基層換屆選舉工作彙報

　　基層換屆選舉工作彙報

層基礎工作就是群眾關心的熱點、難點，包括財務管理、檔案管理、幹部管理，個性是各村歷史遺留問題，是群眾關心的焦點，也是令各級黨和政府頭等的難題，難在它歷史性、複雜性、敏感性。下面是本站小編為大家整理的基層換屆選舉工作彙報資料，歡迎參閱。

篇一

換屆選舉是農村政治的大舞臺，是對農村各項工作的高度體現和集中反映。選舉工作成功與否，關係著農村各項事業的發展。選舉工作搞的好，一些能幹事、想幹事的人，著力為群眾辦事的優秀人才才能被選進班子，就為農村各項工作奠定了堅實基礎，反之，一些惡人、壞人、別有用心的人透過不不正當手段進入村委會班子，農村這個大舞臺就成了這些人明爭暗鬥、損害群眾利益和群眾利益、謀取私利的黑洞，也將會惡化成為阻礙農村經濟發展的後遺症，成為影響農村穩定的隱患。我們魚化第六屆村民委員會換屆選舉工作平穩順利完成，並且實現了“零”上訪，一大批年齡輕、文化程度高、群眾擁護的新人被選進村委會班子，幹部結構更加合理，選舉工作真正塵埃落定。對這次換屆選舉工作，我們也進行了認真總結和深入思考，現結合具體工作，談幾點認識。

一、狠抓基層基礎工作是確保換屆選舉平穩順利進行的關鍵

基層基礎工作就是群眾關心的熱點、難點，包括財務管理、檔案管理、幹部管理，個性是各村歷史遺留問題，是群眾關心的焦點，也是令各級黨和政府頭等的難題，難在它歷史性、複雜性、敏感性，稍有處理不當，就會直接影響農村穩定和村組各項工作的順利開展。就像人身上的一顆毒瘤，不取會疼，要取就務必動手術。

我們認為，農村工作千頭完緒，抓基層基礎工作就抓住了關鍵，要抓好基層基礎工作，個性是徹底解決各村歷史遺留問題，不會是偶然的，也不是一日之功，務必打持久戰。這就需要工作中要有前瞻性和預見性，還要有出幾身汗、掉幾斤肉的決心。對此，我們從20xx年起，集中7個月時間，克服一切困難，想盡一切辦法，斥資300餘萬元，解決了全辦20個村涉及宅基地、土地承包、村組帳務等三大類30多個長期遺留，甚至遺留十幾年的問題。個性是針對一時還沒有妥善處置的問題影響到了換屆工作的順利進行，及時研究，要求務必依法按時換屆，並且要透過換屆、換人促使問題的解決。

        我辦牟家村就是一個典型，新一屆村委會上任後，及時轉變思路，村組宅基地、土地承包糾紛，人畜飲水以及城中村改造前期階段遺留的長期無法解決的幾個大問題，都得到了妥善處置，群眾滿意，對新一屆村委會也寄予很大的期望，真正起到了消腫化瘀的功效，在群眾中樹立了政府威信。同時，我們在財務財務管理、檔案管理、農村幹部管理上，敢為人先，先入為主，用心採取措施，力爭把工作中出現的各種問題都消滅在萌芽狀態，減少基層矛盾，工作不留後遺症。

        一方面，針對農村個別幹部在財務審批程式、群眾財物分配等方面出現的問題和財務管理上存在的漏 洞，從制度入手，用制度管人、管事，把解決農村財務管理和分配作為加強基層組織建設，加強幹部管理，提高幹部執政潛力，建設社會主義新農村的重要舉措來抓，出臺了《xxxx》《xxxx》《xxxx》等一系列農村財務管理制度，杜絕了個別幹部違法亂紀行為。另一方面，針對農村檔案管理中出現的節節帳、包包帳現象，每年四月份集中一個月時間，由區檔案局專業指導，抽調優秀機關幹部，組織對各村文書檔案，個性是合同、會議記錄等進行集中整理和歸檔，確保了農村工作的連續性。再一方面，針對基層一級政府對村民委員會自治組織管理中的缺陷和個別村幹部受家族勢力、習慣做法、利益驅動等因素的影響，不依法按程式辦事的錯誤做法，選派任命27名科級幹部和優秀年輕幹部，擔任村黨支部副書記或村委會主任助理，賦予“參與黨務、指導村務”的工作職責，依法依規參與指導村組工作，強化了對農村幹部的監督和管理。

農村有很多退任老幹部，他們過去在地區和村組經濟發展中發揮了用心作用，關愛退任老幹部是對他們過去工作的肯定，也是對現任村幹部的一種鼓勵和教育。基於此，我們在每屆村兩委會換屆後，及時組織召開退任幹部座談會，每年春節前又對70歲以上過去曾擔任村主要幹部和近兩年退任的村主要幹部進行慰問，在肯定他們所做出成績同時，鼓勵和引導他們繼續關心地區發展，支援和幫忙新一屆兩委會，鞏固各屆兩委會組織取得的來之不易的成果。同時，用心研究，對過去長期擔任村主要幹部的，給予必須補貼，共享社會成果。

二、嚴格依法選舉是確保換屆選舉平穩順利進行的基本要求

換屆選舉工作雖然在大原則上有了明確的法律依據，但在基層實施過程中，對具體操作辦法又沒有統一。以往各村選舉方案村村有異，選舉辦法不盡相同，選舉過程經常出現因選舉程式不統一、不嚴謹，讓一些人鑽了空子，正式這種看似小問題，卻影響了換屆選舉順利進行。可見，選舉是不允許有任何紕漏，只有規範化、明細化、嚴格化，依法進行選舉，抓住選舉過程每一個細節，才能確保換屆順利進行。我們從規範選舉辦法入手，出臺《關於村民委員會換屆選舉辦法(模擬稿)》、《換屆選舉指導程式》，對選舉程式，個性是過去容易出問題的環節，包括對選民的登記、選票的印製、票箱的設定、公告的格式、選舉結果報告單的填寫以及投票、唱票、記票等細節都進行了規範，統一口徑。同時，統一刻制三枚換屆選舉專用隨形章，選用7種不一樣顏色的選票專用紙，由辦事處在各村投票選舉前隨機選用紙張和印章，做到選票在發票前嚴格保密。

過去，我們與村民委員會是領導與被領導關係，隨著《村民委員會組織法》的頒佈實施，這種關係被打破了，村民委員會成了一級自治組織，我們與村民委員會成了法人與法人之間的平等關係。在選舉中，村民選舉委員會經過各村民主投票推選，賦有依法組織換屆選舉的權力，但個別村民委會在換屆選舉中，不能依法組織，引發了許多不民主、不合法現象，導致選舉工作不能正常順利進行。我們認為，要加強對村民委員會換屆選舉的領導，就務必強化黨在農村的領導核心地位，發揮村級黨支部戰鬥堡壘作用，依法加強對換屆選舉中各個換屆的領導和監督。我們成立了以各村支部書記為組長，委員為核心的換屆選舉工作領導小組，加強選舉知識培訓，教育引導他們正確領導、全程監督和參與換屆選舉工作，及時妥善處理選舉中出現的問題和矛盾，這一舉措在換屆選舉中發揮了重要作用。

三、幹部素質過硬是確保換屆平穩順利進行的根本因素

選舉過程變數大，經常發生突發事件，這不僅僅僅是我們工作中遇到的，在其他地區也普遍存在。全辦在選舉中也出現了候選人相互拆臺、相互攻擊的現象，也有個別在票箱中發現匿名信，甚至出現百元大鈔。導致這些問題的出現，原因主要有兩個，一個是幹部素質不高，對選舉法理解不深不透，政策答覆有偏差，選舉操作程式不規範，授人一柄。另一個是農村極少數人動機不純，採取不正當手段干擾和破壞換屆選舉。要解決這些問題，培養一批理論水平高、政策水平強、工作潛力過硬的幹部隊伍是決定性因素。這就需要我們平時工作中對幹部的教育培訓要制度化、長期化，透過潛移默化的薰陶，構成人人想工作、說工作、幹工作的良好氛圍，不斷增強在群眾中說話、辦事的信譽度，使他們真正成為選舉指導員、政策宣傳員、矛盾調解員。一方面，堅持週一例會講評，總結、分析、研究換屆選舉工作中出現的問題和解決辦法，推廣在解決換屆選舉突發事件過程中的成功做法。堅持每月一次法律知識講座，重點對村民委員會換屆選舉有關法律法規，先讓幹部在科室講，在在機關幹部大會上講，模擬選舉過程，使機關幹部身臨其境，有效提高了幹部個性是缺乏實際工作經驗的年輕幹部依法組織選舉，妥善處置突發事件的潛力。

對全體機關幹部進行換 屆選舉知識考試，統一命題，嚴格考評，明確85分以下的不能參與換屆選舉，並取消相關福利待遇，確保參與換屆選舉工作的人員素質合格。另一方面，加強對農村幹部的教育培訓，利用農村兩委會幹部例會，集中組織對農村幹部進行了多次相關知識培訓，反覆組織學習《村民委員會組織法》和省、市、區關於換屆選舉的一系列法規政策，編寫《村民委員會換屆選舉知識問答》、購買《西安市農村兩委會換屆選舉政策問答》下發到全體幹部手中，加強學習，加深理解，確保了農村幹部在宣傳指導換屆選舉中不出偏差。

四、創造良好的大環境是確保換屆選舉平穩順利完成的保障

大環境主要體此刻群眾基礎上，體此刻治安環境上，也體此刻建章立制上。只要擁有了這些環境因素，換屆選舉工作就有了保障，“鬧”字派就失去了鬧事的群眾基礎，沒有了鬧事的客觀理由。我們透過改善地區基礎設施建設，發展地方經濟，解決農村存在的熱點、難點問題等一系列群眾看的見、摸的著的實事，取得了群眾的信任和支援，有了必須的群眾基礎;透過公安幹警全程跟蹤，隨時出警，為換屆選舉保駕護航，對干擾和破壞選舉的人和事，起到威懾作用，有效控制了個別人鬧事、鬧人的行為，保證了換屆選舉的治安環境;透過出臺《從此刻起到換屆期間停止或延期辦理村組重大事項的通知》和《關於嚴肅紀律確保村委會換屆順利進行的通知》，有效防止了個別村個別人在換屆選舉期間，藉機謀取私立和小團體利益引發的不穩定因素，充分發揮了建章立制的作用。

大環境還體此刻群眾素質上，群眾素質高不高，民主意識強不強，直接影響換屆選舉是否真正體現民主。只有群眾的整體素質提高，才能珍惜和正確履行自我的權利，一些年輕、群眾基礎好、潛力強的人才能被選進村委會班子。我們在這方面加大換屆選舉知識宣傳力度，平均各村每一天有2個小時以上的廣播宣傳，1000多條標語、30多期板報、宣傳車50次以上的出動、其它宣傳形式全程配合，構成了強烈的宣傳攻勢，真正做到了家喻戶曉、人人皆知，營造了濃郁的換屆選舉氛圍。

《村民委員會組織法》頒佈實施以來，這次換屆選舉在魚化競爭最激烈，但民主體現的也更加透明。群眾的民主意識不斷提高，想以換屆選舉實現自我的政治抱負的人增多，群眾選舉的範圍比較大，因而候選人之間的票數十分接近，全辦20個村透過一次投票產生結果的僅有5個村，好多村主任、包括委員均以過半數幾票、十幾票的微弱優勢當選。高票，甚至以絕對優勢當選不能完全體現民主，只有百分之五十一當選，才能真正體現民主。

篇二

在縣委的正確領導下，按照縣委組織部的統一安排部署，我鎮村(居)黨支部換屆選舉工作於10月27日啟動，按照公平、公開、公正和任人唯賢、發展共事的原則，嚴明各項紀律要求;堅持做到責任、程式、領導、人員“四到位”，順利地完成了xx個村(居)黨支部的換屆選舉工作，支部班子選強配齊。現就我鎮村(居)黨支部換屆選舉工作總結如下：

一、基本情況

xx鎮xx個村(居)黨支部全部完成換屆選舉，共產生黨支部成員82名，平均年齡45.9歲，比換屆前年輕了近2.6歲;35週歲以下13名，佔xx.9%;女性xx名,佔18.3%;大專以上文化程度xx名，佔19.5%;高中專文化程度31名，佔37.8%，文化層次比上屆大幅提高;國中及以下文化程度35名，佔42.7%。新一屆村(居)黨支部書記共產生xx名，50週歲以下10名，佔62.5%;高中中專以上文化程度12名,佔75%。全鎮共有大學生村官12名，8名選進支部班子，其中有5名同志被選為支部副書記。通過換屆選舉，新一屆支委班子的文化程度、年齡結構均有了較大的改善，自身素質和工作能力較之前都有很大進步。進一步鞏固和加強了村(居)黨支部在村民自治中的核心領導地位。

二、主要做法

(一)強化宣傳，開動員會、出方案

一是掌握基層一線動態，做到一村一策。按照縣委統一安排，鎮黨委迅速行動,換屆前就分組分片進村入戶瞭解群眾、黨員思想動態，聽取支部換屆意見建議。二是掌握民意，維護大局穩定。10月25日、26日利用兩天的時間召開黨政班子會議，專題研究部署我鎮黨支部換屆選舉工作。同時對原任主幹逐村進行談話，掌握他們的思想動態，並就工作的穩定性、連續性、發展大局作了強調。10月27日上午召開全鎮換屆選舉動員大會，並對參與換屆選舉的鎮級幹部及村(居)支部書記進行了專題業務培訓。三是明確工作職責。成立了由黨委書記任組長的領導小組，下設專門辦公室，負責具體工作;全鎮xx個行政村分成6片，明確了聯絡領導、主抓領導、指導人員，細化了工作職責，具體負責每個行政村的換屆工作;成立了由紀委書記任組長的監督小組，負責全鎮換屆整個過程的監督。制定下發了《xx鎮村(居)黨支部換屆選舉工作實施方案》。四是營造良好氛圍。加強了政策、法律、法規的宣傳，充分發揚民主，在整個換屆選舉工作中，鎮黨委著眼教育，立足宣傳，注重引導，始終把宣傳發動群眾，做好思想政治工作貫穿於整個選舉工作過程。

(二)精心組織，嚴格把握程式

在整個村(居)黨支部的換屆選舉過程中，嚴格按照《中國*黨章》、《中國*基層組織選舉工作暫行條例》等規定的程式做到四個到位：一是調查摸底到位。鎮黨委在換屆選舉前期已經做好調查摸底工作，掌握第一手資料，做到了底子清、情況明。二是評議推薦到位。嚴格按照“兩推一選”的要求，所有村(居)採取無記名投票方式提名推薦新一屆黨支部委員候選人，較好地體現了廣泛性和群眾性。三是組織考察到位。對於黨內外推薦出來的人選，鎮黨委認真細緻負責地做好考察工作，嚴格進行8個部門聯審。四是選舉環節到位。選舉之前，我們派出鎮幹部分片包村，認真做好正面宣傳工作，鎮、村(居)幹部、下鄉包村單位、駐村(居)幹警齊上手。做好選舉中候選人資格審查、選票填寫、唱票計票等具體工作。另外，在整個選舉過程中所有候選人預備人選簽訂了換屆紀律公開承諾書，保證了換屆依法有序進行。換屆選舉結束後，要求新一屆支部班子成員公示5天，並要求新當選的支部書記簽訂履職承諾書。

三、幾點體會

(一)加強黨的領導是搞好村(居)黨支部換屆工作的保證。這次村(居)黨支部支部換屆選舉涉及面大，工作任務重，政策性強，能夠圓滿地完成換屆工作，最重要的一點就是黨委高度重視，切實加強了對換屆工作的領導，把換屆選舉工作作為重中之重，精心組織，狠抓落實。

(二)充分發揚民主是搞好村(居)黨支部換屆工作的前提。這次村(居)黨支部的換屆選舉，黨員的參選率達到了92%，呈現出選民參選熱情高漲、參選率高的特點，真正實現了民主選舉。事實上，只有相信群眾和依靠群眾，充分尊重民意，民主問題用民主的方法和方式去解決，換屆工作才能實現預定的目標。 　　(

三)嚴格依法辦事是搞好村黨(居)支部換屆工作的關鍵。民主選舉村支部書記和委員，只有不折不扣地貫徹落實《中國*章程》、《中國*農村基層組織工作條例》等法律、法規的基本精神，通過法定的程式來實現村民的民主權利，才能體現人民的民主，也才能真正做到村民自治。

(四)做好換屆前村幹部的調查摸底工作是確保村(居)黨支部換屆工作順利開展的基礎。在換屆選舉準備階段，鎮換屆工作指導小組首先深入各村調查村“兩委”幹部現狀，特別注意瞭解、掌握廣大黨員和群眾對本村支部書記工作實績的評估，把握黨員、幹部、群眾的思想動態，做到心中有數。還採取民主測評的方式對村黨支部班子的現狀進行調查，換屆工作前就召開由村民代表、黨員代表及部分群眾參加的民主測評會議，組織村幹部述職，通過發放民主測評表的方式，開展了對村幹部的民主測評。對各村“支委”進行分類排隊，根據各村情況，因村制宜，制定選舉預案。由於工作在先，瞭解在前，從而保證了換屆工作的順利進行。

(五)重視宣傳發動工作，營造良好的輿論氛圍，是促進換屆選舉工作的重要手段。事實證明：通過深入細緻地宣傳工作，大張旗鼓地發動群眾，積極引導群眾，才能保證黨和政府的意圖與群眾的意志一致;也只有充分調動群眾的積極性，村民的民主意識增強了，參與選舉的熱情高漲了，我們開展的民主選舉村黨支部才有群眾基礎，民主選舉村黨支部的目的才能最終實現。

四、存在問題

雖然我鎮的換屆選舉工作進行得比較順利，較好地完成了選舉任務，但也還有很多不可忽視的問題，主要是：一是村(居)支部黨員年齡老化，文化水平偏低，部分黨員思想陳舊、部分支委班子成員工作保守，不適應新形勢下的農村工作要求;同時對年青黨員同志的培養和發展力度不夠，造成了青黃不接、後繼乏人的現象。二是仍有部分村(居)黨支部黨員派性較嚴重，造成不能真正實現鎮黨委選準配強支部班子的意圖，影響村(居)級今後發展。三是部分村(居)黨支部書記存在“等、靠、要”思想，思想不夠穩定，加上無村級經濟收入，導致工作積極性不高。四是真正能發揮帶動人民群眾致富的“領頭雁”太少，換屆選擇面較窄。

五、下一步打算

在下一步工作中，我鎮將重點開展好對新一屆村黨支部各項工作的檢查指導和督促工作，確保新的黨支部班子儘快理順各種關係，紮實開展工作，強化班子，帶好隊伍，為群眾辦實事，辦好事。針對當前存在的家族、宗派勢力、部分村(居)民造謠中傷等情況，一方面加強教育，另一方面爭取聯合相關部門加大打擊力度。接下來，關於村(居)委員會的換屆選舉中，在發揮支部換屆選舉好的做法的基礎上，進一步細化方案、工作職責，嚴格程式，配強“兩委”隊伍，在12月xx日前完成“兩委”換屆選舉工作，給縣委一份滿意的答卷。