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動員會發言稿:黨員紀律作風整治

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  動員會發言稿:黨員紀律作風整治

大力弘揚“勤勉敬業、敢於擔當、馬上就辦、持之以恆”的工作作風,多措並舉整治作風問題,推動全市上下凝聚起擔當作為、幹事創業的正能量。職場範文小編為大家整理的動員會發言稿:黨員紀律作風整治文章,提供參考,希望對你有所幫助,歡迎閱讀。
 

動員會發言稿:黨員紀律作風整治

 

發言稿一

同志們:

這次會議,主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關於力戒形式主義官僚主義的重要論述,動員全市各級各部門集中開展以“三遍訪三評議三提升”為主要內容的幹部作風整頓工作,為推動XX在全省爭創一流、走在前列提供堅強作風保障。下面,我講五個方面的意見。

一、提高政治站位,統一思想認識

去年以來,我市先後開展解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚“勤勉敬業、敢於擔當、馬上就辦、持之以恆”的工作作風,多措並舉整治作風問題,推動全市上下凝聚起擔當作為、幹事創業的正能量。作風建設既是攻堅戰,也是持久戰,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,必須常抓不懈,其原因不僅在於一些沉痾痼疾具有極強的頑固性、反覆性,也在於新形勢、新任務給我們提出了新的更高要求。可以說,這次作風整頓,既是主動為之,也是形勢所需。

第一,這是貫徹中央部署、踐行“兩個維護”的實際行動。黨的十八大以來,黨中央始終把作風建設擺在突出位置,習近平總書記多次發表重要講話,作出重要批示指示,親自推動全黨上下馳而不息抓整頓、抓淨化,促進黨風政風不斷好轉。今年3月,習近平總書記再次強調:“要聚焦形式主義官僚主義問題開展全面檢視、靶向治療,切實為基層減負,讓幹部有更多時間和精力抓落實。”4月,中央辦公廳印發《關於持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》,提出了8個方面的具體要求。5月,省委辦公廳印發了《關於持續解決困擾基層形式主義問題的若干措施》和《關於開展形式主義官僚主義突出問題專項整治工作的方案》,列出對照查擺的8個方面33種問題表現。近期召開的省委常委會擴大會議、全省領導幹部會議,都對作風整頓提出了要求。我們要站在增強“四個意識”、踐行“兩個維護”的政治高度,深刻領會習近平總書記重要指示精神,認真落實黨中央部署和省委工作安排,堅決抓好乾部作風整頓工作。

第二,這是堅持刀刃向內、解決突出問題的迫切需要。冰凍三尺非一日之寒,破冰之功非一春之暖,作風建設永遠沒有休止符。近年來我市幹部隊伍作風儘管有了明顯改善,但仍存在不少突出問題,比如今年發生的幾起負面輿情,省市電視問政曝光的一系列問題,日常工作中出現的各種令人氣憤的低階錯誤,追根溯源,都與幹部作風不嚴不實有著直接聯絡。特別是經過了去年解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育,仍有一些幹部不自省、不覺悟,麻木不仁,炮打不驚,讓我們更加深刻地認識到作風積弊之深、觸及靈魂之難,必須以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,將作風建設一抓到底。

        我們要深刻反思,為什麼總是有些問題自己平時視而不見,記者一採訪、群眾一上訪就暴露無遺?難道只有當上級通報、考核評比、媒體曝光、群眾上訪,甚至發生重大輿情或群體性事件後才去面對、去解決?正是一些地方和部門在作風建設上搞形式、走過場,一些幹部不能端正態度、擺正身子,導致作風問題除之不盡、不斷復發,導致地方形象受損、影響了發展大局。特別是在當前,城市之間的競爭越發激烈,哪裡的營商環境好,人才就往哪裡走、資金就往哪裡流,我們的口碑和形象一旦遭到破壞,付出的代價遠遠不是處理幾個責任人就能彌補的。對於這些問題,如果我們不能主動作為、全面起底,恐怕類似事件還會反覆出現,給我們的高質量發展之路徒增許多坎坷,也會讓我們付出越來越高的經濟代價和社會代價。

第三,這是堅守初心使命、強化宗旨意識的內在要求。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務,堅持和踐行黨的根本宗旨,是黨員幹部最基本的政治品德。市委今年組建群眾工作領導小組,提出“把群眾的事當成天大的事”,既是對全市黨員幹部的要求,也是對廣大人民群眾的承諾。新的12345市民熱線組建以來,接聽電話的數量同比增加了40%,辦理結果的群眾滿意率超過了97%,這充分說明我們幹部隊伍的作風在持續好轉,群眾對黨委政府更加信賴、更加擁護、更加支援。但市民熱線收集到的畢竟不能涵蓋全部問題,97%也不是100%。正如省委書記劉家義同志所指出的:“有的問題對一個村、一個鄉、一個縣、一個市來說,可能是千分之一、萬分之一、百萬分之一甚至是千萬分之一,但落到每一個老百姓頭上就是百分之百。”從當前工作來看,還有部分群眾不滿意,肚子裡有怨氣,我們的工作還有明顯的差距。作風問題本質上是黨性問題,黨性問題歸根結底就是“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題。只有真正樹牢群眾觀念,站穩群眾立場,走好群眾路線,把群眾放在心中最高位置,把群眾的事當成天大的事去辦,把每一位群眾當成親人來對待,才是作風建設的治本之策。

二、堅持問題導向,深刻反躬自省

作風整頓的前提是樹立標靶,只有問題找得準,整改才能更精準。去年全市在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,著重圍繞“初心十問”找差距、改問題,取得了階段性成效;今年全市各級幹部要進一步對照習近平總書記關於力戒形式主義官僚主義的重要論述,對照中央和省委、市委檔案中列出的作風問題突出表現,對照身邊的作風問題典型案例,深入查詢和清除“作風十弊”。具體來講,就是十個方面的典型問題:

一是渾渾噩噩、混天度日。工作不用力、在崗不盡責,上級部署的任務不推就不動,有的推幾次都不動。甚至有的工作已經火燒眉毛了,自己還渾然不知、若無其事。有些同志拈輕怕重,不願吃苦受累,稍微多幹點活、流點汗,就牢騷滿腹、怨天尤人。

二是浮皮潦草、粗枝大葉。工作不用心、不細心,自以為有些小事無足輕重、無關痛癢,殊不知細節決定成敗。比如接待重要客人時,把席籤打錯了,會見外來客商時,把名字叫錯了,一個小的疏漏就會給人留下很壞的印象,甚至可能錯失機遇。這類問題還很普遍,原本有多道關口層層把關,結果卻是稽核不嚴、層層失守,這裡面雖然有工作機制不完善的原因,但是跟作風問題有更大的關係。

三是不敢擔當、不想作為。把“槍打出頭鳥”“幹得越多擔責越多”“天塌下來有高個子頂著”當成信條,遇到問題能推就推、能躲就躲,不是想方設法去完成任務,而是千方百計去上推下卸,有風險的不願幹、有困難的不去幹、得罪人的不想幹,甚至眼睜睜看著問題發展而聽之任之。近年來,我們解決了很多歷史遺留問題,甩掉了一堆歷史包袱,這些問題有一個共同特點,都是經過長時間的積累和發酵,最終導致小事拖大、大事拖炸。如果在出現苗頭的時候,有關地方和單位及時進行處置,就能夠把影響和損失降到最低。

四是故步自封、因循守舊。習慣照搬老一套,上級沒講的、檔案沒寫的、過去沒有的,就不敢越雷池半步,甚至中央、省裡已經有了明確要求,只要市裡沒轉發、沒細則,也遲遲不動。在前期疫情防控工作期間,省委、省政府出臺了相關檔案,明確要求各地抓好貫徹落實,但我市有的地方和部門卻以市裡未出臺配套檔案為由等待觀望,對企業和群眾迫切要辦的事情無動於衷。

五是效率低下、拖拖拉拉。工作節奏慢、服務差、效率低,本來一天就可以辦完,非要拖上幾天才辦,更有甚者看領導關注得少、催促得少就束之高閣。市委要求各級各部門做到“案無積卷、事不過夜”,但從實際情況看,還有很大差距。大家要經常捫心自問,特別是各級領導幹部要以身作則,既要提高工作效率,也要做到勤勉敬業,決不允許把工作壓在手中、擱置在案頭,貽誤了時機,影響了工作高效落實。

六是標準不高、小成即滿。有些同志承擔的工作即使在全省、全市排名靠後依然無動於衷,僅僅滿足於不掉進全省後三名的底線要求。有時工作剛剛部署,就開始總結經驗,稍微取得一點成績就大書特書,自我感覺良好。

七是高高在上、不接地氣。抓工作浮在面上、沉不下去,樂於坐在辦公室聽彙報、看材料,做層層轉批再層層上報的“二傳手”,自己卻腳不沾地、鞋不沾泥。

八是弄虛作假、粉飾太平。政績觀錯位,彙報工作報喜不報憂,講成績滔滔不絕、談問題蜻蜓點水,甚至瞞報謊報、隱藏遮掩問題,導致耽誤工作、影響決策,給工作造成被動。這不僅僅是作風問題,也是品德問題。

九是境界不高、自私自利。整日裡自我設計、斤斤計較,對待自己的事情寧可飛蛾撲火,對待群眾的事情卻高高掛起,不僅做不到把群眾的事當成天大的事,甚至根本不當個事兒。

十是脫離實際、閉門造車。對如何幹好工作缺乏深入調研和思考,貫徹落實上級決策部署急功近利、“囫圇吞棗”,頻繁隨意開會、發通知、提要求,不考慮實際情況、不考慮基層壓力、不考慮群眾意願,把好事辦成了壞事。

在自查自糾中,要注意把握三點要求:一是既要開展起底式摸排,更要聚焦突出問題深查細照。習近平總書記講過,針尖大的窟窿能漏過斗大的風。對存在的作風問題,一個也不能放過,要拿出掘地三尺的決心查問題。同時要突出重點,聚焦上級點出的問題、巡視巡察發現的問題、在美麗宜居鄉村建設中暴露的問題、曾引發負面輿情的問題、省市電視問政曝光的問題等等,做到由點及面、由表及裡,全面反思、舉一反三。

比如對電視問政曝光的問題,決不是在問政現場亮個相、出個醜就完事了,各有關地方和部門務必高度重視,痛定思痛,以刮骨療毒的決心抓好整改,決不允許以長期整改為由應付了事。市紀委監委、市委組織部要持續跟蹤、緊盯不放,督促問題整改到位。

       二是既要剖析個性問題,更要反思共性問題。個性問題就是自身切實存在的問題,這是作風整頓的出發點和落腳點;共性問題就是中央和省委列出的各種突出問題表現,要把自己擺進去對照反思,有些問題可能現在沒有,但不代表以後不會有,做到有則改之、無則加勉,哪怕僅是問題苗頭或思想傾向,也要提高警惕、防微杜漸,切實築牢思想防線。

       三是既要從基層一線找問題,更要從領導幹部身上找問題。正如習近平總書記所指出的,一些久拖難解的問題,病症在下面,病根卻在上頭。作風問題往往表現在下面,實際上經常是沿著自上而下的途徑,逐級傳導、層層蔓延。有的基層幹部就說,下級搞形式主義,往往是應付上級的官僚主義。各級領導幹部都要主動擔當,對照單位的問題、下級的問題,主動認領,以身作則,在剖析和整改中發揮好以上率下作用。

自查自糾要貫穿幹部作風整頓的全過程,每名幹部都應當形成問題清單,在此基礎上每個單位要形成問題清單,上報領導小組辦公室稽核備案。這裡強調,問題清單決不允許泛泛而談,必須是具體的、明確的、有形的,有實實在在的例子,就像學生建立錯題本那樣,把每道錯題列出來,認真分析檢查,從作風上找原因、查根源,明確整改方向,從而避免再發生類似問題。

三、俯身傾聽民意,虛心問政於民

“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。幹部只有沉下去,作風才能實起來;幹部沉得越深,群眾就離我們越近,形式主義、官僚主義就離我們越遠。因此,作風整頓決不能關起門來搞,必須讓廣大群眾參與進來,這也是我們開展解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育獲得的寶貴經驗。具體安排是“三遍訪三評議三提升”,其中“三遍訪”是工作載體,通過遍訪企業、遍訪村居、遍訪群眾,全面瞭解意見訴求,促進問題排查。“三評議”是效果評價,監督評價各級各部門問題整改和作風轉變情況,主要是由上級領導評、同級部門評、服務物件評,其中最重要的是服務物件評。“三提升”是工作目標,就是通過遍訪民情和問題整改,進一步促進幹部作風提升、營商環境提升、群眾滿意度提升。在遍訪中,要把握兩個方面的要求。

在範圍上,要實現全員發動、全面覆蓋。解放思想大討論和12345市民熱線是被動服務群眾,群眾提出意見建議,我們認真研究解決。通過“三遍訪”聽取意見,是對解放思想大討論的延續和深化,是走出機關、走上門去,讓群眾“吐槽”“找茬”,變“被動聽意見”為“主動找問題”。這項工作由市委組織部牽頭,從各級各部門選派部分幹部,同時整合現有下派工作隊和基層網格力量,組成“民情書記”服務隊,集中開展遍訪活動,這次會後將專門作出部署。既然是遍訪,就要實現全覆蓋,比如遍訪企業,不管是規模以上企業還是小微企業,不管是工業企業還是其他企業,都要走訪到,主動聽取意見,幫助解決實際困難。遍訪村居社群、遍訪群眾也是同樣的要求,不管是城市還是農村,必須實現全覆蓋。

        全市各級包括鄉鎮(街道)和村(社群)的幹部都要積極參與,主動上門,噓寒問暖,鼓勵群眾提出意見建議,幫助群眾解決實際困難。凡是屬於黨委政府職責之內的,凡是合理合法合情的,我們都要虛心傾聽、用心解決。哪怕一時難以滿足群眾訴求,只要我們和群眾坐在一條板凳上,真心實意地對待群眾,就能貼近群眾的心窩,贏得群眾的理解和認可。平時12345市民熱線反映問題較為集中的部門,還要安排領導幹部定期去熱線接聽電話,這也是增強群眾意識、提升服務水平的實踐課。

在態度上,要做到用心傾聽、用力整改。毛澤東同志曾經說過:“讓人講話,天不會塌下來。”在遍訪過程中,群眾可能會提出這樣那樣的意見,交流中要秉持“捧著一顆心來,不帶半棵草去”的情懷,耐心聽、細心聽。不管是順耳的,還是逆耳的,不管是合情合理的,還是超出政策範圍要求的,都要虛心接受、耐心解釋。訪了哪些企業、哪些村居、幾戶群眾,什麼時間訪的,有什麼問題,都要記錄在案。對遍訪收集到的問題,能立即解決的,由走訪幹部協調當地立即解決;不能解決或訴求不合理的要作出解釋,徵得群眾的理解;需要協調有關職能部門解決的,走訪幹部要將問題上傳到12345市民熱線平臺統一轉辦,整改情況在一定時限內向群眾反饋。大家要絞盡腦汁、全力以赴為群眾解決問題,可能群眾提出了十個問題,能解決一個,就是功德無量、不虛此行;即使竭盡了全力也沒能解決一個,只要群眾看到你努力了、付出了,也會給你豎起大拇指。

四、堅持結果導向,強化過程管理

查擺和遍訪效果怎麼樣,問題解決是否到位,必須有監督、有評價,確保問題查擺和整改取得實效。

一要注重跟蹤問效。各級各部門的問題清單,既是自己整改的依據,也是接受監督和評議的依據。要將遍訪收集整理的本單位問題不斷充實到問題清單中去,明確整改措施,經市委領導小組辦公室稽核把關後,通過一定形式向社會公佈。要把強有力的監督檢查貫穿幹部作風整頓的始終,通過輿論監督、日常監督、市民熱線回訪等途徑,鼓勵群眾積極參與,做到由上至下和由下至上跟蹤問效。對敷衍應付、有問題查不出來,或者遮遮掩掩、整改不力,經媒體暗訪或群眾上訪後才發現問題的,要從嚴追究責任。這次整頓結束後,要實現不論媒體暗訪還是群眾上訪提出的問題,我們都已經發現、正在整改,這是一條基本要求。

二要認真開展評議。作風整頓成效怎麼樣,要通過“三評議”來檢驗:讓上級領導評,就是看你在工作落實中作風怎麼樣,是不是敢於擔當、馬上就辦;讓同級部門評,就是看你在工作配合中有沒有積極性、有沒有大局觀;讓服務物件評,就是看你宗旨觀念樹得牢不牢,有沒有把群眾的事當成天大的事。對這三種評議方式賦予一定權重,綜合測算等次或排名,評議結果向全市通報。對於縣直部門單位,由各縣市區參照市裡做法開展評議,評議情況向市委報告,在本地通報。市對縣市區、縣對鄉鎮(街道)的作風整頓情況進行綜合評議,可結合年度考核進行。

三要形成長效機制。作風整頓過程中,有些問題的解決不會一蹴而就。但只要我們有“改”的決心、“轉”的態度,持之以恆地抓下去,幹部作風一定會有大的改觀,群眾對我們的工作也會給予越來越多的認可。到年底時,各級各部門黨委(黨組)要結合問題查擺整改情況,在年度民主生活會上列出專題進行剖析查擺,鞏固和深化作風整頓成果。各級領導小組辦公室要總結梳理工作中的好經驗、好做法,完善固化為制度,形成聯絡服務群眾、促進作風轉變的長效機制。

五、加強組織領導,搞好工作統籌

這次作風整頓從現在開始到12月底結束,大約4個半月的時間。全市各級黨組織要切實扛牢責任、加強領導,推動作風整頓工作有序開展。

一要層層壓實責任。市委決定,成立全市幹部作風整頓領導小組,由我任組長。各市直部門、各縣市區也要成立相應機構,“一把手”負總責,推動責任層層壓實。各級領導幹部要當好“關鍵少數”,發揮好示範帶動作用。下一步各單位還要選派“民情書記”,必須真正深入群眾,與群眾面對面、心貼心,真心實意聽取意見、解決問題,當好密切黨群幹群關係的橋樑和紐帶。

二要凝聚工作合力。全市幹部作風整頓工作由市委辦公室負責統籌協調,市紀委監委機關、市委組織部、市委宣傳部等相關單位分工負責、協同推進。市委辦公室要加強統籌,及時排程全市面上工作開展情況。組織部門要加強教育引導和幹部管理,注重調動各級黨組織的積極性。紀檢監察機關要開展好警示教育和紀律監督,及時發現和糾正形式主義官僚主義突出問題,對群眾反映強烈、企業投訴頻繁的部門和領域進行重點治理,堅決查處一批作風不嚴不實的反面典型。宣傳部門要加強對幹部作風的輿論監督,宣傳褒獎先進典型,批評揭露反面典型,在全社會營造關注作風、狠抓作風的濃厚氛圍。各級各有關部門要結合各自工作職責,密切配合、通力協作。

三要加強督促指導。全市幹部作風整頓領導小組要設立督導組,經常深入一線開展督導,瞭解作風整頓情況,及時發現和指出問題。要用好評價結果,將督導情況、評議結果向全市公佈,並充分運用到年度考核、選拔任用、評優表彰中,年底集中表揚一批“三提升”明顯的地方、部門單位和黨員幹部,對作風整頓工作落實不力的單位和個人要嚴肅追責問責。

同志們,作風建設是一項常抓常新的系統工程、永不竣工的民心工程。全市各級黨組織、廣大黨員幹部要拿出刀刃向內的勇氣、抓鐵有痕的決心、久久為功的韌勁,把作風建設不斷引向深入,努力打造勠力同心的幹群關係、近悅遠來的營商環境、風清氣正的政治生態,為XX在全省爭創一流、走在前列提供更加堅強有力的保障!

發言稿二

同志們:

經市局黨委研究決定,今天召開紀律作風建設工作推進會議。這次會議是對紀律作風建設年工作的再動員、再部署、再強調。一會兒,xxx還要作重要講話,我們要認真學習領會,抓好貫徹落實,以優良的作風、蓬勃的朝氣、昂揚的鬥志堅決打贏紀律作風建設這場攻堅戰。

一、在理論學習上要下硬功夫,確保真學真信、學深悟透

知者行之始,行者知之成。在推進紀律作風建設工作中,要堅持把理論學習貫穿始終,把黨紀國法刻在心底,讓遵規守紀成為自覺,著力培育“風清氣正”的政治生態。

(一)思想政治教育再加力。一是加強理想信念教育“守初心”。理想信念教育是一個黨員的終生“必修課”。每一個黨員幹部都要常思常想“入黨為什麼、當‘官’幹什麼、身後留什麼”。要回答好這“三個為什麼”,就必須堅持不懈抓好理想信念教育,持之以恆抓好理論知識學習,不斷運用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要堅持“線上”和“線下”相結合、理論學習和活動實踐相結合,開設“理論課堂”“紅色課堂”“實踐課堂”,開展“重溫入黨志願、重溫入黨誓詞”主題黨日、“微黨課•我來講”主題活動和“手抄黨章憶初心”活動,把理論學習抓實抓細抓常,進一步築牢信仰之基、補足精神之鈣。

二是加強道德教育“守規矩”。要保持清清爽爽的同志關係、規規矩矩的上下級關係、乾乾淨淨的徵納關係。要有所畏懼、心存感恩,樹立“局興我興、局榮我榮”的理念,維護良好的單位形象和乾淨的發展土壤。“當官發財兩條道,當官就不要發財,發財就不要當官。”從查處的案件來看,有的幹部職工有無視黨紀國法,追求不法利益的傾向,對此我們要保持高度警覺,注重加強道德教育,引導黨員幹部在工作和生活中做到自重、自省、自警、自勵,慎獨、慎言、慎行,嚴肅工作圈、純潔社交圈、淨化生活圈,切實管住八小時以外的活動圈,自覺抵制奢靡之風、享樂主義等不良習氣的腐蝕。

三是加強紀律教育“守底線”。要把黨規黨紀作為理論學習的重要內容,使廣大黨員幹部熟悉紀律規定,自覺做到知敬畏、存戒懼、守底線,在任何時候、任何情況下都能自覺用黨規黨紀來約束自己、守住底線,不能違規違紀,更不能違法犯罪。需要引起警惕的是在近幾年發生的違法違紀案件中,有相當一部分屬於“非職務性犯罪”,特別是酒駕和社交問題,千萬要避免發生“酒杯一端,丟了飯碗”“走上了賭桌,離開了辦公桌”等悲劇。在這些方面一旦出現問題,輕則違紀,重則違法,處理結果全部錄入個人徵信系統,導致“一人失信,禍及全家”,得不償失,追悔莫及。

在這裡有四句話與大家共勉:世界上沒有免費的午餐、世界上沒有無緣無故的愛、世界上沒有不透風的牆、世界上沒有後悔藥。

(二)廉政專題教育再加壓。各級要開展好“廉政自省日”活動,常敲廉政警鐘,築牢思想防線,時刻保持警惕。一是開展警示教育“醒”廉。實踐證明,通過反面典型案例開展警示教育,可以直觀體現法律法規的懲戒性特點,具體地展示違法違紀問題的風險點,對心存僥倖的幹部職工起到強烈的警戒和震懾作用。各級要有計劃地組織開展“寫一條廉政寄語、講一堂廉政黨課、看一部廉政教育片、籤一份廉政承諾書、寫一篇廉政心得、畫一幅廉政字畫、進行一次警示教育”等活動,讓幹部職工談認識、談體會、談教訓,切實以警示強化“不敢腐”的震懾,以教育築牢“不想腐”的思想堤壩。

二是開展廉政文化“倡”廉。要注重發揮廉政文化建設的獨特作用,突出剛柔並濟、以文化人,以廉政文化的“軟實力”打造廉政建設“硬陣地”;要通過打造展館、走廊、庭院等廉政文化陣地,引導幹部職工自覺培養高尚道德情操、抵制不良風氣。

三是開展案例剖析“促”廉。對典型案例堅持“一案一總結”,對剖析發現的共性問題和制度漏洞,及時提出紀檢建議,督促開展針對性警示教育,以案明紀。同時,深入開展“一案雙查”,推進“四個延伸”,發揮在反腐倡廉建設中的治本作用。

(三)專題交流討論再加強。要把交流討論作為日常理論學習的重要方式,聚焦全面從嚴治黨、紀律作風建設、“兩個責任”落實等問題,深入開展交流討論。一是開展“三問三答”專題討論。要組織幹部職工圍繞遵規守紀情況做好“三問三答”,即黨規黨紀我瞭解多少?在遵規守紀方面我存在哪些問題?今後如何提升個人成長、事業發展?每名幹部職工圍繞這三個問題,逐一作出回答,並開展交流討論,著力解決紀律規矩意識不強的問題。

二是開展“雙查雙改”專題討論。要引導黨員幹部開展“雙查雙改”,即查找個人崗位不負責任、不敢擔當的問題表現,著力解決好責任不清、落實不力等問題,增強黨員幹部責任意識和擔當意識。

三是開展“五破五立”專題討論。當前,幹部隊伍紀律作風中不同程度存在“固步自封、夜郎自大的老思想”“拖拉推諉、被動應付的老毛病”“墨守成規、遵常守故的老習慣”“小成即滿、得過且過的老樣子”“消極麻木、我行我素的老病號”的“五老”問題。要通過開展“五破五立”專題討論,著力破“老思想”、立“新思維”;破“老毛病”、立“新理念”;破“老習慣”、立“新路子”;破“老樣子”、立“新機制”;破“老病號”、立“新形象”。

二、在問題排查上要加大力度,確保找準查實、挖深挖透

找準問題才能有的放矢。要深入開展問題隱患排查,做到不遮醜、不避短,找準查實紀律作風和廉政建設等方面的問題表現和根源,為整改提升做好鋪墊。對此,大家要有一個正確的認識,對發現的問題不能“諱疾忌醫”、文過飾非,對隱瞞不報或選擇性上報的單位和個人,要堅決從重處理。

(一)抓深紀律作風問題大排查。一方面,要對標“六大紀律”查擺。組織黨員幹部自覺對照政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律的要求,重點查詢是否存在理想信念滑坡、政治站位不高、紀律規矩淡化、自律意識不強、工作標準不高、執行紀律不嚴、個人形象不好等突出問題。

另一方面,要對標“五大作風”查。崗位就是責任。要組織黨員幹部特別是黨員領導幹部對標崗位職責、工作目標和“兩個責任”“一崗雙責”等要求,對照思想作風、學風、工作作風、幹部作風、生活作風的要求,重點查詢黨員幹部解放思想、實事求是的思想作風是否牢固;理論與實際相結合的學風是否端正;重實際、說實話、求實效,腳踏實地、埋頭苦幹的工作作風和發揚民主、維護集中統一的領導作風是否堅定,職責是否明確、盡責是否到位、成效是否明顯;在生活作風中是否存在拜金主義、享樂主義、極端個人主義以及精神追求不高等問題。

(二)抓細廉政風險隱患大排查。要不斷增強工作主動性,把制度執行風險和崗位職責風險作為重點,認真組織開展排查。一方面,要“舉一反三”,做到排查有重點、無死角。即,對已發生問題的問責和整改情況進行排查,重點排查問責是否到位、整改是否及時、漏洞是否補齊、流程是否完善;對潛在問題進行排查,根據工作和管控實際,有針對性地排查重點機構、重點業務、重點領域、重點問題、重點環節、重點人員;對內控隱患進行排查,全面梳理內控制度,重點排查案防組織體系是否健全、內控意識是否形成、內控措施是否到位、內控流程是否科學、內控制度是否完善等,做到風險早發現、問題早解決。

另一方面,要“內外兼修”,做到監督全天候、無遺漏。要認真排查涉及xx執法權和行政管理權的制度執行情況,檢視是否存在制度落實不到位和違規執法等問題;認真排查中央八項規定精神執行情況,檢視有無違規收受管理物件禮品禮金以及接受宴請等問題;各級各部門主要負責人要密切關注所屬幹部職工“八小時以外”的日常表現、思想變化,及時發現和化解苗頭隱患,管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。

(三)抓實集中“畫像”比對大排查。要組織開展好集中“畫像”比對,引導黨員幹部職工通過上級點、互相提、自己找、集體議等方式,以支部為單位,層層深入遞進排查問題,確保自己畫像畫得真、畫得準、畫得實、畫得細,切實,把自身問題查深理清。問題查擺結束後,要對查擺的問題梳理歸檔、形成清單,分別報同級紀檢組裝入《個人廉政檔案》。各級黨委和紀檢組要注重對“畫像”成果的分析運用,對苗頭性問題及時約談當事人,幫助督促整改。

三、在狠抓整改上要動真碰硬,確保一改到底、標本兼治

發現問題是基礎,解決問題才是目的。各級要堅持問題導向,瞄準問題短板,做到落實責任不鬆勁、整改問題不懈怠,咬定目標不放鬆,做到整改不徹底不收兵、整改不到位不放過;要積極踐行“四種形態”特別是第一種形態,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態,讓“嚴”的標準、“實”的作風貫穿紀律作風建設全過程,為廣大幹部職工營造一個團結和諧、向上向善的環境。

(一)明確誰來改,強化“嚴”的意識,責任要壓實。一是堅持黨委帶頭“不甩手”。活動開展的有沒有成效,問題整改的到不到位,這本身就是一個單位、一屆班子工作作風好不好、實不實的直觀展現。各縣區局黨委要把紀律作風建設工作納入全年重點工作計劃,堅決杜絕官僚主義、形式主義現象,不能以發文代替部署、以開會代替落實、以填表代替工作、以彙報代替成績,導致“雨過地皮溼”甚至是“雨過地皮都不溼”。要切實把主體責任放在心裡、抓在手中、扛在肩上,既“掛帥”又“出征”,既要當好“指揮員”又要當好“戰鬥員”,毫不動搖堅守“主陣地”,躬耕不輟種好“責任田”,以工匠精神建設平安工程、精品工程、品牌工程。

二是堅持直面問題“不縮手”。要積極學習“楓橋經驗”,大力倡導“一線工作法”,堅持“問題在一線解決、矛盾在一線化解、工作在一線落實、經驗在一線總結”,推動領導幹部帶頭深入一線,哪裡有問題就到哪裡去,哪裡有險情就衝到哪裡,撲下身子做給大家看、領著大家幹、幫著大家辦,努力做到問題不迴避、矛盾不上交,立說立行、就地解決,積極營造敢於擔當、迎難而上、克難前行的幹事創業氛圍。

三是堅持各方配合“共攜手”。各級黨委和各部門主要負責人是本單位紀律作風建設工作的“第一責任人”,負全面組織領導之責;其他黨委班子成員按照“一崗雙責”要求,負抓好分管部門、聯絡點單位工作開展之責;各級紀檢部門,靠前一步,主動作為,負具體組織實施和檢查督導推進之責;各黨支部,負集體學習、查擺問題、開展活動的組織之責;全體幹部職工,則要積極參與、履職盡責、勇於擔責,形成上下聯動、齊抓共管合力。

四是堅持專班緊抓“不鬆手”。各級紀律作風建設工作領導小組辦公室同時作為問題整改專班,要採取“集中搞排查、專班抓整改”的方法,對面上需要整改的問題,特別是體制機制方面的弊端,牽頭抓總、形成合力,採取“一名領導、一套班子、一個方案”的方式,實施專案化推進、集團化作戰,集中攻堅,確保實效。

(二)弄清改什麼,把握“嚴”的要求,內容要充實。一是要深入自我檢視,建立自查自糾機制。各級各部門要積極主動查詢檢視問題,及時發現工作中的堵點、痛點、難點問題,對能夠立行立改的問題要及時反饋,相關部門要迅速整改落實,通過完善相關制度促進工作提檔升級、提質增效。

二是要梳理彙總問題,建立排查交辦機制。各級問題整改專班要對排查、調研、信訪等渠道收集的問題線索,歸口辦理,分類處置,及時佈置整改任務,掛牌督辦,銷號管理。橫向上由檢查主體負責推送相關職能業務部門,縱向上由相關職能業務部門上下推送,實現多向反饋、縱橫聯動、點面結合、全面整改。

三是要堅持邊查邊改,建立交叉暗訪機制。紀律作風建設工作期間,建立縣區局交叉暗訪機制,聚焦重點崗位,圍繞重要領域,緊抓重大節慶日,開展多輪交叉暗訪。對發現的重大違紀問題,由市局紀檢組立案處理;對一般性問題由市局活動辦整理彙總後轉交縣區局活動辦牽頭整改,並將整改結果和處理意見上報市局;對屢查屢犯、邊改邊犯的單位和個人,對當事人和責任領導同時追責問責。

(三)把握怎麼改,用好“嚴”的手段,方法要務實。一是要建立臺賬限時改。只有建立“明白賬”才能打好“主動仗”。整改專班和各單位、部門要對彙總梳理的問題建立整改臺賬,按照明確領導、明確部門、明確責任人、明確時限、明確標準、明確效果“六個明確”的要求,列出推送和整改任務清單,實行限期整改銷號、定期通報的辦法,實現問題清、責任明、效果好,確保做到“年初建賬,年中查賬,年底交賬”。

二是要整合力量集中改。抓問題整改不能頭疼醫頭、腳疼醫腳,要牢牢把握“整改落實是目的”的要求,統籌考慮,著力構建“三級書記帶頭抓、市縣分局三級聯動抓、各部門協作配合抓”的整改格局,充分調動各個層面參與整改的積極性和主動性。

三是要標本兼治長效改。“教育千遍,不如問責一次。”要把“當下改”與“長久立”緊密結合起來,進一步做好制度“廢改立”工作,著力構建“不敢腐、不能腐、不想腐”一體化制度體系,形成“治腐懲貪、制度監管、教育引導”管理閉環;要嚴肅政治紀律,嚴格制度執行,不能讓制度成為“稻草人”“橡皮筋”,切實做到常抓常嚴、真抓真嚴、敢管敢嚴。要善於把考核指標和各類案件通報的內容轉化為我們的工作要求,建立“上追兩級”和“兩線問責”制度,倒逼問題整改,確保達到“問責一人,警示一片”的效果,讓失責必問、問責必嚴成為管黨治黨的常態。

(四)突出督促改,保持“嚴”的態勢,成效要紮實。一是要強化跟蹤問效。活動期間各縣區局要把制定的檔案、建設的制度、總結的經驗全部上報市局活動辦,市局對各縣區局工作推進、自查自糾和承接市局整改清單任務落實情況,實行“月排程、季通報、半年分析”工作機制,及時掌握新情況、分析新問題、研究新措施,加快整改推進力度。對工作抓的不實,活動開展不順的單位和個人要通報處理。

二是要強化督查督辦。市局成立專項督查問效組,採取“四不兩直”方式,對照問題臺賬實施一事一監督,並採取專項檢查和不定期抽查的方式,開展經常性“回頭看”,對整改不力、落實不到位、整改質量不高、瞞報虛報等行為,通過下達《督辦單》、約談主要負責人、派駐督導等方式責令整改,嚴肅追責問責。

三是要強化典型帶動。理論學習、問題查擺、問題整改三個階段結束後,要分別總結經驗做法,發揮典型效應,對整改提升效果突出的,及時選樹推廣;對在紀律作風建設中問題整改不力,導致個別幹部職工依然目無法紀、頂風違規亂紀的,堅決從嚴從重處理、點名道姓通報,強化警示震懾。年底,要進行全面總結,對全年無新發違法違紀案件的縣區局和表現優秀的個人,給予表彰獎勵。

同志們,任重道遠更須揚鞭奮蹄,時不我待更要只爭朝夕。全面加強紀律作風建設責任重大,影響深遠,任務艱鉅。x廣大幹部職工要迅速把思想和行動統一到市局黨委部署要求上來,以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,步步為營,久久為功,確保紀律作風建設工作抓緊抓實、抓出成效,為xx提供堅強保障!