礦區政府辦公室建立學習型機關心得體會

機關是政府聯絡群眾的橋樑和紐帶、是政府在社會基層組織中的戰鬥堡壘、是黨在社會基層單位的政治核心。從作用上說，機關成員整體素質如何，直接關係到國家的路線、方針、政策能否在基層全面貫徹落實，直接關係到本單位所承擔的各項工作任務能否順利完成，決定了公務員的先鋒模範作用能否得到充分的調動和發揮，也影響了廣大職工群眾積極性和創造效能否
得到有效的挖掘。

面對著改革開放的日新月異，面臨著應對世紀錯綜複雜的國際政治經濟形勢和解決國內社會主要矛盾、加快經濟社會發展的雙重壓力。能否通過組織化的學習全面提高黨員幹部的整體素質，把握馬克思主義的基本理論，運用馬克思主義立場、觀點、方法審時度勢、駕馭全域性，堅持發展是第一要務，用發展的觀點解決前進中的問題，直接關係到我們黨的執政地位，直接關係到我們黨在人民群眾中的形象，甚至關係到我們黨和國家的生死存亡。毛澤東同志說過，政治路線確立之後，幹部就是決定的因素。鄧小平同志、江澤民同志也都從事關黨和國家興盛衰亡的高度就幹部隊伍建設問題作過多次十分重要的論述。這充分說明，政府的工作要創新和發展，要做好以公務員為主體的機關效能建設，加強機關效能建設，建立學習型機關，精心打造一支政治強、作風硬、業務精、水平高的公務員隊伍，已經成為事關黨的建設和發展大局的亟待解決的重大問題。那麼，怎樣才能更好地建立學習型機關呢？我認為有以下幾點：

一、充分認識建立學習型機關的重要性和迫切性

以黨的十六大勝利召開為標誌，我國已進入全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的新的發展階段。世紀是知識經濟日新月異、科技進步迅猛發展、綜合國力競爭日趨激烈的世紀；
是以資訊網路化、科技高新化、政治多元化、經濟全球化為特徵，以和平與發展為主題的世紀。因此，為更好地迎接我國在世紀面臨的機遇和挑戰，江澤民同志高瞻遠矚，早在年月日召開的亞太經合組織會議上，就發出“建立學習型社會”、“世紀的中國應處處成為人人皆學之邦”的號召。在十六大報告中，他又提出“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”的總體要求。這既是一個很重要的戰略觀念，也是一個富有時代精神的戰略要求。建立學習型機關，是“建立學習型社會”的重要組成部分，是實現“建立學習型社會”目標的具體步驟。建立學習型社會，不斷增強黨支部綜合素質，提高機關工作效率，提升機關整體水平，既是時代發展的迫切需要，實踐“三個代表”重要思想的應有之意，也是全面加強黨的建設的必然要求。其目的在於通過組織化的學習活動，培養遍佈於整個公務員隊伍的學習氛圍，營造不斷學習、不斷創新、不斷進步的機關文化和精神風貌。真正使每個公務員都能緊跟時代最新科技、最新文化的發展步伐，始終保持一種積極主動的學習狀態，並善於將學習行為轉化為創造性行為，努力提高公務員隊伍的綜合素質、工作效果和駕御全域性的能力，更好地樹立具有凝聚力和戰鬥力的政府機關形象。

二、推動公務員終身學習觀念的樹立形成

當今世界是一個知識奔流、資訊密集的社會。科技日新月異，知識增長速度越來越快，更新週期越來越短。作為第一生產力的科學技術，必將推動人類社會的迅猛發展。過去那種“十年學習、終身受益”的觀念、“學無所用”的觀念、“不用不學”的觀念，已經成為當今社會發展的思想障礙，必須徹底清除。一是要樹立“責任創新”觀念。通過強化學習的大局意識、目的意識、責任意識，把學習放到社會進步、經濟發展的大背景中去思考、去認識，以對黨的事業、對人民高度負責的光榮感、責任感、使命感去支配、指導學習。二是要樹立“應用創新”觀念。通過不斷的學習，不唯本本、不唯教條，逐步把理論知識、專業知識、科技知識轉化成創造性地分析問題、解決問題的能力，把知識創新轉化成實踐創新。三是要樹立“素質創新”觀念。受經濟全球化的影響，在經濟貿易交往中，世界範圍內各種思潮相互激盪，使共產主義世界觀、人生觀、價值觀受到很大沖擊。只有不斷地加強廣大公務員自身學習，不斷用科學的理論武裝頭腦，不斷加強黨風廉政、黨紀國法、作風紀律等教育，才能在錯綜複雜、風雲變幻的形勢面前，把握時局，韜光養晦，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗不動搖，經受住“四個考驗”。通過樹立上述“三種創新”觀念，形成“學習、學習、再學習，創新、創新、再創新”的永久學習、終身學習觀念。發展是執政興國的第一要務，機關工作人員的學習“只有起點，沒有終點”，要發揮表率作用，使終身學習真正成為“世紀的生存觀念”。

三、適時更新黨員規範化的學習內容

當前，在一些機關中存在著忙於事務，輕視學習的現象。造成這種現象的原因客觀上是因為任務重、工作多、時間緊，而主觀上是因為對學習重視不夠，學習內容不規範，學習目標不明確，學習要求不具體，讓人感到學與不學差別不大或無從可學。雖然學習制 度建立了，學習日規定了，但堅持不到位，落實不到家，結果往往流於形式。因而工作狀態疲憊，工作效率不高，工作效果不佳。這就需要根據新形勢、新任務提出的新要求，結合本單位工作特點和實際，建立學習型機關，形成濃厚的學習氛圍。重點規範好一段時間內的學習內容，特別是要用發展的觀點、創新的要求、更新的思路，不斷學習理論創新、制度創新、機制創新、
科技創新的知識，讓黨員幹部群眾學有所得，感到學習解渴管用，在工作實踐中嚐到學習的甜頭，從而激發學習興趣，形成良性迴圈。一是要進一步強化馬克思主義的基本理論學習。要做到“學馬列要精、要管用”，尤其要學好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、江澤民同志十六大報告等體現基本理論的最新成果，進一步解放思想並在解放思想中統一思想，把廣大黨員的思想統一到十六大精神上來，把行動統一到與時俱進、開拓創新、全面實現建設小康社會的奮鬥目標上來。二是要進一步強化為中心工作服務的學習。要全面學習貫徹黨的路線、方針、政策，創造性地指導、開展黨建和經濟建設全域性的重大問題的學習研討。要根據市委、區委的部署和要求，結合我區實際，深入研究解決我區如何快發展、怎樣發展快等課題。三是要不斷強化能勝任本職工作的業務知識和反映當代世界發展的新知識的學習。具體地講，就是領導能力知識、現代企業管理知識和計算機應用、外語等知識的學習。

四、推動機關學習考評的機制、制度、方法創新

對以公務員為主體、以幹部為先導的機關學習進行科學考評，檢查學習內容，檢驗學習效果，建立學習激勵機制，這是提高綜合素質的關鍵所在，是建立學習型機關的根本點和落腳點。首先，要不斷進行學習保障考評機制創新。即結合不同時期對不同層次的黨員幹部制定出科學合理的學習測評標準體系，準確設計測評要素，科學制定學習計劃、科學設定考試科目和內容，明確平時考核、階段考驗的學習內容和目的，確保學有明確內容，考有合理目標。其次，要不斷進行學習實效考評機制創新。要建立與保障機制相應的“幹部述職時述學、黨員評議時評學、組織考察時考學”的督學制度，把學習考核與公務員平時考核、年度考核和黨員民主評議結合起來，看其是否真學、真懂、真用，動態、科學地考評出機關幹部的學習實效。以良好的機制運轉，避免有的黨員幹部的學習流於形式，甚至弄虛作假，促使黨員幹部學習能長期、深入地進行。再次，要不斷進行學習激勵考評機制創新。對黨員幹部學習考評結果的恰當運用，可以激勵黨員幹部積極地、創新性地學習。把學習效果作為黨員幹部考核考評的一個條件，以正確的用人和評優選優導向，在黨員幹部中形成勤學、善學、比學的良好風尚。