金融辦關於環境保護工作情況的總結

十八大以來，金融辦圍繞中央、省、市、區關於環境保護的各項要求，按照《關於明確園區鄉鎮（街道）及區級部門環境保護工作職責分工的通知》相關要求，充分發揮積極性和主動性，強化組織、協調、服務職能，紮實開展各項工作，較好地發揮了金融業對綠色產業的支援和助推作用。

一、高度重視環保工作，加強對法律法規的學習

我辦高度重視環保工作，組織全體人員對《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》、《中華人民共和國大氣汙染防治法》、《關於加強環境監管執法的通知》等各級環境保護的法律法規、方針政策，以及習近平總書記有關環境保護重要會議講話精神和工作批示進行了集中學習，明確了工作要求。

二、圍繞工作職責，紮實開展各項工作

（一）積極探索拓寬綠色企業的融資渠道。一是出臺信貸投放獎勵政策、重點產業固定資產貸款獎補等一系列獎補政策，鼓勵銀行業金融機構通過調整優化信貸結構,擴大信貸規模，加大對區屬企業的信貸投放，重點支援高新技術產業和戰略性新興產業、電子商務和“網際網路+”及重大基礎設施建設、中小微企業和“三農”、軍民融合產業、綠色產業等領域。二是實施小額貸款保證保險試點，拓展企業貸款渠道。代區政府擬定《關於開展小額貸款保證保險試點工作實施意見》，並與郵政儲蓄銀行、涪城信用聯社和人保財險公司合作，建立政府、銀行、保險三方風險共擔機制，以此小微企業抵押物缺乏難以獲得銀行貸款的問題，並優先支援綠色企業參與。截止目前，已發放小額貸款保證保險1143萬元。三是成立全市首家創新創業金融服務中心，加大對綠色經濟、低碳經濟、迴圈經濟等創新創業企業的金融支援。與遂寧市商業銀行綿陽分行共同籌建“涪城區創新創業金融服務中心”，通過單設信貸人員、單設信貸規模、單設綠色通道、單設考核機制，滿足其資金需求。四是協調區工信局、商旅局、科知局、工商聯等部門，組織貼合綠色企業信貸產品的銀行機構分行業開展銀企融資對接活動，對企業進行上門融資對接和服務，增進銀行機構與企業的交流，並對融資對接結果進行跟蹤。

（二）支援符合條件的綠色企業開展直接融資。一是先後代區政府擬定出臺了《涪城區關於加快多層次資本市場發展的意見》（綿涪府發[2014]15號）和《關於實施財政金融互動和企業直接融資財政支援政策的通知》（綿涪府發〔2017〕21號），對包括綠色企業在內的區屬企業上市、掛牌、地方股權交易中心融資以及發行債券等利用直接融資渠道實現融資的在政策上給予支援，鼓勵企業利用資本市場謀求長遠發展。二是不斷完善上市企業後備資源庫，通過與交易所和券商合作開展資本市場培訓及考察學習，增強企業管理層對資本市場的認識和參與意識，積極引導綠色企業藉助資本市場實現直接融資。

（三）積極協調保險公司開展環境汙染責任保險。一是通過積極爭取和協調，目前，人保財險公司已開展環境汙染責任保險相關產品，藉助保險的風險分散功能，增強企業應對汙染事故的能力。二是協調市保險協會督促保險公司積極履行相關環保責任保險合同。近年來，未收到不履行相關保險合同的舉報和投訴。

二、下一步工作計劃

我辦將繼續按照中央、省、市、區關於環境保護的各項要求，圍繞金融支援綠色產業等重點工作，進一步深入開展工作。

（一）強化綠色產業金融服務體系建設。大力開展金融招商，配合金家林基金小鎮建設，大力招引基金及相關產業鏈金融機構，完善對綠色產業的金融支援服務鏈，並以此為契機，進一步做大涪城金融體量。

（二）進一步強化綠色企業融資服務。積極推動小額貸款保證保險試點。及時跟蹤解決試點過程中遇到的困難和問題，完善小額貸款保證保險業務流程及機制，加大政策宣傳力度，在保證風險的前提下擴大覆蓋面，推動試點工作深化。繼續加強銀政企融資資訊對接，定期收集併發送企業融資需求資訊，及時瞭解、分析融資對接成果，重點協助綠色企業開展多渠道融資。

（三）推進多層次資本市場發展。繼續加大企業特別是環境治理和生態保護企業上市的引導、輔導力度，增強企業管理層對資本市場的認識和參與意識。做好上市企業跟蹤服務，積極落實相關支援保障政策，促進區內潛力企業藉助資本市場謀求高效長遠發展。