2020年上半年稅務局紀檢組關於履行監督執紀問責情況的報告

嚴格落實監督執紀工作規則，強化對下級紀檢監察部門的業務指導和監督管理，加強教育培訓;下面是本站小編給大家帶來的2020年年上半年稅務局紀檢組關於履行監督執紀問責情況的報告，希望對大家有幫助!

中共XX省稅務局黨組：

2020年上半年，在省稅務局黨組紀檢組、市稅務局黨組的正確領導下，XX市稅務局黨組紀檢組以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，以黨的十九大和十九屆中央紀委二次全會精神為指導，貫徹落實全面從嚴治黨工作會議精神，堅持政治統領、體系推進、創新助力，持續深化“三轉”，嚴格監督執紀問責，堅定不移深化政治巡察，推進全面從嚴治黨向縱深發展。現將2020年上半年工作落實情況報告如下：

一、履行監督執紀問責情況

(一)把黨的政治建設擺在首位，堅守職責定位

自覺用新思想武裝頭腦。堅持黨的領導，深入學習黨的十九大會議和十九屆中央紀委二次全會精神以及習近平新時代中國特色社會主義思想，通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、多形式全員培訓等方式，組織學習《深化黨和國家機構改革方案》，召開聯席會議，傳達上級關於稅務地稅徵管體制改革中履行紀檢監察職責要求，牢固樹立“四個意識”，始終在政治立場、政治方向與習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持督促指導，深入基層專題廉政調研3次，督促指導下級紀檢監察部門圍繞十九大精神加強學習，加大監督檢查力度，確保上級各項重大決策部署落地。

堅持用新思想推動工作。積極協助黨組落實“一崗雙責”，協助召開全面從嚴治黨工作部署會議及全市稅務系統紀檢監察工作討論會，就紀檢監察隊伍新形勢下準確把握全面從嚴治黨部署，開展廉政風險防控，執紀監督問責等工作進行研究，分析當前全面從嚴治黨工作中存在的薄弱環節，加強政治生態分析研判。

嚴格落實責任考核。對各縣(市、區)稅務局2019年度領導班子和成員貫徹落實全面從嚴治黨“兩個責任”工作情況開展檢查考核，完成全系統科級幹部2019年度的廉政考核測評工作，強化責任落實，確保上級工作部署的貫徹落實。

(二)聚焦主業，強化監督執紀問責職能

持續強化正風肅紀。緊盯節假日重要節點，鞏固拓展落實中央八項規定精神成果。

一是突出組織落實。加強組織協調，暢通訊訪舉報渠道，公佈舉報電話、網站和信箱，織密監督網路，全市稅務系統嚴格落實單位主要負責人和紀檢組長“雙簽字背書”和零報告制度，要求機關各部門人員外出會議、培訓、調研和檢查等執行八項規定情況報告。嚴格實行節假日期間“四風”問題值班、報告、督辦制度，要求對發現的有關問題線索及重要情況及時應對處置，並在第一時間逐級報告，2020年上半年沒有發現違反中央八項規定情況。

二是突出監督檢查。針對日常作風紀律、八項規定落實情況、整治慵懶散奢等內容開展日常監督檢查，將“四風”問題整治情況作為重要督導內容，加強節前廉政談話、傳送廉政簡訊提醒。

三是突出開展明察暗訪。開展市、縣區稅務局兩級聯動暗訪，加強對基層稅務分局明察暗訪，採取隨機突訪、實地察看、聽取情況等方式，檢查人員在崗情況、涉稅部門落實《外出人員登記表》情況。2020年上半年，市局和縣區局兩級分別對縣(市、區)局開展明察暗訪共15次，對12個基層稅務分局開展明察暗訪23次，傳導壓力，形成震懾，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

四是突出對企業廉政走訪調研。篩選部分企業進行走訪調研，瞭解“一書一卡”發放使用情況及稅務人員下戶廉政執法情況，探索廉政監督工作經驗及存在的不足，加強稅收執法監督和廉政風險防控。

五是突出發揮特邀監察員溝通監督作用。拓寬社會監督途徑，走訪部分特邀監察員，就作風建設、稅收執法風險等方面進行探討，推動特邀監察員當好執紀檢查的“監督員”。

持續強化監督執紀。

一是認真履行在深化徵管體制改革中紀檢監察職責，督促各縣(市、區)稅務局及市局各職能部門按照職責分工落實改革工作相關要求。

一是督促嚴明政治紀律。加強思政建設，堅持抓早抓小，切實開展談心談話，強化稅務幹部執行紀律的思想自覺和行動自覺，營造良好改革氛圍。督促強化組織紀律。督促辦公室統一組織協調，加強值班值守，嚴格執行每月24小時應急值班制度。督促強化機構編制、幹部人事紀律。

結合“三重一大”，加強對全系統人事調動、機構編制情況的監督，市局監察室聯合人事教育科、機關黨委辦加大明察暗訪力度，嚴明上下班工作紀律;督促強化財經紀律，要求財務部門嚴格遵守中央八項規定精神和財經規定;督促落實保密紀律，要求辦公室專人負責保密工作，並抽查保密檔案資料的存放和保密工作的開展。

二是強化監督檢查。聯合日常檢查、巡察工作，於5月底開始，重點聚焦政治、組織、機構編制、幹部人事、財經和保密等紀律和當前稅收中心工作情況、“三重一大”情況開展監督檢查，制定檢查的時間表、路線圖、具體事項內容等，把監督執紀貫穿於機構改革的全過程。

三是加強領導幹部的監督。加強對領導幹部執行個人有關事項報告、婚喪喜慶事項、述職述廉報告等制度執行情況的監督。今年上半年全市稅務系統述職述廉190人次，3名科級以上領導幹部報告婚喪喜慶事項。

二是加強選人用人監督。2020年上半年對考察物件出具廉政評價22份，把好政治關和廉潔關。

三是加強事前監督。圍繞“六大紀律”對72人次開展談話提醒356次，圍繞落實全面從嚴治黨“兩個責任”對縣區局黨組書記、機關各科室主要負責人開展集體談話27人次。

四是積極應用“一書一卡”資訊管理系統。2020年上半年共發放“一書一卡”1195份，對納稅人回訪50次，暫沒有反映問題情況。

五是開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作。

制定下發了《XX市稅務系統2020年至2020年開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作實施方案》，成立專項治理工作小組，對全市稅務系統扶貧領域政策落實、資金使用、專案實施、責任履行、監督管理等方面的問題進行調研，目前已對全系統開展了八個扶貧點和三大扶貧專案進行全面摸底。

持續嚴肅執紀問責。

一是積極開展涉稅違法案件“一案雙查”工作。組織召開了“一案雙查”工作聯席會，調整案源標準，審定了2020年案源，研究制定了《XX市稅務系統“一案雙查”實施辦法(試行)》。要求以量化標準明職責、多方聯動齊推進、固化成果建制度三大措施推動“一案雙查”工作開展，上半年已完成“一案雙查”1宗。

二是按期解除稅務幹部行政處分。根據解除行政處分流程，對原接受行政處分期滿的2名稅務幹部辦理了解除行政處分程式。

三是加大執紀問責力度。2020年上半年全市稅務系統共受理問題線索、信訪舉報件2件，同比去年減少4件，初核率100%，嚴肅問責，針對XX春市稅務局一名稅務人員違規經商給予記過處分，並開展排查整改，形成震懾。

四是加強警示教育，全面排查風險點。在全系統舉辦3期“以案明紀、以案說法”主題的廉政警示教育專題培訓，圍繞當前反腐敗態勢、違反八項規定精神及違反“六大紀律”案例警示、稅務系統常見的職務犯罪案例等方面分析講解，增強幹部職工的廉潔自律意識。

(三)緊跟新形勢新要求，完善全面從嚴治黨體系

一是堅持緊跟時代豐富理念。按照省局工作要求，將“廉政懲防體系”提升為“全面從嚴治黨體系”。下發工作方案，並制定《2020年全面從嚴治黨體系建設工作任務清單》，堅持以十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想融入全面從嚴治黨體系的全過程，拓寬全面從嚴治黨體系的內涵，提高政治站位。

二是堅持扎牢制度籠子。結合工作實際，進一步梳理、廢止、完善、整合監察巡察工作流程，推進監察巡察“兩化”建設，實現程式流程化、工作標準化、文書模板化，提升工作質效。

三是堅持突出資訊建設。積極推進監督資訊化建設，深化運用紀檢監察資訊平臺系統、“一書一卡”微信版平臺、巡察工作資訊管理系統、內控監督平臺等，增強平臺資源共享，擴充套件資料分析的深度，強化成果應用，加強稅收執法和廉政風險防控，強化權力執行的監督和制約。

(四)持續深化政治巡察，明確巡察重點任務

一是明確2020年巡察目標任務。制定市局2020年度巡察工作計劃，明確2020年度巡察物件、巡察時間和巡察方式、內容等，推動巡察工作向縱深發展。

二是加強學習培訓。學習貫徹落實黨的十八大以來巡視工作情況，深入學習貫徹習近平總書記在紀念馬克思誕辰200週年大會上重要講話精神，全系統共召開主題座談會8次，座談100人次，收集學習心得48篇，把深入學習貫徹習近平總書記重要系列講話精神與巡察工作相結合。

三是加強巡察工作資訊化系統應用。舉辦了一期全系統關於巡察工作資訊管理系統培訓，推廣應用巡察過程管理子系統和日常管理子系統，提升巡察工作質效。加強“三重一大”事項管理，2020年上半年共上報 “三重一大”事項67條，完成對縣(市、區)稅務局“三重一大”事項稽核333條，加強資料稽核分析，深入查詢疑點，深入推動重點監控常態化。

二、下一階段工作計劃

(一)強化責任擔當，夯實管黨治黨政治責任

提高政治站位，強化“四個意識”，嚴明六大紀律，切實把思想和行動統一到黨中央關於深化黨和國家機構改革的決策部署上，充分發揮專責監督、為改革平穩有序推進保駕護航。深化運用監督執紀“四種形態”，以“全面從嚴治黨體系”為契機，總結監督執紀、巡視巡察、督察審計等方面的經驗做法，統籌多種監督手段，完善監督網路，實現成果資源互享、方式方法互鑑，統籌一體推進，督促協助黨組落實全面從嚴治黨“兩個責任”。

(二)強化重點領域監督執紀，適應改革的新要求

一是加強對稅務地稅徵管體制改革實施情況和執行改革紀律情況檢查，推進明察暗訪常態化。結合工作實際，細化明察暗訪的檢查內容，明確並完善工作機制，對發現的問題採取通報、臺賬式銷號管理等方式，引導幹部職工開展對照檢查，及時加以整改，達到傳導壓力、正風肅紀的效果。

二是緊盯重點領域和關鍵環節，嚴肅查處發票管理、出口退稅、稅務稽查、涉稅中介和選人用人等方面存在的腐敗問題。緊盯扶貧領域腐敗和作風問題，實地走訪扶貧點及貧困戶，瞭解扶貧專案進展及成效、貧困戶處貧脫貧等情況，加強扶貧領域監督，對扶貧領域存在的問題，及時整改問責。著力解決群眾身邊的腐敗和作風問題，群眾反映強烈的問題和稅收政策落實中的“微腐敗”，嚴肅治理基層稅務幹部吃拿卡要、收人情稅等行為。

三是加大“一案雙查”力度，進一步規範執法、堵塞漏洞，強化警示教育。四是嚴格執紀問責。切實把紀律和規矩挺在前面，不斷加大查處案件力度，堅持抓早抓小，對苗頭性問題及時約談、函詢，加強誡勉談話。嚴明審查紀律，深入貫徹《問責條例》，以常態化的問責喚醒責任意識、激發責任擔當。

(三)堅定不移深化政治巡察，發揮標本兼治戰略作用

一是突出政治巡察。貫徹“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局，聚焦“三大問題”、緊扣“六項紀律”，按照省局工作要求開展巡察工作，檢查基層黨組織貫徹落實黨的十九大情況，著力解決黨的領導建設弱化、虛化、邊緣化等問題，著力解決黨組織渙散、管黨治黨寬鬆軟等問題，把發現問題、形成震懾作為衡量巡視工作成效的重要標準，推動全面從嚴治黨延伸到“神經末梢”。

二是優化方式方法。深入推動巡察“雙閉環”管理機制，從發現問題到規範管理，從巡視整改到推動問責，環環相扣、目標明確、任務具體，確保整改落實到位;開展交叉巡察、專項巡察等方式方法，利用資訊系統排查疑點，發現問題，更加機動靈活開展巡察工作。

三是轉化巡察成果。注重標本兼治，對發現問題立行立改，對普遍性和傾向性問題，開展專項整治，對落實整改情況，開展“回頭看”，從體制機制找原因，堵塞漏洞，建章立制，以問責倒逼責任，層層傳導壓力，強化成果運用。

(四)堅持提升素質抓管理，強化紀檢監察隊伍戰鬥力

一是強化忠誠乾淨擔當。把對黨忠誠放在第一位，切實加強自我監督，嚴防“燈下黑”，自覺接受黨內和社會監督，抓好監督執紀問責權力的分解，規範權力行使，堅守黨性原則，嚴格自律，以身作則，以擔當詮釋忠誠。

二是啟用紀檢監察幹部隊伍。進一步優化幹部結構，高度重視紀檢監察人才庫，挑選政治素質過硬、年輕化、有能力、肯擔當的人才，加大人才庫的使用，提升隊伍整體素質;進一步優化工作機制，建立完善交叉監督檢查、案件線索調查工作機制，查深查透，相互監督，共同促進。

三是提升紀檢監察幹部履職能力。嚴格落實監督執紀工作規則，強化對下級紀檢監察部門的業務指導和監督管理，加強教育培訓，不僅學習紀檢監察業務水平，也要學習稅收業務知識，通過跟班學習、掛職鍛鍊、交流檢查等形式，充分發揮人才優勢，以點帶面推動監督執紀能力提升，打造紀律嚴明、作風過硬、清正廉潔的幹部隊伍。

特此報告。