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水生態文明申論範文

    法治是最成熟最定型的制度形式,保護河道安全,必須重視法治,要善於運用法治的力量守護水生態文明。下面是本站為大家整理的水生態文明申論範文,供大家參考。

 

水生態文明申論範文

依法治水 守護水生態文明
 
隨著經濟建設步伐加快,建築用砂需求激增,砂石價格持續走高,普通的砂石資源變成了讓人眼熱的“軟黃金”。大量非法採砂船湧入長江干支流,一時間,過度開採、亂挖濫採江砂盛行。鐵鏟過處,留給河道的是千瘡百孔的傷痕。十八大報告指出,保護生態環境必須依靠制度,必須加強生態文明制度建設。法治是最成熟最定型的制度形式,保護河道安全,必須重視法治,要善於運用法治的力量守護水生態文明。
 
科學立法,加強制度保護,夯實水生態文明建設的根基。在暴利的驅動下,河道非法採砂活動屢禁不止,不僅給河道及防洪安全造成威脅,也給水生態文明建設造成一定的危害。建設水生態文明,必須實現最嚴格的制度,用制度保護環境。亞里士多德曾說,法治應包含兩重意義,已成立的法律獲得普遍的服從,而大家所服從的法律本身又應該是制訂得良好的法律。以長江非法採砂為例,行政處罰產生的震懾力遠遠不夠,違法成本過低,是非法採砂屢禁不止的重要原因。為了維護正常的水事秩序,保證河道防洪等方面的安全,必須嚴格科學立法,通過追究河道非法採砂者刑事責任,加強制度保護,守護水生態安全。
 
嚴格執法,加大打擊力度,築牢水生態文明建設防線。目前長江河道管理管理上尚缺乏銜接,在執法過程中,支流、湖泊往往成為違法採砂船躲避幹流上高壓嚴打的避風港,一些河流濫採亂挖現象依然十分突出。要達到依法、科學、有序的採砂管理目標,需要加強部門管理合作,加強日常巡查監督,嚴厲打擊違法行為,有效維護河道安全。我們要深入推進依法行政,創新執法方式,加大執法力度,真正做到有法必依、執法必嚴、違法必究,切實維護公共利益、人民權益和生態環境保護管理秩序,加強水生態文明建設。
 
依法治水 守護水生態文明
 
水生態文明是支撐經濟社會和諧發展,保障生態系統良性迴圈為主體的人水和諧文化倫理形態,是生態文明的重要部分和基礎內容。如何用法治的剛性力量守護好水生態文明,是一個亟待破解的問題。加強水生態文明建設,需要科學立法、嚴格執法,標本兼治,以法治守護水生態文明,確保人們安居樂業、國家長治久安。
 
水生態文明說起來很遠,它是一個整體的概念,很巨集觀;水生態文明說起來很近,它是一個與人類行為相關的概念,很關鍵。其實當人們還對水生態不甚瞭解的時候,人類的種種表現卻正在有意無意的破壞水生態文明——大肆採砂已經讓水生態不堪重負。而這些都與現階段的水之立法的缺位不無關係。因此,要想還水生態之魂,就要依法治水。
 
守護水生態文明需要科學立法。必須承認的是,我國關於非法採砂有一定的立法基礎,但是卻出現了法律體系混亂,司法解釋模糊的情況,“有法難依”的局面遲遲難以打破。非法採砂屢禁不止就是違法成本低所引起,而這種現象又是由於立法不科學所導致。過低的違法成本對於不法分子來說就是九牛一毛,暴利的驅動讓犯罪分子選擇鋌而走險,趨利而動、暴力抗法甚至腐敗尋租。在這種背景下,科學立法就顯得尤為重要,要以明確的司法解釋為執法部門指明方向,以嚴厲的處罰條款對犯罪行徑產生震懾。
 
守護水生態文明需要聯合執法。聯合執法的選擇一方面是基於水資源的特殊性所決定,另一方面則是現階段採砂行為的嚴重性所考量。水資源本身就有跨區域的特點,採砂的流動性導致過去的“各自為政”的管理形式難以取得進展,而加之現如今採砂現象規模性大、組織性強、又具有公開性的特點,單一的模式難以將管理轉化為實效。突擊的聯合管理符合基本的管理思維。清江行動就是8省市的統一行動,維護了長江河道採砂管理穩定可控的秩序。因此,以合作為核心,以管理為手段,以多省份為主體,共同配合實現水生態文明。
 
守護水生態文明需要落實問責。在我們抨擊非法採砂行為的時候,也應該反思,是誰給了這些違法者膽子讓他們可以肆無忌憚?答案呼之欲出。現階段,非法採砂以其巨大的經濟利益形成了經濟鏈條,而在這個鏈條之中,個別領導幹部就充當了其“保護傘”。地方“立規立法”,違法行為大行其道,甚至在面對檢查,會選擇通風報信為犯罪行為“撐腰”。在這種情況下,強化問責就變得尤為重要。要建立以地方行政首長負責製為核心的採砂管理責任制,一把手管理,形成繫上而下的管理系統,形成整體的良性環境,讓官員間的不法行為沒有生存的土壤。
 
依法治國是我國的偉大戰略,水系管理,是生態建設中的重要環節,兩方能否實現有機結合是推動水生態文明建設的重要基礎。在這種因素下,就要實現立法的科學化、管理的聯合化、問責的嚴肅化,以制度為武器,以方式為核心,真正實現水生態建設的善法良治。
 
依法治水 守護水生態文明
 
隨著經濟建設步伐不斷加快,城市建設程序不斷加快,城市中一座座高樓大廈拔地而起、道路橋樑愈發寬敞通暢,對於建築材料的需求愈發增多,尤其是建築砂石更成為人們眼中炙手可熱的“寶物”。為了謀求利益最大化,無數人的眼睛盯上了偷採這塊“大蛋糕”,於是我國非法採砂、亂採亂挖現象層出不窮。不僅破壞了流域生態,惡化了水生物的生存環境,更上演了由於爭搶採砂地而糾紛不斷的情況。為了更好的守護水生態文明,必須從法制執行的全過程中尋找解決之道,嚴格執法並對執法進行監督是依法治水的必然。
 
守護水生態文明,嚴格執法是依法治水的關鍵。從長江流域非法採砂倒賣到北海村民偷採砂石建築房屋,非法採砂破壞生態環境事件始終屢禁不止。長期的非法採砂會使原本平坦的河道將會出現大量深坑,河床高低不平,破壞河床穩定性,使堤防失穩,造成堤岸崩塌,危及防洪安全以及周邊民眾的生命財產安全。而非法採砂之所以屢禁不止是因為其違法成本過低,長期以來行政機關只將非法採砂行為責任追究停留在行政處罰上,難以對犯罪分子起到威懾作用,致使犯罪分子猖獗、肆無忌憚。因此,打擊河道非法採砂,守護水生態文明建設,需要執法人員在執法過程中嚴格執法,加大打擊以及處罰力度,讓違法者敬畏法律。
 
守護水生態文明,監督執法是依法治水的保障。當前,各地打擊非法採砂的專項行動開展的如火如荼,沒收採砂工具、取締非法採砂制點、抓獲採砂犯罪嫌疑人…….然而,在我們打擊非法採砂行動的同時,我們亦要反思,究竟是誰讓違法者能夠如此猖獗?我國非法採砂發展由來已久,利益鏈條早已相對穩固,在這個鏈條中,個別領導幹部以及執法人員為違法者“站臺”,甚至巧言令色替違法者開脫、“捂蓋子”,“遊說”被侵權的群眾妥協或放棄維權,權力尋租現象嚴重,為當地群眾深惡痛絕。一系列事件的發生究其原因在於:面對非法採砂,在執法過程中出現了監管空白,同時執法過程不透明。因此,在依法治水的過程中要強化執法透明度,同時強化對於日常執法的監管。
 
習近平同志曾說過“綠水青山就是金山銀山”。自然環境是我們賴以生存的家園,打擊非法採砂行為保障周邊居民生活安居樂業、保障水生態環境,依法治水實現社會安定有序,助推美麗中國的實現。