鄉村十三五和十四五報告

　　鄉村十三五和十四五報告

依託產業扶貧、就業扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎設施建設等十大工程”建。下面是本站小編和大家分享的鄉村十三五和十四五報告資料，歡迎參閱。

20xx年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，鎮黨委帶領全鎮人民，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，以黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神為指導，以建設“XXX”(結合自身實際)為發展定位，以“XXX”(結合自身實際)為工作目標，統籌謀劃“XXX”(結合自身實際)工作佈局，按照貫徹一條主線(黨建統領)、抓好二件大事(鄉村振興、脫貧攻堅)，推進三項工作(社會治理、環境汙染防治、產業發展)”的工作思路，推動全鎮呈現經濟發展、社會進步、人民安居、和諧穩定的良好態勢，較好完成了十三五”規劃目標。

一、十三五”工作總結

(一)經濟發展平穩有力

20xx年—2020年，財政收入由X萬元提升至X萬元，年均增幅X%;規模以上工業產值由X萬元提升至X萬元，年均增幅X%;固定資產投資由X萬元提升至X萬元，年均增幅X%，限額以上貿易零售額由X萬元提升至X萬元，年均增幅X%。同時，XX鎮堅持提升標準，精細管理，打造與承擔任務相適應的工作機制、工作作風和幹部隊伍，持續不斷優化營商環境，有力保障了XXX等X個專案建設，助力落實工業強鎮”戰略目標。

(二)脫貧攻堅卓有成效

我鎮脫貧攻堅工作緊緊圍繞兩不愁三保障一達標”關鍵指標，依託產業扶貧、就業扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎設施建設等十大工程”建設和十大暖心工程”為抓手，創新工作思路，突出重點、多措並舉，認真組織實施脫貧攻堅各類專項活動，紮實有效開展脫貧攻堅工作。

全鎮2015年底建檔立卡貧困戶X戶X人，動態管理後2019年年底有建檔立卡貧困戶X戶X人;2015年脫貧X戶X人，20xx年脫貧X戶X人;2017年脫貧戶X戶X人;2018年脫貧 X戶X人：2019年脫貧X戶X人;2020年脫貧X戶X人，實現全面脫貧。另外，2020年X月貧困縣退出第三方評估檢查在我鎮收官。

(三)城鎮面貌明顯改善

按照“XXX”(結合自身實際)的城區發展方向，根據“XXX”(結合自身實際)”的城區空間佈局結構，著手以規劃高規格、設計高標準、打造城市化的發展、提升整治思路，以全力實現產城融合區為戰略目標，進一步改善了交通出行條件、完善了配套服務設施。

一是投資X萬完成省道X段改造提升;投資X萬元建成佔地X畝的XX鎮黨建主題公園......。

二是村級道路、弱電改造、二級管網鋪設、公廁、黨建書屋、遊園廣場、村農貿市場等工作持續推進，大大改善了群眾的生產生活條件。

三是建立健全各項監督管理制度，選優配強城鎮監管隊伍，通過明確責任、亮化標準、嚴格考核、獎懲兌現等措施，進一步理順城市管理工作體制，完善城鎮監管工作考評機制，全面推進城市化精細化管理工作，營造出暢通整潔有序的現代化中心城區形象。

(四)鄉村振興穩步落地

堅持以“鄉村振興”戰略為農村工作引領，重點圍繞農村人居環境衛生整治、廁所革命、土地確權、農村集體清產核資、農村集體經濟發展等方面開展工作。

一是進一步建立健全了農村環境衛生長效保潔機制，圍繞“村莊綠化、五好庭院、廁所革命、危房清零、街道規範建設、規範生產生活方式”等工作重點，先後開展了“三清一改”、“六拆除、六整治、六建設”等專項行動，完成了“廁改”，新建了一批村標、小遊園、小廣場，建立了一批“五美”庭院，村內街道規範整潔，私搭亂建得到有效扼制，人居環境得到有效改善。

二是持續深化了“一村一警”和“一村一法律顧問”，探索推動了“楓橋式”派出所在我鎮的落地，成立了XX鎮派出所XX路警務室，有效推進了法制工作前移。常態化開展法律服務進村、警民懇談等法律宣傳活動，定期督查掃黑除惡工作開展情況，進一步加強了普法宣傳教育，增強了群眾法治意識，推進了村法治文化宣傳陣地全覆蓋。

三是成立了村集體經濟合作社,培育了X個種X養殖車間，建成了X個X牧業農場，X個肉X加工廠，1個農機合作社，XXX生態農業觀光園和XX農場等兩個休閒觀光專案已建成並對外開發，實現了村集體收入5萬元全覆蓋。

(五)社會事業全面進步

教育工作顯著提升。堅持育人為本，致力改善辦學教學條件，狠抓師德師風校風建設，不斷強化學校規範管理，積極推進新教育實驗和教研教學活動，全鎮教育事業得到長足發展。五年來，完成基礎設施建設專案X個，中招錄取由X名跨越至X名，先後獲“中招工作先進單位、教研工作先進單位、課改工作先進單位、安全穩定工作先進單位、體育衛生工作先進單位、校園建設先進單位、華盃賽先進組織單位......”等榮譽稱號。

衛生健康工作突出。完成鎮衛生院新建和村衛生室新建、擴建，建立全鎮居民健康檔案X人，組建X個家庭醫生簽約服務團隊，簽約X人次，建證率、疫苗接種率、兩篩、慢性病管理達到規範要求，X個行政村全部實現對接市級“遠端診療系統”，獎勵扶助政策落到實處，做到應享盡享，基本完成上級下達各項任務，使老百姓得到更大的實惠;在面對新冠肺炎疫情，全鎮沒有出現疑似和確診病例。

民政社保落實到位。各項農業補貼、養殖補貼、教育補貼、務工補貼、創業補貼、老齡補貼、殘疾人救助、義務兵優撫等落實到位，累計發放低保X萬元，創業補貼X萬元、老齡補貼X萬元、殘疾人救助X萬元、義務兵優撫X萬元，讓低收入人群和特殊群體生活得到基本保障。新農合參保率、養老保險參保率、意外保險參保率呈上漲趨勢，社會保障體系逐步健全。

(六)黨建引領作用發揮

以十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“X黨建計劃”、“兩學一做”、 不忘初心、牢記使命”為載體，以支部建立、黨建引領、三治融合和黨員積分管理為抓手，聚焦強化示範帶頭、提質陣地功能、完善組織制度、豐富組織生活等重點工作，持續提升基層黨建工作水平。

一是組織建設方面。2017年獲評X個“XX支部”，2018年獲評X個，實現“X支部”全覆蓋，先後完成XX、XX、XX等軟弱渙散黨組織整頓，在2017年全縣綜合考評中榮獲第一。

二是陣地建設方面。先後完成X、X等X個村的陣地提升和氛圍打造和X、X等X個村的新建、擴建等工作，完善了三新大講堂、遠端教育站點、黨建書屋、便民服務站等功能室的建設，陣地功能進一步提升。

三是制度建設方面。堅持常態落實主題黨日、組織生活會、三會一課、四議兩公開和逐村觀摩、整鄉推進等基層組織制度;抓好黨員積分管理、無職黨員一編三定和黨員1+10”等黨員管理制度;落實“XXX”等黨員發展要求，引導支部優化黨員結構，沒有超一年未發展黨員的農村黨組織。支部紅色堡壘作用發揮更加突出，黨員先鋒模範作用進一步彰顯，支部和黨員在生產一線、急難險重中更加活躍，湧現出了董秀章等一批先進黨員。

在看到成績的同時，我們也認識到XX鎮還面臨不少困難和問題，主要體現在：

一是基礎設施建設尚不完善，與人民群眾對美好生活的嚮往還有一定差距;

二是村級集體經濟發展滯後，農民增收難度較大;

三是工業發展後勁不足，支柱產業單一，傳統產業轉型慢、轉型少，招商引資成效不夠顯著。在今後的工作中，我們將堅持問題導向，正視不足，強化措施，補齊短板，實現更高質量更快速度更加全面的發展。

二、十四五總體目標及2021年發展規劃

十四五總體目標：新時代，新徵程。2021至2025年，XX鎮將抓住黃河流域生態保護、高質量發展促進中部地區崛起和“XXXX”的發展機遇，緊跟縣委縣政府工作步伐，以建設“XXX”(結合自身實際)”的XX示範區為發展定位，按照“XXX”(結合自身實際)”的發展思路，認真做好黨建強鎮、產業興鎮、生態潤鎮、文化惠鎮這四篇文章，實現“二年提速、四年見效、五年跨越”的發展目標。

2021年經濟社會發展主要預期目標：生產總值增長7%，規模以上工業增加值增長7.5%，固定資產投資增長8%，社會消費品零售總額增長10%，一般公共預算收入增長7%，居民人均可支配收入增長與經濟增長同步，環境保護等約束性指標完成國家下達任務。工作重點如下：

(一)強化黨建引領作用，充分發揮組織力量

按照新時代黨的建設總要求和上級關於基層黨建工作部署，著力提升基層黨組織的政治領導力、組織動員力、治理管控力、統籌協調力、宣傳引導力，進一步織密築牢基層組織體系，健全完善基層治理體系，優化拓展基層服務體系，持續提升基層治理能力，努力提高基層黨建質量，為XX鎮建設提供堅強組織保證。

一是把握兩委換屆、產權制度改革等契機，大力踐行“人才振興”戰略，努力建設一支懂農業、愛農村、愛農民的三農”幹部隊伍。

二是健全以農村基層黨組織為領導、村民自治組織和村務監督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶、其他經濟社會組織為補充的村級組織體系，挖掘群團組織力量，逐步形成“黨建聯盟”，強化黨組織對轄區的統籌協調管控能力。

三是挖掘制度建設生命力，激發黨員積分管理活力，促進三會一課等制度進一步規範、生動，引導黨員尤其是無職黨員發揮先鋒模範作用、參與村組建設中，加強鎮村幹部量化考核管理，嚴格鎮、村幹部行為規範，進一步落實“村為主”管理工作機制，加大工作督查力度，用“制度的籠子”促進各項工作有序有效開展。

(二)準確把握髮展方向，紮實實施鄉村振興

學習貫徹落實習近平總書記關於做好“三農”工作的重要論述和視察河南重要講話精神，以實施鄉村振興戰略為總抓手，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點、提質量、增動能、強基礎，實現XX鎮農業強、農民富、農村美。

產業興旺促發展。加快農業轉型發展，加強農業科技創新，加快土地開發復墾，加快休閒農業發展，叫響XX鎮“XXX”農業品牌，鼓勵在外人員返鄉創業，引導各村因地制宜壯大村集體經濟。

生態宜居鄉村美。抓好農村人居環境整治，著力打造基礎設施健全、生態宜居的示範村，培育村強、民富、景美、人和的重點示範村。持續推進“四好”農村路建設和“六拆除、六整治、六建設”工作成效，繼續實施農村危房改造，推進農村飲水安全鞏固工程，堅決扼制私搭亂建，不斷規範村內街道，持續改善農村人居環境。

鄉風文明促和諧。持續用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝教育廣大農村黨員群眾，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，廣泛宣傳黨的路線方針和強農惠農富農政策，大力弘揚本土文化，深入挖掘其蘊含的時代價值，講好“XX鎮故事”。建好用好文化服務中心、家風家訓館、農村書屋等陣地，常態開展最美XX人等模範評選活動和一系列文化活動，持續推進農村移風易俗工作，治理婚喪陋習、天價彩禮、老無所養等不良社會風氣。

鄉村治理顯成效。推進農村基層依法治理，深入推進掃黑除惡專項鬥爭，嚴厲打擊農村黑惡勢力，深化“一村一警”和“一村一法律顧問”，加強“一體化矛盾糾紛調處中心”建設，推動矛盾在基層化解。落實普法責任制，加強普法宣傳教育，增強群眾法治意識，常態化開展法律服務進村活動，廣泛開展法律“進鄉村、進社群”活動，推進村法治文化宣傳陣地全覆蓋。

(三)促進經濟平穩增長，持續釋放發展後勁

一是全力抓好招商引資。繼續按照縣委、縣政府的工作要求，恪守“親商、安商、富商 ”理念，加強投資軟硬環境建設，做好招商引資基礎工作，大力開展領導招商、駐點招商、以商招商，龍頭產業招商，特別是在外出務工人員中做好招商工作，吸引他們中的優秀者返鄉創業，力爭在招大引強上取得新突破。

二是積極推動XX鎮形成“四強四富” 的產業佈局，堅決按照上級要求做好縣鎮重點專案的協調服務，不斷把服務企業工作做實、做細、做透，打造公平的經營環境和優質的服務理念，“築巢引鳳”吸引更多企業入駐XX鎮，不斷打造經濟發展新引擎。

三是做強做優XX產業(工業)，鞏固主導產業優勢地位，穩定產業鏈基礎，提升產業鏈水平，鼓勵企業加大創新發展投入，引導企業由傳統產業向科技產業轉型發展。

(四)切實保障和改善民生，推動社會事業發展

紮實辦好民生實事。

一是加大特色培訓、對口培訓力度，不斷提高農村勞動者素質、能力，消化農村剩餘勞動力，提高就業率。

二是加大困難人群、特殊人群幫扶動態管理，確保惠民政策應享盡享。

三是加大農村基礎設施建設投入，不斷改善農村生產生活條件。

四是加強對教育教學的關注度，幫助學校開展教師隊伍培訓、校長隊伍管理、學校基礎設施建設等工作，突出抓好留守兒童、困難家庭兒童的關心關愛。抓住XX教育落地XX鎮的契機，全力提高辦學品位和水平，基本構建起佈局合理、鄉村教育均衡發展、各類教育協調發展、教育資訊化程度高的現代教育體系。

五是全面提升人口素質和數量，切實把計劃生育各項優惠政策落到實處;進一步完善衛生院、衛生所硬體設施建設;加強農村醫療人才隊伍建設，逐步更新醫療裝置;繼續推進開展基本公共衛生專案和衛生健康教育，提高群眾先防病後治病的意識;建立合理的村衛生室人員流動機制，不斷提高村衛生室服務能力，方便人民群眾就醫。進一步完善公共衛生預警機制，完善公共衛生突發事件處理實施方案，確保隱患第一時間發現、第一時間上報、第一時間處理，切實做好全鎮公共衛生服務工作。

(五)突出抓好關鍵環節，堅決打贏三大攻堅戰

一是緊緊圍繞中央和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持脫貧攻堅目標和現行扶貧標準，持續鞏固全鎮脫貧攻堅工作成效。

二是堅持方向不變、力度不減，突出精準治汙、科學治汙、依法治汙，下大力氣落實落細汙染防治要求，打好藍天、碧水、淨土保衛戰。確保完成年度空氣質量改善指標，全面消除黑臭水體、散亂汙企業。

三是健全風險防範化解預警、處置機制建設，不斷提高安全領域排查整治，加大非法集資防範處置力度，維護社會大局和諧穩定。