊服務、評估諮詢等科技中介服務的發展。市科技局要加強對科技中介服務機構的服務和管理，發揮其培訓、諮詢、服務等功能，為製藥企業提供全方位服務。要健全完善科技中介服務機構的組織形式，促進中介服務組織網路化、功能社會化和服務產業化，努力提高為企業技術創新活動服務的能力。

6.2.4 加強管理，創優服務環境。嚴格執行和落實《 市新城區經濟開發有限責任公司的工作規範》和《 生態農業開發區招商引資優惠政策》，進一步明確開發區內設機構人員和公司工作人員工作職責，真正做到職責分明、任務明確、協調有序。不斷創新工作機制和服務機制，強化為入區企業服務功能，繼續推進一站式辦公、一次性辦結服務，全程領辦、代辦，簡化程式，減少環節，提高效率。針對特殊情況，採取特事特辦、急事急辦的方式，為企業排憂解難，通過簡便、快捷、高效的服務，使投資者心暖意暢。

6.2.5 強化協調，形成企業合力。引導企業間要加強溝通，密切聯絡。定期召開研討會和協調會，共商企業發展大計，實行資源共享，戰略聯盟，優勢互補，風險共擔，共同發展。在資訊上互相溝通，在技術上互相交流，在開發市場上互相支援，齊心協力向上新專案、研發新產品和拳頭產品上攻堅突破，形成強大的企業整體陣容，共同打造“北藥之城”。

給政府的工作計劃篇3

一、改革的任務和原則：

符合我市財政、用人單位和個人的接受能力，醫療平安制度改革的任務是建立城鎮職工基本平安制度。即建立起適應社會主義市場經濟體制要求。保證職工基本醫療需求的社會醫療平安制度。

建立城鎮職工基本醫療平安制度的原則是

（一）基本醫療平安水平與我市社會經濟發展水平相適應。

（二）基本醫療平安與用人單位接受能力相適應。逐步推進。

（三）基本醫療平安費由用人單位和職工雙方共同負擔。

（四）基不醫療平安基金實行社會統籌和個人帳屍目結合。

（五）實行屬地管理的原則。城鎮所有用人單位及其職工都要參與基本醫療安全。

（六）享受基本醫療安全的權利應承擔的義務相對立。

二、實施範圍與籌資水平（繳費率）統籌基金和個人帳戶。

（一）實施範圍：全市城鎮所有企業（省直、市直、國有及國有控股企業、集體企業、股份制企業、外商投資企業、私營企業）機關、事業單位、社會團林、民辦非企業單位以及退休（職）人員。待條件幼稚後逐步納入基本醫療平安範圍。

實行以市為統籌單位，統籌層次上。執行統一的基本醫療平安基金屬地使用和管理政策。努力形成醫療互助共濟制和抵禦一般風險的能力。駐德的各上管單位執行我市的統籌政策和標準，由醫保經辦機構統一管理。

（二）籌資水平（繳費率）

1基本醫療平安費由用人單位和職工共同繳納。

2全市實行統一比例。用人單位繳費按本單位上年度職工月平均工資、額（以國家統計局規定為準）4％繳納。職工個人繳合按自己上年月工資收人的2％繳納。隨著我市經濟發展的變化情況，用人單位和職工的繳費率可作相應的調整。用人單位職工月人均繳費工資低於上年度全市職工60%按60％核定繳費基數繳納，無法認定工資總額的單位，以本市上年度月書均工資乘以職工人數為基數繳納。

3基本醫療平安費用由用人單位按規定以現金或轉帳方式向醫保經辦機構申報繳納。財政撥款單位繳納區域性。

（三）統籌基金和個人帳戶

基本醫療平安基金由統籌金和個人帳戶構成。

1個人帳戶。職工按自己上年工資收入的2％繳納的醫療平安費全部記入個人帳戶。46週歲以上職工計入2.23%退體人員按自己退休金的2.4％計入。

2統籌基金：用人單位繳納的基本醫療平安費按規定計入個人帳戶後的餘額區域性。由醫療平安經辦機構集中調劑使用。

三、管理機構與職責：

勞動保證部門是實施城鎮職工基本醫療平安管理與監督檢查的主管部門。其主要職責是

（一）貫徹落實國家、省、市有關基本醫療安全的政策。

（二）負責對定點醫療機構和定點藥店的資格審檢查定點醫療機構。

（三）負責對醫療平安經辦機構的基金收繳、支付和運營情況進行監督檢查。

（四）協調醫療平安工作中各部門關係。

醫療平安經辦機構的主要職責是.

（一）負責基本醫療平安基金的籌集、管理和支付；

（二）編制職工基本醫療平安基金預決算。

（三）負責與定點醫療機構、藥店簽訂有關責任、權利、義務的合同。

（四）受理參保單位、職工有關醫療平安業務查詢；

（五）做好其他配套服務工作。

按各自職責範圍配合勞動行政部門共同做好城鎮職工基本醫療平安工作。財政、衛生、藥品監督管理等部門。

四、基本醫療平安基金的支付：

（一）明確劃定統籌基金和個人帳戶各自的支付範圍和用途。分開使用。不得相互擠佔，嚴格禁止統籌基金透支個人帳戶。個人醫療帳戶基金主要用於支付自己基本醫療範疇內的門診醫療費用，也可用於統籌基金支付中的個人負擔區域性和定點藥店自購藥品等未列入統籌基金支付範圍內由個人自付的醫療費。超支不補，節餘歸己。個人帳戶用完後，職工在定點醫療機構和藥店所發生的門診醫藥費全部自付。

（二）統籌基金主要用於符合用藥範圍、診療專案、醫療服務設施範圍和標準的住院醫療費用。住院醫療費實行起付規範和最高限額控制。

不得從統籌基金中支付。可通過建立大病醫療保險、醫療補助、補充醫療安全、商業醫廳保險、單位互助和社會救助等途徑解決。逾越統籌基金最高支付限額的醫療費用。

五、基本醫療平安基金的管理：

（一）基本醫療平安基金納入財政專戶管理。不得擠佔挪用。

（二）醫療平安經辦機構要建立健全基本醫療保金預決算制度。做好基本醫療平安基金的籌集，管理和支付工作。醫保經辦構的事業經費不得從基金中提取，由財政預算解決。

（三）建立基本醫療平安基金監督委員會。並向社會公佈。

（四）嚴格執行基本醫療平安基金的銀行計息方法：當年籌資區域性按活期存款利率計息；上年結轉的基金本息。對比3年期整存整取儲蓄存款利率計息。個人帳戶的本金和利息為個人所有，可以結轉使用和繼承。職工自己工作調動時，個人帳戶隨工作關係一併劃轉並繼續使用。調往外地（含出境定居）個人帳戶可一次性結清付給現金。

（五）市內所有單位都必需參與城鎮職工基本醫療平安統籌。不得瞞報、漏報。工資總額依照國家統計部《關於工資總額組成的規定》計算：單位和自己必需同時繳費，單位繳費發生困難暫時不能履行繳費責任時，自己繳費和個人帳戶停止記載。個人帳戶有節餘的可繼續用於醫療，沒有節餘費用自付。參保人員要在選定的醫療機構範圍內就醫。除急診和急救外，參保人員在非選定的定點醫療機構就醫所發生的費用，不得從基本醫療平安基金中支付，確須轉診轉院的需經醫療平安經辦機構批准。對未按規定料理醫療平安登記和繳費的單位，由勞動行政部門責令限期改正，情節嚴重或特別嚴重的按國務院《社會平安費徵繳暫行條例》有關規定，對直接責任人和主管領導予以處分，構成犯罪的追究刑事責任。

六、醫療服務管理：

勞動保證行政部門負責定點醫院和定點藥店的資格審查，審查合格者發給資格證書，並向社會公佈，供參保人員選擇。對定點醫院和定點藥店實行年審制度，年審合格者，保管其定點資格；稽核不合格者，取消其定點資格。醫療平安經辦機構根據中西醫並舉、基層、專科和綜合醫療機構兼顧，方便職工就醫的原則，與確定的定點醫療機構和零售藥店簽訂合同、明確各自的責任、權利和義務，並嚴格履行合同條款。確定定點醫療機構和定點藥店時,基本醫療平安實行定點醫療機構和定點藥店管理。要引進競爭機制，職工可選擇若干定點醫療機構就醫、購藥，也可持處方在若干定點藥店購藥。對於違反有關規定的定點醫療機構和定點藥店，要給予警告、獎勵直至取消定點資格。

嚴禁濫開藥、濫用大型醫療裝置檢查，定點醫療機構應堅持因病施治、合理檢查、合理治療、合理用藥的原則。不得放寬出入院標準，分解住院人次。定點藥店應嚴格執行藥品零售價格，提供平安有效的優質藥品，執行處方和非處方藥品管理規定。

預定各自的定額控制指標。基本醫療探險初期，根據定點醫療機構的不同類別、級別和所承擔的基本醫療服務量。可將機關事業單位和企業單位的基本醫療平安基金單獨設帳，分別管理，各自平衡，不得互相擠佔，待條件幼稚後再統籌管理。

七、有關人員的醫療待遇:

（一）離休人員、老紅軍不參與城鎮職工基本醫療安全。醫療費用按原資金渠道解決。

（二）二等乙級以上革命傷殘軍人醫療待遇不變。

（三）國家公務員在參與基本醫療平安基礎上。具體方法另行規定。

（四）退休人員參與基本醫療安全。

（五）工（公）傷職工治療工傷部位和女職工生育的醫藥費不納入基本醫療平安基金支付範圍。

八、實施方法：

積極穩妥地推進我市城鎮職工基本醫療平安制度改革。根據《國務院關於建立城鎮職工基本醫療平安制度的決定》和《省建立城鎮職工基本醫療平安制度總體規劃》要求。

然後，首先在機關事業單位原享受公費醫療的單位和有繳費能力、能夠達到籌資水平的企業中執行。再逐步擴大覆蓋面。認真總結經驗，不時完善配套政策。

九、組織領導：

市裡成立領導小組，為切實加強對建立城鎮職工基本醫療平安制度工作的領導。領導小組組長由常務副市長擔任，成員單位由人事勞動和社會保證局、財政局、衛生局、審計局、發展計劃與經濟貿易局、社保公司、總工會的主要領導組成。各有關部門要在領導小組的指導下，密切配合，相互協調，各司其職，各負其責。領導小組下設辦公室，辦公室設在市人事勞動和社會保證局。

企業改革和發展的必要條件，建立城鎮職工基本醫療平安制度是社會保證體系的重要組成區域性。社會主義市場經濟條件下，職工獲得基本醫療服務和維護社會穩定的一項重要基礎性工作。要積極穩妥地有計劃地做好宣傳解釋工作，使廣大職工和社會各方面正確理解基本醫療平安制度改革的意義和基本政策，確保我市建立城鎮職工基本醫療平安制度工作順利進行。

給政府的工作計劃篇4

為貫徹落實全市工業和對外開放工作會議精神，根據《關於召開區域特色產業發展規劃座談會的通知》精神，現結合我縣實際，特提出我縣-20xx年食品特色產業發展規劃及保證措施。

一、產業佈局規劃和發展現狀

根據《成都市工業發展佈局規劃綱要（-20xx）》，雙流西航港開發區佈局規劃為：教育科研產業園、光電產業園、

機械產業園、食品加工產業園、製藥產業園、材料產業園以及相應配套產業園。《成都市產業佈局規劃綱要》明確將雙流開發區列為成都市的醫藥食品、機械電子、光電及新材料基地，具有以四川大學、中科院光電所等為龍頭的教育科研基地。

雙流縣依託與國際機場和成都物流園區緊臨的優勢，逐步引進品牌企業入駐開發，引導橫向集中、協作配套、規模經營，重點發展以航空食品為主的高附加值產品，主動融入臨空經濟圈，構建與臨空經濟相適應的產業叢集。

雙流縣共有食品企業近300家，其中規模以上食品企業48家，主要分佈在九江、東昇、華陽、西航港街道、黃水、彭鎮等鎮（街道）和西航港經濟開發區，包括農產品深加工、果蔬菌類深加工、航空食品、畜禽肉製品和軟飲料5大類。，全縣規模以上工業企業實現銷售收入254.7億元，同比增長41.6%;利潤總額達16.96億元,同比增長61.5%;利稅總額達22.17億元,同比增長51.1%。其中規模以上食品工業企業實現銷售收入38.44億元,利潤總額1.59億元,利稅1.93億元。分別佔全縣企業的15.1%、9.4%、8.7%。銷售收入上億元食品企業有7戶。以西航食品、川航漢莎食品、嘉裡糧油公司為龍頭的綠色食品加工產業。從而形成了食品主導產業叢集，具有強勁的發展後勁。綠色食品產業在雙流縣域工業經濟的主導地位較為突出。

在經過多年的發展，我縣食品產業體系基本形成。航空食品、飲料製造、調味品加工、糧油加工等初具規模，有較強的生產能力和管理水平。四川嘉裡糧油工業有限公司、成都市天味食品有限公司的“金龍魚”、“好人家”等已取得中國馳名商標等，部分企業目前正在爭創省、市著名商標和國家、省名牌等，冬草莓、枇杷分別獲國家地理標誌保護產品認證，全縣獲無公害、綠色農產品、有機食品認證的農產品分別達38個、28個、23個。

二、食品產業存在的主要問題

1、企業規模小。全縣僅有48戶規模以上食品企業，佔食品企業總數的16%，形不成規模效益。

2、結構不夠合理。從行業結構看，粗加工多，深加工和精加工少；從產品結構看，產品品種花色少、檔次低、包裝差、產品更新換代慢，不能完全適應市場需求變化。

3、市場、加工、原料、基地產業鏈尚未形成。分散的農業生產提供的原料在品種、品質、規模等方面尚不能適應食品產業的要求，沒有走上最好的原料、生產最好的產品、賣最好價錢，獲最佳效益的軌道。

三、食品產業發展規劃

（一）總體思路

食品產業發展水平是衡量一個國家、地區國民經濟發達程度和人民生活水平的主要標誌之一。根據“工業強縣”戰略的要求，從食品產業實際出發，以市場需求為導向，以促進農業產業化(農副產品精深加工)為契機，以提高食品工業技術水平、經濟效益和確保食品質量與安全為目標，加大結構調整技術創新，加強食品質量安全監管力度和食品質量安全檢測體系建設，統籌規劃、合理佈局、因地制宜、發揮優勢、立足小康社會對食品工業可持續快速發展

（二）主要目標

1、，銷售收入達到46.1億元，利稅總額26.6億元，年平均增長保持在20%左右。

2、20xx年，食品產業銷售收入達到112.55億元，利稅總額64.94億元，基本保持年遞增25%的水平。以優勢企業和名牌產品為龍頭，實現食品產業集聚發展。

（三）發展重點

重點建好六個基地、抓好六大行業、採取六項措施，即制定“3個六”的工作思路。

——建好六個基地。即充分利用雙流所具有的區位優勢、資源優勢和基礎優勢，以金橋、太平、永安等鎮為重點，著力建設好無公害蔬菜、水果生產基地，其中有全國最大的萬公頃太平枇杷基地和5萬畝冬草莓基地；以彭鎮、黃甲、華陽、三星等鎮為重點，著力建設好無公害畜禽生產基地；在草莓、枇杷、破季菜、四季苔韭等果蔬主產地適中區（如金橋的崑山都市農業園、新興萬畝特色蔬菜產業園區），著力建設好果蔬深加工基地；在肉鴨、雲崖兔主產地適中區（如華陽、三星），著力建設好小家禽深加工基地；在麻羊、生豬主產地適中區（如黃甲、彭鎮），著力建設好畜製品深加工基地；以九江外貿出口加工產業區和蛟龍工業港（九江蛟龍萬畝現代農業產業園）為重點，著力建設好出口食品加工基地。

——抓好六大行業。以嘉裡糧油公司為主導，大力扶持以本地資源為主要原料的深加工企業，切實抓好植物油加工業；以西航食品和漢莎公司為重點，切實抓好航空食品業；以豪吉、臺青、天味等企業為依託，切實抓好調味品加工業；以東平肉聯廠、豪吉雞精為龍頭企業，以不斷擴大熟肉製品比重為突破，切實抓好畜禽加工業；以東譽、久和、巨集林等企業為重點，切實抓好果蔬及菌類加工業；以統力和黃龍溪、牧山茶葉為主，切實抓好軟飲料製造業。

—

—採取六項措施。一是加強對產業發展的領導；二是制定食品企業招商引資目錄，加大食品企業引進力度；三是加大企業技術創新和投入力度，鼓勵企業研製和開發新產品；四是大力實施“名企戰略”，加大對重點企業的扶持力度，培育一批知名企業；五是大力實施“名牌戰略”，著力加強食品質量管理，加速培育一批“雙流產”食品知名產品；六是完善一系列扶持政策，努力為企業發展營造良好的發展環境。

四、主要措施

1、切實做好各項基礎性工作。推進雙流食品產業發展，整個推進工作包括“服務、引導、協調”等，做大做強航空食品、糧油深加工、農副產品深加工等食品主導產業。一是要加強與市經委和市推進辦的聯絡，主動爭取市級主管部門的指導和支援，並及時掌握全市推進食品產業發展的有關政策和措施，促進本地食品產業的發展；二是要加強與縣內主要企業的聯絡，進一步收集並整理相關資訊，建立起詳細的資料庫；三是要建立健全產業推進工作的執行機制，重點要明確工作職責、細化目標任務、制定考核辦法，有序推進食品產業工作，與相關職能部門及時溝通協調，在全縣形成產業推進、整體聯動的格局；四是要廣泛採集與食品產業有關的資訊，定期編制具有一定深度和參考價值的《雙流食品產業資訊》，及時反映相關的政策法規、業內動態，為領導決策和縣內企業的生產經營服好務；五是要充分發揮食品行業協會的作用，進一步關注行業發展動態，加強行業預警，做好協調服務工作，確保食品產業持續快速增長。

2、加大食品產業大企業培育力度。今年，我縣已將嘉裡糧油、西航食品2戶企業列入我縣快速成長壯大類和經濟效益增長迅速類大企業培育計劃。，嘉裡糧油實現銷售收入12.6億元,利潤5200萬元,稅金900萬元,預計20xx年實現銷售收入34億元,利潤1.5億元,稅金5000萬元;西航食品實現銷售收入1.14億元,利潤1675萬元,稅金1241萬元,預計20xx年實現銷售收入2億元,利潤3000萬元,稅金3000萬元。

3、實行分類指導，突出食品產業資源優勢和產品特色，引導形成綠色食品產業鏈。圍繞大企業培育，逐步建設一批大規模、標準化的產品和原料生產基地，培育壯大特色產業化龍頭企業，增強產業整體競爭優勢。

4、積極扶持，鼓勵發展。在產業政策、信貸政策、稅收政策、技術改造投入政策等方面做好研究和爭取工作。加強技術改造和技術創新，推進食品企業技術進步。一是加大企業自主創新，大力開發新產品。二是重視企業技術改造，不斷引進新裝置，採用新技術、新工藝、新方法。三是推廣應用新技術。大力推廣生物工程、新型保鮮貯存、膜處理、超臨界萃取、低溫真空乾燥技術、微電子控制、微波、無菌包裝等高新技術在食品企業中的應用，提高我縣食品企業科技含量、提高資源轉化率、提高食品質量、提高經濟效益。

6、加大監督力度，實施名牌戰略。一是繼續鼓勵品牌建設，對取得中國馳名商標、省（市）著名商標和名牌的企業實施獎勵和扶持；二是建立切實可行的監督體系，加大對假冒偽劣產品的打擊力度，為培育我縣品牌食品企業和產品營造良好的環境。加大對不符合生產條件的生產企業及經營偽劣、假冒產品網點的監督力度。三是強化對食品廣告的管理，實行食品廣告證明制度，對我縣名優食品，媒體應加大力度廣泛宣傳。

7、加大招商引資引資力度。“十一五”期間，國外資本、製造業、現代服務業和現代農業將加速向中國西部轉移，而且雙流縣位於成都市的新型工業重點發展區，這將有利於充分發揮區位、產業基礎和基礎調入方面的優勢，積極吸納國內外綠色食品產業資本，推動現代服務業和現代農業的發展，優化產業結構。應抓住機遇，大力培育和發展綠色食品這一主導的優勢產業，加快現有工業結構調整，增強自主創新能力和市場競爭力，努力提高企業的整體素質。

8、抓重大專案啟動和建設。建設錦繡東山生態觀光走廊、蜀風牧山文化旅遊走廊、麓山大道國際社群走廊等重大產業化專案，實施農業博覽園、城市基礎菜地、種養結合養殖示範區、農牧產品深加工等農業重大產業化專案。重大專案啟動和建設必將促進綠色食品主導產業又好又快發展。

給政府的工作計劃篇5

經市委、市政府研究決定，近期為全市未成年人重點辦好八件實事：

1、開展少兒食品衛生整頓活動。依據《食品衛生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》，對中國小校及幼兒園的食堂衛生進行整頓，達不到規定要求的，責令限期改正；加大對少兒食品衛生的監督檢查力度，嚴厲打擊損害少兒身體健康的假冒偽劣商品。

牽頭單位：市衛生局。

責任單位：市衛生局、市藥品監督管理局、市質量技術監督局、市工商局、市衛生防疫站、市國稅局、市地稅局。

2、積極開辦少兒節目、欄目。市電臺、電視臺要開辦少兒節目或欄目，使之成為未成年人思想道德教育的重要陣地。做好中央電視臺少兒頻道的轉播工作，並不斷擴大覆蓋範圍。

牽頭單位：市委宣傳部。

責任單位：市委宣傳部、市文明辦、市廣播電視局、市教育局。

3、愛國主義教育基地免費向未成年人開放。市博物館、王盡美烈士紀念館、恐龍博物館等愛國主義教育基地，對中國小生集體參觀一律免費，個人參觀憑學生證免費，學齡前兒童由家長帶領參觀免費。同時，制定有利於愛國主義教育基地建設和發展的相關政策，加大扶持力度，改建、擴建一批愛國主義教育基地。

牽頭單位：市委宣傳部。

責任單位：市委宣傳部、市文化局、市民政局、市教育局、市財政局、市建設局、市旅遊局、市發展計劃局、市科協。

4、集中開展出版物市場和網咖專項治理活動。加大執法力度，嚴厲打擊非法經營分子，整治網咖和網路環境，查處色情口袋書、黃色卡通畫、暴力遊戲軟體和流氓玩具，查繳反動、淫穢、邪教、迷信和盜版出版物，儘快取得實實在在的成效和變化。

牽頭單位：市“掃黃”“打非”工作領導小組。

責任單位：市“掃黃”“打非”工作領導小組、市新聞出版管理辦公室、市文化局、市公安局、市工商局、市廣播電視局。

5、切實減輕中國小生課業負擔。對中國小課外輔導材料進行一次清理；依法查處以亂收費為目的的各類興趣班、特長班、補習班等；清理整頓各種收費專案。

責任單位：市教育局。

6、建設一支由老幹部、老戰士、老專家、老教師、老模範“五老”組成的校外輔導員隊伍。堅持以德教為首，使思想道德教育、科技文化教育、法制教育、家庭教育和幫助失足者的教育更好地結合；堅持把“五幫”（幫學習、幫思想、幫致富、幫解困、幫轉變）落實到人；全方位、多層次地做好未成年人的思想道德教育工作。

牽頭單位：團市委。

責任單位：團市委、市教育局、市婦聯、市直機關黨工委、市老幹部局、市民政局。

7、妥善解決困難家庭和流動人口家庭未成年子女上學問題。研究出臺解決困難家庭和流動人口家庭未成年子女教育的相關措施，使困難家庭和流動人口家庭未成年子女都能入托、上學，接受義務教育。

牽頭單位：市教育局。

責任單位：市教育局、市財政局、市公安局、市民政局、市勞動和社會保障局、團市委、市婦聯。

8、制定一個宣傳方案，推出一批未成年人思想道德建設的典型。

責任單位：市委宣傳部。

給政府的工作計劃篇6

一、指導思想

實現全區非公有制經濟組織和有勞動收入、經濟收入人員應保盡保、提高保障能力為目標，統一政策，突出重點，合力攻堅，加快實現社會保險全覆蓋，為構建和諧寬城提供有力保障，以深入研究解決民生問題，專項行動以科學發展觀為統領。維護全區各類人員社會保險權益為重點，以擴大社會保險覆蓋範圍。

二、實施範圍和工作重點

（一）實施範圍

城鎮非公有制經濟組織和各類有經濟收入人員。寬城區內應參加社會保險的企業事業單位及其職工。

（二）工作重點

主要包括以下六個方面：

1服務型企業中的賓館、商場、酒店以及中介服務業，各類尚未參保的非公經濟組織。重點是生產型企業中的大型加工企業。流通型企業中的運輸、物流企業等；

2各類有經濟收入的城市居民；

3尚未實現全員參保和欠繳社會保險費的參保單位；

4解除勞動關係後。未及時接續養老保險關係的人員；

5財政撥款事業單位新招聘工作人員。大專院校畢業學生；

6應參加失業保險的企業事業單位及其職工。重點是大中專院校、中國小校和醫院、科研機構等各類事業單位以及中省直行業單位。

（三）政策界線

享受養老、失業保險待遇，參加社會保險。統一按照國家及省市的有關檔案執行。專項行動期間，繼續執行相關檔案的基礎上，對城鎮非公有制經濟組織和有勞動收入、經濟收入人員參保繳費辦法做出如下調整：

1城鎮各類有經濟收入人員中尚未參保人員。凡達到就業年齡均可參保繳費。城鎮個體工商戶、私營企業主等非工薪收入者最早可從 年 月起參保繳費。

2男達到60週歲、女達到55週歲時累計繳費年限不滿15年的可允許延長繳費達到15年，靈活就業人員、城鎮個體工商戶、自由職業者等參保人員。延長繳費年限最長不能超過5年。

3繳費基數可以按在崗職工平均工資選擇檔次，個體參保繳費人員。也可按在崗職工平均工資80%或60%為基數申報繳費。參保人員達到養老條件後，按統一規定的養老保險金計發辦法和待遇調整辦法執行。

4可憑《再就業優惠證》和《靈活就業證明》社會保險部門領取社會保險補貼。其中，靈活就業人員繳納基本養老保險費後。4050人員按其當年實際繳費數額的50%享受社會保險補貼，其他人員按實際繳費數額的15%享受社會保險補貼。

5按規定辦理參保登記和申報繳費的企業和個人，專項行動期間。一次性補繳其應繳社會保險費的可緩繳滯納金。

6原則上自 年 月起參加失業保險，財政全額撥款或部分撥款的事業單位。凡在專項行動期間參保並且一次性補繳以前欠費確有困難的可先制定欠費緩繳計劃，經稽核批准後自 年 月起繳費，欠費部分在申領失業保險待遇時一併補繳。其中，大專院校參加失業保險，按省政府專題會議精神自 年 月起繳納失業保險費， 年 月至 年 月期間的失業保險費可暫緩繳納。

7根據省政府辦公廳《關於未參加基本養老保險城鎮企業退休人員發放生活費工作意見（試行） 政辦發[ ]33號）檔案精神，未參保且無繳費能力的集體企業。其退休人員直接納入城市居民最低生活保障範圍；未達到法定退休年齡人員可到社會保險個體分局辦理參保手續。

三、工作方法及步驟

統籌考慮，專項行動分為宣傳發動、調查摸底、參保繳費三個步驟。協調推進。

（一）宣傳發動

1全面動員。市政府在全市召開了擴大社會保險覆蓋範圍專項行動動員大會。組織一次大規模的社會保險宣傳日”活動， 月份為社會保險宣傳月。屆時，區將組織各街道辦事處、社群在主要街路、廣場，張貼宣傳標語，懸掛宣傳牌匾，廣泛宣傳，全面動員。

2政策業務培訓。社會保險部門定於 月 日對我區街道辦事處、社群工作人員進行講解社會保險政策。街道和社群負責對應參保未參保的單位和城鎮各類有經濟收入人員廣泛宣傳參加社會保險的重要意義、相關政策、業務手續及辦理程式。

3跟蹤報導。新聞媒體對專項行動和社會保險政策進行系列跟蹤報導。對積極參保的單位及個人進行表揚。

（二）調查摸底

調查摸底和參保繳費同步進行。 月中旬至 月底。

1調查內容。調查摸底主要包括兩個方面內容：一是對達到就業年齡人員參保情況調查。掌握企業參保狀況。掌握應參保未參保人員底數。二是調查統計駐區單位基本情況，

2調查方法。區勞動保障局負責組織街道辦事處、社群工作人員具體落實調查和動員參保工作。街道、社群工作人員開展入戶調查。填寫《社群居民未參加養老保險情況調查表》和《駐區單位參加社會保險情況調查表》社會保險部門派專人協助我區勞動保障局，指導調查，提供政策答疑，收集整理調查情況。

3建立未參保情況資訊庫。區按月向社會保險部門報送《社群居民未參加養老保險情況調查表》和《駐區單位參加社會保險情況調查表》社保部門負責建立 市應參保單位和未參保人員基本資訊資料庫。

（三）參保繳費

1區勞動局與社保部門建立聯動機制。街道、社群工作人員在調查摸底的基礎上。社群負責組織填寫《參保繳費申報表》並督促其在填表一週內持《參保繳費申報表》社保寬城分局辦理參保手續。屬於駐區單位和區屬企業到社保寬城分局辦理。

2區勞動保障局對單位和個人申報情況隨時登記並按規定時間向社保部門報送。對重點單位開展稽核審計。專項行動期間。

3強化監察執法力度。對拒不按規定辦理社會保險登記和申報、繳納社保費的單位。並限期整改。對逾期不按要求整改的予以處罰，直至申請法院強制徵繳。

四、組織領導

（一）成立區專項行動領導小組。由專人負責專項行動養老保險擴面工作。

（二）區政府按照市政府的部署。實行目標責任制管理，將工作目標分解到每個街道辦事處、鄉鎮，建立專項行動獎勵機制。

給政府的工作計劃篇7

一、工作思路

堅持以解放思想為先導，以追趕跨越、爭先進位為主旋律，努力在解放思想中加快崛起步伐，在改革開放中強化發展動力，以科學發展促進三和集鎮經濟社會的大發展。

二、工作重點

1、狠抓招商引資工作。加大對已簽約xx縣寶鑫糧油儲備有限公司計劃投資2億元在我鎮工業集聚區興建麵粉深加工生產線及食品深加工專案幫辦工作；同時加快投資5000萬元大陳村3000畝藍莓基地二期建設速度。

2、繼續打造特色農業。一是加快現代農業示範園建設，積極申報家庭農場和農業專業合作社，重點打造好20xx畝石榴園和20xx畝竹柳基地，加大三和千張、蘿蔔包裝宣傳力度；二是積極打造大陳村烏雲山3000畝藍莓基地建設；三是加快後李村1000畝特色水產養殖基地建設。

3、穩步推進美好鄉村建設，特別是尚莊及石廟王美好鄉村示範點後續建設，加大投入，加快便民服務大廳、衛生室建設，高標準完善配套，儘快完成高鐵連線線改建工程。

4、繼續做好“三線三邊”環境整治工作，加大環境整治力度，加大投入，建立長效管理機制，使保潔常態化、全天候。在重點打造好省道s309兩邊綠色長廊帶基礎上，加快三和北街改造工程和練鋪街道提升改造工作。

5、努力維護社會穩定。我們要進一步樹立“穩定壓倒一切”的思路，紮實做好穩定工作，當前矛盾隱患主要集中在化解村級債務、土地糾紛、涉法涉訴等問題。一是要切實做好群眾的思想工作，加大矛盾排查和調處力度，提高處理信訪工作的效率和質量，確保信訪量穩步下降。二是要切實加強社會治安綜合治理，繼續建立“平安三和”，強化社會治安綜合治理各項措施，確保社會穩定。三是要切實落實安全生產責任制，努力確保不發生較大安全生產責任事故。四是嚴厲打擊各類犯罪活動，保持良好的社會秩序。

6、進一步強化計劃生育基礎性工作。加強計劃生育綜合治理，加大責任區責任人包保和獎懲力度，全面推進計劃生育獎勵扶助制度，逐步建立計劃生育利益導向機制，加大群眾滿意度宣傳，促進我鎮計生基礎性工作，確保我鎮計生工作取得好成績。

7、認真做好秸稈禁燒工作。加大宣傳秸稈還田和綜合利用技術，加強對農機監管和巡查力度，確保我鎮境內不著一處火，不冒一處煙。

8、切實加大重點工程、重大專案投入，促進小城鎮建設又好又快發展，努力提升三和對外形象。20xx年下半年做好以下重點工程：

⑴、繼續抓好唐圩美好鄉村示範點建設；

⑵、加快以石膏礦採空區和壓礦區搬遷專案為依託有計劃地做好大陳村石廟王美好鄉村示範點建設。

⑶、全面完成土地整理治增減掛專案後李壽陳、大陳南小陶2個村民組拆遷、安置、復墾工作；

⑷、重點打造好烏雲山3000畝藍莓基地；

⑸、適時打造烏雲山綜合旅遊專案，集農業觀光、地熱溫泉、農家樂、旅遊景點等為一體的烏雲山綜合旅遊專案；

⑹、全面完成三和北街改造工程；

⑺、全面啟動石膏產業園建設；

⑻、全面完成後李至三和街道1.2公里水泥路拓寬工程。

⑼、全面完成大陳茶場至洞山水庫2.5公里路工程。

⑽、全面完成三和敬老院擴建工程。

⑾、全面完成山崗、崇鋪、高崗三個村高標準基本農田建設專案。

9、進一步提高政府工作效率，切實改進工作作風。加強班子學習風氣，努力創造學習型政府，加強制度建設，規範上班簽到制，財務管理制度，力促全體幹部一心思工作，一心忙工作，切實做到勤政廉政。

三、主要措施

1、明確分工，包保到人。為確保完成目標任務，鎮召開會議研究，重點工作包保到每個班子成員，任務責任明確到人，確保按序時進度完成任務。

2、實現獎懲掛鉤。各重點工作分管領導認真落實各自分管的工作，年終目標考核以單項在全縣一類鄉鎮位居前四獎勵，後三位處罰。並根據考核情況全縣位列後三或出現重大影響事件將給予黨政紀處分，年終考核將確定為不稱職，下一年度將作為不得分管的重要依據。

3、增強爭先意識，加強幹部作風建設。各重點工作分管責任人要轉變工作作風，要克服畏難情緒，苦幹實幹，奮力衝刺，不斷創新工作方法，完善工作機制，力促單項工作出亮點，積極為全鎮整體工作謀位次，爭先進。

4、實行定期考核、排程、督辦、問責制度。鎮定期、不定期召開班子成員及部門負責人蔘加的重點工作彙報會，彙報各自分管的重點工作開展落實情況，對工作不到位的督促落實到位；同時鎮對重點工作開展情況實行定期檢查考核，對檢查存在的問題除在排程會通報外，限期督辦整改到位。

上半年我城管辦工作取得了一些進步，也得到了群眾的一些肯定，但我們的工作還有很多不足、不到位的地方，與上級的要求、領導的標準、群眾的需求還有很大的差距。今後，我們將認真理解和領會上級精神，學習業務知識，強化自身建設，貫徹領導指示，認真實細緻的做好每項工作。

（一）加強隊伍建設，進一步夯實根基

繼續將隊伍建設作為下步工作的一個基礎和根本性的工作來抓。一是加強教育，統一思想認識，提升凝聚力，提高戰鬥力。二是加強日常訓練和業務培訓，提高隊伍的快速反應能力，執勤處置能力。三是嚴格隊伍管理，理順內部關係，提高隊伍執行力。

（二）加強環境整治，提升街道文明品質

一是圍繞 “爭創鄉村環境衛生十佳街道，爭創個十佳村和衛生村”的工作目標，繼續大力開展環境衛生整治活動。二是努力克服兩個難點，實現環境質的飛躍。通過深入的宣傳動員，經常性的衛生清除打掃和整治活動，轉變群眾生活習慣和衛生觀念。通過對垃圾的分類，實現量的減少，達到降低成本及養成良好衛生習慣的目標。三是開展三項評比：組織雙“一、十、百”評比活動。即:評選一個衛生優美村、衛生較差村；評選十個衛生“十佳組”和十個衛生“十差組”；評選100戶衛生清潔戶和100戶衛生不清潔戶。四是堅持四項制度。即：日巡查制度、周通報制度、季度講評制度、季度一次衛生大掃除制度。

（三）堅持寸土不讓，嚴厲打擊違法卸土

始終堅持“寸土必爭，寸土不讓”的原則，全方位、全時制，全天侯制止非法卸土行為。一是加大宣傳。進一步加強和加大制止非法卸土的宣傳，動員和調動廣大群眾積極參予、共同參予，營造氛圍，形成合力。二是巡堵結合。採取晝巡夜守的方式，實現動態管理，堅決制非法渣土流入街道範圍內。三是重心下移，分片管理，落實責任。將渣土管理進一步落實到各村，落實屬地管理責任；堅持城管隊員網格配置，落實責任制。四是嚴格執法。對非法卸土行為，堅決從嚴、從快、從重果斷處置，毫不留情、絕不手軟。

（四）強力拆違控違，實現違章零增長

按照“打防並舉，上下聯動”的工作方針，繼續形成拆違控違的高壓態勢。一是堅決落實網格化動態監管措施。二是嚴格落實常態化巡查制度。三是依法果斷力打擊違建行為。切實實現“新違建零增長，老違建逐步拆”的目標。

（五）創新管理模式，全面實施數字管理

堅持將數字化管理逐步鋪開，並結合我街道純農村的特點，加強對上溝通，橫向聯絡和對下的指導，切實摸索出一條符合我街道特點的數字化管理模式。通過全力抓好數字化城管工作，切實提高城市管理的水平，提升大託街道外在形象。通過協調市、區數字化的採集處置，不斷提高案卷處置率和結案率，杜絕返工案卷，確保數字化取得好的成績。

上半年以來，在區委、區政府的堅強領導下，在區直各職能部門的大力支援下，我街道以深莞惠一體化對接和環大亞灣新區建設為契機，堅持“穩中求進、好中求快、率先跨越”，牢牢把握“民主、穩定、發展”三大主線，全面推進經濟建設、社會建設、文化建設和黨的建設,各項工作均取得了明顯成效，為做好下半年工作開創了良好局面。

一、上半年工作回顧

（一）經濟執行平穩，結構調整穩中有進

1-4月份，完成規模以上企業工業總產值92.53億元，同比增長77%；1-5月份工業增加值31.69億元，同比增長83%；完成固定資產投資7.06億元，同比 增長-40.8%；1-4月份，新籤利用外商直接投資合同5宗，合同利用外商直接投資1397萬美元，同比增長966.4%；上半年完成稅收總額3.37億元，同比增長45.4%。其中，國稅收入2.26億元，地稅收入1.11億元。

（二）重點專案有序推進，產業做大做強

上半年，我街道辦以“服務優質企業、培育重點企業”為宗旨，切實推進重點專案建設工作。1.伯恩光學（惠州）有限公司專案：目前l3廠房的土地已平整，立項、環評已完成、規則設計方案正在公示；2.承興傢俱（惠陽）有限公司：立項、水保已完成，正在按程式辦理環評、報建手續；3.睿置（安博1期）專案：4號庫主體廠房鋼結構已安裝完畢，2號庫主體廠房鋼結構仍在安裝；4.喜德盛自行車專案：目前專案擬選址用地約25萬平方米土地正在完善徵地、村民留用地置換等工作；5.迪諾雅傢俱專案：目前已完成9棟廠房及宿舍主體封頂，現仍在進行裝修階段；6.華葉專案：目前整收回xx市華盈實業總公司等3家公司4宗用地，合共144747平方米。

（三）以穩定和諧為基石，建立平安秋長

1、深入群眾，認真對待群眾投訴建議。今年上半年，我街道共受理信訪案件489宗，成功調處447宗，調處成功率為91%。其中，來訪14宗、上級轉辦44宗、網路問政44宗、司法所受理37宗、勞資糾紛350宗。全年未發生到省、上京群體性越級上訪事件。

2、提高群眾法律意識，做好法律援助及法律顧問工作。我街道已在11個行政村（社群）配備了法律顧問，實現了“一村一法律顧問”的全面覆蓋，在各村（居）委會舉行法律“六進”活動暨“百堂法制講座”，深受人民群眾歡迎，有力推動基層民主法治建設邁上新臺階。

3、圍繞“查、打、控、疏”，重拳遏制“兩違”的蔓延勢頭。今年以來，我街道整治違法用地、違法建設工作共查處違法建設8宗，其中已立案6宗，已結案4宗。拆除違法用地、違法建設16宗，總面積約15749.24平方米，其中拆除違法用地10宗，拆除面積約14956.99平方米；拆除違法建設6宗，拆除佔地面積約792.25平方米，建築面積約792.25平方米（拆除的16宗違法用地、違法建設中，包含永久性建築12宗，佔地面積約14646.59平方米，臨時性建築4宗，佔地面積約1102.65平方米）。拆除非法養殖場1宗，拆除面積約300平方米，清除違法搶栽搶種綠化樹、果樹50000餘棵，清除面積約15畝。同時還利用宣傳車、公告、標語、畫冊等媒介，廣泛宣傳《土地管理法》、《城鄉規劃法》等法律法規，張貼、彙報“兩違”整治工作進展，引導廣大群眾知法守法，依法自糾。《南方日報》、《惠州日報》、《新惠陽》等省、市、區主流媒體多次深入到我街道，聚焦整治違法建設取得的階段性成果，並進行宣傳報道。

4、細查安全隱患，狠抓安全生產。我街道認真貫徹落實上級部門關於安全生產工作的各項工作部署，結合日常檢查和綜合排查工作，積極開展職業病危害防控工作、“百名安監幹部聯百企解百難”、“打非治違”、安全生產標準化建設、火災隱患重點地區整治等工作。上半年，我街道共出動人員2100多人（次），檢查企業1511多間（次），人員密集場所370多間（次），共發出現場檢查表20xx多份，下達責令限期整改指令書23份，依法採取強制停電措施26家，消除安全隱患600多處。同時，我街道對安全生產、消防安全和交通安全工作進行了大力宣傳，印發了《安全生產法》、《廣東省安全生產條例》、《職業病防治法》、《企業安全知識》、《社群家庭安全常識》、《出租屋消防安全知識》、《危險化學品安全常識》等宣傳資料，共發放宣傳資料20000多份，懸掛宣傳標語66條，大力普及安全科學知識，提高廣大員工和人民群眾的安全意識、自我防範能力，營造濃厚的宣傳氛圍。

（四）提升城區品質，增強民生幸福感

1、加大市容市貌整治、監察力度，共建美麗城區。上半年，我街道辦整治各類違章行為約594起。清理各類亂張貼、亂刻畫、亂塗寫等“牛皮癬”約4573多處，拆除亂搭建雨篷97處、亂設定戶外廣告條幅320條，有效地維護了轄區內的街道整潔及居民出行。

2、深化完善城市建設，不斷加強基礎設施建設。一是完成高嶺新湖約1000平方米體育活動場所、維布約6000平方米埔梓公園改造工程；二是完成高嶺上圍環境整治工程；三是完成周田麻榨背橋樑建設工程。

3、加強宣傳、落實責任，開展優質計生服務。堅持“以人為本、優質服務”的工作宗旨，全面落實計劃生育層級動態管理責任制，與各部門、包乾領導、村(居)委幹部、駐隊幹部簽訂責任書。加大宣傳力度，推進新《廣東省人口與計劃生育條例》宣傳貫徹落實和婚育文化建設, 深入開展“婚育新風進萬家”和“關愛女孩活動”，我街道設“新家庭文化屋”共11個點，有效轉變群眾的婚育生育觀念。做好社會撫養費的徵收工作，我辦共徵收社會撫養費885321.33元。抓好抓緊人口計生經常性工作,上半年來共落實計生手術556例（含流動人口），戶籍人口結紮77例（其中純生二女戶結紮1例），上環142例，落實補救措施2例；流動人口結紮129例（其中純生二女戶結紮3例），上環206例

4、千方百計保障民生，惠民措施落到實處。一是繼續做好五保戶及低保戶審批供養工作。上半年累計有48戶五保戶、144戶低保戶，共269人。二是進一步完善敬老院內部管理規章制度，規範敬老院日常供養管理工作。三是做好殘疾人相關工作、高齡老人生活補貼申請及終止、老年人優待證辦理、走訪退伍軍人、歸僑人員相關工作。四是做好經常性開展臨時救助工作（主要包括五保、低保醫療救助、重大疾病慈善救助及社會困難人員臨時救助等）和低保戶日常管理工作。

（五）積極開展績效考核表格填報工作，著實提升行政服務水平

1、依時推進24套考核表任務。為做好績效考核表格填報工作，我街道成立了績效考核填表領導小組，明確每套表格責任領導和責任人，要求各線室（部門）全力配合，加強與區直各職能部門協調溝通，統一表格填報事項，實現了資訊共享，確保了專案紮實推進。

2、完善公共資源交易服務。公共資源交易服務中心成立至20xx年5月底為止，累計受理專案32宗，成交29宗。其中建設工程交易27宗，村物資採購2宗，建設工程交易累計掛牌金額1669.98萬元，成交金額1656.48萬元，節約13.5萬元，節約率為0.81%；物資採購掛牌金額27.43萬元，成交金額20.02萬元，節約7.41萬元，節約率27.01%。

（六） 加強農村基礎建設，打造美麗鄉村

一是加強農田水利基礎建設，投入資金約30萬元分別對茶元、官山、周田等村水毀農田水利渠道進行修治；二是投入資金20萬元全面開展美麗鄉村、綠滿家園活動，對茶園公園、白石和官山村道進行綠化；三是做好非法養豬場清拆前統計登記工作；四是做好動物防疫、防治工作。發放防治紅火蟻藥物到各村，防治面積約3萬平方米。投入資金4萬元完成春季動物防疫完成春季動物防疫，禽只注射防疫藥約90萬隻，清場禽面積約15萬平方米；五是對各山塘水庫進行全面的汛前安全檢查，各水庫應急防洪沙石到位防洪沙56方、石56方，共投入資金3萬元；五是聯合上級部門共對10戶20xx年貧困戶泥磚房進行改造，全部驗收合格，並做好檔案資料。

二、存在問題

回顧上半年工作，我街道認真總結、深刻分析經濟社會發展中仍存在的困難和問題，主要有：一是經濟總量仍需突破，產業機構仍待調整優化；二是市政基礎設施配套未與城區發展同步完善，我街道轄區內交通硬體設施還不夠完善，造成交通事故多發；三是社會治安防控打擊力度需進一步加強，尤其是秋南片區的治安管理工作。

三、下半年工作思路

下半年，我街道將堅持群眾路線，服務與管理兩手抓，堅持共建共贏，融合發展的思路不動搖，把城區建設與統籌鄉村發展緊密結合起來，合理優化產業結構、均衡經濟發展，牢固樹立以南部工業立鎮、中部商貿活鎮、北部旅遊帶動的戰略，在穩定的格局中加快城市化程序，打造宜工、宜業、宜居、宜遊新秋長。

（一）著力推進重點專案建設，促進經濟全面發展

認真貫徹落實中央和省市區關於加快轉變經濟發展方式的精神和政策措施，圍繞我區“加快轉型升級、建設幸福惠陽”的戰略目標，向結構調整要助力，著力推進重點專案上馬，探尋秋長經濟新增長點，激發重點企業新活力。全力推進伯恩光學城、華葉專案、喜德盛自行車主題公園專案、睿置（安博1期）、承興傢俱（惠陽）有限公司、兆威機電等專案。同時，規劃和規控好中部和北部的土地資源，以葉挺將軍紀念園成為國家4a級旅遊景區為抓手，結合本地生態綠色農業及悠遠歷史的客家文化，推廣紅色旅遊，加強農村基礎建設，打造美麗鄉村，促使秋長經濟“農、工、商、旅遊”全面發展，進一步增強秋長新一輪經濟發展的競爭力。

（二）完善市政建設，協調經濟與城建相發展

加大力度推進名鎮名村建設專案、中心幼兒園專案、秋南站二期建設工程、佛嶺下水道工、張河瀝截汙工程、專案用地清場及土地平整工作；促進完善相關配套市政設施的發展與建設，實現秋長城區品質升級，提升群眾滿意度，並吸引外資入駐秋長、拉動秋長經濟增長，從而最終提升居民生活品質和收入。

（三）著力營造和諧穩定秋長，推進各項事業有序進行

堅持把維護穩定、改進民生作為促進社會和諧的出發點和落腳點。一是切實加強社會綜治管理，進一步加強社會矛盾排查和化解力度，建立健全預防和化解社會矛盾的長效機制，著實加強社會矛盾糾紛、安全生產、社會治安、道路交通、流動人口等方面的管理和服務；二是深入開展整治違法用地違法建設工作，採取行之有效行政強制措施切實穩控轄區違法建設蔓延勢頭；三是認真貫徹上級部門關於安全生產工作的重要指示和全國全省安全生產工作會議精神，重點抓好國慶和年終兩次安全生產大檢查，加強各項安全生產專項整治，強化職業病危害防控、安全生產標準化建設、“打非治違”行動，強化宣傳教育培訓工作，突出危化品安全、非煤礦山安全、油氣管道安全與勞動密集型企業消防安全；四是合理規劃並加快市政建設及相關配套設施的完善；五是紮實開展計劃生育工作，加大財政投資力度，保證計生宣傳教育服務的完善；繼續抓好抓緊人口計生經常性工作及宣傳，特別是流動人口的計生工作及宣傳。

（四）加強區直各職能部門溝通，認真完成績效考核工作。

在績效考核推進工作中，一是要進一步落實責任分工，二是進一步加強溝通協調，包括內部填報人之間的溝通和各職能部門的溝通，三是認真核對錶格中的相關事項，確保填報內容準確，提高表格填報的效率，從而推進考核工作有序進行。

（五）密切聯絡群眾，提高政府服務水平

緊扣“三嚴三實”的主題，堅持從群眾中來，到群眾中去，密切聯絡群眾，切實聽取群眾的聲音，提高政府決策管理的民主性和科學性；繼續完善各部門、村（社群）的硬體設施，提高政府服務群眾的水平，使得群眾反映的問題能及時得到處理，提高政府辦事效率；把黨員幹部隊伍作風建設抓下去，以良好的黨風帶動政風民風，做到“俯身接地氣，躬行反四風”；以實際行動做到立行整改，以制度化的建章立制確保長效、服務大局，從而積極推動社會各項事業長足發展。