換屆選舉動員會領導講話稿

　　換屆選舉動員會領導講話稿

召開全縣村“兩委”換屆選舉工作動員大會。這是全縣當前一項重中之重的工作，我們要當作政治任務來完成。下面本站小編為大家整理相關的換屆選舉動員會領導講話稿文章，希望對你有所幫助，歡迎閱讀。

 

同志們：

今天，我們召開全縣村“兩委”換屆選舉工作動員大會，主要是對全縣第八屆村級黨組織和村民委員會換屆選舉工作進行全面動員部署。根據省委、省政府統一要求，xx月底前全縣村級組織織換屆選舉工作要全面完成，這是全縣當前一項重中之重的工作，我們要當作政治任務來完成。下面，我講三點意見：

一、切實增強做好村“兩委”班子換屆選舉工作的責任感

村“兩委”班子換屆選舉，是全縣農村政治、經濟、社會發展中的一件大事，事關黨在農村的執政基礎和農村民主法制建設，事關全縣廣大農民群眾的切身利益，事關全縣農村改革發展穩定的大局。因此，做好村“兩委”班子換屆選舉工作，對於貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，全域推進城鄉統籌具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。

近年來，我縣農村基層組織建設和民主政治建設不斷得到加強和改進，村級幹部的精神面貌和工作作風有了新的轉變，有力地維護了農村改革、發展、穩定的大局，縣委、縣政府對此是充分肯定的。但我們也必須清醒地認識到，村級領導班子和幹部隊伍的整體素質與新形勢、新任務的要求還不相適應，還存在著一些不容忽視的問題。

一是村級領導班子領導農村經濟發展的素質和能力還不夠強，有時工作較被動，內耗較嚴重，不能形成統一的合力;

二是少數村幹部作風不實，辦事不公，特別是在落實惠民政策方面，存在優親厚友、以權謀私的現象;

三是一些村幹部的民主意識和法制觀念還不夠強，有的村幹部習慣於行政命令，不能民主辦事、依法行政，不善於做群眾思想政治工作;四是部分村幹部創新意識和發展觀念不強，缺乏新思維、新理念，對農村經濟社會發展中存在的突出問題不能有效解決和化解。

這些問題的存在，嚴重削弱了基層組織的戰鬥力和凝聚力，傷害了基層群眾的感情，極大影響了我縣農村經濟社會的健康發展，影響了農村的和諧穩定。

因此，全縣上下務必從講政治、講大局的高度，充分認識搞好村“兩委”換屆選舉工作的重要意義，切實增強做好村“兩委”班子換屆選舉工作的責任感和使命感。要利用好這次村“兩委”班子換屆選舉的契機，進一步加強村級領導班子建設，切實把村幹部選好，把村班子配強，使村“兩委”班子真正成為帶領農民執行黨的路線、方針、政策和全面建設小康社會的組織者、推動者、實踐者。

二、積極穩妥地做好村“兩委”班子換屆選舉工作

這次村“兩委”換屆選舉工作，事關全縣工作的大局。我們必須要嚴格按程式辦事，依法規範操作，切實抓好“三件大事”的落實，即選出好書記，配強好班子，落實好規劃。

(一)著力選好村級組織帶頭人。

選好村級領頭雁，是這次換屆選舉的頭等大事，也是衡量換屆選舉工作成敗與否的重要標準。

一要明確選人標準。即：堅持德才兼備、以德為先的用人標準。從農村工作實際情況來看，衡量農村幹部的德，主要看處事是否公正，是否有為群眾服務、帶領群眾致富的覺悟;衡量農村幹部的才，主要看是否有帶領群眾致富的本領和做好群眾工作、管理農村事務的能力。因此，對村黨組織書記人選，省縣明確提出了思想政治素質好、致富帶富能力強、群眾工作能力強的“一好雙強”標準。各鄉鎮、街辦要堅持標準、放寬視野，選好配強村黨組織書記，決不能降格以求，決不能滿足於選“老好人”、“維持會長”。

二要拓寬選人渠道。從實踐經驗看，村黨組織書記人選的產生，主要是“五個一批”，即：從現任村黨組織書記中擇優留任一批;從本村致富能手、農民專業合作社負責人、復轉軍人、回鄉大中專畢業生、大學生村官等優秀人才中選拔一批;從本村外出務工經商能人中引回一批;從機關和事業單位退居二線黨員幹部中選聘任職一批;從機關和事業單位在職黨員幹部中選派一批。前段時間，我縣一些鄉鎮、街辦按照“五個一批”的要求，儲備了一批人才，擴大了選人視野，下一步要把這些人選好、用好。

(二)著力配強村“兩委”班子。

配強村“兩委”班子是建設社會主義新農村，推動農村科學發展，加強和創新農村社會管理的根本。

一要核定班子職數。村“兩委”班子成員總職數(含交叉任職)，一般3至5名。集體經濟發展較好、規模較大的村，可適當增加1至2名委員職數。提倡村黨組織班子成員與村委會成員交叉任職，提倡村黨組織書記、村主任“一肩挑”。鄉鎮黨委要根據各村情況，核定各村班子職數，明確交叉任職、“一肩挑”要求。

二要優化班子結構。村“兩委”班子中，原則上要配備一名35歲左右的年輕幹部，每個村確保有一名以上女幹部。班子成員中，要做到年齡上老中青相結合、知識能力互補、性情互補。提倡把本人自願、群眾歡迎、組織認可的優秀大學生村官選進村“兩委”班子。

三要嚴格任職條件。除素質、能力等基本條件外，八種人不能列為候選人：曾受過刑事處罰的;違反計劃生育政策處理完結未滿3年的;曾受過黨內嚴重警告及以上處分的;擔任村、組幹部期間，侵佔集體資金、資產或資源的;煽動、組織群體集體上訪或造成群體性事件的;常年外出務工，無法履職的;連續三年民主測評，被評定為基本稱職或不稱職的;在村級財務審計中存在嚴重經濟問題的。這裡特別強調的是，只要曾經受過刑事處分的，不能提名為候選人。同時，對那些平平安安佔位子、忙忙碌碌裝樣子、疲疲塌塌混日子的庸人懶人，要下決心“請出”班子，把那些政治堅定、品行端正，敢於擔當、勇於理事，求真務實、埋頭苦幹，業績突出、群眾公認的能人賢人“請進”班子。

(三)著力制定一個好的發展規劃。

換屆不僅是換班子，更重要的是換思想、換思路。所以，在換屆過程中，我們一定要凝聚智慧、發揚民主，制定一個好的村級發展規劃，把全體黨員村民的思想統一到思發展、謀發展、促發展上來。各鄉鎮、街辦要以發展壯大村級集體經濟為根本，堅持調研在先、指導在先、規劃在先的原則，通過“組織創產業、黨員創事業、群眾創家業”，結合換屆中村“兩委”班子及其成員創業承諾的審議，廣泛聽取黨員和村民的意見建議，幫助指導村級組織理清發展思路，制定發展規劃，明確奮鬥目標，落實發展的具體專案和措施，確保未來三年有較大的發展。

三、確保村“兩委”班子換屆選舉工作的順利完成

村“兩委”換屆選舉工作，時間緊，任務重，要求高。各鄉鎮黨組織務必要引起高度重視，認真安排，精心組織，紮實工作，確保村級換屆選舉工作有序推進。

(一)加強組織領導。

各級黨組織要把加強黨的領導貫穿於選舉工作的始終，做到總攬全域性、統籌兼顧。需要強調的是，在這次村“兩委”換屆選舉工作中，鄉鎮(街辦)黨委、政府要切實負起責任，鄉鎮黨委書記是村“兩委”換屆選舉的第一責任人，要親自抓部署、抓協調、抓落實;班子成員是具體責任人，要分片包村、深入基層、深入群眾、檢查指導。同時，縣裡要加強領導，縣“四大家”領導要深入各自聯絡的鄉鎮，指導換屆選舉工作。

(二)加強督促指導。

縣換屆選舉工作領導小組辦公室要充分發揮綜合協調作用，加強巨集觀指導。要堅持指導在先、一抓到底，建立檢查督辦專班，對村“兩委”換屆選舉工作進行全程跟蹤檢查督辦。要根據不同的村情、民情，能一次完成換屆的就在統一的時間內進行換屆，不能一次換屆的要分輕重緩急，先易後難，分步實施，穩步推進。對問題較多、矛盾突出、情況複雜的村，在指導力量上要重點傾斜，在工作措施上要慎重研究，在具體步驟上要周密安排，確保換屆選舉工作順利進行。

(三)嚴明組織紀律。

要引導廣大群眾嚴格遵守“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”的要求，正確行使自己的民主權利，不憑人緣關係搞串聯，拉選票。要強化全過程監督，暢通監督渠道，充分發揮紀律監督、組織監督和群眾監督的作用。堅決查處拉票賄選、造謠誣陷、非法處置集體“三資”等違紀違法行為。對舉報反映的問題要迅速受理，深入核查，對違紀違法行為要嚴懲不貸、絕不姑息，典型案例要及時通報;對換屆選舉風氣不好，整治不正之風不力，出現嚴重問題的，要追究有關領導的責任。

(四)強化部門協作。

要健全黨委領導，組織部門牽頭協調，民政、婦聯、共青團等部門齊抓共管的工作機制。組織部門要統籌協調村“兩委”換屆選舉工作。人大有關專門委員會要加強對法律法規貫徹實施情況的監督，指導基層嚴格依法開展工作。民政部門要充分發揮職能作用，認真抓好村委會換屆選舉工作的指導和監督檢查。宣傳部門要加強輿論引導，大力宣傳正面典型和成功的經驗做法，營造良好的社會氛圍。

政法部門要進一步提高政治敏銳性，及時發現和分析工作中帶有傾向性和苗頭性的問題，把矛盾化解在初始狀態，確保換屆選舉工作不出任何問題。縣直下派的駐村工作隊要把這次村“兩委”換屆選舉作為當前工作重中之重來抓，幫助結對幫扶村圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作。各鄉鎮要切實為村“兩委”換屆選舉工作提供經費保障，確保換屆選舉工作順利進行。

紀檢、公安、信訪、司法等部門，要各負其責，積極參與、配合村“兩委”換屆選舉工作。尤其是重點村、難點村，在正式組織選舉大會時，鎮裡要派專人現場指導、維持秩序，確保換屆選舉工作依法、有序、平穩地進行。

同志們，做好村“兩委”換屆選舉工作是發展所需、形勢所趨、群眾所盼、人心所向。各鄉鎮和相關部門單位要嚴格按照縣委的統一部署，加強領導、精心組織、統籌安排，高標準、高質量地完成村“兩委”換屆選舉工作!