把專業法律服務送到百姓身邊——積極探索建立社群法律診所
近年來,茅箭區積極探索開辦社群“法律診所”,由轄區民警和社群工作者結合“戶戶走、家家訪、人人評”活動,及時摸排化解矛盾糾紛,實現了矛盾不出社群、問題不上交,真正讓“楓橋經驗”在轄區落地生花,促進了社群的安定和諧,讓人民群眾受益。
整合人力資源,配齊配強隊伍。社群“法律診所”由十堰市公安局茅箭區分局各派出所與所在街辦聯合開辦,由社群民警、社群法律工作者、社群幹部、巡迴法官等組成,致力於排查化解居民矛盾糾紛、提供法律訴訟代理、無償為弱勢群體提供法律援助、開展法治宣傳教育等。
多措並舉推進,明確職責任務。社群“法律診所”實行包宣傳、包調處、包代理、包幫扶、包疏導、包研判的“六包舉措”。對於有訴訟需求的居民,他們提供免費代寫法律文書服務,對於低保、殘疾、鰥寡孤獨等弱勢群體,還提供免費代理案件服務。另外,社群“法律診所”主動擔當起普法任務,通過視窗宣傳、網路互動、上門告知等方式開展普法教育,向群眾宣講法律知識,增強居民法律意識。在工作中,對居民反映的各類矛盾糾紛,“法律診所”主動介入、積極調解,實行矛盾糾紛化解包保制,將化解責任到人,通過細緻的工作,確保了“小事不出網格,大事不出社群”。
創新服務模式,健全工作制度。社群“法律診所”運用“定期坐診、專家約診、大事會診、入戶巡診、危重急診、網路問診”的“六診療法”,延伸服務範圍,提升服務效能。每週五,由社群安排社群法律工作者、律師、社群民警、社群幹部或巡迴法官輪流“定期坐診”;
每日藉助社群輔警網格員的巡查、入戶走訪,對轄區單位、特殊人群、特定居民開展“雙巡會診”;
社群民警還通過微信工作群等多種新媒體與轄區居民在網上互動,通過網際網路解答疑難問題,為居民提供網上法律服務。遇到大事要事時,社群民警、社群幹部和法律工作者聯合行動,分工作業,直至事了民安。為此,“法律診所”還制定了民調工作制度,合理規範工作流程,明確了社群民警、聯調工作人員、人民調解員的工作職責。針對每位援助群眾,建立《人民調解口頭協議登記表》《調解卷宗》,並將調解的案件裝訂成檔。
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