縣人大“不忘初心，牢記使命”調研報告

為了深入貫徹落實黨的十九大精神，突出“不忘初心、牢記使命”主題，圍繞“用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，推動全黨更加自覺地為實現黨的歷史使命而不懈奮鬥”目標要求，結合縣人大實際，採取多種方式，組織了不同層面的座談會，認真聽取廣大黨員意見和建議。現將調研情況報告如下：　　
一、存在的突出問題　　
1、思想建設方面。對十八大、十九大精神學習得不夠深透，學用結合，學以致用，用理論指導工作實踐做得不夠；
有的黨員幹部缺乏開拓創新精神，存在著墨守成規、因循守舊的問題。　　
2、組織建設方面。對黨務幹部的培訓不夠，支部活動的形式比較單一。　　
3、黨風廉政建設方面。部分黨員幹部對黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性、必要性的認識還不到位，思想認識需進一步提高。　　
4、制度建設方面。有些制度的可操作性不是很強，有些制度已跟不上現行形勢的需要，需作進一步的修改、補充和完善。　　
二、原因分析：　　
1、思想建設方面。主要是部分黨員幹部思想認識上存在著一定的誤區，認為主要是學習的問題，按要求對相關內容進行學習就行了。有的黨員幹部缺乏開拓創新精神，存在著墨守成規，因循守舊問題的原因。一是缺乏開拓創新的勇氣；
二是對新知識、新技能學習不足，缺乏開拓創新的能力；
三是缺乏激勵機制，創不創新一個樣；
四是開拓創新不僅需要能力和勇氣，而且還有一定的風險，還不如按部就班來得穩妥。　　
2、組織建設方面。黨支部委員對如何開展好豐富多彩的支部活動未進行過認真研究，黨員也未提出具有創意的開展活動的好建議。　　
3、黨風廉政建設方面。部分黨員幹部思想認識上存在一定的誤區，認為黨風廉政建設和反腐敗工作主要是黨委、政府及其職能部門的事，人大常委會機關不管人、不管財、不管物，又沒有行政審批權，不存在貪汙腐敗的問題，黨風廉政建設和反腐敗工作與自己關係不大。　　
4、制度建設方面。一是以前制定的一些制度，在廣泛徵求每個黨員幹部的意見方面做得不夠；
二是有些制度制定的時間比較長，隨著經濟、社會的不斷髮展，這些制度已不適應現行發展的需要。　　
三、對策建議　　
1、思想建設方面。一是要不斷加強對十九大精神的學習，要結合工作實際學，帶著實際問題學，並且要進行認真的思考，學用結合，學以致用，用學習的成果來指導工作實踐；
二是要克服思想認識上的誤區，人大雖不涉及具體的發展問題，但要對政府的工作報告進行審議、對“一府兩院”實施法律監督和工作監督，要做到科學審議、科學監督。另一方面，要進一步加強對廣大黨員幹部的學習教育培訓工作，幫助黨員幹部不斷更新知識、拓寬知識面，不斷學習掌握新知識、新技能，培養開拓創新精神，提高開拓創新能力，建立鼓勵廣大幹部職工開拓進取、銳意創新的激勵機制。培養學習型、實幹型、創新型幹部，建立學習型、創新型機關。　　
2、組織建設方面。要加強對黨務幹部、黨務工作者的培訓工作，一是要積極選派黨務幹部、黨務工作者參加上級組織的學習培訓活動；
二是機關黨委要制定學習培訓計劃，採取各種方式，對機關黨務幹部、黨務工作者進行培訓。黨支部委員要有開拓創新精神，認真思考如何開展豐富多彩的支部活動，廣大黨員要積極提出好的意見、建議，使支部活動變得豐富多彩，使黨員在活動中得到放鬆、獲得教益。　　
3、黨風廉政建設方面。進一步黨風廉政建設和反腐敗鬥爭宣傳教育工作，通過不斷的宣傳教育，使廣大黨員幹部進一步提高對黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性、必要性的認識，做到防微杜漸、警鐘長鳴。一要充分利用週末廣大黨員政治學習時間，開展黨風廉政和反腐倡廉教育。要利用週末政治學習之機，認真組織開展黨風廉政建設學習教育活動。將中央、省、市有關黨風廉政建設和反腐敗工作的精神和要求及時傳達到黨員之中，並教育黨員自覺遵守；
二要認真組織幹部職工觀看黨風廉政建設電教專題片，開展黨風廉政建設宣傳教育活動。每年要組織幹部職工集中觀看2至3次黨風廉政建設和反腐敗電教專題片並認真組織開展討論，宣傳黨風廉政建設的先進典型，弘揚正氣，鞭撻腐敗。通過正反兩個方面的典型，對黨員、幹部、職工開展黨性、黨風、黨紀、政紀和法制教育，開展反腐倡廉的警示教育，使黨員、幹部、職工從中獲取教益、吸取教訓，預防為先，警鐘長鳴；
三要積極組織黨員、幹部、職工參加全縣的黨風廉政書畫展、圖片展等宣傳教育活動，通過書畫、圖片等生動活潑的畫面，對幹部職工進行生動、直觀的形象教育，寓教於樂，使幹部職工從中獲取教益。

4、制度建設方面。制度建設是一個長期的，動態的和與時俱進的過程。從人大常委會機關現行的實際情況來看，機關的黨建工作制度和其他各項管理制度均已基本建立，下步的工作重點是如何進一步健全和完善制度的問題。首先，要正確認識和把握黨建工作制度和機關其他各項管理制度的關係問題。黨建工作制度是落實“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，加強黨內管理的基本制度，其管理物件主要是黨員；
機關其他各項管理制度的管理物件是機關全體幹部職工。抓好機關黨建工作制度建設，搞好機關黨建工作，是搞好機關其他各項管理制度建設，搞好機關各項工作的重要保證；
其次，加強機關黨建工作制度建設，搞好機關黨建工作是保持黨的先進性的需要。通過加強機關黨建工作，使機關每個黨員都能保持黨的先進性，率先垂範，以共產黨員的先鋒模範作用，去影響和帶動自己周圍的同志，共同遵守機關各項工作制度，搞好機關各項工作。

通過深入開展調研，使我們基本情況和存在問題有了更加全面和深刻的認識和了解，對存在問題的原因進行了認真剖析，對解決問題提出了相應的對策建議。但不能滿足於此，不能滿足於就事論事、就問題解決問題。要做到舉一反三，立足於解決長遠問題。要以這次活動為契機，將這次活動中好的做法、好的經驗認真加以總結，形成長效機制。