物資集團總公司百日安全生產冬季戰役實施方案
為貫徹落實9月18日全省安全生產電視會議和市領導指示精神,打好“安全生產責任落實年”百日安全生產冬季戰役,確保國慶節、全運會期間我係統安全生產形勢持續穩定,特制定本方案。
一、指導思想
圍繞“迎國慶、迎全運,查隱患、保安全”這個中心,針對冬季安全生產特點、敏感時期安全生產要求和我係統實際,以“打非、治違、抓責任”為主線,認真分析冬季安全生產形勢和事故規律,集中人員、集中時間、集中精力,深入排查和整治各類事故隱患,嚴格查處各類安全生產違法違規違章行為,督促企業落實安全生產主體責任;認真落實安全監管職責,強化對企業的安全監管和執法檢查,確保安全生產各項工作措施落實到位。
二、工作目標
通過深入開展“安全生產責任落實年”百日安全生產冬季戰役,確保我係統安全生產形勢持續穩定,確保實現全年安全生產工作目標,為國慶60週年和十一屆全運會順利舉行創造良好的安全環境。
三、時間安排
本次百日安全生產冬季戰役分三個階段:
第一階段(從現在起至11月上旬),圍繞國慶節、全運會期間的安全生產,認真組織安全檢查,在重點行業領域嚴格落實“兩嚴七定四派駐”制度,全面排查治理各類事故隱患和不安全因素,對各項安全防範措施、監控措施和應急值守工作再檢查、再落實,確保萬無一失。
第二階段(11月中旬至12月中旬),針對冬季霧雪、冰凍、大風等惡劣天氣增多實際,認真開展“打非、治違、抓責任”集中檢查活動,對重點領域、重點企業的冬季安全生產措施再鞏固、再落實,嚴防年底企業超能力突擊生產忽視安全,嚴防生產安全事故反彈,確保實現全年事故控制指標。
第三階段(12月中旬至12月下旬),組織開展督查活動,對安全生產各項工作措施落實情況,進行集中督查,確保不出現問題。
四、百日安全生產冬季戰役內容
(一)煙花爆竹及民爆器材安全。冬季來臨,煙花爆竹的生產、銷售進入旺季,要加大對煙花爆竹運輸和儲存環節的集中整治力度。對煙花爆竹庫房要加大檢查力度,嚴厲打擊“三超一改”,嚴格查處超核定量儲存違法行為。要進一步加強民爆站點和涉爆物品的管理,嚴把資質證照關,確保持證上崗、持證經營,提高民爆器材安全管理水平。
(二)建築施工安全。進一步強化對在建工程專案的安全監管,嚴禁建築施工企業超資質範圍、超強度、超能力施工。凡施工現場管理混亂,存在重大安全隱患的,要堅決予以停工,嚴防各類事故的發生。要突出抓好高處墜落、坍塌、觸電、起重傷害、物體打擊、中毒等多發事故的預防工作,認真做好冬季防凍防寒防滑工作,制定針對性強的應急救援預案,督促和檢查重點專案和重點企業事故預防措施的制定與落實,確保冬季建築施工的生產安全。
(三)公眾聚集場所安全。要重點整治賓館、超市、市場、夜總會等人員密集場所的火災隱患,落實消防安全責任制,嚴格火源、電源管理。對人員集中場所和鍋爐、電氣、消防器材、應急照明等設施裝置的使用、維護及管理情況作為排查的重點。要加強宿舍冬季用電、防火、防煤氣中毒等安全管理,在夜間防盜的同時,要考慮緊急情況下的疏散。
(四)九小場所安全。要突出抓好小商場、小餐館場所、小旅館、小歌舞娛樂場、小網咖、小美容洗浴場所、小生產加工場所等“九小場所”排查摸底,健全“九小場所”安全監管臺帳,認真開展隱患排查治理,特別要抓好火災隱患整治,確保及時消除。
(五)加強應急工作。針對冬季霧雪、大風等惡劣天氣多,易引發事故災難的實際,各企業要密切注意氣象變化,嚴格監控影響生產安全的惡劣天氣狀況,並建立相應的預警體系,完善相應的應急救援預案,配備具有針對性的救援物資,加強應急救援隊伍建設和應急演練。要切實加強安全生產值班和應急職守工作,及時掌握安全生產動態。要嚴格執行事故報告制度,一旦發生安全事故,要在規定時間上報的同時,迅速組織力量進行搶救,最大限度地減少事故造成的損失和影響。
五、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各企業要充分認識開展百日安全生產冬季戰役,對做好國慶節、全運會期間安全保障以及實現全年安全生產工作目標的重要意義。主要領導要親自抓,要落實第一責任人責任,對百日安全生產冬季戰役進行專題研究和部署;分管領導要具體研究並抓好落實,拿出主要精力抓好這一特殊時期的安全生產工作。
(二)強化措施,狠抓落實。在百日安全生產冬季戰役中,對重點行業、容易產生隱患的部位要反覆排查、逐級排查。對排查出來的隱患,能夠立即整改的要立即整改,一時不能整改的必須制定整改計劃,落實整改時限、整改措施、整改責任,限期整改。對重大隱患要實行掛牌督辦、跟蹤治理,確保治理一個,銷號一個。
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