菸草專賣局年底工作報告與工作打算

年，市局（分公司）在市局和市委政府的正確領導下，認真貫徹落實上級決策部署，認真做好了“捲菸上水平”的各項工作。1-11月共實現兩煙銷售收入11.54億元，同比增長26.56%；實現利潤2.12億元，同比增加6418萬元，增長43.27%，實現稅利3.12億元,同比增加7957萬元，增長34.26%，三項費用控制在預算範圍之內，企業繼續保持良好的發展態勢。

一、年主要工作情況

（一）菸葉生產平穩發展

今年以來，我們緊緊圍繞菸葉工作“三個突出”的要求，抓質量、強特色，烤煙生產保持平穩發展。一是嚴格計劃管理。以合同管理為主線，落實菸葉移栽面積6.7萬畝，簽訂合同6623份，菸葉種植嚴格控制在計劃範圍內，實現了“既穩的住，又控的住”的工作目標。二是強化生產管理。在生產過程中，創新實施“臺帳式”管理模式和“一月一專項”生產督查考核，不斷加強煙站內部管理和生產過程跟蹤考核，努力提升了菸葉大田管理精細化水平，特別是面對今年低溫霜凍、暴雨洪澇等頻發災害天氣，全域性上下不等不靠，科學應對，在煙苗凍死達20%、凍傷達70%和大田受災面積超萬畝、絕收達1783畝的情況下，最終穩定了面積、穩定了產量，取得了抗災保煙的最終勝利。三是突出收購管理。圍繞菸葉收購“質量、公正、安全”三大核心，進一步優化了收購流程、加強了質量監管、融洽了收購氛圍，順利完成了年度收購任務，累計收購菸葉21.2萬擔，中上等煙比例達94%，等級結構和等級質量較去年有明顯改善，支付收購及補貼資金1.92億元,收購均價再創歷史新高。同時，作為今年國家局專業化分級散葉收購試點單位之一，我們在沙市、永盛基地單元積極組建散葉專業化分級隊和菸農分級互助合作組，全面推行菸葉專業化分級散葉收購，取得了省時增效的良好成效，並於10月8日成功承辦了全國專業化分級散葉收購現場會。四是抓實煙基建設。編制出臺了年現代菸草農業基地單元建設實施方案並獲得省局評審通過，迅速啟動了永盛單元、沙市單元建設工程，去冬至今，共投入資金6352萬元，完成煙水煙路工程395處，新建烤房1224座，購買菸用農機136臺套，全面完成了20XX年煙基工程建設任務並通過國家局和省、市局檢查驗收。

（二）捲菸營銷成效顯著

今年以來，面對品牌和結構調整壓力捲菸營銷以品牌培育為核心，著力“三個注重”推進捲菸營銷。1--11月份，累計完成捲菸銷量5.37萬箱，增長10.72%，實現銷售收入10.3億元，增長25.93%；實現毛利2.37億元，增長33.33%；單箱均價達到1.93萬元，增長13.78%。預計全年可實現捲菸銷量5.65萬箱，銷售收入10.8億元，毛利2.5億元。一是推進精準營銷。有針對性設立了50個市捲菸價格資訊監測點、4個江西資訊監測點，每半月編輯一期《市捲菸營銷動態》，編寫了《市捲菸市場營銷服務指南》，攜手紅塔、廣東、川渝等多家工業企業開展了20餘場捲菸評吸推介活動，面向菸農舉行了10餘場品牌推介會，開展了“雙喜聯誼杯”拔河比賽和“紫荊兄弟紅歌大家唱暨捲菸品牌知識競賽”等系列活動，切實提高了品牌培育能力和水平。二是提升服務水平。率先打造“貼心管家”式服務，在零售客戶櫃檯貼上服務聯絡卡，向客戶發放服務資料包，建立以菸草站為基地的“客戶經理駐點制度”，深入開展了“優化終端促發展，人人爭創精品街”的“6S”亮化終端活動，引導低業態客戶向高業態轉型。三是大力穩價促銷。認真落實“穩價促銷”的營銷策略，今年以來，共組織了22場、參會人數達1400餘人的系列穩價促銷現場會，發放穩價通知書4000餘份，確保了零售客戶的盈利水平達到10%以上，有效提升了客戶滿意度。同時，通過開展業務技能培訓、“123”讀書活動及績效考核，有效加強了營銷團隊建設。

（三）專賣監管有力加強

今年以來，我們緊緊圍繞“兩個嚴格”要求，抓監管、淨市場，專賣管理得到有力加強。1--11月份，共查處案件367起，同比增長36.7%；查獲各類違法違規捲菸500.88萬支，同比增長6.02%，查獲菸葉14.94噸；市場淨化率達到95%，清理許可證245戶，新辦許可證96戶。一是嚴格市場監管。以“兩打三清”為工作重點，進一步完善了打假協作機制，開展系列市場專項整治行動，嚴厲打擊公開擺賣假、私、非煙等違法行為，查獲一起國標假煙網路案（正在收網），實現了我局專賣打假破網歷史性突破。制定並公佈了市行政區域捲菸零售點合理佈局規劃，聯合工商部門建立了無證戶定期移交和無證經營案件移送制度，清理無證戶550戶，切實提高了市場淨化率，並對關、停、並、轉經營戶基礎資料進行了系統維護。二是嚴格內部監管。加大宣貫力度，健全內管組織機構，使全員規範意識明顯提升，同級監管配合度與參與度明顯增強；進一化強化了“兩煙”生產的日常監管，對重點環節開展專項檢查，認真調查處理相關舉報線索和資訊，做到了對異常問題的及時發現、及時處理；對永安天福復烤廠2707噸廢次菸葉、煙梗、煙末的填埋報廢進行了全程監管。同時，多次組織專賣隊伍開展業務技能培訓、軍事強化訓練、野外體能拓展，隊伍素質明顯提升，築牢了依法行政、規範辦案的第一基礎。

（四）基礎管理不斷提高

以體系建設、基層單位創優為契機，著力“三個紮實推進”，企業基礎管理實現新提升。一是體系建設全力推進。按照“七個結合”的體系建設思路和要求，全面梳理完善了各項工作制度、流程，正式釋出實施了B/0新版體系檔案，努力提升了全員應知應會能力和體系檔案執行力，建立健全了企業各項管理制度。我局體系建設工作，也得到了市局高度肯定和評價，並在全市體系知識競賽中勇奪第一名。二是基層創優紮實開展。圍繞“抓班子、帶隊伍，抓基礎、嚴規範，抓監管、淨市場，抓網建、優服務，抓質量、強特色”的工作思路，我們對年建立優秀縣級菸草專賣局、優秀縣級菸草分公司和龍伏菸草站、淳口菸草站建立優秀菸葉收購站工作進行了進一步的分解和細化，強化了各項措施的配套與落實，有力推動了建立工作的順利開展，並在12月7日省局檢查驗收中得到了檢查組的充分肯定和高度評價。三是日常工作規範有序。緊緊圍繞全域性中心工作，切實抓好了文祕宣傳、會務接待、財務管理、人事管理、行政後勤、紀檢監管、安全維穩等各項日常工作，確保了企業平穩執行和安定和諧。同時，通過認真開展了“四清”愛企衛生和“四小”科技創新活動、創新實施“三線考核”績效管理機制，也有力提高企業經營管理水平。

（五）隊伍建設紮實推進

圍繞“三個加強”，進一步嚴格管理、嚴謹作風、嚴肅紀律，員工隊伍建設實現新發展。一是人事改革煥發活力。全面完成了第四輪人事制度改革的機構調整、局領導班子副職和中層正副職競聘、員工11級崗位競聘以及職工優化組合等工作，並相應完成了第六屆職工代表及工會小組長、機關黨總支、經評、預算等機構的改選和人員調整工作，完成了新的工資套改工作，使改革有效實現了人力資源的優化配置。三是人文氛圍融洽和諧。大力弘揚“紫荊”企業文化，組織開展了“天天慈善一元捐”、“情繫玉樹災區捐贈活動”等一系列建整扶貧、捐資助學、助殘幫困社會公益活動和“雙喜•聯誼杯”拔河比賽等各種豐富職工精神文化生活的活動，樹立了市菸草對外的良好形象，並於四月份被市文明辦正式授牌“市文明標兵單位”。三是廉政建設縱深推進。嚴格執行黨風廉政責任制，做好了反腐倡廉制度、教育、監督、糾偏等各項工作，對相關舉報資訊進行了認真核查，通過舉辦三次黨組中心組學習、觀看廉政警示片、廉政書畫比賽等活動，大力加強廉政宣傳教育，有力促進了黨員幹部廉潔勤政和全域性團結幹事氛圍的形成。上半年共拒收禮品禮金5人次，合計金額2.45萬元，其中退回3人次，金額0.95萬元；上繳市紀委2人次，金額1.5萬元。同時，認真開展經濟評審，共開展經評73項，評審金額399.6萬元，審定金額332.8萬元，審減金額66.8萬元。四是黨群組織保障有力。在深入開展“四好”班子建立、黨員幹部“講黨性、重品行、作表率”和“三嚴”教育活動同時，率先開展了以“比學習、賽素質；比思想、賽作風；比管理、賽效率；比工作，賽業績；比服務、賽滿意”為主要內容的“五比五賽”創先爭優活動，為企業發展提供了有力的組織保障和智力支援，努力營造了全域性比學趕超、率先發展的良好氛圍。同時，紮實開展內培訓外訓工作，先後分五批選派40餘名同志參加相關技能鑑定培訓，認真組織員工積極參加行業技能比武，沈嬋、匡文基兩位同志分獲全國和全省菸草技術能手榮譽稱號。

二、存在的不足與問題

年，我們各方面工作雖然都取得顯著成績，但也存在一些問題和不足。

一是受今年頻發的自然災害等多種因素影響，菸葉生產沒有完成市局下達計劃。同時，菸葉生產控費能力不高、質量特色不強、創新能力不足等問題仍然突出，菸葉生產綜合競爭力有待進一步提升。特別是隨著地域經濟發展，其它產業與菸葉生產爭地、爭工、爭效所引起的菸葉生產規模穩定和佈局調整壓力將更大。

二是受捲菸銷售指令計劃及品牌結構等因素影響，省外及個別省內牌號捲菸價格倒差、落地消費率不高、市場庫存不合理等問題依然突出，零售客戶經營利潤和滿意度仍然不高，捲菸營銷對市場調控能力有待進一步提升。

三是受區域市場特徵等因素影響，市場淨化率、佔有率仍然不高，假、私、非等問題還比較突出，許可證清理難度較大，內部監管的參與度、認同度、價值度還有待提高。

四是企業仍然存在一些不穩定、不和諧的因素，12名市招子弟因合同到期不再續簽所引發的矛盾已成為企業當前重大不穩定因素。同時，員工素質還不能滿足企業發展需求，個別職工人浮於事，工作拖拉，不講奉獻，只計得失，還存在一些歪風邪氣現象。

三、年工作思路和重點

一是全面完成市局下達的菸葉種植收購、捲菸銷售任務，完成現代菸草農業建設及煙基建設推進計劃，確保企業經營利潤、費用預算等經濟指標符合市局要求。

二是在菸葉生產上，要在穩定菸葉生產規模前提下，圍繞湖南中煙、川渝中煙等重點骨幹品牌需求導向，加快推進品種佈局調整和品牌導向型特色優質菸葉基地建設，不斷提高菸葉質量，增強菸葉競爭能力。同時，紮實推進“一帶、兩區、五個單元、25萬擔”的現代菸草農業建設總體規劃，加強對合作社、農場等現代菸草農業經營模式探索和實踐，努力推動菸葉生產上水平。

三是在捲菸營銷上，要切實提高對捲菸市場調控和應變能力，紮實推進多方協同營銷，加大穩價促銷力度，確保捲菸價格穩定，確保重點骨幹品牌培育“精、準、穩”，不斷提高捲菸工業企業、零售客戶、消費者滿意度，努力推動捲菸營銷上水平。

四是在專賣管理上，要進一步嚴格市場監管和內部監管，繼續強化市場監管區域目標管理，紮實做好零售許可證的清理、規範工作，加大打假破網力度，提高市場淨化率，切實做到依法行政、規範辦案，努力推動專賣管理上水平。

五是企業文化建設、精神文明精神建設、黨風廉政建設、人力資源建設，優秀基層單位建立和質量、職業健康安全管理體系建設、對標工作達到既定目標，全面提高企業基礎管理水平，努力推動企業科學發展上水平。