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村精準扶貧講話稿6篇

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我們在平時的工作中,難免會接觸到講話稿,我們在講話之前,一定要將講話稿準備妥當,本站小編今天就為您帶來了村精準扶貧講話稿6篇,相信一定會對你有所幫助。

村精準扶貧講話稿6篇

村精準扶貧講話稿篇1

同志們:

今天我們召開縣、鄉、村三級幹部大會,會議的內容有兩項,一是推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作,二是農村精準扶貧工作,這兩件事都是中央、省、市作了全面部署,需要我們全縣上下團結一心、攻堅克難的大事。剛才,新發、光明兩位同志分別宣讀了《全縣農村扶貧精準幫扶到戶工作實施方案》和《全縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作實施方案》,詳盡介紹了開展這兩項工作的目的意義、目標任務和具體措施,希望大家認真學習、仔細研究,對照方案抓好落實。下面,我再強調幾點意見,供同志們參考。

第一,關於推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作,提三點要求:

一、統一思想,提高認識。開展農村土地承包經營權確權登記是關係廣大農民切身利益,關係全面建成小康靖安的大事,我們首先要充分認識做好這項工作的重大意義。

(一)這是一項重要的政治任務。黨的十八屆三中全會,吹響了全面深化改革的號角,改革是當今時代的主題,而農村改革又是最重要的改革之一。大家都知道,我們國家是一個農業大國,絕大多數人民生活在農村,可以說,農村發展了國家就發展了,農村穩定了國家才能穩定。而農村改革的核心是農村基本經營制度改革,土地確權登記頒證就是一項重要的基礎性工作,就是讓農民的土地拿到了戶口本,好比人要上戶口一樣,土地拿到了戶口本,可以進入市場有序流通。去年中央一號檔案提出,用5年時間基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作。今年3月27日,國務院副汪洋同志在贛州考察時強調,當前要抓緊推進承包地確權登記頒證工作,這不是一件可幹可不幹的事,而是非幹不可,必須幹好的事,各級黨委、政府要按照中央要求,抓緊抓實這項工作;強衛書記提出,要確權登記,讓承包地拿到squo;戶口本squo;,讓農民吃上squo;定心丸squo;;鄧保生書記也提出,要把確權工作作為民生賬來交、作為攻堅戰來打、作為硬任務來啃,所以說,紮實做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作,是我們必須確保完成的一項政治任務。

(二)這是一項實實在在的民生工程。農村土地承包經營權確權登記,是一項推進城鄉一體化建設,維護農民權益,促進農民增收的民生工程。當今我們國家還是發展中國家,城市與農村的二元結構性矛盾仍然存在,大量的農民到城市打工就業,農村相對城市還比較落後。從國家走過的歷程來看,在革命戰爭年代,革命的口號是:打土豪、分田地。在舊社會,土地掌握在地主手中,農民只能打長工,從地主手中租用農田;解放以後,所有的田地都歸集體所有,以村集體或生產隊為單位,農業生產統分統籌,分配上吃大鍋飯,那時候的田叫養命田;到了1977年,江蘇泰州有一位農民叫葛玉橋,開創了家庭聯產承包制的先河。1978年,安徽鳳陽縣小崗村實行大包乾,讓集體土地承包到戶,極大地激發了農民發展生產的積極性,那時候的田叫溫飽田;下一步,我們要加快發展現代農業,將溫飽田變成小康田,重要的一環就是要放活土地承包經營權,讓土地流通使用,促進農民增收,所以說這是一項重大的民生工程。

二、明確要求,規範操作。重點做好五個三,即:準確把關三個節點、明確把住三條底線、正確把握三個關係、認真注意三個問題、切實注重三個方法。

(一)準確把關三個節點。一是5月份全縣鋪開的節點。省市的要求是7月份全面鋪開,而我縣提前兩個月啟動,目的就是早部署、早安排、早完成,爭取工作的主動性。各鄉鎮要周密謀劃,根據縣裡的實施方案,因地制宜制定詳細的工作方案和工作流程,確保各項工作有計劃、有步驟、按程式推進。二是6月底前完成三爪侖鄉試點的節點。三爪侖鄉作為試點,要搶抓時間,先行先試。要做到一切從實際出發,具體問題具體分析,一項一項地研究,一個一個地解決,切忌應付了事,矇混過關,堅決避免一刀切、簡單化、流於形式、走過場。三是11月底前全縣基本完成的節點。7個月時間要完成全縣十幾萬畝耕地的確權登記頒證工作,時間緊、任務重、要求高,大家要按照縣裡的統一部署,站在全面深化農村改革大局的戰略高度,參照試點鄉鎮的經驗做法,加強組織領導、明確時間節點、落實工作舉措,確保工作有序推進,按時完成。

(二)明確把住三條底線。一是把住依法依規的法規底線。要依法推進,嚴格執行《農村土地承包法》、《物權法》、《農村土地承包經營權證管理辦法》等法律法規,按照法定登記內容和程式開展工作。要按章辦事,我們各級幹部,尤其是鄉、村、組幹部和具體工作人員,一定要嚴格執行法規和政策,不能搞無原則的變通,更不能為了完成任務搞上有政策、下有對策。要按程式操作,必須公示的一定要公示,做到調查摸底全面化、試點過程公開化、確權頒證一體化、檔案整理規範化,確保公開透明、陽光操作。二是把住群眾認可的民意底線。宣傳工作是我黨巨大的政治優勢,宣傳越到位,阻力就越小。要廣泛發動群眾,大力宣傳確權登記的意義,把政策交給農民,增強農民群眾參與的積極性和主動性。要緊緊依靠群眾,群眾是真正的英雄,毛主席曾說:只有做群眾的學生,才能做群眾的先生,農村的事,群眾最有發言權。要切實尊重群眾,群眾的事情群眾辦,引導農村成立確權理事會,每個環節都邀請群眾參與,每個爭議都由村民協商解決,每項決議都經群眾簽字確認,確保每個環節要有90%以上的群眾參與,並經三分之二以上的群眾同意,切實保障農民的知情權、參與權、監督權和決策權。三是把住信訪維穩的穩定底線。確權登記頒證工作是涉及千家萬戶的大事,大家既要正,又要硬,因為正,才能硬。要統一政策口徑、操作規程和業務要求,政策一個口子出,操作一個程式走,工作一把尺子量,避免因工作原因造成新的矛盾。要加強矛盾糾紛調處,結合清理二輪承包工作,認真摸排農村土地糾紛和隱患,梳理影響土地承包關係穩定的線索,分清輕重緩急,選派專門力量,包案化解。對於歷史遺留問題和工作中的具體問題,凡是法律法規和現行政策有明確規定的,必須嚴格執行;沒有明確規定的,在不違反現行法律法規及相關政策規定的前提下,本著尊重歷史、實事求是的原則,結合實際妥善處理。

(三)正確把握三個關係。一是把握變與不變的關係。要切實做到三個不變、三個嚴禁,即保持土地集體所有權不變,家庭承包權不變,用地性質不變;嚴禁藉機打亂原承包關係重新調整,嚴禁非法收回農民承包地,嚴禁加重農民負擔,藉機向農民收取任何費用。確權登記要以戶為單位,保持現有土地承包關係穩定,這是一項基本原則。確權登記工作涉及面廣,情況千差萬別,我們要在不變中求變。比如,在保持大穩定的前提下,通過民主協商的方式,可以對承包地進行適時適當的微調。因此,只要堅持大原則不變,獲得三分之二以上群眾認可,確權登記工作可以因組而異,因地而異,因情而異,既要穩妥又要靈活。二是把握快與準的關係。兵貴神速,遲則生變。確權登記頒證工作拖的時間越長,越不利於土地流轉和規模化、專業化經營,越不利於提升農業現代化水平。快與準並不矛盾,只有準了才能更好的快,才是真正的快。首先情況要摸準,這是抓好土地確權登記的前提,要查清每一宗土地的權屬、界址、面積和用途,掌握土地權屬糾紛等基本情況;其次面積要測準,以二輪承包為基礎,以土地承包臺賬、合同和農村土地承包經營權證書為依據,進行實測校準;再次政策要把準,要堅持政策的連續性和穩定性,嚴格按照政策辦事,確保確權頒證得到群眾的真正認可,避免引發新的矛盾。三是把握主要模式與因地制宜的關係。確權確地和確權確股不確地各有利弊,要向農民講清楚,形成共識。確權確地是傳統方式,符合農民的思維習慣,容易被接受,有利於保持承包經營權的穩定性,但不利於土地流轉和規模化、專業化經營。確權確股不確地是新鮮事物,要讓廣大農民接受還需要一個過程,但不確地不僅不會使農民的土地承包經營權落空,反而可以使農民的權益變現增值,增加農民收入。因此,今年中央一號檔案指出,可以確權確地,也可以確權確股不確地。

(四)認真注意三個問題。一是不能激化老矛盾。老矛盾主要有:戶與戶的糾紛、組與組的糾紛、村與村的糾紛、鄉與鄉的糾紛,這些老矛盾的歷史和現狀都要搞清楚,要合理消化,不能激化。二是不能誘發新矛盾。有些組和鄉、林場以及專案之間不能產生新矛盾;還有交通、電力、水利等基礎設施都修到了村組,需要徵用群眾的土地,這方面不能誘發新矛盾。三是不能製造大矛盾。對個別無理取鬧的要嚴厲打擊;對個別幹部藉機以權謀私的要嚴厲查處;對個別投機商損害農民利益的要特別注意。

(五)切實注重三個方法。中國最富的村是華西村,華西村吳仁寶老書記有一套很好的工作方法。一是吃透上頭。就是上級的政策要摸清楚,像確權登記頒證方案裡有五個原則要準確把握,分別為:依法依規、因地制宜、尊重農民意願、公平公正公開、維護社會穩定的原則。同時,對不清楚的政策和精神要隨時請教。二是熟悉下頭。對自己存在的問題和情況要搞清楚,要選好理事會、開好戶主會,處理好糾紛,鄉鎮切實把好關。要繪好兩張圖,畫好現場草圖後送鄉鎮製成電子版的圖,建立永久的管理系統。三是晚上碰頭。遇事隨時商量、隨時消化,有問題不及時解決,就會錯綜複雜,問題越來越多。同時,遇到問題要加強彙報,村民要向村組反映、村組要向鄉鎮彙報、鄉鎮要向縣裡彙報,一級一級及時反映,確保問題及時解決。

三、加強領導,健全機制。各鄉鎮各部門既要明確責任,狠抓落實,又要密切配合,形成合力,保質保量完成縣委、縣政府確定的目標任務。

(一)領導重視是前提。要高位推動,縣委、縣政府已經成立了工作領導小組。各鄉鎮、各部門也要成立相應的工作機構,建立縣指導、鄉主導、村主體、組實施的運作模式,主要領導親自抓,分管領導具體抓,嚴格按照專案化、時間表、責任人的要求,不折不扣抓好落實,做到問題在一線發現,經驗在一線總結,作風在一線錘鍊。要夯實基層,對比較複雜的村組,鄉鎮要派得力的幹部進行掛點。村裡要開好乾部會,組裡要建好理事會,樹立起威信。沒有調查就沒有發言權,縣四套班子領導要立即行動起來,奔赴各鄉鎮和掛點村,加強調研、加強指導。

(二)通力協作是關鍵。各鄉鎮各部門要按照職責分工,密切配合、積極參與、主動服務,形成強大的工作合力。農業部門要積極當好縣委、政府的參謀,牽頭抓好工作落實;財政部門要積極籌措工作經費;宣傳部門要把握好輿論導向,努力營造有利於推進工作的社會氛圍;紀檢監察部門要加大對違規違紀案件的查處,嚴肅工作紀律;信訪部門要認真處理好確權工作中出現的信訪問題,切實維護好廣大群眾的利益;農業、國土以及政法等部門要加強對有關法律、法規的宣傳和政策的規範引導;其他各部門都要按照職責分工,加強合作,確保土地確權登記頒證工作有條不紊地進行。

(三)強化保障是基礎。一是經費保障,各鄉鎮各部門要落實必要的工作經費,縣財政也要給予適當補助。二是輿論保障,要採取多種形式加大宣傳,把這項民生工程宣傳好,做到家喻戶曉,人人皆知,增強農民群眾參與的自覺性和主動性。三是培訓保障,要分級組織開展相關政策法規和業務培訓,使具體工作人員準確把握政策界限,明確操作規程,掌握工作要領。四是督查保障,各工作組要經常深入基層檢查指導,縣兩辦要納入重點督查內容,對工作執行不力、玩忽職守,或弄虛作假、徇私舞弊造成重大影響的,嚴肅追究相關部門和人員的責任。

第二件事,關於農村精準扶貧工作,強調五項任務和五項要求:

一、五項任務

(一)精準識別物件。根據縣扶貧部門初步統計的全縣貧困人口具體資料,家庭人均年收入2300元以下為貧困戶,目前全縣有2235戶,7783人,佔全縣農業人口的7.8%左右。各鄉鎮貧困人口占農業人口的比例分別為:羅灣14%;香田4.3%;雷公尖13%;中源8.4%;寶峰6.3%;雙溪11%;水口4.6%;高湖4%;仁首7.3%;璪都3.2%;三爪侖9.7%。其中,有些低保戶還沒有納入,要進一步精準核實,不符合條件要剔除出來,切實做到應保盡保、應扶盡扶。

(二)精準幫扶目標。幫扶貧困村的主要目標為,6個省定貧困村和1個市定貧困村的主要指標要接近全縣平均水平,村集體經濟年固定收入達到或超過5萬元;村莊環境要乾淨整潔,村村通硬化道路,有文化室、衛生站、垃圾集中堆放等設施,公共服務設施和服務水平明顯提高,基本改變落後面貌。幫扶貧困戶的主要目標為,到2018年,扶貧物件家庭年人均純收入達4600元以上;貧困戶家庭成員按規定全部參加新農合和農村養老保險,適齡學生不因貧困輟學,著力改善住房困難戶的住房條件。

(三)精準進村到戶。目標和任務已經明確,下一步,全縣2000多名幹部都要深入農村,進村入戶與幫扶物件交朋友,瞭解困難農民的生產生活情況。既然是交朋友,我們的農民朋友經濟生活又有許多困難,所以要深入瞭解他們困難的原因,通過各種努力,解決一些迫在眉睫的問題。同時,要為每個困難戶建立檔案,做好記錄,真心實意地去了解、幫助幫扶物件。

(四)精準方式方法。扶貧的方式要由大水漫灌轉變為精準滴管,原來的扶貧就像澆水,有可能澆得多,也有可能澆不到,現在要像滴灌,每棵樹都要滴到,目標更為精準。工作要求上,既要扶貧更要扶志,任何扶助都是外力,關鍵是增強內力,要使扶貧物件自力更生。記得我原來在鄉鎮工作的時候,就有這麼一戶幫扶物件,生活上比較懶,春節前去看望他,上午10多點鐘都還沒起床,送了點錢給他,晚上就去賭博,一點錢全部輸光了。第二次去看他,就沒有送錢,買了一些肉和東西去看他,免得又去賭博,結果他還不滿意。像這樣比較懶的人就要扶志,思想觀念不改變,再幫都是窮的,幾百塊錢一下就賭掉了,根本起不到作用。同時,要變輸血為造血,注重扶產業和政策,貧困學生有幫扶政策,大病救助有政策,低保也有政策,在扶貧工作中都要注意運用好。

(五)精準指導督導。對於我縣的省、市貧困村,上面都有一些政策和資金下來,要加強對接和督導,加快貧困村脫貧致富。對於貧困物件個人,除了過年過節走訪和平時聯絡之外,還要幫助扶貧物件解決就業問題,包括一些好的產業和就業專案,可以推薦的及時推薦,工業園區的企業也有很多就業崗位,可以幫忙聯絡,增加就業和創業的機會。

二、五項要求

(一)帶著真感情去做。對於貧困家庭,除了一些是懶惰的原因,很多都是綜合因素造成的貧困。做好精準扶貧工作,首先是工作要求,更重要的是要有一份真感情,幫助人是一件快樂的事。信佛的人樂於到寶峰寺放生池放生,放生是一種功德。作為幹部,可以做比這個功德更大的事情,扶貧工作是幫助人,是修橋鋪路,是發展經濟維護穩定,更是人性的光輝,這個平臺更大,也是更大的功德,所以大家要帶著真感情去做。有個短板理論,就是木桶裝水,是由最短的木板決定裝水的容量。靖安要發展和富裕,這些最貧困物件就像是短板,如果他們板子伸長了,我們的水就能越裝越多,同樣這些村發展了,我們全縣就發展了,這些人富裕了,我們全縣就富裕了。

(二)結合群眾路線教育實踐活動去做。群眾路線教育實踐活動就是深入群眾,就是為群眾解決問題,就是破除幹部身上的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。有次在村裡走訪,看到一戶貧困戶,家裡所有的家當可能就只值幾百塊錢,當看到群眾生活這麼困難,我們當幹部的,怎麼還會想著去享樂、去奢靡,所以要結合群眾路線教育實踐活動去做好精準扶貧工作。

(三)結合土地確權發證工作去做。確權發證面對的都是普通群眾,其中有很多是貧困戶,他們是弱勢群體。在土地確權發證的工作中,要做到公正公平公開,千萬不能讓貧困戶吃虧,當幹部就要強者不怕,弱者不欺。

(四)結合新農村建設去做。要整合新農村建設的政策和資源,用於基礎設施的政策,儘可能向貧困村傾斜,加快貧困村的基礎設施建設。雪中送炭比錦上添花更重要,錦上添花,花多了就不知道是誰送的;雪中送炭,大家永遠會記得,困難的時候最需要支援和幫助。

(五)結合爭創5a景區去做。近年來,我縣經濟社會快速發展,農民群眾增收致富的機會越來越多。比如今年五一期間的白崖山,每天遊客有三千多人,白崖山是戶外景點,配套設施還不健全,當地農民賣點紅薯和玉米,辦個農家樂,一天能賺1000多塊錢。全縣五一旅遊形勢很好,人氣很旺,並且秩序井然。但是也還存在一些問題和不足,比如賓館接待條件,好的很好,差的又很差,缺少一、兩百元價位的經濟連鎖型酒店;還有觀音巖景區,遊客多了,但接待條件又有限,許多遊客都沒有地方吃飯。所以說,我們在完善旅遊六要素的配套上,還有大量工作要做。人氣就是財氣,鄉村旅遊旺了,農民賣個紅薯和玉米都能賺錢。旅遊專案也需要勞動力,保安、清潔等崗位都能解決就業、增加收入。就業是民生之本,所以精準扶貧工作要結合爭創5a景區和發展經濟去做,我們一定能大有作為。

同志們,農村土地確權登記和精準扶貧工作事關全面深化農村改革程序,事關鞏固三農工作重中之重的戰略地位,事關我縣與全省、全市同步建成小康社會的大局,紮實推進這兩項工作,責任重大、使命光榮。我們務必要堅定信心、振奮精神、勇於擔當、創新實幹,確保按時按質完成土地確權工作任務,打贏精準扶貧攻堅戰,為推進靖安綠色崛起跨越發展作出新的更大貢獻。

村精準扶貧講話稿篇2

同志們:

自精準扶貧工作開展以來,全縣上下認真貫徹落實縣委、縣政府統一部署,有序開展精準識別和幹部幫扶等工作,貧困戶建檔立卡、爭取精準扶貧政策和啟動千名幹部聯萬家活動等取得階段性成效。但也要清醒地看到工作中仍然存在許多問題,今天大範圍召開精準扶貧工作推進會,目的很明確,就是動員全縣廣大黨員幹部進一步增強緊迫感和責任感,把思想認識統一到全面建成小康的目標上來,把中心工作聚焦到精準扶貧任務上來,把幹部心思落實到的幫扶活動上來,竭盡全力讓全縣貧困人口加速脫貧摘帽,確保與全省全市同步小康。下面,我就抓好精準扶貧工作強調幾點意見。

一、統一思想認識,堅定不移地推進精準扶貧工作

(一)準確把握精準扶貧的含義。精準扶貧是國家扶貧開發戰略的完善和升級,其核心是精和準,通過對貧困村和貧困戶的精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核,引導各類扶貧資源有效對接貧困物件,優化資源配置,切實扶貧到村到戶,構建長效機制,提高扶貧開發針對性和實效性,真正讓貧困群眾過上好日子。

(二)深刻領會精準扶貧的重大意義。一是中央推進新一輪扶貧開發的新舉措。精準扶貧是黨的以後,中央針對以扶貧底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強等問題提出來的,其本質是扶貧方式的轉變,把原有大水漫灌式扶貧轉變為滴灌式扶貧,目的在於提高扶持效果、消除絕對貧困,這為我縣攻堅扶貧開發指明瞭方向。二是我縣同步建成全面小康的新需要。實施精準扶貧就是要求扶貧必須要有精準度,切實將專案、資金、政策重點投向貧困群眾身上,堅決消除絕對貧困,讓廣大群眾共建共享小康。近年來,我們大力實施小涼山綜合扶貧開發,大幅改善x區生產生活條件,但全縣仍有萬名群眾處於貧困狀態,這部分人如果不能如期脫貧,x區就談不上全面小康,更將拖全省全市的後腿。三是幹部服務群眾增強本領的新平臺。實施精準扶貧要求廣大幹部必須全程參與到建檔立卡、規劃制定、產業扶持、政策宣講等各個環節,直到貧困戶脫貧為止,這個硬骨頭很難啃。但從另一角度來講,這是檢驗廣大黨員幹部是否具有敢於克難的責任擔當和公僕情懷,是踐行黨的群眾路線的具體實踐,也是增強幹部本領、提升服務群眾工作能力的難得機遇,大家一定要增強主動性,全身心投入到此項工作中來。

(三)把握精準扶貧的良好機遇。今年4月上旬至5月上旬,根據省委部署,38位省級領導和50位廳級領導帶隊集中赴四大片區88個縣(市、區)開展精準扶貧工作督查調研,其規格之高、力量之強、力度之大、措施之實、行動之快,足以說明省委、省政府對扶貧開發開始動真格、上硬菜了,也預示著省上必將出臺一些列精準扶貧優惠政策,相關職能部門一定要搶抓機遇,做好充分準備,積極溝通匯報,爭取更多優惠政策落地峨邊。

二、找準工作方法,明確推進精準扶貧的有效路徑

(一)在精準上下功夫。一抓物件精準。前段時間,我們開展了到村到戶的貧困狀況調查和建檔立卡工作,準確識別出xx個村x千餘戶x萬餘名貧困群眾,並被納入全省精準扶貧的總盤子,這些已經鎖定的貧困戶就是我們精準扶貧的物件,請大家一定要堅持這個重心不偏移。二抓原因精準。對識別出來的貧困戶,要深入開展調研,從貧困村、貧困戶的實際出發,分戶分析致貧原因,找準問題癥結,建立管理臺賬,確保做到對症下藥。三抓規劃精準。每一位幹部都要下到貧困戶當中去,根據貧困戶致貧原因及貧困程度,編制好脫貧總體規劃和年度規劃,幫助找準路子、找準專案,按照一戶一策來進行扶貧,確保物件精準、扶持精準。四抓措施精準。要圍繞年度脫貧任務,將政策、專案和資金向建卡貧困戶傾斜,尤其是要覆蓋當年脫貧物件,確保扶貧舉措精準到戶、精準到人。

(二)在統籌上下功夫。一要統籌專案。事實證明,如果實施一個單一的專案,不管是基礎設施建設,還是產業培育,都很難達到預期的扶貧開發效果。各部門要認真研究制定相關實施規劃,統籌安排重點民生專案、重點產業專案和重點扶貧工程,打捆向貧困村和建卡貧困戶集中,統籌使用、集中投入,在這一點上,各部門一定要有大局觀念,積極配合,服從縣上統籌安排。二要統籌資金。要整合勞務培訓資金、慰問資金、助學資金等各類扶貧和民生資金,統籌安排到建卡貧困戶。同時,我們在專案捆綁整合中,一定要切實發揮審計、紀檢監察、財政監督和社會監督的作用,進一步加強對扶貧資金使用的檢查與監督,對虛報、冒領、截留、擠佔、挪用扶貧資金要實行零容忍,堅決查處、絕不姑息。三要統籌貧困戶。每年都要緊盯當年規定的脫貧戶,要將農村飲水、鄉村道路、農田水利、農綜開發、產業扶持等各類專案資金優先安排到當年規劃的貧困村、脫貧戶,加快提升貧困村基礎設施和公共服務水平,幫助貧困戶實現脫貧目標。

(三)在加減乘除上下功夫。一要做好加法。要針對貧困村和貧困戶制定一村一策、一戶一策,從政策爭取、產業扶持、勞務務工等方面加大扶持引導力度,千方百計幫助貧困戶拓寬收入渠道,增加群眾收入。二要做好減法,立足少數民族地區、小涼山貧困山區等特殊實際,積極溝通協調上級部門,如實反映特殊困難,加大政策爭取力度,從政策層面減輕貧困群眾負擔,重點消除群眾因病、因學等致貧原因。三要做好乘法。圍繞精準扶貧工作,不斷創新工作體制機制,以最少的投入發揮最大效應,達到事半功倍的效果。四要做好除法。扶貧先扶智,要堅持教育優先發展,抓好學前教育、義務教育、職業教育等,讓x區孩子都接受好的教育,不輸在起跑線上,割斷貧困的世代傳遞,拔掉窮根。

(四)在爭取政策上下功夫。對於峨邊來講,政策就是貧困群眾的生命線,各部門一定要將爭取政策作為首要任務。一要積極建議。要抓住上級部門調研等機會,如實全面反映全縣和本部門本行業面臨的實際困難,結合國家法律法規規定,提出解決困難的意見建議,努力尋求更多的政策支援。二要盯緊爭取。針對國家省市出臺的系列優惠政策,要提取政策資訊,不斷提高掌握政策和運用政策的能力,抓緊時間深入研究政策、爭取政策、用好政策,不斷拓寬政策支撐的廣度和深度。三要做實規劃。政策機遇找準後,相關部門要提前將基礎工作打好,根據政策要求,編制好專案規劃,完善相關手續,做好相關前期工作,為下一步專案資金爭取工作奠定基礎。四要協調配合。政策爭取過程中,牽頭部門要負總責,相關職能部門各司其職、緊密配合,相互溝通、相互通氣、相互銜接,堅決防止中梗阻、推諉扯皮。

三、增強工作主動,持續深入地開展幹部聯戶幫扶

(一)認識幫扶的重大意義,切實增強幫扶的主動性。一是把幹部幫扶作為推進精準扶貧的重要抓手。精準扶貧是針對誰扶貧、怎樣扶貧、誰去扶貧,要把精準扶貧具體化、可操作化,只有通過幹部幫扶來解決。幹部幫扶是推進精準扶貧的一條重要管道,通過幫扶把貧困戶致貧原因找準,制定一對一的幫扶方案,幫扶的精準度才更加到位。二是把幹部幫扶作為進一步改進作風的重要載體。我們先後開展了黨的群眾路線教育實踐活動和整治為官不為專項活動,全縣廣大黨員幹部在提高執行力、狠抓工作落實、作風建設方面得到了加強,群眾很滿意。現在正值啟動三嚴三實專題教育之際,我們要把千名幹部聯萬家幫扶活動作為開展三嚴三實專題教育的載體,動員廣大黨員幹部深入基層、深入群眾,幫助群眾解決具體困難,進一步樹立好黨委政府執政為民的良好形象。三是把幹部幫扶作為組織建設和鍛鍊幹部的重要平臺。開展幫扶活動,主體是全縣各單位和廣大黨員幹部,這是對各黨組織凝聚力、戰鬥力的一次歷練和檢驗,同時,還可以使黨員幹部在服務基層、服務群眾的實踐中發揮聰明才智,發揮表率作用,從而進一步激發工作的積極性、主動性。

(二)落實幫扶具體舉措,推動幫扶工作有序開展。一是找準原因。各部門要不折不扣落實全縣千名幹部聯萬家活動的總體安排,對照年度幫扶任務,安排幹部及時到村到戶開展走訪調研,瞭解熟悉貧困戶,找準制約貧困村發展的突出問題和制約貧困戶脫貧致富的主要原因,做好幫扶臺賬。這裡我再強調一下,至今為止還未下村入戶的部門,務必本月內全面完成走訪。二是落實措施。部門和幹部個人要根據走訪的情況,對照致貧原因,因戶施策、因人施策,制定幫扶規劃,細化工作措施,明確時間點,幫助協調落實發展資金,爭取幫扶專案,發展特色優勢產業,引領貧困村加快發展,帶動貧困戶增收脫貧。三是督查考核。充分體現考核指揮棒的導向作用,建立幹部幫扶考核獎懲機制,對提前脫貧摘帽的,給以相應獎勵,對不能按期摘帽的進行責任追究。強化督促檢查,縣委、縣政府督查室牽頭,縣委組織部、縣扶貧移民局、縣紀委等部門配合,定期開展幫扶工作督查。四是獎懲幹部。將幹部幫扶納入幹部個人年度績效考評工作內容,對工作完成得好的幹部要大力宣傳表揚,同時也將作為幹部提拔任用的重點物件進行培養和使用,讓在基層一線服務群眾、幹事創業的幹部有幹頭、有盼頭。

(三)領導幹部帶頭示範,讓幫扶舉措落地見效。開展幹部幫扶工作,領導同志最為關鍵。大家要站在全面建成小康社會的戰略高度,深刻認識幫扶到村到戶工作的重要性、複雜性、艱鉅性和重大意義,把幫扶工作作為精準扶貧工作的重中之重,這項工作不能退縮、不能推卸,必須儘快找準著力點,制定有力措施,儘快落實到位。各縣領導要時刻把這項工作抓在手上不放鬆,親自包村聯戶,做到戶戶見面,起到表率作用;同時要督促聯絡鄉鎮、分管部門的幫扶工作,及時幫助協調解決工作中遇到的困難。各鄉鎮、各部門黨政主要負責同志,要樹立全縣一盤棋思想,加強對結對幫扶到村到戶工作的親自參與、組織協調、檢查指導;要定期組織相關人員研究結對幫扶到村到戶工作,解決幫扶工作中出現的新情況、新問題;要積極向上級部門、領導彙報工作,反映問題困難,爭取幫扶專案資金,讓群眾見到幫扶成效。

村精準扶貧講話稿篇3

尊敬的各位領導、同志們、朋友們:

大家上午好!

在此“兩節”(國慶節、中秋節)即將來臨之際,市委市政府、市教育局、__公司在長埫口鎮大福國小舉行愛心助學基金資助儀式,資助貧困中國小生,這項活動對於進一步倡導社會各界積極關注和熱情幫助社會弱勢群體,大力弘揚扶貧濟困、助人為樂、奉獻愛心、捐資助教的良好風尚,必將起到積極的推動作用。在此,我謹代表仙桃市教育局、對關心、支援此項工作的__公司、大福國小全體師生和一直以來關心支援我市青少年教育事業的單位和個人表示衷心的感謝,並預祝本次活動取得圓滿成功!

近年來,仙桃市教育事業在上級教育主管部門、市委、市政府領導的正確領導下,在社會各界的關心和支援下,愛心助學工作得到了長足發展,有效地保障了貧困學生的受教育權,喚起了全社會對青少年成長成才的重視和關心。各中國小校辦學條件日益完善,辦學水平不斷提高。此次捐贈活動,對我們全市中國小生可謂是雪中送炭,這不僅體現了黨和政府以及社會各界對少年兒童的拳拳關愛,更是對我市教育工作的支援和鼓舞。藉此機會,我提幾點希望

一、授人玫瑰,手有餘香;奉獻愛心,收穫希望。希望受捐贈的單位和個人一定要珍惜、切實用好這筆寶貴的資金,最大限度發揮它們的最大效益,為同學們提供更多的、優越的學習資源,不辜負市教育局、__公司和社會各界的期望和關心,辦好學,育好才,讓孩子們健康快樂的成長!

二、希望受助學生髮憤學習,努力成才。“天將降大任於是人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身”,希望同學們不斷努力、認真學習、培養勇於進取的信心,樹立為國家的繁榮富強奮鬥終身的遠大理想,克服困難、全面發展,用自己的實際行動和優異成績回饋社會、報效國家、服務人民。

最後,再次感謝__有限公司的愛心捐助,感謝各位社會仁人志士對我市教育事業的關心與支援,衷心祝願同學們學習進步,大家身體健康、工作順利!

謝謝大家!

村精準扶貧講話稿篇4

同志們:

今年是我縣扶貧工作新舊交替的一年,期間的xx個貧困村將實現脫貧出列,新定xx個貧困村的精準扶貧將全面拉開帷幕。今天會議的主要任務就是,落實省市扶貧開發工作要求,對我縣新一輪的精準扶貧工作進行安排部署,動員各級各部門進一步統一思想,提高認識,明確工作要求,迅速行動起來,以紮實過硬的措施和作風,確保扶貧幫扶工作取得實實在在的效果。剛才,宣讀了《關於20xx-20xx年縣直部門分包貧困村、開展社會幫扶工作的通知》,希望大家按照通知精神,結合自身工作,認真抓好落實。下面,我就做好扶貧幫扶工作,講三點意見。

一、統一思想,提高認識,深刻領會精準扶貧工作的重大意義

扶貧開發工作事關群眾福祉和全面建成小康社會,不僅是重大的發展問題和民生問題,也是重大的政治問題和社會問題。開展定點精準扶貧是扶貧開發戰略的重要組成部分,是新階段扶貧開發的一項重大舉措,各級各部門一定要從政治和全域性的高度,深刻認識精準扶貧的重大意義。

(一)開展精準扶貧是黨中央的重大部署。黨的xx屆三中全會提出了精準扶貧的工作新機制,是黨和國家新階段扶貧開發領域體制機制改革的重點。通過貧困人口識別、致貧原因分析、分類指導和深入推進到村到戶聯絡機制,多層面、多渠道提高貧困人口生活水平。在湖南湘西考察時,對精準扶貧工作做出重要指示,要求各級黨委、政府要高度重視精準扶貧,把好事做好,實事做實,切忌喊口號。省市多次召開會議進行動員部署,重視程度前所未有。各級各部門一定要增強政治敏感性,提升認識水平,切實把思想行動統一到中央和省市的安排部署上來。

(二)開展精準扶貧是全面建成小康社會必然需要。按照省市和縣委、縣政府的戰略部署,20xx年我縣要提前全面建成小康社會。貧困鄉村及貧困人口是實現全面小康社會目標的短板,貧困群眾不脫貧致富,全面建成小康社會的目標就難以實現。開展精準扶貧,就是通過點穴式、保姆式、套餐式的幫扶,增強貧困家庭增收致富的能力,確保儘快實現脫貧致富,確保全縣如期實現全面建成小康社會的巨集偉目標。

(三)開展精準扶貧是對群眾路線教育實踐活動成效的現實檢驗。今年以來,通過開展群眾路線教育實踐活動,各級幹部宗旨意識明顯增強,工作作風明顯轉變。扶貧幫扶工作由過去的扶貧到鄉到村,細化到戶到人,需要幫扶幹部入村到戶一對一幫扶,標準更高,要求更嚴,任務更重。是對幫扶幹部宗旨觀念、責任意識、工作能力、工作作風的一次檢驗,是對群眾路線教育實踐活動成果的展示,希望各幫扶單位一定要高度重視,抽調精兵強將負責幫扶工作,確保幫扶任務圓滿完成。

二、明確要求,把握重點,切實打好精準扶貧攻堅戰

為做好新一輪精準扶貧工作,縣委、縣政府進行了深入研究部署,總的要求是:圍繞一條主線,把握三個關鍵,抓好四項重點。

一條主線:

就是全面啟動、競爭使用、精準扶貧、產業富民,以農民脫貧致富為目標、以促進經濟社會發展為主題、以加強基層組織建設為保障、以改善基礎設施為重點、以調整產業結構為關鍵、以提高農民素質為抓手、以122個貧困村為主戰場,走產業富村、科技興村、民主管村、和諧穩村、群眾建村的路子,全面推進經濟社會協調快速發展。

三個關鍵:

一是把握精確界定這個前提。要按照上級要求,結合我縣實際,制定幫扶物件的界定標準和條件要求,建立一套有效、合規的識別系統和審批程式,真正把貧困居民列入幫扶範圍。要開展到村入戶的貧困狀況調查和建檔立卡工作,通過群眾評議、入戶調查、公示公告、抽查檢驗、資訊錄入等環節,層層把關,確保應幫盡幫、幫急幫需。

二是把握精確幫扶這個關鍵。貧困居民界定出來以後,針對扶貧物件的貧困情況,確定責任人和幫扶措施,確保幫扶效果。具體講就是要做到五個到村到戶,即:基礎設施到村到戶、產業扶持到村到戶、教育培訓到村到戶、危房改造到村到戶、結對幫扶到村到戶。

三是把握精確管理這個保證。要建立起貧困戶的資訊網路系統,將扶貧物件的基本資料、動態情況錄入系統,實施動態管理。對貧困農戶實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,確保幫到最需要扶持的群眾、幫到群眾最需要扶持的地方。年終根據扶貧物件發展實際,對扶貧物件進行調整,穩定脫貧的村與戶及時退出,應該扶持的扶貧物件及時納入,從而實現扶貧物件有進有出,扶貧資訊真實、可靠、管用。

四項重點:

一是增強群眾主體意識,堅定脫貧致富的信心。開展入村到戶幫扶的工作隊員要當好宣傳員。利用各種機會、各種方式向農民群眾宣傳黨在農村的各項方針、政策。特別要宣傳精準扶貧新政策,真正讓黨的好政策進入千家萬戶,做到家喻戶曉。同時,還要向農民群眾宣傳扶貧開發的意義,真正激發廣大群眾參與扶貧開發的主動性和積極性,搶抓精準扶貧的難得機遇,力爭早日脫貧致富。

二是幫助群眾理清思路,增強自我發展的能力。各幫扶單位和幫扶隊員要找準貧困物件致貧的原因,制定出有針對性的幫扶計劃和幫扶方案。對於因智、因病、因殘致貧的,要進行生活扶貧,符合條件的可納入社會保障範疇,同時幫助他們掌握一技之長。對於缺乏技能或缺少發展資金的,要進行發展扶貧,借鑑前一輪扶貧開發的經驗,重點從三個方面做好幫扶。第一,加快農業結構調整。針對貧困村、貧困戶的不同情況,精準施策,因村選業,因戶定專案,通過貼息貸款、產業直補、扶貧互助資金等途徑,切實解決發展資金難題,大力發展主導產業,力爭做到每村有一個產業,每戶有一個致富專案。結合我縣實際,重點幫助貧困群眾大力發展棚菜種植、特色養殖和皮毛加工等扶貧產業。積極培植各類種養專業大戶、個體加工戶,通過樹立典型,幫助農民調、引導農民種,扶出增收致富的產業來。第二,加大科技幫扶的力度。各單位要加大科技幫扶的力度,及時為各村送技術、送資訊。要加快引進推廣新品種、新技術,大力培訓農民、指導農民,使科技成果儘快轉化為農民增收的現實成效。特別是對有林果、蔬菜種植基礎的村,要加大科技幫扶力度,推廣綠色有機種植技術,提高果菜品質,進入更大的市場,賣出更好的價錢。第三,加大農村勞動力轉移力度。農村勞動力外出務工,既能帶來直接的現金收入,更有助於開闊視野,活躍頭腦,掌握更多的致富資訊,增強自我發展、自我致富的能力。要廣闢農村勞動力就業門路,通過各種渠道和途徑,開展適用知識與實用技術培訓,組織引導更多的群眾走出家門打工,返回家鄉致富。

三是支援基礎設施建設,改善生產生活條件。貧困群眾多集中在地理位置偏遠、基礎設施薄弱的村,客觀條件一定程度上制約了群眾脫貧致富的步伐。幫助改善貧困村發展環境和生產生活條件,是幫扶工作的重要任務,也是群眾感受最直接、最得實惠的實事。這些基礎設施靠一家一戶很難解決,必須整合各方資金集中力量解決。今後,上級扶持三農的專項資金將更多的投向這些鄉村,各幫扶單位也要捨得投入資金,有錢出錢,有物出物,為各村辦實事、辦好事,幫助他們改善生產、生活條件,解決他們在生產生活中遇到的實際困難。

四是加強基層組織建設,增強兩委班子領富帶富的能力。很多富裕村的發展實踐證明,思維開闊、堅強有力的兩委班子是村裡發展致富的重要條件。幫助加強基層組織建設,也是這一輪精準扶貧的重要內容。此輪幫扶任務的期限到20xx年,各單位要一幫到底,兩委班子工作能力直接關係幫助的效果,各幫扶單位一定要重視幫扶村兩委班子建設,配合鄉鎮黨委、政府選好配強村兩委班子,尤其是選好配強村黨支部書記。要在幫扶中發現致富能力強、群眾威信高的黨員,用心培養,積極向鄉鎮推薦,爭取幫扶結束時,每個村的兩委班子都能發揮模範帶頭作用,帶領群眾發家致富。

三、加強領導,狠抓落實,確保扶貧幫扶工作取得實效

開展扶貧幫扶工作是一項崇高的事業,也是一個造福農民的民心工程,是各部門義不容辭的責任。各部門要按照縣委、縣政府的統一部署,加強領導,強化措施,確保扶貧幫扶活動取得成效。

(一)加強組織領導。縣委、縣政府對精準扶貧工作高度重視,世巖書記做出了重要批示,要求各單位主要負責同志要加強排程,真幫實幹。同時,縣鄉分別成立了扶貧開發工作領導機構,縣領導小組由李紅星同志具體負責日常工作,農開扶貧辦高全義同志任辦公室主任,縣幫扶小組辦公室要切實做好工作隊員的日常管理、工作考核等工作。各派駐部門要認真貫徹執行縣委、縣政府的統一部署,將扶貧工作納入重要議事日程,及時研究制定開展幫扶工作的實施方案和工作措施,確保幫扶工作紮實有效。縣直各部門負責人要切實擔負起駐村扶貧幫扶工作第一責任人的責任,把扶貧幫扶工作放在心上、抓在手上,及時協調解決問題,確保扶貧幫扶工作順利推進。

(二)完善工作機制。開展扶貧幫扶工作,大家都不陌生,大部分單位都有參與幫扶工作的經驗,因此,做好本輪幫扶工作,重點就是要進一步完善工作機制,用好的機制推進工作,取得好的效果。一是完善人員調配機制。各部門所幫扶貧困村一定三年不變,不脫貧、不脫鉤。原則上駐村幹部駐村時間要達到一年以上,如需輪換,要按照剛才宣讀的通知中的相關規定報批後,方可輪換。幫扶單位不僅要在資金、物質上對幫扶村給予傾斜,也要高度關心幫扶隊員的工作和生活,做好必要的後勤保障。二是完善定期通報制度。對幫扶工作實行月通報、季排程、年考核制度。各幫扶單位、幫扶工作組要制訂年度工作計劃,按計劃推進工作,工作推進情況每月5日前報縣扶貧開發辦公室,縣扶貧開發辦要及時跟進工作的督導督促,做到一月一通報,一季度一排程,半年一小結,一年一考核。三是完善定期例會制度。扶貧開發領導小組實行例會制度,對幫扶工作定期進行排程,交流幫扶經驗,推廣先進典型, 研究解決幫扶工作中遇到的各種困難和問題,制定下一步工作措施,確保幫扶工作的紮實有序推進。

(三)創新工作方法。活動能否取得實效, 駐村幹部是關鍵。在此,對駐村幹部提出四點具體要求:第一,調查摸底,掌握村情。這是開展幫扶工作的第一步。大家要深入村組農戶,全方位、多角度瞭解幫扶村在經濟發展、基礎設施建設、基層組織建設等方面的實際情況,掌握第一手資料,為各項工作順利開展提供參考依據。第二,找準問題,明確重點。貧困村、貧困戶存在的困難和問題很多,幫扶工作不可能面面俱到,駐村幹部一定要認真分析研究,分清輕重緩急,著力破解一些最現實、最緊迫、最關心的具體問題,力爭駐村期間辦成幾件看得見、摸得著、見成效的實事。第三,擺正位置,維護穩定。駐村幹部要明確自己的角色,擺正自己的位置,自覺接受所在鄉鎮黨委、政府的領導,處理好與村級組織的關係,做到指導不添亂、幫助不包辦、監督不對立,在內盡力出謀劃策,在外當好橋樑紐帶,努力成為黨的惠民政策的宣傳者、落實者,農村經濟發展的參謀者、推動者,團結穩定的促進者、維護者。第四,嚴守紀律,當好表率。駐村幹部要嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和群眾紀律, 主動與群眾交朋友、結親戚,以紮實細緻的工作贏得群眾的信任,樹立起黨員幹部的良好形象。

(四)強化督導檢查。縣扶貧開發領導小組辦公室要擔負起督促指導主體責任,經常深入幫扶村進行督查指導。兩辦督查室、監察局要定期、不定期對駐村幫扶工作和駐村隊員遵守工作紀律情況進行督查,對工作作風不實,未經請假擅離職守的工作隊員,發現一次給予通報批評,發現兩次給予警告,發現三次給予組織處理。縣委、縣政府將把扶貧幫扶工作納入年度考核體系,並將幫扶工作成效作為考核幹部實績的重要依據和內容。

同志們,扶貧開發事業是一項功在當代、利在千秋的偉大事業,做好新階段扶貧開發工作任務重大、使命光榮,我們一定要深入落實中央、省、市扶貧開發的戰略部署,統一思想,堅定信心,紮實工作,全力打好新一輪精準扶貧攻堅戰,為經濟社會發力提速、跨越趕超,提前全面建成小康社會做出新的更大貢獻。

村精準扶貧講話稿篇5

尊敬的各位領導、各位來賓、老師們、同學們:

上午好!春日含笑迎遠客,翠黛盛妝迎高朋。在這生機盎然的陽春三月,我們以無比感激、無比振奮的心情,迎來了遠道而來的出席捐贈儀式活動的各位領導、各位朋友。在此,我謹代表銅梁區大廟鎮黨委政府和全鎮師生,向你們的到來表示熱烈的歡迎! 並對你們的這一善舉致以誠摯的謝意!

銅梁區大廟鎮是典型的以農業生產為主的邊遠小鎮,由於歷史和客觀的原因,經濟不夠發達,制約了學校教育的發展,轄區人民生活還比較困難,很多農村青壯年勞力湧向城市,導致農村留守兒童不斷增多,他們缺乏關愛與呵護,需要社會的援助和關心。今天,眾所翹首,眾皆矚目的是中建二局西南分公司帶著對山區人民的關懷,帶著對山區教育事業的熱忱,不辭辛勞,遠道而來,為大廟鎮司馬國小無償捐贈學生生活、學習用品等。

巍然大廈,樑椽共舉,你們的無私捐贈,必將溫暖每一顆心靈,滋潤每一塊心田;你們的無私捐贈,必將使孩子們獲得知識與力量;你們的無私捐贈,必將讓祖國的花朵開得更加絢麗燦爛。長長幫扶路,綿綿手足情,愛心無止境,助學見真情。這項活動對於進一步倡導社會各界積極關注和熱情幫助社會弱勢群體,大力弘揚扶貧濟困、助人為樂、奉獻愛心、捐資助教的良好風尚,必將起到積極的推動作用。今天,這難以忘懷的一幕也必將成為我們教育愛心捐助史上最濃墨重彩的華麗篇章!

送人玫瑰,手有餘香;奉獻愛心,收穫希望。現在,讓我們再一次以熱烈的掌聲向各位領導及來賓表示最崇高的敬意和衷心的感謝!老師們:“希望你們將承關懷而奮起,化幫扶為力量,進一步解放思想,開拓進取,用腳印踏出坦途,用汗水昇華果實,把大廟鎮的教育推向現代化,讓我們的學生成才、讓家長放心、讓社會滿意!”同學們:“今天別人援助我們,明天我們一定不忘回報社會”!

最後祝各位領導、來賓、各位老師身體健康、工作順利、萬事如意!祝同學們學習進步!祝願好心人一生平安!

謝謝大家!

村精準扶貧講話稿篇6

同志們:

根據縣委會的安排,由我先講,接下來__書記還要作報告,最後請縣政府高階顧問__教授給大家作專題輔導。今天縣委扶貧工作會的主要任務是,貫徹落實中央、省委扶貧工作會議精神,繼去年6月12日全縣動員大會後,對全縣扶貧開發工作進行再安排、再部署。下面,我結合自己對國家扶貧政策和上級精神的學習理解,以及對鄉鎮(辦事處)扶貧開發工作調研的情況,從認識上、措施上和責任上先談三點意見。希望大家通過今天的會議,認識上能有所提高,工作上能有所改進,責任上能有所提升。

一、對扶貧開發的認識要高之又高

黨中央、國務院對扶貧開發工作一直高度重視,去年中央的扶貧工作會議跟農村工作會議是同樣高的規格,並且明確提出貧困地區要把扶貧攻堅作為“十三五”期間經濟社會發展的頭等大事和一號民生工程。__作為一個人口大縣,需要脫貧的人很多,情況非常複雜,我們面臨的任務、壓力和責任只會更大。這裡,我要強調三句話:

一是任務“從天而降”。為什麼這麼說?因為這是黨中央、國務院和省委、省政府給我們下達的任務。按照國家的要求,要在20_年之前如期建成小康社會,要對貧困人口全面進行兜底。按照省委、省政府給__下達的具體任務要求,__要在20_年年底前脫貧,並且貧困村農民人均純收入增長速度要高於全省平均水平。按照這個要求,到20_年底,__縣最多還存在17個重點貧困村,最多還存在3.85萬貧困人口,其餘的都要實現脫貧,最終20_和20_這兩年要實現全面脫貧,大家一定要把這個基本任務搞清楚。而且20_年我們還要摘掉貧困縣的“帽子”,這是縣委、縣政府跟省委、省政府簽訂的軍令狀,也是一個莊嚴承諾、一個必須完成的歷史使命。

二是壓力撲面而來。__縣總人口175萬人,其中貧困人口數量在全省縣級排第二,但從某些方面看我覺得任務量可以說是排第一。__、__縣和__新縣都被要求今年脫貧,我們和新蔡按要求20_年脫貧,時間緊、任務重、情況複雜,壓力確實是撲面而來。今天早上我又翻了一下《擺脫貧困》,這本書是20__年9月份我在國家行政學院學習時得到的。它收錄的是同志1988年9月到1990年5月任寧德地委書記期間寫的29篇文章,重點是對閩東地區如何擺脫貧困、如何加快發展等的思考。書裡有習四下基層開展扶貧工作的先進理念、思路和方法,也有他對扶貧工作做出的早期探索和實踐。越是對照中央領導同志和省委、省政府的要求,越是能感覺到我們的壓力巨大。

三是責任油然而生。前段時間,原__縣人大主任__同志主編了《__革命老區三十五年》,這本書記錄了__縣1980年以來“八七”扶貧攻堅包括老區建設的點點滴滴和脫貧致富變化的歷史過程,讀了之後確實讓人非常感動,也引發我們思考如何在新時期做好脫貧解困奔小康工作。在我看來,新時期脫貧攻堅工作是“予”,是“給”老百姓。怎麼給,怎麼給得好?就是要把黨的陽光雨露灑給老百姓。在座的各位同志,包括各鄉鎮黨委書記和鄉鎮長、局委的負責同志,都從事過鄉鎮的基層工作,都知道當年“三提五統”我們是怎麼收的。當年是向人民群眾“取”,現在到了向人民群眾“予”的時候了,如果“予”做的比“取”差,那麼我們怎麼能對得起上級黨委政府對老區建設、對貧困弱勢群體的關愛之情?這就是我們身上擔負的責任!就個人而言,我與__扶貧工作還存在著歷史的緣分。1992年我在__地委機關工作時,參加了地區組織的扶貧奔小康工作隊。在一個大雪紛飛的日子,我和地委宣傳部、地委講師團的兩個同志來到__縣__鄉__村,記得當時從__鄉政府到__村還是泥巴路,__村全村連一臺黑白電視機都沒有,我們三個隊員每人湊兩百塊錢給村裡買了一臺黑白電視機。現在回想起來,當年那支工作隊雖然沒給__村上太多幫助,但是我們留下了對當年__村貧困狀況的記憶,也留下了對__村的一份感情。20__年年底,我又去了__村村部,驚喜的發現通過20多年來的扶貧攻堅,通過__各級幹部的共同努力,__村以及千千萬萬個__村發生了天翻地覆的變化。如今,歷史的責任又落在了我們這些新一輪扶貧攻堅幹部的肩上,所以說,大家的責任都是油然而生的。習在《擺脫貧困》中提到,地方再貧困,觀念不能貧困,只要存在安貧樂道、窮自在、等靠要、怨天尤人等思想,就脫不了貧也奔不了小康;弱鳥可以先飛,至貧可能先富。可喜的是,近幾年來全縣各級黨組織按照上級和縣委縣政府關於扶貧開發的部署,都在積極行動,而且社會在行動,政府在行動,鄉村在行動,人民群眾也在行動,近幾年基本上在以每年實現30個左右重點貧困村、3萬人左右貧困人口脫貧的步伐前進。前段時間我將全縣鄉鎮(辦事處)分為四個片區進行調研座談,發現鄉鎮(辦事處)都在積極做扶貧開發的基礎工作,研究措施,思考辦法,許多外面成功人士也回來投身扶貧事業,很多地方工作都很紮實。昨天,我接觸了__鄉外出成功人士張勇董事長,他主動提出要回__和__做鄉村扶貧。平時接觸的一些縣內企業家,也紛紛表達了幫扶自己的家鄉或別的貧困村的意願,姿態都非常高。另外,國機集團、省測繪局、省中醫藥學院、省國土廳、農林學院等上級單位的領導都親臨聯絡的貧困村調研指導、捐款捐物。__檢察院檢察長__帶領院班子成員多次深入對口幫扶的張老埠鄉貧困村開展幫扶工作。我在自己聯絡的__辦事處仰廟社群學堂組調研時,查看了精準扶貧建檔立卡的檔案,發現縣發改委從主任李世民到各位班子成員,“一對一”包保聯絡的貧困戶名單都歷歷在目。俗話說,一滴水可以折射太陽的光輝。這也是從基層的一個側面,反映出大家正在做、正在行動,這也是我們做好這兩年扶貧攻堅開發工作的思想基礎、組織基礎、工作基礎。

二、扶貧開發的措施要細之又細

省委扶貧開發工作會議召開期間,常務副省長__在參加直管縣代表團討論時,講述了一段他在廣西百色地區擔任主要領導時百色地區的貧困狀況,談了當時他開展扶貧的一些工作思路和想法,其中提到李瑞環同志到百色地區調研時針對百色地區扶貧工作作出指示“要有新思路,要有大舉措”,並要求新思路和大舉措都由百色地區自行研究。在__新一輪扶貧開發任務非常繁重的情況下,李瑞環同志的這兩句話對__也非常管用。要有新思路,要有大舉措,否則完成不了146個重點貧困村、14.3萬貧困人口的脫貧任務。從大的發展思路來說,我們要按照中央要求做好“五個一批”,即發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態保護脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障“兜底”一批,並結合__60萬人外出創業中許多成功企業家情繫家鄉的實際,實施社會幫扶“結對子”一批。

一要在精準上下功夫。前段時間瞭解了各鄉鎮(辦事處)精準扶貧建檔立卡的情況。精準是實現扶貧工作由大水漫灌到滴灌轉變最基礎性的工作,如果做得不好,就會重蹈低保不斷出問題的覆轍。如何做到精準?就是要做到“六個精準”,即扶貧物件精準、專案安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、扶貧成效精準。全縣所有從事扶貧工作的同志,都要時刻牢記“六個一批”“六個精準”,因為如果對最基本的概念和政策都不理解,那麼扶貧工作就無從下手。在精準方面,前段時間深入貧困村調研時,我最擔心的是大家不明白扶貧工作的重要性和相關政策,又因為不明白導致不重視扶貧工作,最後因為不明白、不重視導致不行動;現在我最擔心的就是不精準、鬍子眉毛一把抓。希望大家對本鄉本村的貧困戶家庭人口狀況、致貧原因、具體幫扶措施等做到“一口清”。在這方面許多鄉鎮做了有益的探索,比如黎集鎮對評議通過貧困戶名單的村民代表大會全程錄影,李店鄉書記、鄉長、副書記全程參加分包貧困村的村民代表評議大會,__鄉對建檔立卡貧困戶名單進行五次複核,__鄉敢保證在貧困戶精準識別上沒有一人摻假,__鄉書記、鄉長、副書記、紀委書記親自分包四個重點貧困村,再比如__鎮建立了精準識別qq群,每個貧困戶精準識別情況、滿足條件的脫貧戶退出情況一目瞭然,等等。但也有一些鄉鎮主要領導沒有親自分包,而是安排黨委委員、副鄉長分包,這些鄉鎮的主要領導還沒有認識到扶貧工作責任的艱鉅和重大,沒有認識到扶貧開發工作是從天而降的任務、撲面而來的壓力和油然而生的責任。下一步,各鄉鎮目前重點貧困村要由鄉鎮主要領導依次往下分包。目前,除__沒有扶貧攻堅任務以外,任務最輕的__辦事處有貧困人口1023人,任務最重的__鄉8606人,其他鄉鎮數量居中。大家在精準識別上一定要細之又細,標準一定要嚴之又嚴,一定要實事求是、經得起人民群眾和歷史的檢驗,否則絕對做不好扶貧攻堅工作。前段時間,省委省政府召集全省53個貧困縣主管縣長和扶貧辦主任開會,主要是約談8個精準識別建檔立卡工作出問題的貧困縣領導同志,因為國家審計署和省審計廳用大資料審計各貧困縣建檔立卡貧困戶時發現這8個縣的一些建檔立卡貧困戶並非真正的貧困戶,有的購買汽車、有的家住洋樓、有的承包重點工程。省委省政府要求從嚴查處、追責到人,並要求連夜上報處理結果。__沒有被約談,但不是我縣沒有這方面的問題,問題也反饋給我們了,只是問題存在的程度不同而已,我們要因此敲響警鐘。

二要在產業上下功夫。扶貧不是直接發錢,雖然有輸血的部分,但更多是要造血,所以我們要大力發展現代農業。昨天縣委經濟會上我提出要在脫貧上打主動戰,不是說今年“三農”其他工作就不抓了,仍然要抓,要抓在脫貧攻堅過程中,要通過脫貧攻堅帶動“三農”其他工作的發展。要發展現代工業,通過產業集聚區的發展,吸納一部分貧困人口直接變成產業工人實現脫貧致富。要發展現代服務業。要發展有__特色的富民產業,像茶產業、五萬畝油茶和五萬畝冬棗產業,等等。縣委縣政府研究,對連片發展100畝以上的冬棗和油茶,第一年每畝獎勵300元,第二年每畝獎勵200元,第三年每畝獎勵100元。對帶動貧困村、貧困農戶脫貧致富的,每畝再獎勵100元,對村集體每畝也獎勵100元。用意何在?目的何在?就是帶動貧困村、貧困戶脫貧致富。在縣委縣政府給足產業扶貧政策的同時,各鄉鎮(辦事處)也要研究產業扶貧,不要都等著縣裡出政策,要主動作為、主動出擊。其他特色產業如柳編產業、銀針產業,相關部門和鄉鎮可以研究一下根據帶動農戶數量進行獎補扶持的具體意見,有關鄉鎮要學會向縣委政府要政策。再比如茶產業,南山採茶最緊張的時候採茶勞動力缺口非常大,縣政府正在研究辦法,讓北部和中部鄉鎮的群眾經過培訓學會採茶葉,縣財政給予僱用這些勞動力的勞務合作社、採茶經紀人或茶場一定補貼。如果是貧困人口按這個方法採茶20—30天,就獲得了按脫貧標準一年的收入。目前,像採茶這樣的很多農活都是安徽、駐馬店的人來__做,按照屬地管理原則,我們對他們扶貧是沒有責任的,但對__老百姓扶貧是有責任的。之所以實行這樣的辦法,因為脫貧最終還是要靠群眾自己勤勞的雙手來實現。對於每個貧困村申報的具體扶貧專案,鄉鎮黨委政府一定要因村制宜,逐個村地認真研究,不能馬虎了事,畢竟村一級對於哪個產業能致富、能見效的認識有限、把握不一定科學、準確。上週日我和相關部門負責人去祖師廟鎮實地查看了光伏扶貧試點,該鎮__村11戶光伏扶貧產業已經建立起來,2戶的光伏發電裝置安裝在自家菜園和房頂上,另外9戶的裝置在村裡集中設點安裝,中電電氣集團和鎮村兩級做了大量的工作,已經開始發電,發電最多的一戶已經發了30多度電,最少的也發了16度電,發電少的可能因為裝置沒除錯好。村支書反映群眾對光伏發電產業非常歡迎,主動請施工隊伍到家裡吃飯,並像對待自己襁褓中的嬰兒一樣呵護這些發電裝置。如果下一步光伏扶貧按照這種模式繼續做成功,今年縣委縣政府打算髮展1000戶貧困戶光伏發電作為一期產業計劃,每戶總投資2.4萬元,初步確定的資金解決方案是中電電氣集團等企業投入8000元裝置,三年後由貧困戶用發電收益還款;金融部門向貧困戶投放小額信貸以及農戶自籌8000元;扶貧專項資金投入8000元,最終實現“兩年脫貧、三年鞏固、第四年還錢”的脫貧計劃。貧困村集體投資45萬元也可以建設一個小型光伏發電地面電站,就能每年獲得7萬元的集體經濟收入。另外,還可以建設更大的光伏發電地面電站。 總之,現在國家產業政策非常好,大家一定要用足用好有關產業政策開展扶貧攻堅,而不能束手無策。