關於年終平安建設預案方案最新
年終平安建設預案方案1
根據縣委、縣政府的工作部署,為進一步明確工作目標,落實工作責任,細化工作措施,做好縣政府性存量債務清理甄別工作,特制定本方案。
一、工作目標
根據《國務院關於加強地方政府性債務管理意見》和地區財政局《地區政府存量債務納入預算管理清理甄別辦法》,對截至20xx年12月31日尚未清償完畢的縣政府存量債務進行清理甄別,由審計部門出具審計意見,經縣人民政府批准後報送財政局。財政局將全縣清理甄別彙總情況上報縣人民政府,經縣政府批准後於20xx年12月22日前上報地區財政局。
二、工作職責
按照地區要求,縣人民政府負責本縣政府存量債務清理甄別工作的統一領導,政府性存量債務單位具體負責清理工作,財政部門牽頭負責甄別工作。
財政部門作為清理甄別工作的具體牽頭部門,負責組織政府性存量債務的甄別、彙總,對審計部門確認的政府性債務進行甄別、鎖定、監控等工作。
審計部門負責提供債務審計結果,審計部門要對本縣各單位政府性債務進行逐條稽核、確認,並出具審計意見,彙總後報送財政部門。
發展改革部門負責提供建設專案立項情況說明,並牽頭對在建專案進行清理認定,會同財政部門核實在建專案資金安排情況。
各債務單位負責本單位政府存量債務的清理核實工作,會同審計部門進行逐筆確認。做好債權債務對賬,夯實專案自身收益情況,嚴格按照審計口徑做好清理結果的檔案整理和統計工作。各債務單位主要領導要對本單位債務清理甄別結果簽字確認;確無政府性債務的單位由主要領導及財務人員簽定《無政府債務承諾書》。
三、工作安排
(一)部署安排階段(11月28日-11月29日)
財政局於20xx年11月29日前完成全縣政府存量債務清理甄別工作的佈置。無政府性債務的單位於11月30日前,將無債務確認書反饋至債務清理甄別辦公室,有政府性債務的預算單位在審計部門的審計指導下開展債務清理確認工作。
財政、審計、發改、銀監、人行等部門於各抽調1名人員,在債務清理甄別辦公室開展聯合辦公。各單位於11月29日前,將抽調人員名單及聯絡方式報送至辦公室。
(二)債務單位清理核查階段(11月30日-12月3日)
債務單位根據債權債務雙方確認的債務資訊,按20xx年審計部門政府性債務審計口徑,如實填報財政部門下發的《地方政府存量債務情況表》。
1.截止20xx年底,各單位存量債務較20xx年6月30日,如發生增減變動,將變化情況及相關資料如實報送審計部門進行確認。
2.在建專案嚴格按照發改委的批覆,如實填報在建專案名稱、專案業主單位、專案承建單位、總投資計劃、截止20xx年底已落實資金、後續資金來源、20xx年計劃融資等。
3.債務單位為融資平臺公司,需填報“融資平臺資產情況”表。
4.對於審計認定截止20xx年6月30日曆史債務資料存在爭議的,經審計部門出具審計意見後,報縣人民政府確定。
5.各債務單位要對每筆政府債務做好檔案整理工作,包括債務資訊的債權債務雙方確認書、舉債合同、債務資金入賬通知書、債務償還憑證、專案立項審批等資料。
債務單位於12月5日前完成本單位債務資料的清理填報工作。
(三)債務清理結果審計確認階段(12月4日-12月7日)
審計部門對債務單位上報的政府存量債務清理結果,進行逐筆審計確認。將審計確認後的債務資料報送財政部門,出具政府存量債務清理甄別結果的審計意見。財政部門按照審計確認結果核實並填報債務系統中的債務資料資訊。發展改革部門完成對立項建設專案的稽核確認工作。人行和銀監部門完成對融資平臺目錄的稽核和確認工作,以及完成融資平臺公司資產情況統計。
(四)存量債務甄別階段(12月8日-12月13日)
財政部門根據審計確認的政府負有償還責任的債務,結合債務單位上報的存量債務資料,商有關部門後,開展債務甄別工作。將沒有收益、計劃償債資金主要依靠一般公共預算資金償還的甄別為一般債務;將有一定收益、計劃償債依靠專案收益對應的政府性基金收入或專項收入、能夠實現風險內部化的甄別為專項債務。
(五)彙總稽核階段(12月14日-12月19日)
1.財政部門彙總核實政府存量債務的清理甄別結果,協調國資部門等相關單位做好政府資產的統計填報工作,全面梳理政府財力狀況,分析債務風險,並將清理甄別結果報送縣人民政府。
2.發改部門負責對債務單位上報的建設專案,進行逐筆稽核確認,對政府舉債在建專案實行名錄管理,並會同財政部門核實在建專案資金安排情況。
3.財政部門會同人民銀行、銀監部門、審計部門,以20xx年政府性債務審計確定的截止20xx年6月30日的融資平臺名單為基礎,結合審計後增減變化情況,鎖定本級融資平臺公司名單,並對政府融資平臺資產、負債進行統計分析。
(六)彙總上報階段(12月20日-12月22日)
12月22日前,財政部門彙總本縣政府存量債務清理甄別結果,經縣人民政府確認後,連同審計意見上報地區財政局。
四、有關工作要求
(一)高度重視。此次政府存量債務清理甄別工作時間緊、任務重,工作中需要銜接、溝通的事項多,同時還需要審計部門的稽核確認,財政部門彙總上報。因此,各部門要高度重視,認真安排部署,落實工作責任,確保按時完成此次債務的清理甄別工作。
(二)如實填報。按照自治區黨委、政府及地委、行署的工作安排,各部門一定要如實填報存量債務,要見人、見賬、見物,每一筆存量債務都要有明確的償還來源,嚴禁瞞報、虛報、漏報等行為。
(三)責任追究。在存量債務清理甄別工作中,對債務資料弄虛作假,核實工作不認真,隱瞞專案收益、將償債責任轉嫁給政府,損害政府信譽等行為,自治區將提高該地區債務風險等級,情節嚴重的取消使用發債資格。對部門單位存在上述行為的,財政部門將採取相應措施,凍結其專案經費及追究相關責任人責任。
年終平安建設預案方案2
一、目的意義
建設安定有序、誠信友愛、文明和諧的社會環境和平安和睦、團結友善的家庭環境,共建平安家園,讓××成為平安、富強、美麗、誠信、和諧之城鎮!
二、指導思想
為繼續深入貫徹落實縣委、縣政府關於建立“平安××”的精神,深化“平安××”建立活動,共同建設健康、文明、祥和的美麗××。
三、目標任務
提供現場會的六個現場,承擔整體現場會議的會務安排等。通過召開現場會,達到深化、推廣平安建立活動目的。
四、現場會內容、時間、地點及會議議程
(一)現場會內容
六個現場、每個現場需要體現的的特點。
(二)現場會召開的時間
2006年5月20上午8:00至下午4:00
(三) 現場會地點及路線
參照現場會線路圖
(四)現場會會議議程
1、上午8:00---11:00看現場
現場會主持人:888
2、下午2:00---4:00彙報交流,縣領導講話
會議主持人:縣領導
五、參加會議人員範圍
六、所需經費預算
七、乘車及就餐桌次安排
八、籌備工作任務分工
1、綜合協調組:人員、物資的調配、車輛的安排等;
2、文字材料組:整個現場會的活動方案、會議議程、主持詞、活動線路圖、領導講話、宣傳材料、每個現場村的事蹟簡介、典型人物的發言材料等;
3、現場籌備組:鎮直駐地及六個村的會議氛圍、牆體標語、宣傳欄、有關獲獎榮譽證書的展覽、站崗巡邏人員的著裝配備及到位情況、過街橫幅、迎賓牌、鎮村全部檔案資料、現場茶水及水果、香菸等;
4、會務組:整體會議程式冊制定、下發會議通知、簽到、桌次牌、音響裝置、記者、會場秩序、會議服務、茶水、香菸、乘車編號、就餐桌次及標準等。
年終平安建設預案方案3
為認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,全面踐行“SHG”重要思想和科學發展觀,努力構建社會主義和諧社會,進一步落實打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾的方針,營造穩定的社會環境、良好的治安環境和規範的法治環境,保障和促進三大戰略的順利實施,按照省市要求,縣委、縣政府決定,從現在開始到2009年底,利用五年時間,在全縣範圍內開展建設“平安××”,爭創全市社會治安模範縣活動。為實現我院建立平安單位的目標,制定如下實施方案。
一、目的意義 開展建設“平安××”,爭創全市社會治安模範縣活動,是根據中央和省、市委的要求,結合我縣實際,在新形勢、新任務面前採取的維護社會穩定的一項重大舉措,是樹立和落實科學發展觀的具體體現。開展建設“平安××”,爭創全市社會治安模範縣活動,必將對強化全縣廣大幹部群眾維穩意識,激發政法幹警工作熱情,建立和完善維護穩定工作機制和制度,紮實推進《社會治安防範管理體系建設三年規劃》和《禁毒工作三年規劃》的實施,從更廣範圍、更高層次上構建社會治安防控體系起到重要的促進作用。我院全體幹警要高度重視,切實承擔起工作責任,努力實現建立“平安××”、“平安單位”的工作目標。
二、指導思想 以“SHG”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神為指導,以維護穩定、促進發展為主題,以建立和諧穩定的社會環境為總要求,深化打擊防範整治,強化社會治安綜合治理,加快推進依法治縣程序,加強基層,夯實基礎,全民參與,多措並舉,建立自覺維護社會穩定的長效機制,不斷鞏固政治穩定、社會安定、人民安寧的良好局面,為順利推進“三大戰略”,構建社會主義和諧社會,創造良好的治安環境。
三、目標任務公務員之家版權所有 1、化解各類矛盾糾紛,確保社會穩定。群眾來信來訪得到有效處理,上訪大幅度下降,;做好矛盾糾紛排查調處工作,各類矛盾糾紛調解率達到98%以上,調解成功率達到95%以上,民轉刑案件控制在2‰以內。
2、經過五年努力,達到“平安單位”的建立標準,不發生刑事案件、治安案件,不發生幹部職工違法違紀問題;幹部職工的法律素質明顯提高,依法行政的能力明顯增強。
四、主要措施 1、提高思想認識。實現社會的和諧穩定是檢驗一個地方、一個部門工作績效的重要標準。要充分認識維護社會穩定的重要性,牢固樹立和認真實踐積極的穩定觀、科學的發展觀和正確的政績觀,明確發展是政績,穩定也是政績,抓穩定就是抓發展的思想認識。院黨組要把平安建設作為執法為民的實際行動,擺上重要議事日程,切實抓緊抓好。要明確工作重點,著力解決影響社會治安和社會穩定工作的熱點、難點問題,增強平安建設的實效。
2、依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,全力維護社會穩定。始終把維護社會穩定,創造良好的社會治安環境作為檢察工作的首要任務來抓,依法嚴厲打擊各類危害社會治安和市場秩序的犯罪活動,使人民的基本權力和基本的生產經營秩序得到更有效的保障。進一步加強與公安、法院的協調配合,形成強大的打擊合力。建立健全防範和打擊刑事犯罪的工作機制,進一步深化主訴檢察官辦案制度,調整充實辦案力量,落實辦案責任制。繼續堅持對重特大案件適時介入、引導偵查取證制度,提高收集、固定、審查證據和運用證據揭露犯罪、證實犯罪的能力,確保案件進入檢察環節後能夠依法快捕快訴。
3、打防並舉,以檢察業務全面開展促安定保穩定。充分發揮反貪、瀆偵、控申、民行等業務部門的職能作用,認真查處群眾反映強烈的職務犯罪案件,積極開展預防犯罪工作,堅持檢察長接待日製度和開展建立文明接待室活動,切實解決群眾告狀難的問題,及時處理群眾來信來訪和告急案件,做好矛盾排查工作,提高辦理效率,化解、疏導社會矛盾,充分發揮法律監督職能,深化檢務公開,全力做好檢察工作促安定、保穩定。
4、發揮法律監督職能,促進司法公正。緊緊圍繞“強化法律監督,維護公平正義”的檢察工作主題,忠實履行憲法和法律賦予的職責。堅持依法獨立公正地行使檢察權,強化訴訟監督,依法平等保護各類市場主體和訴訟主體的合法權益,堅決抵制和克服執法中的地方和部門保護主義,維護法律統一正確實施,為改革開放和現代化建設創造良好的法治環境。
5、加強法制宣傳,深入開展普法工作。進一步整合宣傳資源,加大建立工作的宣傳力度,努力營造濃厚的輿論氛圍。認真開展法制宣傳和禁毒知識宣傳教育,切實抓好領導幹部、執法人員、公務員以及企業經管人員、青少年等重點物件的學法用法和農村法制宣傳教育工作,通過開展“送法下鄉”、“法律進社群”、“法律進萬家”等活動,全面提高人民群眾的法律素質。鼓勵廣大群眾正確行使自己的各項權利,積極同各類危害社會治安和市場秩序的犯罪活動作鬥爭。積極作好預防青少年違法犯罪工作,組織我院被聘請的法制副校長為學生上好法制課。
6、加強隊伍建設。政法隊伍是建立工作的主力軍,要始終堅持政治建檢、科技強檢、從嚴治檢、從優待檢的方針,以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,以提高“五個能力”為目標,深化崗位練兵和教育培訓活動,努力提高工作技能和業務水平。進一步轉變執法理念,改進執法方法和執法作風,從解決執法不公和紀律作風方面存在的突出問題入手,抓班子帶隊伍,不斷提高幹警的政治素質、業務素質和執法水平。廣泛開展各種形式的人民滿意建立活動,弘揚先進,樹立典型,提高人民群眾的滿意度,為建立工作提供精神動力。
7、加強組織領導。為加強我院平安單位建設,成立由檢察長××*任組長、副檢察長××*、政工科長××*任副組長、公訴科、偵監科、預防、控申、辦公室等部門負責人為成員的領導小組,嚴格落實建立工作領導責任制和責任追究制。
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