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財政局年終總結材料5篇

【篇一】

財政局年終總結材料5篇

2019年以來,根據國務院辦公廳關於加強和規範政府資訊公開情況統計報送工作的通知要求,結合xx市2019年政務公開工作要點內容,不斷推進政府資訊公開工作,現將xx市財政局(國資辦)2019年政府資訊公開工作總結如下

一、統籌協調,堅持資訊公開渠道多樣

今年以來,市財政局充分重視政府資訊公開工作,堅持主要領導統抓、分管領導稽核、財政局辦公室牽頭、各業務科室落實的工作機制,有力推動財政資訊公開工作開展。市財政局堅持財政資訊公開渠道多樣,依託“中國xx”網站、“xx財政”資訊簡報兩大主要陣地,同時通過xx日報、xx廣播電視臺、電臺等媒體公開財政資訊,財政部、省廳、蘇州市財政局網站也是我局資訊公開的重要視窗,形成點面結合的格局。

今年,通過“中國xx”入口網站共計公開財政資訊166條,編輯17期“xx財政”資訊簡報,並在xx日報刊登了以全市財政工作會議為內容的財政專版,增強財政資訊的影響力。

二、規範透明,堅持資訊公開內容全面

2019年,xx市財政局認真研究、貫徹落實xx市2019年政務公開工作要點內容,全面公開財政資訊,做到範圍廣、內容實。一是加強預算和決算的資訊公開。根據xx市預決算資訊公開管理暫行辦法規定的公開主體和職責、內容、方式和時間、監督管理等要求,在往年公開方案基礎上,不斷細化公開要求。今年通過江蘇省預決算資訊公開統一平臺進行政府和部門的財政預決算公開,做到資訊公開及時、完整、細化,方便公眾查閱。二是加強“三公”經費資訊公開。市財政局及時公開“三公經費”預算總數,分項說明“三公”經費明細,在政府預決算公開中,將“三公”經費作為獨立公開內容,同時公開會議費、培訓費、差旅費等行政支出,接受社會各界監督。三是加強財政收支資訊公開。加強與稅務部門合作,定期召開財稅分析會,每月定期在“中國xx”入口網站上公開上月財政收支情況,公開內容包括了當月完成一般公共預算收入數、同比增幅,累計完成一般公共預算收入數、同比增幅,累計一般公共預算支出數、累計增幅。四是加強政府採購資訊公開。市財政局在編制部門預算時,同步編制政府採購預算。在公開預決算資訊時,同步公開政府採購專案預算。五是加強會計之窗欄目建設。“會計之窗”欄目遷移到“中國xx”入口網站繼續發揮作用,今年新增“xx會計之窗”微信公眾號,通過平臺及時釋出會計法規制度、會計人員及各類考試資訊,進行政策宣傳,為廣大會計人員和單位提供綜合性會計服務。六是做好部門重要檔案的公開工作。部門重要檔案如xx市行政事業性收費專案目錄、xx市政府性基金專案目錄、xx市市級財政專項資金管理和政府購買公共服務指導目錄等內容及時在“中國xx”網站公開,接受全社會監督。

三、高效便捷,堅持資訊公開時效性強

市財政局秉持資訊時效性原則,及時公開財政資訊。2019年除了涉密部門和涉密專案外,市級部門預算於2月9日前在江蘇省預決算資訊公開統一平臺公開到位,2017年市級部門決算於8月31日前全部公開。按照上級要求做好依申請公開工作,及時反饋資訊公開申請,迴應公眾關注熱點或重大輿情,2019年,按照規定程式和要求,處理好政府依申請公開6件,通過12345便民服務中心平臺和“中國xx”網站“投訴諮詢”欄目,第一時間回覆公眾諮詢47次,做到及時答疑解惑,增加互動交流。

2020年,市財政局將進一步加大政府資訊公開力度,將預決算、“三公”經費、財政收支等公開內容繼續細化,充分藉助江蘇省預決算資訊公開統一平臺和“中國xx”入口網站的平臺做好資訊公開工作,做到範圍全面、內容詳實、渠道多樣和答覆及時,力爭財政資訊公開規範化、高效化,使市財政局資訊公開工作邁上一個新的臺階。

【篇二】

2019年,我局在縣委、縣政府的領導下,做強做優財源基礎,完善財政體制,科學精細化理財,保障重點民生與重點專案投入,提高財政資金使用效益。現就2019年工作開展情況及2020年工作思路做如下彙報

一、2019年主要工作情況

(一)全縣財政執行情況

1-11月,全縣一般公共預算總收入完成106723萬元,完成調整預算數的92.1,高於序時進度0.5個百分點,同比增收6475萬元,增長6.5。其中,一般公共預算收入完成69926萬元,完成調整預算數的91.8,高於序時進度0.1個百分點,同比增收3341萬元,增長5;
上劃中央收入完成36797萬元,完成調整預算數的92.7,同比增收3134萬元,增長9.3。

1-11月,全縣一般公共預算支出完成246028萬元,完成全年預計支出數的94,超序時進度2.3個百分點。

(二)財政主要業務工作開展情況

1、拓展收入渠道,發揮資金效益

一是加強收入督導。圍繞全年收入目標,細化分解任務,加強收入執行分析,強化與稅務部門的溝通協調,加強對重點行業、重點企業的徵收監測工作,努力挖掘增收潛力,做到應收盡收,提高徵管效率,促進財政收入平穩增長。二是盤活存量資金。建立盤活財政存量資金與預算編制、執行等掛鉤機制,摸清預算單位存量資金情況,對長期未支出的結餘結轉資金,分類加以盤活,統籌用於穩增長、促改革、調結構、惠民生急需的支出。截止目前,共盤活存量資金3667萬元。三是創新資本合作(ppp)模式。積極推廣政府和社會資本合作(ppp模式,規範專案運作,縣城鄉生活垃圾治理一體化ppp專案和縣醫院遷建ppp專案均已選定社會資本人並簽約落地。

2、優化支出結構,保障民生事業

一是提高資金效率。加快支出進度,集中財力保障涉及民生的公共服務領域支出,民生類支207695萬元,佔一般公共預算支出的比重84.4。同時,對全縣重點專案建設工程按專案管理要求及時撥付資金,努力實現“保工資、保民生、保重點”。

二是規範績效管理。2017年確定了30個單位54個專案共28262.77萬元納入2019年績效自評考核;
2019年初,研究確定了納入績效管理的具體專案,24個單位31個專案共20209.06萬元隨同部門預算一同批覆給預算單位並分季度實行績效監控。出臺了對縣直預算單位財政資金預算績效管理考評辦法,進一步加強了縣級財政管理績效綜合評價工作,綜合成績名列全省第18名,作為我市唯一進入全省該項工作排名前20名的縣,獲得了2019年財政支出管理績效獎200萬元。

三是強化厲行節約。實行“三個嚴格”嚴格控制因公出國(境)費、嚴格控制公務用車購置及執行費、嚴格控制公務接待費等“三公”經費支出,切實控制和降低行政執行成本。截止目前,縣級“三公”經費比上年同期累計實際支出減少了32.96萬元,同比下降4.03。

四是助力脫貧攻堅。全面統籌,積極做好財政資金統籌安排,強化資金配套,確保扶貧資金及時撥付到位;
按照規定整合各類涉農資金,做到應整盡整;
細化精準扶貧工作股室職責,紮實推進扶貧資金線上監管系統工作,規範扶貧資金的監管和使用,確保各類民生建設資金安全、實效。

3、完善財政制度,規範權力執行

一是全面推進預決算公開。按照預決算公開工作要求,制定xx縣縣級預決算公開操作規程,規範預決算公開格式,統一預決算公開口徑。同時,加強政府預決算公開過程中的輿情管理,做到全面規範、公開透明。二是完善差旅費管理辦法。對現行差旅費制度及其執行情況進行了全面梳理,制定出臺了xx縣財政局關於規範縣直機關工作人員交納差旅伙食費和市內交通費等事項的通知(古財行〔2019〕9號)。三是健全政府採購機制。不斷建立健全配套制度,完善優化執行機制,截至11月,我縣政府採購交易筆數858筆,節約金額974.2591萬元,綜合節約率5.35。並於2019年5月1日正式啟用政府採購網上超市系統,截止目前,我縣政府採購網上超市交易750筆。四是深化醫療衛生改革。推進公立醫院改革制度,組建xx縣總醫院,建立縣級院長目標年薪制及考核辦法;
並配合衛計局研究制定了xx縣關於推行鄉村衛生服務一體化管理實施方案、xx縣推進家庭醫生團隊簽約服務實施方案等。

4、科學依法理財,確保資金安全

一是加強非稅收入管理。按照國家和省政府的統一部署,繼續清理不合法、不合理的收費和基金專案,對全縣各非稅收入單位、各鄉鎮街道開展非稅收入自查工作,使我縣逐步實現非稅收入資訊規範化、科學化、網路化、精細化管理。二是開展“1x”專項督查。為進一步貫徹落實中央八項規定精神,履行財政部門監督檢查職責,分別於各節假日、暑假期間對40個縣直機關和鄉鎮(街道)進行督查。針對檢查發現的22個問題發出整改通知書,有關單位已整改完畢。三是嚴格專項資金使用。用好城鄉建設用地增減掛鉤、補充耕地指標政策,嚴格按照資金的申請、撥付程式規定,管好專項資金。2019年補充耕地指標補償費累計收入約4.12億元,共計撥付鄉鎮(街道)增減掛鉤指標使用費約1億元。四是推進隱性債務整改。及時做好新增債務限額預算調整,對全縣不規範的政府購買服務、專項建設基金等隱性債務進行摸底排查,並按要求,通過撤銷、修改合同條款,提前還款、終止放款、補充抵押物等措施進行整改。

二、2020年重點工作思路

2020年我局將繼續貫徹縣委縣政府的決策部署,圍繞“以政控財,以財行政”的原則,拓寬生財、聚財、用財、理財思路,為我縣社會經濟全面發展增加更多的財力保障。

(一)開源節流,激發經濟增長動力

一是強化財源建設,培植新增長點。加大招商引資力度,積極推進“杉杉鋰電新能源產業鏈”等優質專案建設工作。加大力度開發臨水宮、翠屏湖等旅遊業,食用菌工廠化等現代特色休閒農業,食用菌精深加工業、新能源產業等新型工業,培育一批實在的特色產業,形成若干穩定的支柱稅源。二是優化收入徵管,確保應收盡收。健全稅源監控體系,積極挖潛增收,加強對房地產等重點行業、重點稅源、重點企業的監控,同時兼顧零星稅源徵收,掌握停徵排汙費改徵環保稅等改革動態,提高組織收入工作的預見性。三是落實優惠政策,支援企業發展。落實好結構性減稅和普遍性降費政策,加大對實體經濟的支援力度,促進企業轉型升級,增強企業發展能力,進一步涵養稅源。四是加強資金引導,撬動資本參與。繼續推進醫院遷建和城鄉生活垃圾治理一體化等ppp專案,探索研究以縣國有公司為主體,委託第三方機構申請發行企業債券的融資方式,提高融資規模,降低融資成本。

(二)統籌兼顧,推進社會均衡發展

一是突出重點,夯實民生基礎。確保教育、就業創業、社保、衛生、住房保障和殘疾人等有具體的財力保障。推進精準扶貧,繼續深入瞭解,針對致貧原因、存在的問題進行系統分析,強化農村薄弱環節造血功能,全力做好財政支援脫貧工作,打贏脫貧攻堅戰。二是創新措施,扶持村級經濟。在2017年第一批開展扶持村級集體經濟發展試點村的基礎上,將剩餘的25個建檔立卡貧困村納入第三批扶持試點村。進一步創新試點措施,摸索出符合我縣集體經濟發展的實現路徑,確保我縣試點工作取得成效。三是主動溝通,爭取專案資金。加強與上級聯絡,瞭解重要政策資訊,挖掘自身的優勢亮點,包裝、策劃、對接政策和專案,鼓勵與督促各部門積極主動向上爭取專案資金。四是狠抓治理,保護生態平衡。有序推進閩江流域山水林田湖草生態保護修復試點工作,進一步推動控制性詳細規劃通過省級專家評審,將首批中央獎補資金落實到具體專案中。

(三)深化改革,提升財政管理水平

一是完善機制,統籌資金管理。建立盤活財政存量資金與預算編制、執行等掛鉤機制,摸清預算單位存量資金情況,加大統籌力度,集中用於民生短板領域和重點專案建設。二是防範風險,強化債務監管。規範縣級預算單位和財政專戶資金存放管理,防範資金存放安全風險和廉政風險,強化源頭治理和推進懲防體系建設;
加強債務執行動態監控和日常風險管理,全面梳理新增債券資金管理、使用情況,做好債務風險狀況的評估和預警。三是提升質量,加大績效監控。開展專案支出預算績效考評,繼續推進重點專案績效目標跟蹤監控和事後評價,加強績效評價結果運用,將評價結果作為以後年度安排預算、完善政策和改進管理的重要依據。並逐步建立有效的績效管理結果反饋機制,聯合人大、審計等有關部門,有效發揮外部監督作用。四是實時跟進,推進稅改工作。落實中央稅制改革部署,密切關注個人所得稅、房地產稅等改革動態,做好改革準備工作,切實履行好財政部門的職責職能。

【篇三】

2019年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級財政部門的大力支援下,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆三中全會精神,緊緊圍繞全縣經濟社會發展總體要求和目標任務,充分發揮財政部門職能作用,推行科學的預算管理體制,積極組織財政收入,合理控制財政支出,支援實體經濟健康有序發展,為加快建設“兩區一中心”、全面建成幸福小康新江陵做出積極貢獻。

一、財政收支情況

2019年,地方一般公共預算收入預計完成46573萬元,佔預算46012萬元的101.2,同比增長13.7。其中國稅完成14381萬元,為預算20469萬元的70.3,增長-7.8;
地稅完成18761萬元,為預算14000萬元的134,增長34.1;
財政完成13431萬元,為預算11543萬元的116.4,增長12.5;

全縣一般公共預算總支出完成336822萬元,完成縣人大常委會批准調整預算340839萬元的98.8。

二、2019年主要工作完成情況

(一)履職盡責,打贏脫貧攻堅戰

1.精準發力,完成6個“核心指標”確保縣級配套資金比例達到中省市下達資金總量的90、縣級新增財力用於實施精準扶貧比例達到20、存量資金實施精準扶貧資金額度達到60、產業扶貧資金不低於2000萬元、安排1000萬元扶貧小額信貸風險金、貧困村整村推進投入不少於500萬元,深度貧困村不少於600萬元,為脫貧攻堅提供經濟支撐。

2.整合財力扶持重點。2019年,縣財政分三批次統籌整合財政資金1.16億元用於精準扶貧工作。截止目前,已撥付7843.46萬元用於精準扶貧,佔已統籌資金的67.8。

3.督辦扶貧資金執行進度。一是堅持分類指導原則,制定限時整改意見。二是加快專案實施和資金撥付進度。三是清理回收無專案建設計劃資金。分二批清收閒置扶貧資金5149.09萬元,其中縣直2859.98萬元,鄉鎮2289.1萬元。

4.落實駐村幫扶工作。嚴格履行幫扶責任人責任,因戶施策,切實做好幫扶工作。

(二)規範財政管理,著力防控風險

一是加強部門預算管理。科學編制公共預算和部門預算,推進綜合預算編制的科學性和完整性。二是做好預決算資訊公開工作。按照預算資訊公開“三統一”要求做好公開工作,做到公開全覆蓋。2020年,全縣預算編審部門(單位)為131個,部門預算實施面達100,部門預算總收入208132.35萬元,部門預算總支出208132.35萬元。2020年“三公經費”預算714萬元,對比2019年減少33.92萬元,下降4.54。三是強化績效目標管理。開展2017年度部門整體支出和重點專案績效評價工作。四是有效防控政府性債務風險。建立健全地方政府債務風險應急處置機制及制定防範化解政府債務風險攻堅戰工作方案,全面摸清債務底數,規範政府債務管理。五是全面加強財政管理。加強政府採購管理,嚴格採購預算,完善採購監督機制;
強化財政投資評審,加強制度建設,健全評審機制;
加強預算資金和上級專項資金稽核撥付,強化預算執行;
加強和鞏固農村財務委託代理工作,提升鎮村農村財務理財水平。

(三)發揮財政資金槓桿作用,服務實體經濟發展

一是搭建投融資平臺。成立財豐投資有限公司,充分發揮財政資金槓桿作用,加大企業發展扶助資金扶持力度,助推實體經濟更好發展。二是深化政銀企合作。通過做大做強擔保公司和成立產業發展引導資金,撬動實體經濟發展。三是創新體制機制。多措並舉創新實體經濟發展,統籌盤活資金優化財政有效供給,切實服務企業發展。2019年,向34家企業支援企業扶助資金5648萬元;
向15家企業支援“壯腰工程”基金4000萬元;
辦理續貸資金65筆,支援4.37億元,進一步扶持企業發展。

(四)增進民生福祉,提高富民惠民水平

一是支援教育事業優先發展。撥付義務教育公用經費資金1585.4萬元,涉及中國小26所,學生數21765人,進一步改善辦學條件,推進義務教育均等化建設。二是支援深化醫藥衛生體制改革。撥付醫療衛生資金11640萬元,保障醫療衛生事業發展,同時規範基本公共衛生服務資金管理,支援推進公立醫院改革等醫改重點工作。三是實施更加積極的就業創業政策。撥付就業專項補助資金1346萬元,進一步完善就業和創業扶持政策,全面提升就業水平。四是全面落實社會救助政策。撥付城鄉低保資金2363.7萬元,惠及全縣3671戶6907人;
撥付特困供養金547.6萬元,惠及城鄉特困人員572人。對所有符合條件的困難群眾做到應保盡保、應救盡救,切實保障困難群眾基本生活。五是認真做好財政惠農支農工作。對全縣耕地地力保護補貼面積92.7萬畝發放補貼金額7272.64萬元,惠及68547戶。六是做好農業保險工作,為全縣三農保險面積67.91萬畝投保1044.55萬元,為農戶撐起“保護傘”。七是開展美麗鄉村試點村建設工作,安排美麗鄉村建設資金1120萬元,打造生產發展、生活富裕、生態美好、人文和諧的美麗鄉村模範村。

(五)狠抓政治理論學習,築牢防腐拒變思想防線

一是加強學習型機關建設,堅持開展每週五例會學習。二是堅持每月開展局機關黨總支和各支部主題黨日活動。三是開展黨風廉政警示教育活動。四是通過縣政府入口網站、微信公眾號和qq、微信工作群加大基層黨建、黨風廉政建設、掃黑除惡等資訊宣傳。通過多形式、全方位的學習和宣傳活動,使黨風廉政意識入腦入心,切實武裝幹部職工頭腦,提升防腐拒變意識,牢固樹立為民務實清廉形象。

三、2020年工作計劃

2020年是中華人民共和國成立70週年,是打好三大攻堅戰、完成“十三五”規劃目標任務、決勝全面建成小康社會的關鍵一年。我們將主動作為,積極服務,履行生財、聚財、理財、用財、管財職責,開創財政工作新局面,切實服務好地方經濟社會發展。

(一)貫徹落實習近平總書記視察湖北重要講話精神加快推動新時代江陵高質量發展

1.建立學習型機關。深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,貫徹落實習近平總書記視察湖北重要講話精神,在學懂、弄通、做實做文章。

2.強化執行,落實到位。一是聚焦發展要務,實現縣域經濟考核爭先進位。二是堅決打贏精準扶貧攻堅戰。三是全面推進農村集體產權制度改革。四是農村土地流轉工作和農村新型經營主體工作。五是發展教育事業,提升基本公共教育服務均等化水平。

3.加強財政系統作風建設,打造高素質專業化財政幹部隊伍。一是落實黨風廉政建設各項規定。二是加強工作紀律監督檢查。三是加強幹部履職盡責能力建設。四是加強幹部職業道德教育。

(二)加快財稅制度改革,健全財政體制

1.完善預算管理制度,深入推進“零基”預算。

2.加大專項資金執行進度,對統籌使用財政資金實行“清零”督辦。

3.深化稅制改革,適時調整城區面積,涵養稅源。

4.強化財政管理監督,提高財政資金績效

5.推進政府購買服務改革,建立健全“以錢養事”新機制。

6.深入推進“三位一體”管護體制改革,從統籌使用財政資金入手,切實整合人力資源。

7.深化和拓展村級財務委託代理制工作,打造江陵財政品牌。

(三)全面完成2020年財政工作任務

1.狠抓收入管理,落實收入任務,以月促季,以季保年,確保財政收入任務圓滿完成;
落實支出政策,均衡支出進度,做到財政支出與時間進度同步。

2.加大專案資金爭取力度,特別是縣級財力補助資金、中央轉移支付資金、重點專案資金等,切實服務地方經濟社會發展。

3.加大政府債券申報和爭取力度,2020年申報債券額度不少於5億元。

4.積極爭取政策,為縣政府“縣改區”貢獻財政智慧。

(四)著力打好三大攻堅戰,在縣委縣政府中心工作中展現財政擔當

1.在支援打好防範化解重大風險攻堅戰方面,重點是防控地方政府債務風險,堅決制止違法違規融資擔保行為,嚴禁以政府投資基金、政府和社會資本合作ppp、政府購買服務等名義變相舉債。

2.在支援打好精準脫貧攻堅戰方面,重點是向深度貧困地區聚焦發力,瞄準特殊貧困人口精準幫扶,強化財政扶貧資金管理。全年統籌使用財政資金額度不少於5億元,其中實施精準扶貧1.5億元,鄉村振興戰略3.5億元。

3.在支援打好汙染防治攻堅戰方面,支援解決突出環境問題,打好“藍天保衛戰”,提供更多優質生態產品。

(五)發揮財政資金槓桿作用,撬動社會資本助力實體經濟

1.做大做強擔保公司。與銀行深度合作,撬動銀行積極性支援實體經濟發展,填補縣域排程資金暫停後空白;
拓展企業保函擔保、工程領域預期擔保等業務。

2.發揮財政資金槓桿作用,支援實體經濟發展。其中企業發展扶助資金8000萬元、“壯腰基金”4000萬元、續貸資金5000萬元。

3.利用財政增量資金75用於階段性參股(2000萬元),探索產業發展引導資金使用管理辦法,或委託第三方機構代理,或直接與銀行簽署雙向合同,服務農產品加工、服裝、電子機械等優質企業發展。

(六)落實招商引資工作任務

1.加大組織領導,按照“31”模式,成立3個招商小分隊,擬建立1個定點招商組,加強價值線索收集和招商引資“走出去、引進來”力度。

2.緊盯目標,完成年度目標任務。

3.建立健全工作機制,實行服務企業常態化,將招商引資工作納入對局機關各科室、二級單位,各鄉鎮、管理區財政所年度績效考核範圍。

(七)支援實施鄉村振興戰略,深入推進農業供給側結構性改革

1.培育省級美麗鄉村試點村2個,縣級1個。

2.全面整改土地確權登記頒證工作,搭建農村土地流轉交易中心,構建縣、鎮、村三級網路平臺。

3.加快發展現代農業,深化農村綜合改革,土地流轉率達到75以上。

(八)積極參與,全面完成“五城同創”

1.足額保障“五城同創”建設經費。

2.堅持每週五到責任路段開展清潔打掃工作。

3.組織機關志願者開展文明勸導等各類志願服務活動。

4.持續推進機關辦公環境建設。

(九)全面從嚴治黨

1.全面推進從嚴治黨。推行黨建工作責任清單、負面清單。

2.落實黨建第一責任人責任和黨風廉政建設主體責任。

3.嚴肅黨內政治生活,執行“三會一課”、民主評議黨員制度。

4.落實本職工作“一崗雙責”。

5.加強財政系統作風建設,樹立財政系統“不求人”良好形象。

【篇四】

今年以來,我局深入學習貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,牢固樹立“科學理財、服務發展”理念,全面推進市鎮財政黨建一體化,穩妥推進財政體制改革,深化財政績效管理,全面防範政府債務風險,進一步保障和改善基本民生,推進我市經濟持續、快速、健康發展。現將有關情況報告如下

一、2019年工作情況

(一)強化黨建引領,夯實基礎管理,提升預算管理的前瞻性和實效性。深入推進市鎮財政黨建一體化建設,實現市鎮財政黨建工作組織領導一體化、培訓教育一體化,引領財政資金收支管一體化、服務基層一體化、規範管理一體化和創新發展一體化,實現市鎮財政黨建工作與業務工作互促共進。加強黨對意識形態工作的領導,建設黨員活動室,製作黨建工作刊板,引領黨員幹部堅定信念跟黨走。強化財政基礎管理工作,全面強化基礎資料管理,牽頭制定完善了10餘項規章制度,大幅提升預算單位基礎工作和財務管理水平。提升專案支出預算細化率和編報質量,大幅減少年度預算執行中追加財政撥款及調整預算事項,不斷增強預算編制的準確性。

(二)強化稅源建設,扶持產業發展,確保收入增長的穩定性和持續性。一是聚焦稅源徵收重點。繼續鼓勵鎮區和部門引進註冊總部結算專案,切實壓減虛收,截至10月份,稅收收入完成255907萬元,增長13.3;
組織稅務、水利等部門聯合開展水資源核查,確保水資源稅依法徵收、足額收繳;
藉助國土、公安等部門的資訊化監管平臺,適時掌控礦山企業開採情況,做好稅源大戶資源稅徵收管理。二是創新財稅徵管模式。深化綜合治稅協作,加強應稅房產土地的管理;
藉助威海財政大資料平臺系統,為稅務部門加強徵管、堵塞漏洞、查補稅款提供支援;
評估企業涉稅資訊,確保各項稅款及時入庫。1-10月份,一般公共預算收入完成304221萬元,同比增長7.9,完成年初預算的87.9。三是用活政策扶持產業發展。強化國有企業融資主體地位,推進好棚戶區改造、市政基礎設施等工程專案建設。同時引導金融資本、產業基金集中投向我市重點產業和專案,加快產業轉型升級。四是完善鎮區財政體制。繼續實施超收全額返還政策,對濱海新區、經濟開發區實行“一般公共預算收入市與兩區55比例分享”的財政管理體制。商住用地出讓淨收益分成比例按照市、區、鎮與村4312執行,充分調動鎮區培植財源、增加收入的積極性。五是深化財政幹部包鎮包企業工作。推動財政“大學習、大調研、大改進”,繼續開展財政幹部下鎮區走企業活動,協助鎮區抓收入、幫助企業解難題,營造良好營商環境。

(三)強化規範管理,優化支出結構,增強預算執行的嚴肅性和約束性。1-10月份,一般公共預算支出完成44.93億元,教育、衛生、醫療等民生支出34.65億元,佔一半公共預算支出77.1,一是優先保障教育優質發展。撥付資金10526萬元,推進教育解決“大班額”、實驗學校建設、教育資訊化等專案建設以及教學裝置採購。二是加大醫藥改革保障力度。撥付資金13055萬元,繼續做好縣級公立醫院綜合改革試點、基本醫療保障服務、城鄉居民大病保險報銷等工作,減輕群眾看病用藥負擔。撥付資金33666萬元,深入推進了醫療綜合體專案建設。三是支援重點專案建設需要。現累計投入重點工程專案資金6.2億元,保證了勝利街、世紀大道改造、龍角山水庫抬田增容等重點工程專案和便民利民實事專案的資金需要。四是統籌社會保障兌現到位。撥付資金12800萬元,嚴格落實城鄉居民養老保險基礎養老金每人每月120元補助標準。撥付資金4042萬元,發放了城鄉低保、五保供養、孤兒及困境兒童保障金。撥付資金4409萬元,落實了優撫物件撫卹、醫療補助和生活等政策。五是傾斜扶持“三農”加快發展。實施農村綜合改革試點試驗、農村改廁、美麗鄉村建設、農業綜合開發等專案,落實農村幹部報酬和村級組織運轉經費。六是強化預算執行。強化財政預算執行動態監控管理,推進財政預算績效管理,篩選確定13個專案納入績效評價管理。開展財政專項資金使用“回頭看”,確保預算執行規範、有序。

(四)強化創新驅動,完善體制機制,助推各項改革的示範性和可行性。一是穩步推進國有企業改革。完善法人治理結構,推進監事會執行改革,出臺xx市市管國有企業投融資監督管理暫行意見關於建立市管國有企業重大事項報告和備案制度的暫行意見等一系列檔案,強化對企業的動態監管,實現從管資產向管資本轉變。二是加快產業基金運作。出臺xx市市級政府投資引導基金管理辦法(暫行),為我市政府投資引導基金的管理執行提供製度規範與政策引導,同時運作產業基金落戶xx,成立xx市文錦股權投資基金中心,基金規模已達2億元。三是深入推進全國首批農村綜合性改革試點試驗縣專案。組織召開全省農村綜合性改革試點試驗工作現場會,實施的53個農村綜改試點試驗專案,已完工30個,完成投資10083萬元,其中財政資金投入2800萬元。四是積極開展“魯擔惠農貸”農業信貸擔保試點工作。目前,上報貸款專案47筆,申報金額3520萬元,公司已授信3100萬元。五是深入推進ppp合作。深入推進城區供排水等4個落地ppp專案建設,累計完成投資額約8億元;
排程做好三大綜合體ppp專案推進工作,其中人民醫院新院區建設專案總投資約13.4億元,目前正在準備簽約落地等手續。

(五)強化債務防控,消存量控增量,提高債務管理的安全性和科學性。一是分類處置,全面清理整改。按照分類處置原則,依法釐清政府與融資平臺、國有企業債務界限,切實做到“誰舉債、誰使用、誰償還、誰擔責”。二是化解存量,制定化解方案。出臺xx市政府性債務管理辦法和xx市防範化解存量政府隱性債務風險工作方案,逐筆逐項制定化解方案,最大限度防止債務違約風險。三是嚴控增量,遏制債務風險。按照“停、緩、壓、減”原則,主動調整壓減投資規模,違法違規融資,暫停了19個專案,有效化解了潛在的債務風險。四是加強監管,開源節流。全面細化推進財政預決算公開,加大“三公”經費支出控制力度,前三季度壓減6.4。加大政府採購監管力度,截至目前組織集中採購234次,總採購金額180603萬元,節支5492萬元。

肯定成績的同時,還必須清醒地認識到,我市財政經濟執行中仍然存在一些不容忽視的問題一是稅源結構不合理;
二是財政收入進入中低速增長新常態;
三是收支矛盾更加突出。

二、2020年工作思路

2020年財政工作指導思想是以黨的十九大精神為指導,積極主動適應新常態新情況,繼續按照“科學理財、服務發展”理念,緊緊圍繞市委市政府決策部署,千方百計抓收入做大財政蛋糕,聚力聚焦強財源提升發展質量,積極主動爭資金扶持產業發展,穩妥有效防風險硬化預算執行,突出重點保民生增進人民福祉。

(一)圍繞重點領域,做好聚財文章。一是加強收入組織協調。與稅務部門密切配合,繼續深入推進大資料綜合治稅,堵塞稅收漏洞,提高徵管質量,做到應收盡收。二是以ppp專案合作促招商引資。把ppp專案合作作為招商引資的重要手段,儘快完成人民醫院ppp專案簽約,加緊開展體育和文化產業綜合體專案設計優化及論證,吸引社會資本及外來資金積極參與我市建設。三是科學合理規劃ppp專案建設。按照財政部財政承受能力10“紅線”和省財政廳8“警戒線”的要求,合理確定ppp專案,並通過財承佔比分析,將有限的財承用在適合的專案上。同時,加快提升收益運營能力建設,不斷挖掘專案運營收益點,做好專案規劃謀劃。四是以旅遊發展為標準引領,推進美麗鄉村建設。探索以ppp模式,全面推進鄉村振興板塊中的美麗鄉村等基礎設施建設。依託農村綠水青山、田園風光、鄉土文化等資源,在田園綜合體、農業觀光園、特色小鎮等領域,探索採取ppp模式進行統一規劃與建設,建設一村一品、一村一景、一村一韻的美麗村莊,加強水、電、氣、暖、排汙、垃圾處理等基礎設施建設,加快提升收益運營能力建設,推動城鄉一體化發展。

(二)強化資金管理,做好理財文章。一是著力推進預算績效管理。以預算績效管理為抓手,將績效管理理念融入預算管理全過程,由原來的事後評價轉為“預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的全過程預算績效管理。二是加強績效評估研判。加強對新出臺重大政策和專案的論證及績效前評估,全面科學研判政府投資專案績效,以績效結果為依據,進行支出調整,推進科學決策。三是硬化預算執行約束。嚴格預算調整程式,增強預算執行的約束性、完整性和嚴肅性,以細化預算和專案庫建設為基礎,對財政專項資金實行全面零基預算管理,科學合理作出預算安排建議。四是發揮好大資料在理財中的作用。繼續推動大資料的多元化應用,藉助大資料,實現專項資金申報、稽核、撥付、跟蹤驗收的一體化管理,增強財政專項資金管理的科學性、規範性。五是加強地方政府債務管理。在繼續積極爭取地方政府債券,做到科學規範融資的同時,堅持先有資金,後立專案。積極做好隱性債務化解工作,試編全口徑政府性債務預算(計劃),將“隱性債務壓減率”納入考核,指導和引導各鎮區化解存量債務,切實防範風險。

(三)加強國企管理,做好保財文章。一是深化國有企業改革。加強市管國有企業投融資監督管理,以及國有參股企業管理,合理確定並嚴格規範市屬國有企業負責人履職待遇,有序推進全市國有企業改革工作。二是促進國企效益提升。以管資本為抓手,全面提升運營質量,促進國有企業健康發展。堅持市場化的原則,對國有企業進行科學管理,研究制定國有企業發展規劃,根據企業個性化差異區別對待對一些經營管理差、產品競爭力弱的企業,採取掛牌出讓等方式,實行國有資本有序退出機制;
對連年虧損、效益不佳的企業,實行破產、關閉、清算登出;
著力培育發展規模型企業,建立健全現代企業管理制度,實現管理效益,促進企業抱團發展,增強抵禦風險的能力。三是盤活國有企業資產。在全市國有資產和自然資源摸底調查的基礎上,分期分批整合有效資產,探索創新資產盤活模式,實現國有資產保值增值。

(四)傾斜扶持發展,做好生財文章。圍繞全市主導產業以及重點產業發展,科學排程財政資金,採取稅費政策優惠扶持、設立引導基金或風投基金、以獎代補等市場化、普惠性方式,全面助推產業升級,培植壯大稅源。一是分類施策扶持。對中小微企業,著重幫助企業破解融資瓶頸、降低融資成本;
對規模以上企業,主要是通過補貼、貼息等,支援企業技術改造、上檔升級;
對骨幹龍頭企業和重大專案,著重引導其藉助市場機制加快發展,並可有針對性地給予重點扶持。二是進一步發揮好政府引導基金的作用。進一步優化產業基金管理政策,對現有基金進行梳理整合,由引導基金出資,著力支援我市重點產業、重點專案建設。三是發揮財政資金激勵作用。全面落實上級各項結構性減稅和普遍性降費政策,啟用經濟發展動力,加快產業升級和技術革新步伐,促進企業快速發展。四是加大專項資金整合力度。著重解決當前支援發展資金使用中存在的“散、亂、小”的問題,突出扶持重點、發揮資金合力,更好地發揮資金、政策的導向作用。五是通過“信財銀保”聯動解決企業融資難題。搭建金融服務平臺,以信保基金為保障,以信用評估體系為支撐,以金融服務平臺為載體,引導金融機構為中小微企業提供高效、便捷、低成本的信用擔保和應急轉貸等服務。

(五)科學規劃謀劃,做好用財文章。一是優化支出結構。從嚴從緊編好預算,優先保障民生髮展、新舊動能轉換等重點領域的支出需求。優化基本支出結構,重新調整公務費定額標準,提高公務費佔基本支出比重,使公務費定額成為各單位基本支出的主要保障方式。二是加大購買服務支出。按照公開、公平、公正的原則,完善政府購買服務的各項程式規定,建立規範化購買流程。探索向社會購買服務方式方法,將工程造價、專案評審、專案設計、法律研判、國企運營成本核算、專項資金使用、預算執行等專案整合打包,保證在財政供養人員不增加的前提下,通過購買服務提升工作效率。三是提高政府採購透明度。完善政府採購誠信體系建設,及時充分地向社會公開購買服務的相關資訊,面向全國加強採購中介服務管理,進一步完善稽核機制,規範提升科學、健康運營水平,防範風險。

【篇五】

今年以來,區財政局緊緊圍繞區委、區政府決策部署,積極拓展財政職能,加強預算執行管理,防範財政執行風險,有效促進了經濟社會的發展。根據通知要求,現將我局2019年以來工作總結和2020年重點工作謀劃報告如下

一、財政收支完成情況

(一)財政收入。1-9月份,全部財政收入完成258106萬元,佔計劃的79.6,超時間進度4.6個百分點,同比增長12.8,按收入增幅在全市位居第17位,排位逐步提升;
一般公共預算收入完成148080萬元,佔計劃的82.9,超時間進度7.9個百分點,同比增長10.1,按收入增幅在全市位居第12位。預計到年底,全部財政收入完成32億元,一般公共預算收入完成17億元。

(二)對上爭取。主動與各部門溝通情況,研究有關政策,最大限度爭取上級資金,1-9月份爭取上級資金52113萬元

(三)財政支出。1-9月份,全區完成一般公共預算支出195651萬元,佔調整預算的76.7,同比增長14.9,財政支出進度均衡有序。預計全年支出27.46億元,佔調整預算的98.8,其中,民生支出20.93億元。

二、主要財政工作情況

(一)強化收入徵管,促進增收。

按照年初預算安排,積極抓好組織收入工作,做好收入預算分析,掌握經濟執行過程中出現的新情況、新問題,為領導決策提出意見和建議。同時加強與國稅地稅的溝通,主動化解政策的不利影響,力保財政收入及時均衡足額入庫,提升財政收入質量,實現了首月、首季開門紅、半年雙過半。1-9月份,一般公共預算收入中稅收收入完成100999萬元,稅收收入佔比68.2。同時,推進依法組織非稅收入,明確各執行單位責任,加強非稅票據管理,做到以票控費,深挖增收潛力,確保非稅收入及時入庫。

(二)優化支出結構,保障有力。

持續優化支出結構,按照“集中財力辦大事”的支出原則,強化預算剛性約束,注重資金排程,壓縮一般性支出,加強“三公”經費管控,較好地保障了各類重點支出需要。持續改善民生,1-9月份,八項重點支出181455萬元,佔一般公共預算支出的92.8,同比增長10,特別是增加了醫療衛生和社會保障等方面的投入,有力保障了區委、區政府確定的重點支出需要,其中,一般公共服務支出50937萬元,公共安全支出9219萬元,教育支出32577萬元,科學技術支出2231萬元,社會保障和就業支出29368萬元,醫療衛生與計劃生育支出31433萬元,節能環保支出8770萬元,城鄉社群支出16920萬元。

(三)深化財政改革,強化財政監督管理。

深化績效預算管理改革。根據新預演算法,秉持“統籌兼顧、調整結構、保重保急”的原則,使用零基預算、綜合財政預算、專案預算和標準定額預算等先進的預算管理辦法,同時,加強和規範專案規劃、評審論證和專案庫管理,不斷提高專案預算編制的科學和準確程度,圓滿完成了2019年度全區財政和區級各部門的財政預算編制工作。紮實推進預算公開。按照預決算資訊公開的要求,除涉密部門、涉密事項外,全區一級預算單位均通過政府入口網站公開了本部門2019年預算和“三公經費”預算資訊,公開率達到100。財政業務一體化平臺擴面預算單位。今年按照省市財政系統安排,對全區50餘個一級預算單位進行了財政業務專網聯通,利用財政業務一體化平臺系統,開展財政業務。目前,開通業務包括預算編制、預算執行、工資管理等,增強財政業務辦理的規範性。擴寬投融資渠道,積極推進政府與社會資本合作。xx經濟開發區路網工程及配套基礎設施專案於2月份通過競爭性磋商方式確定社會資本方江蘇中南建築產業集團有限責任公司,於4月份就專案合同與社會資本方進行了洽談,6月經政府常務會第二十一次會議研究通過,並與社會資本方簽訂了正式合同。推進債務風險防範化解。成立以區長張才芳任組長,常務副區長郝桐任副組長,相關部門為成員的xx區政府性債務管理領導小組(債務應急領導小組),領導小組辦公室設在財政局,先後制定了xx區人民政府政府性債務風險應急處置預案、xx區人民政府政府存量債務分類處置方案等實施方案,建立我區統計分析長效機制,建立健全實時監測、監督檢查機制,有效防範化解債務風險。成立政府隱性債務化解工作專班,組織我區政府隱性債務領導小組成員單位及涉及政府隱性債務相關部門召開專題會議,統一組織填報債務清查統計系統。制定了xx區政府隱性債務領導化解方案,穩步推進隱形債務清查。按照財政部測算標準,我區政府性債務總量低於省政府批准的債務限額,債務安全可控,屬於低風險地區。加強基層財會人員業務培訓。1-10月份舉辦農村財會人員業務知識培訓班和行政事業財會人員業務培訓班4次,進一步提升了基層財會人員的業務水平。不斷提升財政資金使用效率。規範非招標政府採購行為,1-10月份完成政府採購額8500萬元,節約資金501萬元,節約率達6,加大政府投資評審工作力度,1-9月份完成評審專案66個,送審資金為2.6億元,審減資金4300萬元,綜合審減率為16.3。加強扶貧資金監管。成立了扶貧領域設立“小金庫”等違反財經紀律問題專項清理重點檢查工作小組,對xx區民政局、xx區住房和城鄉建設局、xx區南堡鄉、xx區代召鄉進行扶貧領域資金進行了檢查,沒有發現違規設定小金庫現象,不存在騙取、套取、閒置、截流等嚴重違紀違法問題。9月份,推進扶貧領域專案績效管理工作,制定了扶貧專案資金資金績效目標指標設定工作方案,就扶貧專案資金範圍和梳理要求、績效目標指標設定標準、稽核流程及標準、審定程式等對全區相關部門進行了培訓,完成了績效目標指標設定、稽核工作。開展國有資產清查登記培訓工作。對全區行政事業單位國有資產清查進行登記,為進一步鞏固國有資產管理,規範我區行政事業單位資產登記、處置等工作奠定基礎。紮實推進農業綜合開發工作。圓滿完成了2017年北張莊鎮第一批高標準農田建設專案建設任務及各項產業化發展專案,並順利通過市辦組織的驗收,取得了較好成績。紮實推進一問責八清理整改“回頭看”工作。及時建立領導小組,成立了小金庫、專項資金、亂收費亂攤派和企業違規配車四個回頭看專項機構,召開全區動員會議,制定相關工作方案,認真開展自查、互查,規範整改資料,圓滿完成了省市驗收。中央巡視反饋意見整改落實情況。按照區委統一部署,我局對承擔牽頭整改任務進行了分解,成立工作領導小組和機構,制定了專項整治工作方案,召開全區財政整改落實工作會,對相關領域整改工作進行安排部署,其中國有資產監管方面通過對照問題、舉一反三,提出了11個方面在國有資產使用管理中的問題,要求全區上下嚴格對照問題進行自查整改,債務方面在全區範圍內開展全口徑債務統計清查工作,逐一梳理核實,確保資料真實、準確,全面摸清政府債務底數。

三、2020年工作謀劃

2020年,財政部門將持續加大工作力度,強化工作措施,加強收入徵管,規範支出管理,做好財政保障支撐,支援我區經濟社會健康發展。

(一)強化收入徵管措施,在收入提質上下功夫。

繼續將狠抓徵管、促進財政收入增長作為財政工作核心,在加強對重點稅源監控的同時,不放鬆對一般稅源的徵管;在加強對稅收收入徵管的同時,重視組織非稅收入及時足額入庫;在加大徵管力度的同時,繼續強化稅收稽查。強化部門聯動機制,發揮部門護稅協稅作用,堅決杜絕稅收的跑冒滴漏。繼續加大對園區的扶持力度,兌現招商引資優惠的財政稅收政策。繼續支援重點專案建設,培植壯大支柱財源,增強財政可持續發展能力。積極研究省、市新的經濟政策,加大向省市爭取政策、爭取資金的力度。

(二)統籌兼顧突出重點,在優化支出上下功夫。

圍繞區委、區政府戰略部署和安排,加快支出預算執行進度,加大支出結構調整力度,堅持盡力而為和量力而行,合理安排各項事業發展計劃。繼續按照保工資、保民生、保穩定、促改革、促發展的總體要求合理安排各項支出,做到有保有壓。統籌預算內外財力,加大資金排程,全力保障重點工作經費需求,確保財政收支平衡。嚴格支出管理,提高財政資金使用效益。繼續強化財政預算管理,加強資金排程,規範財政收支行為。嚴格支出管理,落實好政府關於做好增收節支強化財政管理工作的要求,堅決貫徹厲行節約各項措施規定,嚴格控制三公經費支出,牢固樹立過緊日子思想,堅持勤儉辦事業,嚴格控制預算追加,努力降低行政成本。

(三)繼續深化財政改革,在科學理財上下功夫。

深化預算管理制度改革。按照全面規範透明、標準科學、約束有力的要求,紮實推進全口徑政府預算管理,深入實施中期財政規劃管理,進一步完善跨年度預算平衡機制;
落實預算公開和人大聯網審查監督工作,全面提高預算透明度;
明確重點支出預算安排基本規範,深入推進支出標準體系建設;
嚴控預算調整和調劑事項,切實硬化預算約束。強化資金監管。突出財政監督,強化監督措施,硬化監督手段,促進監督與管理的有機融合。重點加強對專案資金使用、管理的監管。加強結餘結轉資金管理,做好預算超收安排工作。健全和完善財政資金分配、稽核、撥付、監管的內控制度,確保財政資金安全執行。助推發展,創優財稅發展環境。完善環保稅的徵收流程,協調環保部門和稅務部門的溝通工作,做好企業排汙指標監督工作。多方面多途徑開展稅費優惠政策的宣傳工作,尤其是針對中小企業和大部分的受惠群體。

(四)有效降低債務風險,在防範風險上下功夫。繼續健全政府債務風險預警和應急處置機制,加強債務的監督管理,規範舉借、使用和償還政府性債務的行為,完善政府債務管理體制,防範和化解政府債務風險。建立長效機制,區政府定期排查風險隱患,採取拓寬財源渠道、優化支出結構、處置資產償還債務、加強預算稽核力度和改進財政管理等措施,加強與有債單位的溝通協調,逐專案核實可核減與償還情況,消化存量政府性債務,確保不發生政府性債務風險。牢牢守住不發生區域性系統風險底線,堅決打好防範化解重大風險攻堅戰。