貸款的調研報告5篇

調研報告可以落實情況到位，調研報告是調研工作的文字記錄，是推行一項程式的文字參考，以下是本站小編精心為您推薦的貸款的調研報告5篇，供大家參考。

貸款的調研報告篇1

一、背景：

中國是農業大國，更是一向重視農村的發展，重視農民問題。黨的第xx屆三中全會再一次強調了關注農村，完善農村金融市場。農村金融一直處在不斷完善的過程中，這包括農村商業銀行的改革以及中國郵政儲蓄銀行的建立，都使農村金融朝著健康、完善的方向邁進了一大步。國家對農村發展建設的力度加強為小額信貸在農村的發展提供了的廣闊的市場。在我國農村，小額信貸從1994年開始試驗，xx年全面實行並推廣小額信貸。近年來，“三農”問題的一直被國家重點關注，並出臺了一系列政策和措施來解決“三農”問題。而農村的大力發展，農業基礎設施的建設、對農民的扶貧以及農民創收渠道的擴充都需要大量的資金，而小額信貸不僅可以解決農村金融問題，同樣可以支援農村的發展，為解決“三農”問題開闢出一條新的道路。

二、農村小額貸款的現狀：

農村商業銀行開展小額貸款業務，為農戶自主創業，發展當地特色產業提供資金保障，解決了部分農民“貸款難”問題，在支援農村經濟和農戶個體業主經營發展方面發揮了重大作用。小額農貸由於具有靈活、方便、快捷的特點，自推出後，受到了農戶、村組和政府的高度重視和稱讚，也得到了各方的滿意，取得了多贏的效果，滿足了較大部分農民合理的貸款需求。小額農貸款的推出，使農村商業銀行信貸門檻降低，為很多信譽良好但無擔保抵押措施的農戶打開了融資的大門，有效地緩解了農民貸款難的情況，成為農民調整結構、發展生產、開拓市場、增加收入的助推器，有力地推動了農業結構調整，促進了農村經濟的發展。為廣大農戶脫貧致富創造了最基本的原始資本積累。但是，目前我國農村小額信貸仍然有諸多問題亟待解決。比如，管理機制的不成熟，利率偏低，缺乏良好的風險評估方法，貸款種類單一，額度小，期限短以及資金供需矛盾大等。這些都阻礙著農村小額信貸的進一步發展。進而阻礙著農村金融的發展。

三、農村小額貸款存在的問題：

(一)資金流轉問題：

由於各種主客觀因素的影響，一部分農戶和個體業主未能按約還貸，給農村商業銀行信貸資金的流轉造成很大的困難。

1、客觀原因形成的風險：

首先，農戶小額信用貸款是基於農戶信用發放的貸款，貸款本身從借款人方面就潛在著“信用風險”，一個人誠信度的高低與其道德修養是密切相關的，而道德標準是一個無形的東西不能對其準確的實行量化，所以信貸員要準確的把握成千上萬農戶的誠信度就是一項異常艱鉅的工作;其次，農戶貸款的用途主要是用於種植、養殖業和家庭手工作坊產業的投入以及消費性貸款，而種養業又是弱質產業，存在著較大的自然風險和市場風險。農戶個體業主及小型企業生產的產品科技附加值低，管理機制不健全、相互間競爭無序，受市場波動影響較大，存在較大的經營風險。這種風險將直接轉化為信貸風險。

2、主觀原因形成的風險：

(1)、貸前調查流於形式

農村商業銀行信貸人力有限，有的網點甚至主任兼信貸員，要對轄區內成百上千農戶做詳盡瞭解，工作難度可想而知。因此，對農戶經濟檔案的建立(年審)、信用等級的評定，()這些涉及面廣、工作量大、時間要求相對集中的專項工作，一些信貸員就不得不求助於村、組幹部，甚至是不太瞭解轄內農戶的內勤人員。由於村、組幹部及內勤人員的參與，個人主觀主義、形式主義、人情因素、有的甚至憑空猜想等情形大量存在，這就造成了信用等級評定標準不統一，給農戶小額信用貸款貸款額度核定帶來了不準確性。此外，農戶信用等級評定方法本身也缺乏系統性、連續性，存在“一評定終身”、“一定永益”的現象，動態管理、時時監測缺位，信用評定手段、方式也不盡科學。

(2)、貸款審查存在漏洞

由於農戶小額信用貸款實行“憑證發放、隨用隨貸、額度控制、週轉使用”的辦法，其發放大多由臨櫃人員辦理，在辦理貸款時嚴格堅持“兩證”、“三見面”的原則，而臨櫃人員對其貸款用途的真實性是無法加以嚴格的考查的，這就造成有些農戶亂報貸款用途，而貸款後轉借他人，形成頂名貸款;另一些借款人貸款根本沒用於其正常的家庭生產、生活等，而是用於個人的不正常消費支出(比如等)，造成貸款到期不能按時歸還，最終形成貸款風險。

(3)、貸後檢查監督機制不健全

貸後檢查是貸款“三查”制度的重要環節，為降低貸款風險，提高資金的流動性、安全性、效益性，農村商業銀行應加強貸後檢查工作。但“重發放，輕管理”的經營理念已在大部分信貸員腦中烙下了深刻的印記。一方面，農戶小額信用貸款物件廣、額度小、分佈散、行業雜、所以工作量相對較大，而農村商業銀行信貸工作人員有限，這就削弱了對農戶小額貸款的監管。另一方面，一些信貸員有“重企業，輕農戶”的思想意識，認為貸後管理只適應於大額貸款，對小額農貸不適用。有的信貸員甚至至認為農戶貸款金額小，形成貸款風險每戶不過幾萬餘元。再加上有些農戶貸款後外出經營(有的甚至舉家外出)，多年不歸，下落不明，這是造成農戶小額信用貸款風險的一大重要原因。

(4)、部分信貸人員素質低，人為形成信貸風險

由於農戶小額信用貸款從建檔、評級、授信、發證、到最後放款都是人為操作，加之有些信用社人員相對不足，所以有些信貸人員利用人手不足、審查不嚴、操作上不規範等漏洞，搞人情貸款，自批自用貸款，假冒貸款，有的甚至給客戶出主意化整為零，一戶多證或一戶多貸，形成實質上的“壘大戶”，最終誘發貸款風險。

(二)貸款困難問題：

(1)、社會信用環境不佳，誠信度不高。一些農戶受欠貸大戶的影響，還貸時相互看齊的跟風心理也是信譽下降的重要原因。

(2)、自借他用，私借公用借款多，債務難以落實，影響信用社放貸的積極性。

(3)、擔保抵押跟不上貸款需求，造成貸款困難。

(4)、貸款抵押物評估手續繁瑣，評估登記費用過高。

四、對策與建議：

(一)、對農戶信用等級實行動態管理和合理限額。

(二)、糾正認識偏差，防止短期行為。

(三)、加強貸款管理，落實好“三查”制度。

(四)、動員廣大群眾，營造良好信用環境。

貸款的調研報告篇2

努力推進支部黨建與業務的深度融合

xxx黨支部

習近平總書記強調指出，只有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，推動黨建與業務深度融合，機關黨建工作才能找準定位。這一重要論述不僅指出了機關黨建工作發揮作用的著力點關鍵點，而且闡明瞭發揮作用的途徑和方式，為做好新時代機關支部黨建工作指明瞭方向。

xx工作是xx的重要組成部分，涉及面廣、任務繁重、責任重大。所以，黨支部就要發揮戰鬥堡壘作用，始終圍繞中心，堅持政治引領，努力推進支部黨建與業務工作的深度融合，推動全省xx工作不斷髮展。

十年來，特別是黨的十八大以來，wm通過抓支部黨建促業務發展，成效顯著，連續9年被評為廳機關一等處室。我們的體會是：

一要不斷增強黨建與業務深度融合的自覺性。要擺正黨建工作與業務工作的關係。黨建工作和業務工作是相互依託、相互促進的關係，通過黨建工作可以帶動業務工作，促進業務工作更有效果；通過業務工作能使黨建工作有所依託、落到實處。如果脫離了業務工作談黨建工作，就等於沒看見本質；只談業務工作而不抓黨建工作，很可能就會迷失方向；不結合業務工作抓黨建工作，肯定是走形式；抓好黨建工作，對業務工作是一種促進。從支部黨建工作的實踐看，脫離中心抓黨建，脫離業務抓黨務，支部黨建工作就會偏離正確的方向，就會失去生命力，只有把支部黨建工作放到中心工作中思考謀劃，圍繞建設隊伍、服務群眾持續發力，支部黨建工作才能從形式到內容上得到深化，從深度到廣度上得到拓展，始終保持生機與活力。當然，我們對於黨建與業務之間的關係存在過一些片面的認識，認為抓黨務影響業務，往往以業務工作任務重為由，少做或不做黨務工作；認為業務是實的，黨建是虛的，在實際工作中重實輕虛，沒有真正把黨建擺上重要位置；認為開展黨建工作，抓手少、載體少、措施少，難以開展，而業務工作任務要求較為明確，工作成效較為明顯，在實際工作中對於抓實黨建工作有畏難情緒。通過學習習近平總書記重要論述，把握支部黨建的職責定位，牢固樹立中心意識、大局意識，緊緊圍繞業務抓黨建，抓好黨建促業務，使逐步黨建工作與業務工作目標同向、部署同步、工作同力，有機融合，一體推進。要擺正黨建工作與業務工作的關係。黨建工作和業務工作是相互依託、相互促進的關係，通過黨建工作可以帶動業務工作，促進業務工作更有效果；通過業務工作能使黨建工作有所依託、落到實處。如果脫離了業務工作談黨建工作，就等於沒看見本質；只談業務工作而不抓黨建工作，很可能就會迷失方向；不結合業務工作抓黨建工作，肯定是走形式；抓好黨建工作，對業務工作是一種促進。

二是要切實提高黨建與業務深度融合的實效性。黨章規定：各級黨和國家機關中黨的基層組織，協助行政負責人完成任務，改進工作，對包括行政負責人在內的每個黨員進行教育、管理、監督，不領導本單位的業務工作。支部黨建工作有其自身的內容和任務，主要是通過切實履行黨支部的工作職責來體現，通過發揮黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用來實現。要把黨建工作融入黨員幹部的心靈。要發揚"特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻"的精神，教育黨員幹部和職工敢於碰硬、攻堅克難，關鍵時刻高度發揚不怕吃苦、不怕勞累的連續作戰精神；敢於直面急難險重任務，招之能戰，戰之能勝。推動機關黨建與業務工作深度融合，不僅要解決意識問題，還要解決方法問題，要選準結合點切入點，通過有效的載體和形式，把黨的建設各項任務落實落細，推動支部黨建工作抓在經常、融入日常。

三是要更加註重黨建與業務深度融合的長效性。推動黨建與業務相互融合、共同發展，使支部黨員更加有為、支部黨建工作更加有效，是我們面臨的共同課題，也是支部黨建工作的一項長期任務，需要立足實踐不斷研究探索，積極推進支部黨建工作方法創新、載體創新和機制創新。要堅持效果導向，把促進行政業務任務的完成落實作為檢驗支部黨建工作成效的根本標準，確立支部黨建工作為中心工作服務保障的鮮明導向，堅持以業務工作薄弱環節中反映出的思想、作風和能力問題為切入點，把黨建工作與加強業務工作薄弱環節結合起來，加強理想信念教育，通過佩戴黨員徽章、創建黨員先鋒崗、開展主題黨日活動、民主評議黨員等措施，引導黨員增強黨員意識、發揮主體作用，立足崗位作貢獻、爭做合格共產黨員。開展比學習、比作風、比創新、比實幹等系列活動，充分發揮優秀黨員和業務骨幹的示範帶動作用，全力推動重點工作和業績指標走在前列。使支部黨建工作與業務工作結得更緊、抓得更實、質量更高，推動支部黨員在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹上級和廳黨組決策部署和上作表率。

只有不斷推進支部黨建和業務工作深度融合，發揮好黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，支部黨建工作才能落地生根，從而更好的促進業務工作高質量完成。

貸款的調研報告篇3

為加快__縣城鄉經濟社會統籌發展、全面實現小康社會，__縣委十一屆四次全體（擴大）會議提出了在全縣農村推進“五化”（農業企業化、資產股份化、社會保障化、就業非農化、居住__化）建設的要求。其中，推進農業企業化，將有利於__農業產業層次的快速提升，實現“精農業”的戰略目標。當前在發展農業企業化過程中，由於__縣一大批發展前景看好的農業企業資金需求旺盛、投資意願強，但卻很難從正常的融資渠道獲得更多資金，尤其是在當前國家決定再次適度緊縮銀根的情況下，解決農業企業貸款難問題顯得十分迫切而重要。為此，我們開展了農業種養企業、農民專業合作社資金需求情況和現有擔保公司農業貸款擔保情況調查，召開了農村信用社主任座談會等活動。現就如何深化農村貸款擔保、信用體系建設，促進農業企業化發展提出一些看法與建議，供參考。

一、__縣農業企業化程序與資金需求現狀

近年來，__縣緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“精農業”這個重點，努力培育上規模、上等級的農業企業，農業企業化步伐得到加快，出現了農業種養大戶由自然人向法人轉變，農業小規模兼業化經營向中、大規模及其專業化經營轉變，千家萬戶獨自生產經營向合作化生產經營轉變，農產品加工企業不僅數量迅速增加，而且規模檔次不斷提升的良好發展態勢，企業化程序在湖州市乃至浙江省都處在前列。據有關部門統計：２００３年，__縣農產品加工企業產值已達到５６．６８億元，利潤為３．５億元，其中年銷售收入百萬元以上的農產品加工企業９２家，銷售收入億元以上的８家。到２００３年底，全縣各類農業龍頭企業已發展到２４家，其中國家級１家，省級５家，市級４家，農產品專業市場１３家，農產品營銷企業２７家，農業種植、養殖企業９７家，建立各類農民專業合作經濟組織２６家（專業協會１０家、專業合作社１６家）。目前，清溪花鱉專業合作社[:請記住我站域名/]和山伢兒早園筍專業合作社被列為省級示範性合作社。另外，由縣鄉兩級農技部門興辦的農業服務企業有２３個。

對於農業企業發展過程中的資金需求情況，我們僅對部分農業種養企業和專業合作社作了調查，共調查了１３家種養企業、６個專業合作社，共有註冊資本金１６１５萬元，資產總額１２７２４萬元，其中流動資金４１６５．５萬元，２００３年實現銷售收入７１６８．９萬元，獲得利潤６５８．４萬元。從調查的情況看，農業種養企業和專業合作社的資金缺口較大、貸款需求十分旺盛。所調查的１３家農業種養企業已得到貸款９５１萬元、平均每家貸款１０５．７萬元，目前還有１１家企業尚缺資金１２５５萬元，平均每家尚需資金（貸款）萬元。所調查的６個專業合作社已發生貸款１９０４萬元、平均每家３１７．３萬元，目前還有１家合作社尚需資金（貸款）１５０萬元。由此可見，隨著__縣農業企業化程序的不斷加快，農產品加工、營銷企業、農業種、養企業、農民專業合作經濟組織等農業企業的資金缺口會越來越大，而且貸款需求量將不斷攀升。

二、__縣農村貸款擔保、信用體系建設現狀

據瞭解，__縣農村貸款擔保、信用體系正在建設之中，一塊是以農村“四信”工程為主要內容的農村貸款信用體系建設，另一塊是以組建貸款擔保公司為主要內容的農村貸款擔保體系建設。

目前，以農村“四信”工程為主要內容的農村貸款信用體系建設日趨完整，作用突出，但難於解決農業企業較高層次的資金需求問題。幾年來，__縣信用聯社、農村信用社為了打造農村信用環境，強化農村信貸管理制度改革，支援發展農村經濟，促進農民收入增長，積極實施了農村信用工程建立活動。具體做法是在農村開展評定信使用者、信用村、信用企業和信用鄉鎮活動。到２００３年底，全縣已評出信使用者１８７１０戶，信用企業４４家，(來源：）信用村４９個，信用鄉鎮２個。對評出的信使用者，發放信用貸款證，授予１—５萬元的信用貸款額度。農戶需要用款，憑貸款證到當地信用社貸款。貸款手續方便，不需擔保和抵押。通過建立，已經建立了比較完整的農村信用體系，既有力地推進了農村信用環境建設，又促進了“三農”貸款和農戶小額信用貸款的發放；既方便了農民群眾，又促進了農村經濟的發展，深受廣大農民群眾的歡迎。２００３年農村信用社全年對“三農”貸款的投入創了歷史記錄，全縣新增農業貸款３８１９４萬元，比年初增長７０．８％，全年累放農戶貸款９４５５４萬元，分別比上年增加了２４２２戶和１９７７７萬元，農戶貸款發放面達到了２６．４％，比上年提高了７．４個百分點，當年發放小額農戶信用貸款４２５２萬元，農戶數達４８０５戶，戶均０．８８萬元。

農村貸款信用體系建設，尤其是“四信工程”建立，有力地緩解了農村貸款難、擔保難的問題，特別是較好地解決了農戶小額貸款的需求。但由於建立活動只有短短的幾年時間，而且這套體系設計的主要目的是解決農戶小額貸款的問題，因而還存在著信使用者、信用企業、信用村的評定面不夠多，鄉鎮之間發展不夠平衡，授信貸款額度偏低，難於滿足__縣廣大種養大戶在向農業企業轉化過程中的較高層次的資金需求，或者說，難於解決貸款額度在十萬元、數十萬元、甚至上百萬元的農業企業貸款需求的問題。

當前，以組建貸款擔保公司為主要內容的農村貸款擔保體系建設開始起步，但涉農擔保數額不大，比例不高。據調查，全縣現有擔保公司３家，１９９９年９月組建了__縣民興擔保有限公司，２００３年７月組建了__萬生創業投資擔保有限公司，同年１１月組建了__縣科技擔保投資有限公司。三家公司的總股本金達到了３１２０萬元，擔保總額２４９６０萬元（股本金的８倍），到目前為止，已為中小企業、個私業主擔保４６３筆、１９０３０萬元。這三家擔保公司的運作較好地解決了部分中小企業、個私業主擔保貸款難的問題，促進了__縣中小企業和個私經營發展，為地方經濟發展起到了積極的助推作用。但由於擔保公司實行企業化運作和防範經營風險的需要，在為企業擔保的同時實現反擔保操作，農業企業尤其是農業種養企業由於存在土地租用的較多，實際可用於反擔保的資產少等因素，這三家擔保公司為農業企業提供的擔保僅僅是４４筆、６５７萬元，分別佔總擔保筆數和擔保額的９．５％和３．５％，其中為農業種養企業提供擔保非常之少，只有２９０萬元。我們認為：由於擔保公司數量上的不足和操作辦法上採取反擔保方式，因而難於從較大程度上解決當前__縣農業企業化程序中的貸款擔保難的問題。

三、深化農村貸款擔保、信用體系建設的對策與建議

中共中央國務院《關於促進農民增加收入若干政策的意見》中明確指出：“探索實行多種擔保形式和設立農業擔保機構等多種途徑，切實解決農戶和農村中小企業貸款擔保難的問題”為我們指明瞭方向。針對__縣農業企業化快速發展、資金需求旺盛而農村貸款擔保信用體系建設相對滯後、農業企業擔保貸款難的問題，我們建議採取以下五個方面的措施。

（一）逐步建立以鄉鎮為單位的農業貸款擔保公司

逐步建立鄉鎮農業貸款擔保公司，是為了在農業企業與銀行間開闢一條快車道，是為了引導更多的資金流入“農門”，從而為農業企業上規模、上臺階、上水平提供發展平臺。

目前__縣經過新一輪的行政區域調整，鄉鎮個數合理，大小適中，而且經過這幾年的農業結構調整，各鄉鎮形成了各具特色的主導產業，且有自己的品牌，在社會上有一定的知名度，如武康的早元筍、三合的青蝦、雷甸的瓜果、乾元的龜鱉、生豬、莫干山的茶葉、水果、新市的湖羊、鍾管的特種水產、禹越的黑魚等等，為此，成立一個以一鄉（鎮）一品為主打產品的擔保公司就相當必要，條件具備。而且以鄉鎮為區域範圍組建擔保公司有利於加強領導和管理，便於農村信用社與擔保公司間協作，對轄區內的農業企業和農民情況相對掌握和了解，操作實施相對可以簡便。

成立後的農業貸款擔保公司的主要業務是專為其公司內的股東或者轄區內的農業企業和農民提供貸款擔保。具體做法是對從事相關產業的農業企業和農戶的品德、信用、生產規模、經營管理狀況、實力等主要方面進行評估稽核，評定等級，確定擔保額度，提供擔保。對於農業企業中大額度貸款擔保實現委託評估制，先委託有關資信評估機構根據農業企業的產業投資、規模水平、信用品德、經營管理能力、風險權重等方面進行調查評估，在此基礎上作出客觀公正的評價，為農業擔保公司在擔保決策時作為參考和依據。擔保公司實行企業化運作、民主化管理。公司股本金應多方籌措，鄉鎮政府、基層信用社主動出資、佔大股，並引導當地種養、農產品加工、營銷企業、專業合作社和其它企業及自然人積極參股。為了保障公司的正常運作和降低運作成本及化解風險，可以對其所擔保的農業企業和農戶按擔保額度收取適當比例的手續費，公司法定代表由出資比例高的擔任，公司經理最好由基層信用社的業務人員兼任。

（二）建立廣泛的農戶聯保組織

農戶聯保組織就是把一定規模的從事農業專案的農戶，在自願基礎上聯保成一個小組，一般由５—１０戶農戶自願組成，交納一定的聯保保證金，訂立聯保協議書，銀行根據聯保協議，在有效期限內對聯保小組成員提供貸款，由聯保小組擔保，即由小組成員共同承擔擔保連帶責任，擔保手續方面快捷。農戶聯保組織不受行業的限制，不受人員多少的限制，靈活方便，組員之間相互監督制約，相互幫助發展，相互承擔責任。因此建立農戶聯保組織，操作簡單，適應農戶的`分散性，體現農戶的互助性，不失為解決農戶貸款擔保難的一種有效手段，值得推廣。

（三）加快推進農村信用工程建設

在新形勢新政策下，農村信用社應緊緊抓住深化改革試點契機，繼續做好“三農”資金的投放工作，加大對“三農”的信貸支援力度，在增加小額信貸的同時，調整信貸結構，重點支援農業企業化發展，尤其要扶持農業種養企業和農民專業合作經濟組織發展。深化農村信用工程建設，積極擴大農戶評定範圍，開展信用農業專業協會和農民專業合作社評定，提高授信額度，從現有的最高授信額度５萬元調整到１０萬元，並實行貸款優先、利率優惠，從而讓更多的農戶和農業企業得到實惠。

（四）扶持農村貸款擔保、信用體系建設

縣鄉（鎮）兩級政府和有關部門應高度重視農村貸款擔保、信用體系建設，在公司組建、人員落實、股本金籌措等方面切實加強領導和工作指導。縣政府應建立農業貸款擔保公司風險準備金制度，每年按擔保公司股本金５—１０％的數額從縣農業風險基金中列支，作為風險準備金注入農業擔保公司，主要用於衝抵擔保經營過程中發生的經營虧損、代位補償支出、彌補擔保呆帳損失和擴大股本金。對現有科技、民興、萬生等三家貸款擔保公司應根據其為農業企業貸款擔保數額的大小和作出的成績注入一定的風險準備金以資鼓勵。鄉鎮政府應在農業擔保公司組建中注入不少於３０％的股本金。

貸款的調研報告篇4

?內容摘要】本文就如何促進資訊化與工業化深度融合進行了探討。文章分析了我市資訊化和工業化融合的現狀，針對我市資訊化與工業化融合存在的問題，提出了推進資訊化和工業化深度融合的對策建議：一是分層次、分類推進資訊化和工業化深度融合;二是全面運用資訊科技改造傳統產業，提升傳統產業競爭能力;三是著力推進資訊科技在節能減排中的應用，發展低碳經濟;四是以資訊化創新研發設計手段，促進產業自主創新能力提升;五是深化資訊科技在服務業中的應用，促進現代服務業發展;六是抓好示範工程，穩步推進資訊化與工業化深度融合;七是全面實施裝備製造業資訊化提升工程，提升工業產品資訊化含量;八是加強資訊科技公共服務平臺建設，幫助中小企業降本增效創新發展;九是大力推進電子商務發展;十是建立完善推進資訊化和工業化深度融合政策和引導體系。【關鍵詞】資訊化 工業化 深度融合為貫徹落實市第十一次黨代會和市人大十三屆一次會議關於振興工業經濟、實施工業強市的戰略部署，按照局的統一安排，本調研組圍繞促進資訊化和工業化深度融合專題進行了深入研究探討。現將調研情況報告如下：一、我市資訊化和工業化融合現狀(一)工業領域資訊化加快推進。cad/cam技術在製造業企業得到廣泛應用，90%的工程技術人員掌握了cad的應用技術。全市建立了80多個工業企業網站。100%高新技術企業和90%以上民營科技企業擁有自己的網站。***機械行業協會建立了***機械網，為40多戶企業建立了網頁。機械製造企業購置了大量數控機床等數字化智慧化生產裝置。麗珠集團利民製藥廠2007年獲准成立了廣東省數字化中藥工程技術研究開發中心。***鋼、巨集大齒輪、新宇建機被列入全省製造業資訊化示範企業。廣東鴻源眾力發電裝置有限公司被選入廣東省中小企業資訊化示範單位。《軸承行業數字化綜合整合平臺建設與應用》、《南雄精細化工產業園化工產品安全監管綜合資訊服務平臺》等7個廣東省現代資訊服務業發展專項資金扶持專案，取得明顯成效。(二)製造業與資訊化結合穩步推進。製造業企業將資訊化與傳統產業相融合，加強技術創新，不斷研發和改進自動化、智慧化、機電一體化的機械部件和整機，如帶感測器自動增益伺服油缸、水平定向非開挖鑽機、電腦控制自動配料混凝土攪拌站、可控矽微機勵磁裝置系統、高低壓配電櫃、水力發電機組、智慧培養箱、養豬養雞成套自動化裝置、虛擬結直腸鏡、電爐專家節電系統、氣密檢漏儀、稅控收款機、智慧線路板製作機、智慧鎖、電子衡、數控電火花小孔機等。(三)電子資訊產業快速發展。鋁箔、電容器、磁性材料、積層板、電路板、高能電池材料、銦鎵鍺等半導體材料、ito奈米粉末、微型馬達、資料線、感測器、絕緣膠帶、液晶顯示器、變壓器、電感、光碟、音像裝置、電子鐘錶等電子原材料、元器件產業快速發展，有的成為當地支柱產業。***西格瑪技術有限公司的ito大尺寸靶材專案獲得廣東省發展平板顯示產業財政扶持資金500萬元，目前該專案已進入驗收階段。目前，我市擁有通過認定的軟體企業3家(友迪資訊、微智科技、極速資訊)，軟體登記產品14個。擁有至卓飛高線路板(曲江)有限公司等規模以上電子資訊製造業企業11家，2010年規模以上通訊裝置、計算機及其他電子裝置製造業總產值22.67億元，增加值3.33億元;電信企業營業收入15.79億元，廣電業務收入4600萬元。(四)資訊化和工業化融合示範工程初見成效。***鋼精益生產製造執行系統、麗珠集團利民製藥廠生產流程數字化改造、***鑄電爐控制系統的改造與自制、***液壓件廠有限公司液壓油缸製造數字化改造、***東陽光精箔有限公司高精鋁生產流程資訊化改造示範工程等5個專案被列入2010年廣東省資訊化與工業化融合4個100示範工程。***鋼榮獲2010年廣東省資訊化與工業化融合4個100示範工程行業標杆企業稱號。高安全性數字化協同開發和管理平臺建設、巨集大齒輪sg-cims系統等2個專案被列入2011年廣東省資訊化與工業化融合4個100示範工程候選專案。二、推進資訊化和工業化融合過程中存在的問題我市推進資訊化和工業化融合工作取得明顯成效，但仍存在亟待解決的問題，主要表現在：(一)資訊化與工業化融合的深度和廣度不夠。大型企業資訊整合與共享水平不高，離資訊化和工業化融合的要求仍有差距。中小企業資訊科技應用水平參差不齊，資訊科技公共服務支撐體系建設有待加強。(二)電子商務發展不快。電子商務與企業的經營管理融合程度較低。推進企業上網工作亟待加強。通過對我市150家工業企業電子商務應用情況進行調查，調查結果表明，只有42家工業企業已經應用了電子商務，佔被調查工業企業總數的28%，對開設電子商務講座感興趣的企業只有106家。(三)資訊化和工業化融合人才缺乏。尤其是缺乏既懂工業生產技術和管理又懂資訊科技的複合型人才。(四)政策配套有待落實。扶持資訊化和工業化融合的資金有較大的缺口。三、推進資訊化和工業化深度融合的對策建議(一)分層次、分類推進資訊化和工業化深度融合。1、按照行業推進電子資訊產業。以突破核心關鍵技術，提高自主創新能力為重點，推進電子資訊產業優化升級，形成工業化強大的支柱產業，同時為資訊化與工業化融合提供堅實的技術基礎。機械產業。重點是提升產品資訊科技含量，推動裝備製造數字化，發展工業數控、鐳射加工、智慧化工程機械等技術和裝置。鋼鐵、電力、有色金屬、化工、建材產業。重點推進資訊科技在節能降耗和汙染減排的應用，改造優化傳統工藝和生產流程，推廣應用節能控制和汙染治理資訊科技和裝置。玩具、紡織產業。重點是提升玩具、服裝設計生產能力，推廣應用三維測量、玩具、服裝設計和裁剪縫紉自動組合技術及裝置，實現玩具、服裝設計和製造的整合。食品產業。以推進產品質量控制為重點，在食品加工各環節推廣生產過程狀態監視、質量控制、快速檢測和計算機輔助製造技術，提高食品生產效率和產品質量。製藥產業。大力推動製藥產品創新，融合運用化學、生物資訊、計算機輔助藥物設計等技術對新產品進行分析篩選，促進自主智慧財產權新藥的研發。2、按照企業大中小規模推進資訊化基礎比較薄弱的小型企業。重點引導企業在公共服務平臺上收集、釋出產品資訊和宣傳企業形象，開展企業會計財務和辦公自動化應用，鼓勵企業利用網際網路逐步開展網上客戶服務和網上貿易洽談等商務活動。處於單項資訊科技應用階段的中型企業。重點推動企業運用資訊科技提高產品設計、開發的能力，提高生產過程控制水平，推動業務整合與應用整合，進行資源優化配置和監控，建立企業預算控制系統、企業資源計劃(erp)等。對處於整合應用階段的中型企業，重點推動企業業務流程進行再造，實現企業業務的統一整合，開展網上詢價、網上採購、網上營銷等非支付型電子商務。處於整合應用階段的大型企業。重點推動企業建立資訊共享的集團財務管理、集團控制、結算中心、分銷管理、決策分析等系統。對處於資訊融合階段的大型企業，重點推動企業以優化價值鏈為核心，開展協同設計與製造和支付型電子商務應用，實現商務運營的電子化和管理決策的智慧化。處於資訊融合階段的龍頭企業。鼓勵企業以自身為龍頭，實現價值鏈的全面優化，建立基於標準化的資訊開放系統，實現產業鏈的資訊流通和共享，帶動中小企業的資訊化。對處於國際性應用階段的龍頭企業，鼓勵企業建立全球供應鏈管理、企業戰略管理、商業智慧、電子商務等系統，以帶動產業整體資訊化。(二)全面運用資訊科技改造傳統產業，提升傳統產業競爭能力。1、推進產品開發、設計與創新的資訊化。深化資訊科技在機床、汽車、機械裝置等產品上的滲透融合，提高產品資訊科技含量和附加值，提升企業技術創新能力。2、推進生產裝備過程的資訊化與自動化。推廣綜合整合製造、敏捷製造、柔性製造、精密製造等先進製造技術，優化生產過程，實現管理資訊化和智慧化，推進以數控機床、光機電一體化產品為代表的現代裝備製造業發展。3、推進物流與供應鏈管理的資訊化。以資訊科技提高企業的生產能力和物流效率，大力推進企業管理資訊化，提高企業的業務管理能力和參與市場競爭的能力。4、利用資訊化手段促進傳統產業整合和產業叢集的優化升級。通過融合互動，推動製造業從簡單加工裝配為主向深度加工和全過程設計製造方向升級，推動傳統產業從數量主導型向品牌效益型轉變，提升我市經濟總量、質量和效益。(三)著力推進資訊科技在節能減排中的應用，發展低碳經濟。抓好面向高耗能行業的節能降耗資訊科技應用。重點推進我市鋼鐵、電力、有色金屬、化工、建材、紡織等高耗能行業生產裝置數字化和智慧化，生產過程自動化和智慧化，引導構建企業能源消耗資訊中心，實時監測和控制，優化配置，提高生產精度、工作效率和資源利用率。抓好面向高汙染行業的綠色生產資訊科技應用。重點針對電力、化工、建材等高汙染行業提供生產工藝流程資訊科技改造，減少汙染物排放。充分利用資訊化手段，加強對鋼鐵、有色金屬、建材、電力、化工、建築等重點行業的汙染排放自動監控，並按有關要求聯網遠端監控。加強環境保護資訊科技應用。對經濟執行中資源、能源和環境成本進行資訊監測與分析，提高資源、能源利用效率和環保綜合效益。加強資訊化在節能環保行業的准入、管理和行政執法監督等方面的應用，支援以無線城市為載體的環保資訊服務平臺建設，加大視訊監控點建設，實現對重點企業、重點地區的遠端環境監控。通過推廣手機支付、電子門票、手機報、數字音樂等無線城市應用，提供綠色產品，減少碳使用和碳排放，促進低碳性經濟社會的建設。(四)以資訊化創新研發設計手段，促進產業自主創新能力提升。充分利用資訊化對產業技術創新、擴散、傳播的優勢，加快新技術、新產品、新工藝、新知識的學習、消化、吸收，利用資訊網路平臺開展研究與開發合作，縮短創新週期，加快技術創新步伐，降低創新成本。面向市場需求，加強產學研結合，堅持引進消化吸收再創新，構建產業自主創新體系。發展關鍵資訊科技，為資訊化和工業化融合提供技術保障。發展基於資訊科技的整合創新。發展資訊科技和傳統產業技術相結合的整合創新，利用資訊科技手段擴大社會知識開發和應用能力，支撐面向產業技術創新，推動產品數字化、智慧化、網路化，提高產品資訊科技含量和附加值，推動工業產品向價值鏈高階跨越。(五)深化資訊科技在服務業中的應用，促進現代服務業發展。推進資訊科技在生產消費中的應用。加快資訊化與生產、消費服務的融合，增強現代服務業發展能力，促進現代產業體系的構建。充分利用資訊化條件下強大的資訊處理能力，提升金融保險、現代物流、工業設計和管理諮詢等現代服務業發展水平。加快現代資訊服務業發展。依託資訊通訊技術，大力發展涵蓋資訊通訊服務、資訊科技服務和數字內容創意服務的現代資訊服務業，以資訊服務業促進現代服務業的發展，形成現代工業的有力支撐。積極推動雲端計算和物聯網應用。儘快制定出臺《關於加快發展物聯網建設智慧廣東的實施方案(2011-2015年)》(粵經信資訊【2011】900號)的實施意見。積極發展面向服務、支援製造資源按需使用、製造能力動態協同的雲製造服務平臺。切實抓好《基於雲端計算的數字化***高新技術產業開發區建設》等專案的可行性研究和論證。圍繞基礎設施、工業控制、現代物流等重點應用領域開展物聯網應用示範。加快推進rfid的大規模應用。從生產管理與控制、現代物流與供應鏈等方面著手，大力普及應用rfid標籤。加快建設智慧城市。加快發展資訊網路產業新業態。支援我市電信運營商發展第三代行動通訊(3g)、下一代網路(ngn)、數字電視等新型網路增值服務。支援基於電信、廣播電視和網際網路三網融合的內容增值服務發展以及基礎軟體和嵌入式軟體研發。支援製造企業圍繞推動產品的智慧化、高階化和服務化，創新商業模式，積極發展線上檢測、實時監控、遠端診斷、線上維護、位置服務等新業態。(六)抓好 4個100示範工程，穩步推進資訊化和工業化深度融合。1、實施工業生產數字化改造示範工程。圍繞工業主導產業，改造優化生產流程、提高設計能力、改進管理模式。重點抓好***鋼、麗珠集團利民製藥廠、東南軸承公司等企業的生產流程數字化改造示範工程。2、實施裝備製造數字化示範工程。組織實施裝備製造數字化示範工程，以裝備製造數字化為資訊化和工業化融合的核心和突破口，帶動工業產品的資訊化、生產過程與管理控制的智慧化。重點抓好***液壓件廠有限公司、巨集大齒輪公司等企業的裝備製造數字化示範工程。3、實施清潔生產資訊科技應用專案示範工程。組織實施清潔生產示範專案，帶動工業企業清潔生產資訊科技普及應用。重點抓好***東陽光公司等企業的清潔生產資訊科技應用示範工程。4、實施節能減排資訊科技應用專案示範工程。在我市高耗能高汙染行業組織節能降耗資訊科技應用示範專案，帶動高耗能行業節能減排資訊科技應用。重點抓好***鑄等企業的節能減排資訊科技應用示範工程。(七)全面實施裝備製造業資訊化提升工程，提升工業產品資訊化含量。有計劃、有步驟地在我市裝備製造業中全面實施資訊化提升工程，提升生產裝備的資訊化水平。工業資訊化的最核心內容就是裝備製造業的資訊化，先進的成套裝備製造業的建立是工業化完成的標誌。十二五期間，我市要加大引導和扶持力度，抓好裝備製造業兩化融合，要在產品與裝備中融入資訊科技，要在設計、製造過程實現數字化，加快從生產型製造向服務型製造轉變，推進整合化的生產執行系統(i-mes)的普及應用，推動數字控制系統(nc)、柔性製造系統(fms)、計算機輔助質量管理(caq)等生產自動化技術應用，重點推動嵌入式軟體在裝備製造業中的應用，加快發展鑄鍛件、工程機械、礦山機械、冶金機械、農用機械、建築機械、發配電成套裝置、汽車零配件、液壓油缸等產品，大副提升裝備製造業的產品數字化水平。運用資訊化手段推動裝備製造業上下游產業鏈的整合，帶動產業配套和產業叢集發展，提高產業核心競爭力。(八)加強資訊科技公共服務平臺建設，幫助中小企業降本增效創新發展。推動軟體公共技術服務、服務外包公共支撐服務和嵌入式軟體公共服務等軟體公共服務平臺建設。加強產學研合作，依託暨南大學***研究院、廣州大學***綜合發展研究院、華南理工大學***高新技術產業研究院等基地、園區、中介機構和龍頭企業，面向軟體和資訊服務等戰略性新興產業，建設一批公共技術服務平臺。重點抓好節能降耗和清潔生產資訊科技服務平臺、面向行業領域和產業叢集的公共技術資訊服務體系、工業園區的資訊科技公共服務平臺等建設，為企業提供共性資訊科技服務，增強企業自主創新能力，提高產業發展整體水平。加快構建支撐兩化融合的工業行業軟體產業鏈。結合從***製造走向***創造和***服務的戰略要求，突出加快發展工業設計和行業應用軟體。推動行業應用軟體和解決方案企業以及中介軟體企業、系統整合企業合作，面向行業應用，提出優秀的整體解決方案，並與行業企業形成產業聯盟，使符合市場需求的軟體產品迅速大規模部署，提升傳統產業核心競爭力。落實《廣東省資訊化與工業化融合牽手工程百場千企巡迴交流系列活動實施方案》，組織、引導省內優秀的軟體和資訊服務企業，面向我市傳統產業開展兩化融合宣傳推廣和合作對接活動，實現軟體和資訊服務業與傳統產業的融合提升。(九)大力推進電子商務發展。推動大型企業電子商務應用深入發展，在提高網路採購和銷售水平、擴大網路營銷覆蓋率基礎上，向網上交易、物流配送、信用支付整合方向升級。支援製造業企業以電子商務為手段提高供應鏈協同和商務協同水平，帶動產業鏈上下游企業發展。積極推動行業第三方電子商務服務平臺誠信發展，支援提高面向產業叢集和專業市場的電子商務技術支撐和公共服務水平。深化移動電子商務在工業和生產性服務業領域的應用。著力推進工業電子商務，促進工業從生產型製造向服務型製造轉變。加大招商引資力度，學習借鑑惠州、佛山、廣州等地經驗，積極引進阿里巴巴等電子商務龍頭企業落戶我市，推進企業上網工程。加強鼓勵扶持，培育本地電子商務企業。鼓勵、支援***移動、***電信、***聯通等電信運營商與各類資訊服務提供商合作，開拓和推廣移動電子商務特色應用。引導消費者關注並登陸***移動公司推出的***旅遊通平臺。進一步打造***商家聯盟平臺移動商惠網。加強***電信公司號碼百事通網上應用宣傳，進一步完善網上預訂等商旅服務功能，推進網上購物。切實提升***鋼港務、億華、***峰、***雪印、樂昌粵湘、南雄粵贛、始興交通物流中心等物流龍頭企業的資訊化水平。(十)建立完善推進資訊化和工業化深度融合政策和引導體系。推進資訊化和工業化深度融合是一項戰略性、全域性性、開創性工作，營造資訊化和工業化融合良好環境是一項長期而艱鉅的任務，要求我們創新推進機制，創新工作手段，加強協調合作，不斷優化資訊化和工業化融合的政策和引導體系，努力開創資訊化和工業化深度融合的新局面。1、加強組織領導。成立市資訊化和工業化融合推進領導小組，部署全市推動資訊化和工業化融合工作，市發改、經信、外經、財政、科技等部門按職責分工負責具體組織實施。各級政府和各有關部門建立健全分工合理、責任明確的工作機制，明確工作目標和重點。統籌規劃，整合資源，充分發揮各方面積極性，引導行業協會、中介組織、高校科研院所和各行業企業廣泛參與，努力形成全社會共同推進資訊化和工業化融合發展的新格局。2、加大政策和資金支援力度。強化投融資激勵和約束機制，形成以政府投入為引導、企業投入為主體、其他投入為補充的長效投融資機制。積極探索更有效的財政支援方式，設立資訊化和工業化融合專項資金。市發改、經信、外經、財政、科技等部門要合理調配現有各項扶持資金，充分利用市現代產業發展引導資金、科技三項資金、省市共建先進製造業基地專項資金、市直中小企業發展專項資金、全民創業專項資金等現有設定的市級各項專項資金，重點支援有關資訊化和工業化融合專案的發展，扶持先進適用資訊科技在工業領域的普及應用。各有關部門積極運用政府採購政策支援我市工業和資訊化領域相關自主智慧財產權技術發展。同時，積極爭取省、中央財政有關資金的支援。3、強化人才隊伍建設。加強對具有行業應用背景的專業資訊科技人才、具有資訊科技知識基礎的管理人才以及複合型人才的培養和引進。鼓勵高等院校和職業技術院校面向市場需求，積極調整學科和專業設定，培養相關人才。支援有關資訊科技企業與學校合作辦學，推進與行業應用結合的資訊科技教育，培養各類行業資訊化應用複合型人才。加強與國家有關部門和國際知名培訓認證機構的合作，建立健全資訊科技培訓認證體系。市經信、科技、教育、人力資源等部門要有計劃、有重點地開展中小企業負責人、專業技術人員和高階技工培訓，重點提高企業管理人員專業知識和資訊化知識水平。引導、鼓勵、支援高等院校、行業協會、中介機構和企業開展針對產業應用的資訊科技培訓。4、營造良好發展氛圍。進一步加強資訊化和工業化融合的宣傳力度，重點面向支柱產業企業，開展資訊化和工業化融合試點示範工程，及時總結和推廣資訊化和工業化融合的技術成果和成功經驗。積極開展群眾性、趣味性、多樣性的資訊知識普及活動，努力提高全民的資訊化素質，形成全社會普遍認同和積極參與資訊化建設的良好氛圍。充分發揮企業的主體作用，加快資訊科技應用和工業業務流程標準體系建設。加強智慧財產權保護和利用，建立完善工業技術和資訊科技的智慧財產權管理和保護機制。

貸款的調研報告篇5

按照省委《關於開展不忘初心、牢記使命主題教育的實施方案》要求，7月3日至7月5日，我先後到xxx等x個鄉鎮，通過聽取彙報、座談交流、徵求意見建議、查閱黨建資料等方式，開展了推進黨建工作與業務工作深度融合的專題調研。現將有關情況報告如下：

一、基本情況及主要做法

總體來講，近年來，全縣各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨的政治建設為統領，著力深化理論武裝，著力推進黨建工作與業務工作深度融合，著力夯實黨建基礎，著力正風肅紀，以高質量黨建為xx高質量發展提供了有力的政治保障。

(一)理論武裝工作得到新加強。黨的十八大以來，全縣各級黨組織堅持思想建黨、理論強黨，組織黨員幹部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強四個意識、堅定四個自信、堅決做到兩個維護，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一是經常組織學。各級黨組織把學習習近平新代中國特色社會主義思想貫穿基層黨組織思想政治建設，充分運用三會一課、集中學習、專題學習、研討交流、主題黨日等方式開展經常性學習。黨員幹部人均手抄黨章黨規、習總書記系列重要講話x萬字以上，撰寫心得體會x篇以上。二是創新方式學。集中學習有困難的黨組織把線上學與線下學結合起來，利用學習強國載體，分享學習資料，促進互動交流，擴大理論學習覆蓋面。針對黨員年齡結構、工作性質、文化程度等差異較大的特點，採取幹部互問答、整點聽新聞等形式，確保學得深、悟得透，信得真、用得好。三是立足崗位學。全縣鄉鎮情況各異，黨建工作基礎參差不齊，黨員崗位身份多樣。在具體工作中立足各自實際，結合工作特點，有針對性地確定工作抓手，提升了學習教育的質量和水平。

(二)黨建工作質量實現新提升。各級黨組織對標對準，一方面建立健全抓黨建任務清單和責任清單，形成橫向到邊、縱向到底的責任體系，促進管黨治黨責任紮根到基層、落實到人頭。另一方面立足各自實際，圍繞業務工作，從工作實踐中找到抓好黨建的突破口和切入點，實現了黨建工作與業務工作深度融合。

(三)黨組織建設呈現新活力。基層黨組織以基層黨組織建設標準化工作為載體，強化政治功能，夯實黨建基礎，充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。一是認真開展自查自糾。基層黨組織堅持問題導向，重點對照基層黨組織標準化工作的x項標準x項規範進行自查，對不達標內容全部建立問題清單，逐一整改銷號、爭創達標，夯實了黨建基礎。二是嚴肅黨內生活。嚴格落實三會一課、民主生活會和組織生活會制度，落實談心談話、民主評議黨員、主題黨日製度，認真開展批評和自我批評，嚴肅規範的黨內生活逐步成為常態和習慣。

(四)全面從嚴治黨取得新成效。基層黨組織以嚴明紀律規矩為抓手，及時為黨員幹部糾偏正向，把好的做法變成習慣，把好的習慣變成自然，最終達到了俗成於下的好效果。比如，嚴格落實有關規定，將整治婚喪喜慶大操大辦問題納入黨風廉政建設重點內容，督促黨員領導幹部帶頭移風易俗、抵制不良風氣。

二、存在的主要問題及其原因

近年來，全縣各級黨組織緊緊圍繞中心工作，按照從嚴治黨的要求，紮實有效地推進黨建工作與業務工作深度融合，做了大量工作，創造了好的經驗，產生了良好的示範效應。在肯定成績的同時，我們在調研中也看到一些存在的問題和不足。一是理論學習抓得還不夠實，停留在讀檔案、翻書本、抄筆記的層面上，沒有帶著問題、聯絡實際深學細悟。有的基層黨組織書記說不上入黨誓詞三會一課等黨的基本知識，有的黨員幹部答不全四個意識四個自信四個全面，理論武裝上不去，更談不上指導實踐。二是基層黨組織建設標準化水平還不夠高，黨建工作整體上歷史欠賬大，還處在趕工補課、整改推進階段。個別基層黨組織黨建活動開展不嚴格，黨建臺賬不齊全，三會一課記錄不規範。三是黨建工作責任制落實還不夠到位，個別基層黨組織書記對誰來抓、抓什麼、怎麼抓，心中無數。個別黨員領導幹部在思想認識上還存有偏差，有應付一下就好了，不必太認真的想法。四是黨內生活還不夠嚴肅規範，部分基層黨組織將學習傳達檔案會議精神等同於三會一課，沒有充分調動黨員參與討論和發表意見。個別基層黨組織敷衍塞責、被動應付、流於形式，有重製度、輕落實或有制度、不落實的現象。五是作風整治還不夠徹底，慵懶散慢等作風頑疾尚未完全根除。六是黨員培訓方式還較為單一，仍以直接灌輸為主，黨員幹部普遍感覺形式單調、內容枯燥。七是黨務幹部隊伍的素質有待提高，黨建活動經費、黨組織工作經費不足。

這些問題的根源還在於機關基層黨建工作與業務工作兩張皮，主要表現在以下幾個方面。一是在思想認識方面，個別基層黨組織一把手思想認識上有偏差，對抓好黨建是最大政績、抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職等還沒有深刻認識，主體責任落實上有缺位，黨建工作往往是講起來重要、抓起來次要、忙起來忘掉。二是在工作落實上，有些黨務幹部結合實際水平不高、工作能力不強，往往是就黨建而抓黨建。有些業務幹部總認為黨建工作是虛功，任務軟、內容虛、週期性長，在工作上只求過得去、不求過得硬，往往應付了事。三是在作用發揮上，一些黨員領導幹部，一崗雙責落實不到位，只看重業務工作，忽視分管方面的黨建工作，覺得黨建是基層黨組織書記的工作，和自己沒關係。一些黨務工作者也很用功，很想把黨建工作做好，但由於不掌握工作重點、不結合業務工作、不徵求意見建議，往往憑經驗開展工作，靠檔案落實工作。

三、推進黨建工作和業務工作深度融合的思路和對策

推進黨建工作和業務工作深度融合，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強四個意識，堅定四個自信，做到兩個維護，不斷把黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為推動業務工作發展的優勢，為新時代xx縣改革發展、全面建成小康社會提供有力的政治保證。

(一)堅持把黨的政治建設擺在首位,堅決做到兩個維護。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。必須把黨的政治建設擺在首位，全面推進黨的建設。一是旗幟鮮明講政治。堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上始終同黨中央保持高度一致，黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做，把兩個維護體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現在履職盡責、做好本作的實效上，體現在黨員、幹部的日常言行上。二是推動理論武裝上水平。堅持集中教育和經常性教育相結合，紮實開展不忘初心、牢記使命主題教育，推進兩學一做學習教育常態化制度化，持續抓好黨員日常學習教育。通過專題學習、研討交流、主題黨課等形式，推動黨員幹部真正學有所思、學有所悟、學有所獲。堅持抓好關鍵少數，發揮縣委中心組理論學習的帶頭作用，抓好基層黨組織書記、黨務幹部的集中輪訓，引導領導幹部先學一步、學深一點、學透一些。堅持理論聯絡實際的學風，著力解決全縣改革發展中遇到的熱點難點問題，努力在解放思想上有新進步、在改革發展上有新突破、在比學趕超上有新成效。建立健全教育培訓制度，完善理論學習考核激勵機制，強化述學、評學、考學措施，把學習教育情況作為考核領導班子和衡量領導幹部思想政治素質的重要指標。三是推進黨內政治生活嚴起來。認真落實三會一課、民主生活會、領導幹部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，用好批評和自我批評這個銳利武器，讓黨員幹部習慣在相互提醒和督促中工作。

(二)堅持和加強黨的全面領導，發揮黨組織領導核心作用。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。新修訂的《黨章》三十三條明確規定，實行黨委領導下的行政領導人負責制的事業單位中黨的基層組織，對重大問題進行討論和作出決定，同時保證行政領導人充分行使自己的職權。必須毫不動搖地堅持黨對一切工作的領導，充分發揮黨組織把方向、管大局、保落實的領導核心作用。一是把黨的領導融入業務工作全過程。明確基層重大決策事項全部由黨組織事前把關定向，切實把黨的政治優勢、組織優勢、群眾工作優勢轉化為創新優勢、改革優勢、發展優勢。堅持黨建工作與業務工作同研究、同部署、同檢查、同考核，做到業務工作開展到哪裡、黨建工作就延伸到哪裡，實現黨的建設和業務工作的相互融合、相互促進。找準黨建工作服務中心工作的結合點，大力實施黨員品牌工程，設立黨員責任區，建立黨員示範崗，把黨員身份亮出來、把先鋒形象樹起來。二是全面落實黨建主體責任。各級黨組織書記要牢固樹立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念，堅持書記抓、抓書記，領導幹部要履行一崗雙責，做到明責、履責、盡責。要進一步完善基層黨組織黨建工作考核評價機制，並將考核結果作為評價領導班子和領導幹部工作業績的重要內容。三是切實加強黨務幹部隊伍建設。黨務幹部是做好黨建工作的骨幹力量。要加強對黨務幹部的培養和使用，多交任務，多壓擔子，多給機會，多加關心，使他們以更加飽滿的激情、更加充足的幹勁投入到黨建工作中去。要把政治上強、學歷較高、業務精通、熱愛黨的工作的優秀年輕幹部充實到黨務幹部隊伍中來。

(三)堅持夯實基層基礎，發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用。

突出政治功能，以基層黨組織工作條例為指導，抓實基層黨組織標準化建設，嚴格落實三會一課、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，進一步規範述職評議、考核考評、督促檢查、觀摩交流等工作，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，增強促進發展的戰鬥力。大力推進網際網路+黨建工作模式，充分運用新媒體，實現黨建資訊實時共享，提高黨建資訊化水平。加強和改進黨員隊伍教育管理，提高發展黨員質量，及時處置不合格黨員，發揮共產黨員的先鋒模範作用。健全黨內激勵關懷幫扶機制，努力傳遞黨的溫暖，不斷增強黨員的榮譽感、歸屬感和責任感。

(四)堅持黨管幹部原則，建設高素質幹部和人才隊伍。幹事創業,關鍵在人,幹部是決定性因素。堅持好乾部標準，堅持事業為上，以事擇人、人崗相適，使選出來的幹部組織放心、群眾滿意、幹部服氣。重視培養選拔優秀年輕幹部，著力培養一支政治堅定、素質優良、擔當負責、數量充足、充滿活力的高素質專業化年輕幹部隊伍。加大幹部交流力度，積極拓寬幹部交流渠道，激發幹部隊伍活力。堅持從嚴管理幹部，加大治庸治懶力度，防止干與不幹一個樣、幹多幹少一個樣、幹好幹壞一個樣，讓忠誠乾淨擔當、為民務實清廉、奮發有為、銳意改革、實績突出的幹部得到褒獎和重用，讓陽奉陰違、弄虛作假、不幹實事的幹部沒有市場。加強幹部教育培訓工作，積極推進走出去培訓和引進來教育相結合，進一步提高幹部的綜合素質和業務能力。

(五)堅持以永遠在路上的韌勁，持之以恆加強作風建設。堅持以上率下，鞏固落實中央八項規定精神成果，切實防範和認真查處群眾不滿和幹部痛恨的四風問題。認真踐行黨的群眾路線，發揚密切聯絡群眾的優良傳統，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決果斷糾正。大興調查研究之風，深入基層開展調研，真正把情況摸清楚、把癥結分析透，研究提出解決問題、改進工作的辦法措施。著力整治幹事創業精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為的問題，激勵黨員幹部勇於挑重擔子、啃硬骨頭、接燙手山芋，面對矛盾困難迎難而上、面對危機挑戰挺身而出、面對瓶頸制約敢於改革突破。加強黨性黨風黨紀教育，讓黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監督和受約束的環境中工作生活。