續志工作動員大會上的講話

同志們：
　　市委、市政府今天召開大會，部署全市續修志書工作。我代表市委、市政府講幾點意見。
　　一、為什麼要續修地方誌
　　修志是我國悠久的文化傳統，代代相續，永不斷章。我國向來有盛世修志之說。早在春秋戰國時期，以文存史的先河便已經開啟。到了漢代，編纂地方誌書成為時尚。唐宋時期，編史修志為官方所提倡，修志用志盛極一時。南宋著名的理學家朱熹曾在南康為官，上任之時，人們夾道相迎。但朱熹一下轎便問：“你們把地方誌志書帶來了沒有？”這就是“下轎伊始問志書”的文化佳話。明清兩代編纂地方誌不僅為官方所提倡，留下的傳世之作也最多。我市從清雍正十一年（1754年）設定到光緒十八年（1893年）的160年間就修了3部史志。據不完全統計，我國有各種舊志書8000多種，18萬卷之多。地方誌準確地記載了歷史沿革、天文地理、風俗民情、物產資源等等內容，具有特殊的實用價值，是治理一方的重要文獻。
　　黨和政府歷來重視對舊方誌的研究和編寫新方誌。早在戰爭年代裡，每當攻克一座城池，毛澤東同志總喜歡找到當地的志書看看。1941年，在他起草的中央關於調查研究的決定中特別談到“要蒐集縣誌、府志、省志、家譜加以研究”。20世紀50年代末，毛澤東、周恩來等黨和國家領導同志對地方誌的整理和編纂作過許多具體指示，國務院在制訂全國社會科學十二年規劃時，把編纂地方誌列為重點專案之一，並在國務院科學規劃委員會成立了地方誌小組，於1958年10月間起草了《新修方誌體例草案》。之後，全國有一些地方編出了志書。黨的十一屆三中全會以後，隨著全黨工作重心的轉移和改革開放戰略部署的實施，地方誌的編纂工作又提上了議事日程。1980年起，地方誌編纂工作在全國普遍展開，並且形成了“黨委領導、政府主持，修志機構組織實施”的工作格局，地方誌編纂工作走上規範化運作的軌道。1999年9月，我省在全國率先完成了165部（卷）省、市（地）、縣（市）三級志書的編纂任務，受到中國地方誌指導小組的表彰。我市在首屆修志工作過程中，完成了市政府部署的市、縣區、鎮村志編纂工作，同時還完成了40餘部部門和專業志書，系統地見證了我市改革和發展的歷程。
　　按照國務院的部署，每20年要續修一次地方誌。從第一屆社會主義新方誌編纂完成，我國的改革開放事業又有了新的發展，社會主義民主法制建設又取得新的成就。在市委、市政府的正確領導下，我市的改革開放事業不斷向前發展，城市面貌發生了巨大變化，人民生活水平顯著提高。特別是城市產業結構的調整全面展開，市委、市政府提出了建設“三大基地”，打造現代我市的巨集偉目標，必將奠定我市新世紀新時期全面建設小康社會的物質文化基礎。第一部市志系統地記述了計劃經濟時代的基本面貌，續志則是要通過具體史實，生動形象地記述由計劃經濟向市場經濟過渡，以及市場經濟體制初步建立時期我市的基本面貌，為我市的三個文明建設服務。
　　續修地方誌，既是繼承和弘揚中華民族的優良文化傳統，同時也是社會主義精神文明建設的組成部分。第一，可以幫助我們全面、系統、準確地瞭解我市的歷史和現狀，為我們全面建設小康社會提供歷史借鑑和現實依據。一部成功的地方誌，本身就是科學、真實、準確的資料總彙，我們在進行建設時，必須從實際出發，做到胸中有數。地方誌，是地方百科全書，可以為我們提供可靠的市情資料，從而起到借鑑作用。第二，是弘揚地方文化，進行地情知識教育的鄉土教材。我市不僅是一座資源富饒的能源城，而且擁有值得驕傲歷史文化資源，改革開放以來，隨著我們對城市特性的進一步認識，樹立了大的發展觀，經營城市的理念初步確立，產業結構調整初見成效，開發區建設初具規模，經濟發展進入新的增長期。與此同時，城市品位也得到全面提升。通過續志，記述好這一切，可以進一步激發人們熱愛家鄉、建設家鄉的熱忱。第三，可以為後人留下一份可靠的歷史資料。地方誌是通過深入調查研究，動員各方面力量，把分散的各種資料蒐集起來，經過查對核實、反覆研究撰寫而成的，這些資料是歷史的最好見證。由於當代人對當代的事最清楚，地方誌就是當代人寫當代事的特殊載體，其全面性、系統性、科學性的特點是其他載體所不具備的。續修地方誌就是儲存歷史，是有益當代，惠及子孫的千秋大業。第四是促使幹部專業化、知識化的一個途徑。通過地方誌的編纂，可以造就出一批熟悉全面情況和精通本系統、本行業的專門人才，有利於幹部的專業化和知識化。可以肯定，經過幾年的研究和編纂地方誌工作，一批具有一定水平和專業知識的幹部隊伍，將會逐步培養出來。

　　總而言之，編纂地方誌具有重大意義，因此決不是可有可無的小事，而是重大的文化建設工程，是我們不可推卸的歷史責任。我們各級各部門一定要充分重視，採取得力措施，把續志工作抓緊抓實抓好。
　　二、要修出什麼樣的續志
　　續志是一項千秋大業，必須經世致用、質量第一。首先，必須做到觀點正確。觀點正確，就是要堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導，切實把握時代發展的脈搏，找準正確的記述主題。續志時段是1987年至20XX年，正是我國改革開放從開始到逐步深入的歷史程序，正是我國由計劃經濟向市場經濟過渡直至市場經濟體制初步確立的歷史時期，因此，改革開放就是續志必須堅持的一條主線。在這樣的一個歷史程序中，我們黨提出了兩手抓，兩手都要硬的正確指導思想，續志必須切實記述好改革開放以來，我市經濟的發展和社會的進步，在濃墨重彩地寫好經濟發展的同時，寫好社會主義民主與法制逐步健全的歷程，寫好社會主義精神文明建設的全面展開和具體效果。指導思想就是歷史觀點，歷史觀點正確，我們的續志才能正確反映歷史，才能為後人留下一部有價值的志書，才能讓後人通過志書的記述，瞭解到我們今天為之奮鬥的事業的艱難和偉大。
　　其次，必須做到資料翔實。資料翔實，就是資料的來源要廣，要準確無誤。今天，資訊十分發達，各種各樣的文化載體，在以不同的方式反映我們的社會生活。作為志書，不能有聞必錄，不加選擇，而是要做到解放思想，實事求是，與時俱進。要在充分佔有資料的基礎上，用正確的觀點去統籌資料，堅持去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及裡的加工製作，使續志所選用的資料經得起推敲，能準確地反映歷史的本來面目。只有這樣，我們的續志才有持久的價值，才能經得起時間的檢驗。
　　第三，必須做到精工細作。續志必須堅持體例科學，記述精當，行文規範。市委、市政府決定續修志書，就要修出無愧於時代，無愧於後人的高質量的志書，必須精工細作。凡是參與續志工作的同志，都必須明白自己所承擔的歷史責任，必須切實擔負起這個歷史責任，在各個工作環節，樹立質量第一的使命意識，編纂出一部高質量的志書，成為改革開放的見證，成為我市發展程序中的里程碑。要在認真總結上屆修志經驗基礎上，進一步解放思想，大膽創新，力求在內容和形式上要有新的特色、新的突破。要加強地情調研，佔有翔實資料，精心計劃篇目，做到觀點正確、體例科學、結構合理、內容真實，具有鮮明的時代特點和地方特色，達到思想性、科學性和準確性的統一，真正成為“經世致用”之作，在社會主義三個文明建設中發揮積極作用。
　　三、如何做好續志工作
　　修志工作要堅持“一納入”、“五到位”，即把修志工作納入各地經濟社會發展計劃和各級政府的任務之中；要堅持領導到位、機構到位、經費到位、隊伍到位、條件到位。一句話，各級、各部門要為續志工作創造條件，確保續志工作任務的順利完成。做好續志工作，我想講四句話。就是領導要重視，措施要得力，人員要到位，條件要保證。續志是一項涉及面廣，任務重，要求高的重要工作，需要各個單位、各個部門通力協作，相互配合，只有這樣，才能確保續志任務的順利完成。
　　一要領導重視。從首屆修志工作的經驗和教訓來看，領導重視是關鍵。首屆修志工作中形成了一個“黨委領導，政府主持，地方誌機構修志”的格局，這個格局中，領導重視了地方誌工作就進展順利。地方誌工作的重要性是不言而喻的，但修志工作，正如江--同志所指出的那樣，是一件不容易引起重視的重要工作。從本質上說，地方誌是“官修”的地情書、國情書，對各級領導來說，修志可以說是“官職”、“官責”。搞好續志工作是我們義不容辭的責任，各級領導首先要明確自己所承擔的官職和官責是什麼，必須從思想上對續志工作有一個清醒的認識，切實重視這一“不容易引起重視的重要工作”，把續志工作納入單位和部門發展計劃中去統一規劃、統一部署、統一排程，務必使續志工作在各部門、各單位做到“一納入”、“五到位”。

　　二要措施得力。措施得力是做好續志工作的前提。沒有得力的措施，重視就成了一句空話。市地方誌辦公室是承擔續志工作的業務主管部門，各部門、各單位要按照市地方誌辦公室所制定的具體工作計劃，統籌安排好自己所承擔的續志任務。現在，續志工作規劃經市委、市政府同意，已經正式下發；續志基本編目也已經制定下發，各部門、各單位的承編任務已經明確，要根據這一基本編目落實承編責任，採取得力措施開展工作，為完成我市的續志任務盡職盡責。
　　三要人員到位。人員到位是任務落實的具體舉措，必須組成一支精幹的修志隊伍。續志是一項十分浩繁的工作，要求嚴格，非花大氣力不可，必須動員各方面的力量才能完成。修志人員配備得當，是完成這項工作的重要保證。在挑選續志人員的過程中，要堅持德、才、學、識並舉的原則，選出的人一定能夠勝任這項工作。現在各單位上報的人選基礎不錯，但大多是兼職，要做好續志工作，需要合理分配時間，做好兼顧。有條件的單位還可以採取聘用的方式，吸收符合條件的人員參與續志；兼職人員必要的時候，要向續志工作傾斜。續志正式啟動以後，市地方誌辦公室還要開展必要的培訓工作，凡是從事續志工作的同志，都應參與必要的培訓，以把握正確的編纂體例和編纂要求，使續志工作達到事半功倍的效果。
　　四要保證條件。續志人員要有必要的工作條件，從而保證工作的順利進行。這裡麵包括必要的經費、必要的辦公條件、必要的參考書籍等等。按照人員自選、經費自籌的原則，各承編單位要為續志工作人員解決具體問題。由於續志工作是一項“艱苦、辛苦、清苦”的工作，各級各部門領導還要從生活上關心修志人員，幫助解決生活中的實際困難，使他們全力以赴地從事修志工作。總之，我們要把各方面的力量都調動起來，有效地開展修志工作。
　　同志們！地方誌編纂工作是一項開拓性工作，很有意義，任務很艱鉅。各級各部門領導要投入足夠的力量，抓緊時機，通力協作，共同努力完成續志任務！