貫徹落實中央脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會發言提綱

貫徹落實中央脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會發言提綱

對照中央第X巡視組對XX開展脫貧攻堅專項巡視反饋的4個方面XX個問題，結合思想和工作實際，我進行了深入剖析和反思，找出了自身存在的主要問題和不足，進一步明確了整改方向。現對照檢查如下：

一、存在的主要問題

(一)學習習近平總書記關於扶貧工作重要論述不到位和落實黨中央脫貧攻堅方針政策不精準方面。一方面，學習不夠精細、不夠深入。我能夠堅持學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真研讀《習近平扶貧論述摘編》，積極參加市委理論學習中心組專題學習習近平總書記關於扶貧工作的重要論述並多次作學習體會交流發言，以及常委專題研究會、扶貧工作領導小組工作部署會等傳達學習中央脫貧攻堅方針政策。

但學習的自覺性和主動性還不夠強，習慣於以幹代學、以會代學，集體學習較多，個人自學較少，忙於業務工作多、靜下心來精研細讀的少，對習近平總書記關於脫貧攻堅的重要論述精髓要義領會得還不夠深、不夠透。如，還停留在背“六個精準”“五個一批”等要點，對其觀點沒有進行深入研究。

另一方面，理論聯絡實際還不夠緊密。理論成果轉化、知行合一還不夠有力，在拓展延伸、聯絡實際上還有所欠缺，還沒有真正做到“內化於心，外化於行”，沒能熟練到將習近平扶貧思想運用於實際扶貧工作中，使部分扶貧工作與市委的要求和群眾的期盼存在一定差距。如，抓扶貧工作更多是完成面上的任務，解決村級集體經濟、產業發展、群眾脫貧內生動力等重點難點問題的創新辦法還不夠多等。

(二)落實脫貧攻堅主體責任不紮實方面。面對新形勢、新任務、新要求，我勇於自我加壓，始終兢兢業業、認真履職。始終把脫貧攻堅作為最大的政治任務、最大的民生工程、集中主要精力來抓，及時研究部署，解決工作中遇到的重大問題和重要事項，全面推進脫貧攻堅各項任務落實。

但站在全市的高度看，有些工作做得還不夠到位。一是統籌協調不夠有力。自2018年X月分管脫貧攻堅工作以來，我把90%的精力都用在了指導貧困縣脫貧摘帽各項工作上，到非貧困縣(市、區)調研走訪的少，對基層扶貧產業發展難、專案推進不平衡、扶貧政策落實不到位等工作跟蹤指導不夠到位，統籌協調各職能部門和專責小組圍繞脫貧攻堅工作履職盡責還不夠有力，全市還沒有完全形成脫貧攻堅工作的強大合力。

如，2018年X—X月，我三個月內先後X次到XX縣駐點督促檢查脫貧攻堅工作開展情況，而這一時期到其他非貧困縣專門督促指導脫貧工作就很少。二是深入基層不夠深入。平時到基層調查研究比較多，但是與群眾深入廣泛交流做得還不夠，2018年走訪掛點貧困村XX戶貧困戶，沒有達到對全市所有貧困村走一遍的目標，與群眾心貼心、面對面交流少，為掛點聯絡貧困戶解決實際困難做得還不夠、幫扶的針對性不強等。

(三)落實脫貧攻堅監督責任不力方面。我深知脫貧攻堅工作的重要性，堅持做到逢會必講、調研必看，放在心上、扛在肩上、抓在手上，但在履行脫貧攻堅監督責任方面還存在薄弱環節。一是脫貧攻堅監督意識不夠強。認為推進脫貧攻堅工作落實情況有市紀委監委負責，發展村級集體經濟及幹部的監督管理有市委組織部把關，被動聽取彙報的多，

主動過問、安排督導工作的少，放鬆了對扶貧領域幹部隊伍的監管，導致扶貧領域作風問題還不同程度存在，有些幹部作風漂浮等。如，X月XX日，省裡召開貫徹落實中央第X巡視組對XX開展脫貧攻堅專項巡視反饋意見動員會後，沒有及時組織相關單位研究開展督導事宜，導致我市開展整改工作相對滯後。二是存在重落實、輕監督的情況。

在工作安排部署上，有時出現“重安排、輕督促，重交辦、輕反饋”的情況，對各縣(市、區)和行業牽頭或主管部門督促指導力度有待加強。如，對各縣(市、區)易地扶貧搬遷安置後續工作，多是召集相關部門和各縣(市、區)開會協調推進，深入思考和調查研究不夠多，措施還不夠有力，導致XX縣對XX扶貧領域巡視指出問題整改不力，易地扶貧搬遷進展緩慢等問題沒有改觀，無穩固住房的X戶貧困戶只有X戶簽訂易地扶貧搬遷協議。

(四)整改責任空轉虛化、敷衍應對、進度滯後方面。我雖然能夠以身作則、高度自覺抓好上級歷次巡視反饋意見整改落實工作，但對整改質量和進度的監督不到位、整改督促不夠及時、跟蹤問效不夠有力，導致巡視反饋問題整改工作與上級要求仍有差距。有些地方、部門和單位對問題整改避重就輕，有的未落實整改，有的整改不到位，有的反覆銷號反覆整改，幹部作風不嚴實，形式主義、官僚主義還不同程度存在。作為分管扶貧工作的副書記和市扶貧開發領導小組副組長，對這方面存在的問題，我負有不可推卸的責任。

二、存在問題的原因剖析通過認真反思，我深刻認識到，查擺出以上問題，雖然有一定的客觀原因，但主要還是自己主觀方面的問題。

(一)政治站位還不夠高。在學習和工作中，有時候認為自己有一定的工作經驗，憑藉掌握的理論知識也能做好當前工作，思想站位不夠高、認識不到位，對學習新理論、新知識的動力沒有引起足夠重視，導致對習近平總書記關於扶貧工作重要論述鑽研不夠系統、不夠深入，還不能夠很好地站在全市發展的高度來思考問題、把握全域性、科學謀劃工作，抓扶貧工作更多是完成面上的任務，深度研究脫貧攻堅規律上的重大問題不夠等。

(二)宗旨意識還不夠牢固。宗旨觀念在頭腦中扎得還不夠牢，想問題、辦事情往往考慮更多的是能不能完成上級和市委交給的工作任務，沒有切實站在群眾的角度和群眾的感受來長遠謀劃工作，導致與群眾深入廣泛交流做得還不夠，對貧困群眾關心的易地扶貧搬遷後續發展、扶貧產業發展等問題研究得還不夠多，措施還不夠有力。

(三)責任擔當還不夠到位。考慮到現在脫貧攻堅任務形勢嚴峻、任務繁重，各級幹部特別是基層和扶貧部門已經是超負荷運轉，不想讓幹部思想上再繃緊、措施上再加壓，怕挫傷幹部的工作積極性。對出現的一些新情況新問題，沒有及時嚴抓嚴管，覺得方向正確、不出大問題就可以了，放鬆了工作要求，抓作風建設、幹部管理和執紀問責的力度還不夠大，敢抓敢管敢擔當的精氣神不足，一定程度上造成部分幹部作風漂浮、脫貧攻堅工作推進不力等。主要就是攻堅克難、較真碰硬的勁頭少了，不能以開拓精神和勇於擔當的氣魄去研究解決問題，影響了工作的質量和效率。

三、今後努力方向和整改措施針對以上查擺出來的問題，我將深刻自省，立行立改，全力推進各項工作落實。

(一)堅持理論學習，提高政治站位。繼續把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，深入學習貫徹習近平總書記關於扶貧工作的重要論述，努力做到深學、細照、篤行。自覺把思想和行動統一到中央決策部署上來，認真貫徹中央、自治區黨委和市委脫貧攻堅各項決策部署，

真正把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓緊抓好抓出實效，堅決打贏打好精準脫貧攻堅戰。切實增強運用理論指導工作的自覺性和主動性，充分利用上級扶持政策和專案支援，用足用活自身資源，同時積極藉助XX扶貧合作等外部資源，推動脫貧攻堅工作不斷取得新的成效。

(二)強化宗旨意識，抓好貫徹落實。以即將開展的“不忘初心·牢記使命”主題教育活動為抓手，圍繞“兩不愁、三保障”等指標要求，從全市大局層面統籌抓好產業扶貧、就業增收、住房建設、教育扶貧、健康扶貧、易地扶貧搬遷後續發展等方面的難題，繼續大力發展“種、養、貿、遊、工”五大扶貧產業。進一步壓實各級責任，切實發揮好專責小組作用，加強協調配合，強化督導，形成合力，堅決克服厭戰情緒，把脫貧攻堅各項工作做得更細更實更具體更有成效。

(三)強化責任擔當，持續改進作風。進一步增強行動自覺，發揮模範帶頭作用，主動深入貧困一線開展調查研究，年內走訪掛點幫扶貧困村所有貧困戶，深入瞭解群眾需求，掌握第一手資料。深入幫扶企業、扶貧專案點，帶頭分析研判和解決實際問題，帶頭督促政策落實，以自己的實際行動帶動全市幹部更好地投入到脫貧攻堅各項工作中

聚焦現行脫貧標準，認真謀劃和指導好全市脫貧攻堅工作。進一步加強作風建設，以這次中央脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會為契機，對照我市《整改方案》和《整改任務表》，強化對各級各部門整改情況的督促檢查、跟蹤問效，確保整改落實到位。