交警支隊全力抓好今冬明春應急救災保通工作方案

為全面貫徹落實好會議精神，曲靖市公安局交警支隊結合全市公安交通管理工作實際，認真學習借鑑各部門應急救災工作好的經驗和做法，積極採取三項措施，全力抓好今冬明春應急救災保通工作。

一、建立、健全和完善各類應急處置預案，奠定應急救災處置工作制度基礎

支隊充分認識到建立、健全和完善各類應急處置預案工作的重要性和必要性，近年來先後研究制定了《應對特殊惡劣氣候條件保障道路安全暢通工作預案》、《汛期道路交通安全管理工作應急預案》、《曲靖市處置運載危險化學物品車輛交通事故應急預案》、《曲靖市煙花爆竹安全生產事故交通處置應急救援預案》、《曲靖市危險化學品安全生產事故交通處置應急救援預案》等應急處置工作預案，從適用範圍、組織領導、工作職責、工作流程、組織協調、應急措施等方面分門別類地作了明確具體的規定，並不斷健全和完善，為科學決策指揮、快速協調反應、有效利用資源、合理調配力量、及時準確應對，切實做好道路保通工作，提供了詳實的理論依據和制度基礎。

二、切實加強組織領導，實現統一指揮、分工負責的工作機制

支隊明確要求，在各類應急救災處置工作中，全市公安交通管理部門要根據各級黨委、政府和上級公安機關的安排部署，嚴格按照相應工作預案的規定要求，快速反應，密切配合，科學、合理地疏導交通，確保道路安全暢通。具體做法是：按照預案，支隊、大隊成立了道路交通安全管理工作應急處置領導小組，支隊設立了應急救災工作指揮中心，明確了各級各部門的職責、任務；在災害或突發事件發生後，應急處置領導小組迅速運作，統一組織指揮；支隊各相關部門和各大隊按照既定的職責、任務，分工負責，堅持“區域性利益服從全域性利益、個人利益服從集體利益、一切服從應急需要”的指導思想，實行“一級抓一級、一級對一級負責”的工作責任制，保證支隊、大隊上下服從命令，聽從指揮，不折不扣地執行上級下達的指令。

三、快速、果斷、靈活，全力做好應急救災保通工作

一是加強應急處置工作。進一步加強與氣象、交通、高速（高等級）公路管理、醫療衛生等部門的資訊溝通，完善應急處置預案。通過每天在網上釋出24小時天氣預報和道路交通安全預警專題天氣預報資訊，及時將氣象、路況等方面的資訊向客運企業和新聞媒體通報，並根據轄區氣象、道路條件，完善應急預案和協作機制；加強與全市高速（高等級）公路路政、施救及經營業主的溝通協調，協助高速（高等級）公路路政部門提前儲備融雪劑、粗鹽、麻袋、防滑鏈等相應裝備物資，確保緊急情況下滿*交通疏導、車輛和物資運輸、醫療衛生救援等方面的需求。同時，各交警大隊成立專門的應急處置領導班子，並組織人員深入交通流量大、天氣多變、事故多發等重點區域，隨時瞭解掌握天氣、流量、道路交通情況，做好應對突發情況準備。

二是加強分析研判。充分認識冬季雨雪冰凍災害和各類突發事件緩解後可能出現的交通流量激增、道路運輸壓力加大、事故發生機率增多的嚴峻形勢，克服麻痺、懈怠思想，提前做好應對準備。通過加強對道路交通的情況分析，明確轄區重點管控區域、道路、點段，合理安排勤務，科學調配警力，以實施針對性的管控措施。

三是加強道路交通疏導工作。以保障道路交通安全暢通為第一要務，緊緊依靠公路沿線各級黨委、政府，緊密聯絡交通、公路養護、高速（高等級）公路管理等相關部門，深入發動群眾和各方力量，對受冬季惡劣天氣和各種突發情況影響的道路，加大道路鏟冰除雪等安全保障工作力度。儘量減少封閉道路，只要能滿足車輛基本通行條件的，儘量不採取交通管制措施。在道路具備安全通行條件的前提下，優先保障電力、通訊等應急救災車隊，以及客運、生活必需品等運輸車輛的通行；採取間斷放行、分段放行、警車引導、限量限速等多種方式和措施，引導車輛分批安全通行，做好交通疏導工作。對確實不具備通行條件的，堅決、果斷地採取道路封閉措施，及時做好受困人員的服務工作，並抓住氣象條件轉好等有利時機，多采用間隔放行等應變措施，減少滯留車輛和人員。同時，提前做好道路通行工作準備，一旦道路狀況好轉，具備安全通行條件，儘快恢復交通。

四是加強路面管控。堅持以公路長途客運、貨運車輛為重點，加強檢查、加強提示，確保安全，堅決防止發生重特大道路交通事故。對發生的道路交通事故能採取簡易程式處理的，以儘快恢復路面通行為原則，一律從簡、從快處理，做到快速處置、快速撤離、快

速放行；加強遠距離分流，科學合理地選擇分流點，避免形成區域性堵點；積極協調有關部門在積雪結冰道路以及彎坡、隧道、涵洞、橋樑、臨水臨崖等易發生事故路段增設安全提示標誌和標牌，實施重點管控。

五是加強與周邊地市兄弟部門的協作。在應急救災工作中，支隊應急指揮中心及時與周邊各地（州、市）交警部門聯絡，通過電話、傳真等形式將全市的道路情況資訊通報到相鄰地（州、市）交警支（大）隊，請求相關支（大）隊幫助做好應急救災車隊出入、過境的協調工作，協助做好資訊釋出和告知，提前勸返、分流車輛，避免交通阻塞範圍擴大；及時向電臺通報，向各交通運輸部門通報，及時通報到廣大司乘人員。

六是加強交通安全宣傳與服務。支隊把交通安全宣傳作為應急救災工作中一項重要內容，通過“963”交通之聲、曲靖日報等新聞媒體，採取媒體播報、釋出簡訊、電子顯示牌提示、發放安全提示卡等多種途徑，提前向社會公告交通管制措施情況，加強對交通及路況資訊的宣傳通報工作，引導群眾安全出行；注重結合執法工作開展宣傳，堅持文明執法和熱情服務，突出教育，減少處罰，主動為群眾講明工作情況，宣講安全駕駛的相關知識，充分利用各交通安全檢查服務站和執勤崗點，力所能及地為過往車輛和群眾提供服務。同時，積極聯絡新聞媒體，加強對公安交警部門應急救災保通工作中湧現出來的好人好事、先進事蹟的收集、宣傳和報道工作，營造良好的管理氛圍。

七是加強值班備勤和資訊上報工作。支隊實行每週支隊領導帶班制，支隊應急指揮中心24小時值班，及時處理全市應急救災各項保通、疏導工作的指揮排程、資訊收集、彙總和上報工作，並指定專人，認真收集每日交通管理工作資訊和每日路況資訊，及時上報市委、市政府和上級公安機關。同時，支隊122報警服務中心高效運轉，保證有1名支隊領導在指揮中心現場指揮排程，每間隔2個小時排程一次各大隊轄區路面管控、通行條件等情況，為領導科學決策提供準確、及時、全面的資訊。