黨主題實踐活動策劃方案

黨主題實踐活動策劃方案

為認真貫徹黨的xx大精神，落實中組部“講黨性、重品行、作表率”主題活動意見，根據集團公司關於開展“兩服務、建三家、樹形象”主題實踐活動的總體要求和大唐甘肅公司《關於在公司系統開展“兩服務、建三家、樹形象”主題實踐活動的通知》(大唐甘電人〔2012〕35號)精神，廣泛深入持久地開展主題實踐活動，推進我廠戰略目標穩步實施和年度任務順利完成，確保實現麒麟寺、苗家壩專案的既定目標和災後重建計劃，把人力資源工作與落實科學發展觀、大膽改革創新、開發第一資源緊密結合，實現我廠又好又快發展，制定本方案。

一、主題實踐活動的總體目標

進一步強化實現我廠戰略目標的人才保障措施，全面優化聚才、選才、用才、育才環境與機制，切實把領導幹部隊伍、專業技術隊伍、生產技能隊伍打造成三支人才強隊，積極為員工建立多種職業生涯發展通道，構建和諧穩定的新型勞動關係，實現企業與職工真誠合作、共謀發展的目標，為促進我廠戰略目標的實現和集團公司進軍世界500強、大唐甘肅公司裝機容量突破500萬提供堅強的智力支援和人才保障。

二、主題實踐活動的主要內容

按照集團公司和大唐甘肅公司關於開展“兩服務、建三家、樹形象”主題實踐活動的總體部署和要求，活動的主要內容是:

全面做好兩個服務:面向安全生產、面向經營管理、面向廣大員工，全力服務企業發展大局和實現集團公司、大唐甘肅公司又好又

快發展，為集團早日挺進世界500強和甘肅公司2012年裝機容量突破500萬千瓦的戰略目標而奮鬥;真誠服務企業員工職業生涯發展，搭建員工成長成才的廣闊平臺，多出人才，出好人才。

全力建好“三家”:樹立聚才、選才、用才、育才的新理念，舉眾人之智，聚眾人之力，把人力資源部門切實建設成為幹部之家、人才之家、員工之家，努力建設和諧企業。

樹立人力資源部門新形象:堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，真正把人力資源部門建設成為深入貫徹落實科學發展觀、服務企業發展、保證各專案標順利完成的模範部門，把人力資源專業人員隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍。樹立人資幹部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、忠誠正直的可靠形象，創新求實、銳意改革的可敬形象，團結和諧、真誠待人的可親形象。

三、主題實踐活動的重點工作

1、服務於企業發展戰略目標，建好“幹部之家”

持續深入推進“四好”領導班子建立和幹部隊伍建設，提高各級領導人員的綜合管理水平，提升幹部隊伍的整體素質，建好“幹部之家”。為幹部成長和發展擴充套件空間，進一步增強企業核心競爭力，促進我廠規模效益同步發展。

一是認真貫徹民主集中制，增強領導班子整體合力。以“四好”班子建設為標準，認真貫徹民主集中制原則，進一步健全、規範和嚴格執行黨委的議事規則、決策程式，嚴格落實“三重一大”制度，為領導班子科學決策、民主決策和領導人員和諧共處、共謀發展建立良好的制度環境，切實發揮領導班子內部相互支援，積極配合，團結共事的整體合力，建設符合企業發展要求的高素質領導班子和幹部隊伍。

二是建立健全規範科學的幹部管理機制。對照集團公司黨組和甘肅公司黨組以及廠黨委幹部管理的規定，建立健全並嚴格執行管理制度，強化幹部管理的嚴肅性，提升幹部隊伍的執行力，堅持公平、公開、公正的原則，嚴格按照組織程式選拔任用幹部，建設素質高、能力強、作風硬，高效、和諧的幹部隊伍。從解決“四好”領導班子建設工作中出現的問題和反映的矛盾出發，突出機制創新，圍繞新機的投產運營和新廠新制的實施、點檢定修模式的推行、績效考核工作的推行等重點工作，深入研究強化幹部管理的新思路、新做法，從組織體系上全面適應企業管理體制的整體轉型，推動幹部管理工作的規範化、

科學化程序。強化領導人員的動態管理，採取任期考核、試用期考核、年度考核、日常考核、職代會評議評廉等多種形式的考核評議形式，及時、準確、全面地瞭解領導人員的思想作風、工作業績、黨風廉政建設方面工作，提出考核考察意見，為廠黨委研究幹部工作提供客觀依據，保證幹部的選拔任用符合企業發展的要求，響應職工群眾的呼聲。

三是增強素質、關心生活，為幹部成長和發展開闊空間。加強領導幹部的思想、作風和能力建設，堅持以崗位實踐為主，在工作中全面鍛鍊和考察領導人員把握大局、服從大局的政治素養，檢查和落實領導人員對集團公司、甘肅公司黨組及廠黨委決策、部署的履職能力，有計劃地分期、分批選派和組織參加專業知識和理論培訓，提高領導幹部落實科學發展觀、改革創新、統籌協調的綜合素質。同時，積極主動關注和關心領導幹部的工作、學習和生活情況，及時瞭解掌握各方面存在的困難和問題，聽取有關意見和建議，尤其對異地交流、掛職幹部要給予特別的關心和關注，積極協調有關單位、部門認真研究解決實際困難，為領導幹部解除後顧之憂。

四是重視後備幹部隊伍建設，強化幹部隊伍的造血功能。建立後備幹部年度培養和培訓計劃。結合個人的業務知識領域、管理能力和性格特徵等方面特點，進行對口培養和鍛鍊，認真研究制訂計劃性、針對性強的年度、季度培養和培訓方案，落實培養方向、培養措施、培養人和具體的培訓計劃、培訓目標，強化後備幹部的政治素質、履職能力。尤其要重視並做好比較成熟、近期可

進領導班子的後備幹部的培養和培訓工作。按照幹部管理許可權，開展現職幹部和後備隊伍現狀調查分析，推動掛職鍛鍊、崗位輪換、交流任職等工作不斷深入，根據工作需要、個性特徵、培養使用意向，及時補充、配備新鮮血液進入後備隊伍和管理崗位，為企業後續工作推進建立有效的人才保障。加強後備幹部動態管理。嚴格按照相關制度、辦法和指導意見，圍繞企業中心工作，慎重研究和選拔素質優良、數量適中、專業和年齡結構合理的後備幹部，建立談話制度，全面瞭解後備幹部工作、生活情況，提出意見建議，對培養中不符合後備要求或發生其它情況的，進行幫助、教育或及時調整、更新，始終保持企業幹部隊伍較強的造血功能。

五是全力以赴抗震救災，切實檢驗各級幹部的素質能力。“5.12”四川汶川地震給人民生命財產造成了重大損失，也給我廠生產經營和職工生活造成嚴重影響，抗震救災、恢復重建將是今後一段時期的重點工作。要切實把抗震救災工作當作檢驗各級幹部的主戰場，用抗震救災的實際成效來衡量幹部的政治素質和能力水平。全廠幹部要主動深入抗震救災第一線，發揚連續作戰的作風，在重大災情面前，敢於堅守在責任重大的值班崗位，做帶領職工群眾抗震救災的主心骨。對擅離職守、失職瀆職、推諉扯皮、不服從抗震救災工作大局的，要會同其它職能部門追究責任、嚴肅查處。同時把抗震救災工作同安全發電、節能減排等工作緊密結合起來，認真履行崗位職責，切實保證在地震災害面前服從指揮、服務大局，毫無怨言，衝鋒在前，敢於奉獻，團結一致做好災後重建期的工作，以實際行動講黨性、重品行、作表率。

2.服務於企業與員工和諧發展，建好“人才之家”

企業的有效執行依賴於各種人才的協調發展，電力技術的迅猛發展也給技能人才的培養和儲備帶來了新的挑戰，因此，加強人才隊伍建設，培養高素質員工隊伍，建好“人才之家”，是發展壯大國有經濟的戰略性任務，是為人才的開發與成長成熟提供廣闊平臺的客觀需要，更是構建和諧企業，全面建設小康社會的內在要求。

一是制定戰略性規劃，大力實施人才強企。結合企業生產、技術趨勢及人才隊伍現狀，紮實開展人才需求預測，制定培養規劃，提出本單位人才合理配置的標準，指導開展人才培養工作。將人才隊伍建設納入企業發展總體規劃，緊密圍繞集團公司、甘肅公司和企業發

展戰略目標，對企業人才強企子戰略進行適當調整並細化具體落實措施，全面服務於我廠戰略目標任務。同時，結合我廠發展戰略的編制，完成人才強企規劃的制定，並保證落實。

二是健全技能人才評價與使用管理機制，科學開發人才資源。以生產經營為中心，按照優秀人才優先培養、關鍵人才重點培養、稀缺人才加緊培養、一般人才有計劃分層次培養的原則，建立人才培養體系;按照國家職業技能鑑定機制，規範技能人才評價標準和考核鑑定行為，大力推行職業資格證書制度和從業認證制度;積極研究實施我廠的技術專家、業務能手的技能評定工作，組建符合我廠發展需要的技能人才隊伍;建立健全以工作業績和實際貢獻為主要標準的人才評價選拔機制;深化企業用人制度改革，建立“使用與培訓考核相結合、待遇與業績貢獻相聯絡”的激勵機制，著力構建科學合理的人才薪酬制度，逐步形成有利於人才快速成長和充分發揮作用的制度保證和良好氛圍。

三是推行員工持證上崗工作，加快專業人才隊伍建設。結合集團公司實施員工持證上崗工作的管理要求，加大各種崗前培訓和在崗培訓力度，尤其要重點加強高階管理人員及麒麟寺、苗家壩新投產機組執行維護和生產準備人員的培訓，建立一支素質優良、技術過硬的人才隊伍，增強人才儲備;切實履行執證上崗工作，通過科學有效的考核考評機制，推進企業員工業務素質得到進一步提升，全面推進專業人才隊伍建設。

四是強化培育機制，造就創新型人才。以發現、培養人才的有效機制和科學的薪酬分配體系為前提，創造和諧的、學習型的企業工作環境和人際關係，打破僵化的依賴思想，激勵員工的創新和競爭意識，使人人奮發向上、投入到展現才華，實施創新的行列之中，為企業發展貢獻力量。

五是積極創造“軟環境”，增強企業的人才競爭能力。培育人才、吸引人才和保留人才，創造適合人才成長並有力吸引與保留人才的良好“生態環境”。把人才資源開發的重點放在客體及人才成長、吸引和保留的企業文化建立上，把企業文化作為人才爭奪的重要的背景力量。同時，大力宣傳人才在電力安全生產、經營管理、改革發展中的重要作用和突出貢獻，樹立一批刻苦鑽研、崗位成才、技能貢獻的先進典型，在企業內營造崇尚學習、崇尚技能、崇尚先進的良好氛圍，樹立起尊重、崇尚和爭做優秀技能人才的新風尚，努力構建有利於人才成長的環境。

3.服務於構建企業有序、和諧、穩定的勞動關係，建好“員工之家”

一是構建科學有序的勞動組織體系，保障勞動關係的和諧穩定。認真開展崗位說明書編制工作，進一步強化崗位責任，明晰崗位許可權，正確履行勞動合同所規定的職責和義務，

確保將企業目標轉化為每個員工的工作動力和責任約束，在對企業嚴格實行定員管理的基礎上進一步規範組織機構，切實落實“主業精幹化、輔崗專業化、後勤社會化”的指導原則，積極做好人員配備工作，努力構建精簡高效的組織機構體系與和諧、穩定的勞動關係。

二是規範勞動合同管理，完善勞動用工機制。研究制訂勞動合同示範文字和勞動合同管理流程，全面規範勞動關係，堅決清退違規臨時用工，進一步推動勞動合同的規範管理，保證勞動關係的和諧、穩定，促進和諧企業建設。進一步宣貫《勞動合同法》，全面規範企業勞動用工行為，爭取同級地方勞動行政部門的支援，建立有效的諮詢網路，暢通勞資雙方對話通道，設立諮詢熱線、維權熱線、勞動爭議信箱，結合企業實際耐心細緻做好《勞動合同法》貫徹執行和宣傳解釋工作，為員工維護合法權益提供熱情服務，與工會等部門加強協作，依法保障職工合法權益，積極履行社會責任。全面推進“三定”工作，研究制訂企業內部競爭上崗指導意見，堅持選聘結合，大力推行企業內部競聘上崗;結合專案建設，深入研究“新廠新制”電廠輔助生產系統、服務保障系統規範管理問題。

三是不斷優化薪酬分配製度，健全員工績效考核體系。完善對企業工效掛鉤考核辦法，考核兌現加大對發電量考核指標的比重，制定印發《工效掛鉤考核暫行辦法》，在薪酬分配中體現“效益優先、兼顧公平”的總體原則，進一步探索創新對企業和員工的激勵制度，不斷優化內部分配體系，創新薪點崗位工資管理機制，建立執行人員指標工資，檢修人員工作量工資考核機制，與安全監督部配合，制定崗位薪點工資與星級考評相結合的掛鉤考核辦法，使生產一線人員的勞動積極性得到充分調動。

四是作好員工職業生涯設計，整合盤活企業人力資源。基於促進企業和個人目標的共同實現，積極做好員工的職業生涯設計。進一步開發和利用現有人力資源資訊檔案，加強職工基礎資訊管理，根據企業需求和員工職業生涯發展需要，逐步建立員工職業生涯設計檔案和職業指導、服務、培訓體系，制定脫產和半脫產培訓計劃，強調“工作中學習，學習中工作”，激發員工自身的創新和主動學習的潛力，鼓勵員工向複合型人才方面發展，積極開發、努力盤活企業人力資源，使各類人才在崗位和待遇方面得到充分認同，為其脫穎而出、施展才華提供廣闊的舞臺。

五是妥善安置富餘人員，維護企業和諧穩定的發展局面。圍繞企業生產方式轉變、技術人才引進以及企業發展轉型等方面給員工

就業帶來的衝擊和考驗，立足系統，外拓市場，與黨政工團等部門密切配合，深入細緻做好思想政治工作，從維護企業穩定，維護職工群眾切身利益的大局出發，認真研究和制定、落實安置分流計劃，採取轉崗培訓、人員分流、競聘上崗、勞務輸出等多種形式，妥善安置富餘人員，並在市場拓展中進一步優化人力資源配置，開發資源，尋求新的經濟增長點。

4、加強人資部門和人資隊伍作風建設，樹立公道正派、勤勉務實的服務新形象

一是做好人資系統工作規範的標準化工作。結合崗位說明書編制工作的推進，制定完成《人力資源部門工作規範》、《人力資源幹部行為規範》，清晰界定人資系統各崗位職責和義務，加強對各崗位從業人員的動態管理與考核，建立標準化的評價體系，貫徹“按勞分配，效率優先、兼顧公平”的原則，為人資系統績效考核提供明確的績效標準，減少績效評價的主觀性和隨意性，調整優化內部人力資源配置，全面改進和提升人力資源部門的工作效率和工作作風，樹立人力資源部門及隊伍公道正派、勤勉務實、服務幹部員工的新形象。

二是提升人資專業人員的工作能力。加強政治理論學習，端正思想作風。通過自覺學習，切實提升人力資源專業人員的思想政治素質、政策理論水平和專業管理技能，增強履職能力，嚴格按照上級部署作好各項工作。根據上級單位年度培訓計劃，組織人力資源人員強化專業培訓，學習借鑑人力資源管理的先進理念和工作經驗，拓寬視野，更新觀念，更好地服務於企業發展大計。要結合實際，堅持把加強理論學習和解決實際問題相結合，深入研究思考企業改革發展穩定等重大問題，不斷增強人力資源管理意識，創新工作理念，提高工作的原則性、系統性、預見性和創造性，提高駕馭全域性、統籌協調和應對處理複雜矛盾、熱點難點問題的工作能力。

三是廣泛徵求和聽取員工的意見和建議。加強調查研究，每年圍繞全廠重點工作和職工群眾關心的熱點、難點問題，確定調研計劃和調研課題，收集聽取職工群眾意見建議。建立部門、班組聯絡制度，及時傾聽群眾呼聲，進行政策解答和宣傳解釋，幫助職工群眾排憂解難。要適時開展人力資源工作滿意度、選人用人公信度、人力資源專業人員形象認可度為重點的滿意度測評活動，自覺接受基層和職

工群眾的監督。

四是堅持求真務實的工作作風。人資系統幹部職工要切實把解決基層和群眾反映的實際問題時刻作為工作的重要內容予以認真對待，把主要精力放到研究解決企業改革發展的重大問題和主要矛盾上，放到以企業發展戰略為目標實施人力資源開發工作上，放到加強和改進人力資源整體工作水平上。要堅持以企業利益、員工利益為重，妥善協調解決企業改革和發展過程中出現的各種問題，正確處理好改革發展和穩定的關係，保持職工隊伍的穩定。要樹立公道正派、勤勉務實、謙虛謹慎的人資幹部新形象，切實發揮表率作用，時刻樹立和倡導公平、公正、透明的工作原則和遵章守紀、按章辦事的工作作風，身體力行，圍繞黨委的戰略部署和工作要求，認真履行工作職責。

四、主題實踐活動的實施步驟

(一)動員準備階段

1.成立主題實踐活動工作組，明確職責，建立活動組織和定期碰頭、協調及資訊報送工作機制，做好活動開展的組織保障。

2.啟動主題實踐活動，就開展活動的意義、目標、重點工作和實施步驟進行明確，部署具體工作，釋出活動方案和相關資訊。

3.按照活動計劃和工作部署，圍繞人資工作的難點、熱點問題、歷史遺留問題和職工群眾普遍關心的問題，突出重點工作內容，進一步統一思想、明確職責、落實責任，組織、協調相關部門就具體工作列出保證措施。

(二)實施階段(每年1月~12月)

每年確定一次主題實踐活動的重點內容和工作計劃，將整體工作融入年度人力資源工作思路和重點任務，做好活動全過程的組織、落實和檢查、督促、指導工作，推進活動深入開展。對重點工作按照辦結制的有關要求，限定完成時限，全力督導工作進度，確保任務完成。在網路、報紙開闢活動專欄，推出系列報道，為主題實踐活動營造濃厚的氛圍，加強工作指導和經驗交流。不定期組織開展主題實踐活動開展情況的檢查工作，就具體工作提出改進意見，及時

總結典型經驗和成功做法。適時組織相關部門、人員召開座談會、研討會、意見徵求會，聽取對主題實踐活動的意見建議並及時改進。

(三)年度總結與評比階段(每年12月~次年1月)

召開年度主題實踐活動總結會，進行年度活動總結，並圍繞人資系統年度工作思路和重點任務，部署次年活動計劃。對主題實踐活動進行階段性的工作總結，對工作突出的個人予以表彰獎勵，並納入年度考核。

五、主題實踐活動的組織保障

按照集團公司的安排部署和甘肅公司的通知要求，為確保“兩服務、建三家、樹形象”主題實踐活動取得實效，成立主題實踐活動工作組:

組 長:唐建國

副組長:柳雙成 王 林

成 員:韓亞寧 周榮海 徐 雄 黃 強 何錄合

馬振強 朱邦興 劉家夫 王四君 王 琦

張克義 宋亞傑 趙 明 沈茂曉

主題實踐活動工作組負責主題實踐活動的部署、組織、協調、監督、檢查和考核等工作，人力資源部負責全廠主題實踐活動的具體組織開展。

工作組職責:

1.負責制定主題實踐活動工作方案，啟動主題實踐活動;

2.負責制定主題實踐活動年度行動計劃，並組織實施;

3.負責部署主題實踐

活動整體工作，組織並指導、協調有關單位開展主題實踐活動;

4.負責主題實踐活動三年工作計劃的審批;

5.負責召集工作組會議，部署、協調、督促、檢查各單位主題實踐活動的開展、推進情況;

6.負責主題實踐活動的全過程管理和工作內容、方案的調整優化，;

7.負責主題實踐活動宣傳工作的組織和資訊彙總、報送;

8.負責主題實踐活動的定期和不定期檢查、考核工作;

9.負責主題實踐活動的總結、交流和評比等工作;

10.負責定期向廠黨委和大唐甘肅公司反映主題實踐活動的整體開展情況