脫貧攻堅必用素材85例

脫貧攻堅必用素材85例 

1.習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上指出，今年是脫貧攻堅戰最後一年，收官之年又遭遇疫情影響，各項工作任務更重、要求更高。學習貫徹習近平總書記重要講話精神，必須對標對錶黨中央的決策部署和工作要求，全面排查梳理今年工作任務，克服新冠肺炎疫情影響，堅持目標導向、問題導向和結果導向，層層壓實責任，級級傳導壓力，結合實際創造性地開展工作，堅決打贏脫貧攻堅戰。

2.切實做好脫貧攻堅地區疫情防控工作。落實分割槽分級精準防控策略，努力克服疫情影響。疫情嚴重的地區，要在重點搞好疫情防控的同時，創新工作方式，統籌推進疫情防控和脫貧攻堅。沒有疫情或疫情較輕的地區，要集中精力加快推進脫貧攻堅。

3.切實做好52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村的疫情防控工作，確保群眾不因疫返貧、不因病返貧。落實好群防群控責任，加強人居環境整治，普及公共衛生知識，改善貧困地區公共衛生條件，築牢疫情防控的第一道防線。

4.加大疫情防控知識宣傳力度，教育引導易地扶貧搬遷群眾科學理性地認識疫情。創新宣傳方式，及時推介在疫情防控和脫貧攻堅工作中湧現出的先進典型和感人事蹟。

5.集中精力加快推進脫貧攻堅。其作始也簡，其將畢也必巨。脫貧攻堅戰不是輕輕鬆鬆一衝鋒就能打贏的。尤其是，受疫情影響，扶貧工作時間更緊，任務更重，要求更高。繼續聚焦“三區三州”等深度貧困地區，落實脫貧攻堅方案，瞄準突出問題和薄弱環節狠抓政策落實，攻堅克難完成任務。

6.多措並舉保障貧困勞動力就業，增設公益性崗位安排就業，加大產業扶貧力度，吸納安排貧困勞動力就近就地就業，確保貧困人口務工收入不減。對貧困群眾就業情況進行摸排，特別是對因疫情防控不能及時就業的，及早拿出解決的措施和辦法，幫助解決好就業問題。

7.有序推動產業扶貧專案開工復工，對尚未開工的配套教育醫療設施補短板專案，優化審查審批路徑，簡化辦理程式，高質量完成前期工作審批環節;對已開工復工的補短板專案，千方百計保障施工物資供應，督促企業嚴格落實疫情防控主體責任，做好疫情防控工作，確保施工人員健康安全。

8.統籌整合財政涉農資金，認真謀劃實施以工代賑專案，大力推廣以工代賑方式，及時足額發放勞務報酬。做好農資供應等春耕備耕工作，用好產業幫扶資金和扶貧小額信貸政策，支援扶貧產業恢復生產，促進扶貧產業持續發展。開展消費扶貧行動，組織好產銷對接，利用網際網路拓寬銷售渠道，切實解決疫情帶來的扶貧農畜牧產品滯銷問題。落實好兜底保障等幫扶措施，切實幫助因疫致貧、因疫返貧人口解決生產生活困難，確保困難群眾的基本生活不受影響。

9.確保脫貧攻堅的質量和成色。必須看到，剩餘脫貧攻堅任務艱鉅，新冠肺炎疫情帶來新的挑戰，鞏固脫貧成果難度很大，部分貧困群眾發展的內生動力不足。

10.要讓脫貧攻堅的成效經得起歷史的檢驗，得到人民群眾的認可，需要付出艱苦的努力。切實加強和改善黨對脫貧攻堅工作的領導，切實履職盡責，確保不辱使命。繼續增加專項扶貧資金規模，加大財政涉農資金整合力度，加強扶貧資金監管，提高資金使用效率和效益，保證脫貧攻堅的資金需求。

11.切實做好扶貧協作和定點扶貧工作，加大投入力度，切實降低疫情對脫貧攻堅的影響。嚴把退出關，加強常態化督促指導，對脫貧攻堅成效進行全面檢驗，堅決杜絕數字脫貧、虛假脫貧。

12.嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管的要求，對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口，保持現有幫扶政策總體穩定。對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶，提前採取針對性的幫扶措施。

13.堅決反對形式主義、官僚主義，切實做好工作、生活、安全等各方面保障，讓基層扶貧幹部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅工作中去。

14.新冠肺炎疫情發生以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視，習近平總書記多次召開會議，多次聽取彙報，作出一系列重要指示批示，並分別專程到北京市調研指導疫情防控工作，到有關單位考察疫情科研攻關、診療救治工作，領導全黨全國人民打響了疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。

15.目前，疫情防控工作取得重要階段性成效，防控形勢積極向好的態勢正在拓展。實踐證明，黨中央對疫情形勢的判斷是正確的，各項工作部署是及時的，採取的措施是有力有效的。

16.疫情防控工作取得的成效，再一次充分體現了習近平新時代中國特色社會主義思想的強大引領作用，充分展示了以習近平同志為核心的黨中央高超的領導能力、應對能力、組織動員能力，再次彰顯了中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的顯著優勢。

17.在黨和國家事業發展的關鍵時刻，在關係人民群眾根本利益的緊要關頭，習近平總書記發揮領航指向、把舵前行的核心作用，充分展現了大國領袖臨危不亂、處變不驚的領導風範和殫精竭慮、鞠躬盡瘁的政治擔當。

18.在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全黨全國各族人民凝聚起眾志成城的堅定意志和強大正能量，一定能夠奪取疫情防控的全面勝利，實現全年經濟社會發展目標任務。

19.新冠肺炎疫情發生以來習近平總書記圍繞疫情防控工作發表的一系列重要講話，內涵豐富、思想深刻、要求明確，貫穿著三個鮮明特徵。

20.一是鮮明的人民立場。習近平總書記在講話中反覆強調要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控作為當前最重要的工作來抓，突出人民利益高於一切的價值理念。他既憂心被病毒感染的患者，要求應收盡收、全力做好救治，又牽掛奮戰在一線的醫務人員，督促從生活、安全、人文關懷等各方面加強保障。

21.他既關心前線的物資補給，全方位開展統籌排程，又緊盯全國老百姓的生活供應，多舉措穩定市場，還時刻關注著特殊群體、貧困人口的生產生活，密集出臺一系列保障措施。正是因為始終堅持人民至上的政策導向和緊緊依靠人民的工作路線，全黨全國才凝聚起萬眾一心的抗“疫”合力，在新時代的特殊戰場上書寫“人民戰爭”的奇蹟。

22.二是強烈的擔當精神。面對突如其來的疫情，習近平總書記及時領導制定了疫情防控戰略策略，果斷作出人員流動管控等重大決策，統一指揮排程各方面資源力量，統籌推進疫情防控和經濟社會發展等等。

23.正是因為有習近平總書記親自指揮、親自部署，黨政軍民學、東西南北中才能在疫情面前各司其職、各盡其力，平穩有序、紮實有效地開展防控工作和復工復產工作。

24.三是科學的思想方法。比如，講話鮮明體現統籌兼顧方法，明確提出疫情防控不只是醫藥衛生問題，而是全方位的工作，是總體戰，必須堅持以全國一盤棋的思路加強統籌排程和集中統一領導。

25.在具體工作部署上，強調堅持統籌好國際國內兩個大局，堅持疫情防控和經濟社會發展兩手抓、兩不誤，堅持抗疫鬥爭和輿論宣傳兩條戰線同時發力、同向發力。再比如，講話貫穿著鮮明的群眾路線，始終強調疫情防控是一場人民戰爭，明確提出要動員各方面力量，構建群防群控工作體系，形成全民抗“疫”的戰略格局。

26.又比如，講話堅持具體問題具體分析，提出分割槽分級精準復工復產的工作思路等等。正是因為有科學的思想方法和工作方法為指導，全國的疫情防控工作才能有條不紊地推進，也才能把疫情的不利影響降到最低限度。

27.習近平總書記關於新冠肺炎疫情防控系列重要講話，既是習近平新時代中國特色社會主義思想在指導應對這次重大突發公共衛生事件中的生動體現，又以一系列富有思想性、戰略性、前瞻性的新論斷新觀點，從一個新的視角豐富了習近平新時代中國特色社會主義思想，具有重大的現實意義和長遠意義。

28.習近平總書記的重要講話具有強信心、穩人心、聚民心的重大政治意義。講話緊扣民心這個最大政治，關注的都是人民群眾最關心最直接最現實的需求問題，回答的都是國內國際、線上線下最期盼回答的熱點問題，向全社會傳達了眾志成城開展抗“疫”鬥爭的明確訊號，表明了在黨的堅強領導下發揮社會主義制度顯著優勢完全能夠打贏這場阻擊戰的堅定信心。

29.講話蘊含的這種責任和擔當，為穩定全社會情緒注入了強心針、鎮定劑，為密切黨同人民群眾的血肉聯絡增添了新內容，為踐行黨的初心使命提供了生動範例，從根本上起到了強信心、穩人心、聚民心的重要作用。

30.習近平總書記的重要講話具有指方向、明思路、教方法的現實指導意義。講話既著眼巨集闊的形勢背景作出戰略判斷和戰略部署，明確提出了疫情防控工作的總目標、總要求，總戰略、總格局，又堅持問題導向、目標導向、結果導向，提出了具體的防控措施、救治原則等等，還圍繞科學防控、資源調配、社會穩定、輿論宣傳、科研攻關、國際合作等關鍵環節，聚焦醫務人員、黨員幹部、志願者等各類重點人群，緊盯有序復工復產、延遲開學、穩定就業、保證春耕、脫貧攻堅等重大事項提出明確要求，具有鮮明的問題針對性、方法指導性和實踐操作性，為疫情防控工作的有序開展和早日獲勝提供了根本遵循和具體抓手。

31.習近平總書記的重要講話具有管根本、管全域性、管長遠的戰略指導意義。這次疫情防控是一次大戰，也是對我國治理體系和治理能力的一次大考，彰顯了中國共產黨的政治本色、中國特色社會主義制度的顯著優勢、中國人民共克時艱的精神狀態，也暴露了我們在應對公共衛生安全危機和挑戰方面的短板和不足。

32.習近平總書記的重要講話既立足當前，為科學精準打贏疫情防控阻擊戰開出了藥方，又放眼長遠，提前作出了補短板、堵漏洞、強弱項的深遠謀劃和戰略部署。如強化公共衛生法治保障、改革完善疾病預防控制體系、改革完善重大疫情防控救治體系、健全重大疾病醫療保險和救助制度、健全統一的應急物資保障體系、提高應對突發重大公共衛生事件的能力和水平等等。這一切，為進一步提升國家治理體系和治理能力現代化水平指明瞭方向，提出了新的要求。

33.習近平總書記的重要講話具有負責任、促合作、樹典範的深遠世界意義。疫情發生以來，中國以自身付出巨大代價來嚴防病毒輸出的做法，以制度和體制動員優勢展現出的中國速度、中國規模、中國效率，得到國際社會越來越多的點贊。

34.以至世界衛生組織專家向全世界強調，“中國的方法是目前我們唯一知道的，被事實證明成功的方法”，呼籲世界各國向中國學習。習近平總書記的重要講話全面介紹了中國開展疫情防控工作的做法、成績和下一步工作安排，再次向世界展現了中國秉持人類命運共同體理念，與世界各國一道共同應對疫情，共同維護全球公共衛生安全，促進世界人民健康福祉的鮮明立場和積極態度，展現了負責任大國的形象和擔當，也向世界傳達了戰“疫”必勝的積極訊號。

35.疫情發生以來，校(院)委會堅決貫徹習近平總書記關於新冠肺炎疫情防控系列重要講話精神和黨中央決策部署，認真落實陳希校(院)長的指示批示，對疫情防控工作高度重視、靠前指揮、主動作為。校(院)及時成立疫情防控工作領導小組，制定了疫情防控工作方案，建立了聯防聯控工作機制，嚴格實行疫情監測報告等制度，採取了多項有力有效措施。特別是注重發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用、共產黨員的先鋒模範作用、領導幹部的帶頭示範作用。

36.各直屬單位認真落實領導小組工作部署，分工負責、密切配合。很多教職工按學校安排提前返崗、放棄休息，加班加點開展工作。一些教職工個人自費購買口罩、消毒液等防護用品捐給學校。許多青年教職工踴躍加入志願者隊伍，協助社群做好疫情防控工作。在全體教職工的共同努力下，全校各項防控措施紮實有效，各直屬單位有序運轉，取得了兩手抓、兩手硬、兩手贏的階段性成效。

37.同時又要看到，當前疫情防控形勢依然嚴峻複雜，絕不能有麻痺思想和鬆勁情緒。作為在京單位，要一如既往地不折不扣落實首都疫情防控要求，在疫情防控精細化管理上下更大功夫。特別要按照校(院)巡視整改方案的要求統籌推進巡視集中整改工作，確保真正改到位、真正改出明顯成效。

38.消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。全面建成小康社會，是我們對全國人民的莊嚴承諾。脫貧攻堅戰的衝鋒號已經吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標、苦幹實幹，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會。

39.黨的十八屆五中全會從實現全面建成小康社會奮鬥目標出發，明確到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。會議的主要任務是，貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，分析全面建成小康社會進入決勝階段脫貧攻堅面臨的形勢和任務，對當前和今後一個時期脫貧攻堅任務作出部署，動員全黨全國全社會力量，齊心協力打贏脫貧攻堅戰。

40.新中國成立以來，我們黨帶領人民持續向貧困宣戰。經過改革開放37年來的努力，我們成功走出了一條中國特色扶貧開發道路，使7億多農村貧困人口成功脫貧，為全面建成小康社會打下了堅實基礎。我國成為世界上減貧人口最多的國家，也是世界上率先完成聯合國千年發展目標的國家。這個成就，足以載入人類社會發展史冊，也足以向世界證明中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的優越性。

41.當前我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻。截至去年底，全國仍有7000多萬農村貧困人口。“十三五”期間脫貧攻堅的目標是，到2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，農村貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全有保障;同時實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高於全國平均水平、基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。

42.脫貧攻堅已經到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的衝刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規的力度，眾志成城實現脫貧攻堅目標，決不能落下一個貧困地區、一個貧困群眾。

43.要堅持精準扶貧、精準脫貧，重在提高脫貧攻堅成效。關鍵是要找準路子、構建好的體制機制，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。

44.要解決好“扶持誰”的問題，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。要解決好“誰來扶”的問題，加快形成中央統籌、省(自治區、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的扶貧開發工作機制，做到分工明確、責任清晰、任務到人、考核到位。

45.一是發展生產脫貧一批，引導和支援所有有勞動能力的人依靠自己的雙手開創美好明天，立足當地資源，實現就地脫貧。

46.二是易地搬遷脫貧一批，貧困人口很難實現就地脫貧的要實施易地搬遷，按規劃、分年度、有計劃組織實施，確保搬得出、穩得住、能致富。

47.三是生態補償脫貧一批，加大貧困地區生態保護修復力度，增加重點生態功能區轉移支付，擴大政策實施範圍，讓有勞動能力的貧困人口就地轉成護林員等生態保護人員。

48.四是發展教育脫貧一批，治貧先治愚，扶貧先扶智，國家教育經費要繼續向貧困地區傾斜、向基礎教育傾斜、向職業教育傾斜，幫助貧困地區改善辦學條件，對農村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關愛。

49.五是社會保障兜底一批，對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人，由社會保障來兜底，統籌協調農村扶貧標準和農村低保標準，加大其他形式的社會救助力度。要加強醫療保險和醫療救助，新型農村合作醫療和大病保險政策要對貧困人口傾斜。要高度重視革命老區脫貧攻堅工作。

50.精準扶貧是為了精準脫貧。要設定時間表，實現有序退出，既要防止拖延病，又要防止急躁症。要留出緩衝期，在一定時間內實行摘帽不摘政策。要實行嚴格評估，按照摘帽標準驗收。要實行逐戶銷號，做到脫貧到人，脫沒脫貧要同群眾一起算賬，要群眾認賬。

51.越是進行脫貧攻堅戰，越是要加強和改善黨的領導。各級黨委和政府必須堅定信心、勇於擔當，把脫貧職責扛在肩上，把脫貧任務抓在手上。各級領導幹部要保持頑強的工作作風和拼勁，滿腔熱情做好脫貧攻堅工作。

52.脫貧攻堅任務重的地區黨委和政府要把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全域性。要層層簽訂脫貧攻堅責任書、立下軍令狀。要建立年度脫貧攻堅報告和督察制度，加強督察問責。要把脫貧攻堅實績作為選拔任用幹部的重要依據，在脫貧攻堅第一線考察識別幹部，激勵各級幹部到脫貧攻堅戰場上大顯身手。

53.要把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來，選好一把手、配強領導班子。

54.扶貧開發投入力度，要同打贏脫貧攻堅戰的要求相匹配。中央財政專項扶貧資金、中央基建投資用於扶貧的資金等，增長幅度要體現加大脫貧攻堅力度的要求。

55.中央財政一般性轉移支付、各類涉及民生的專項轉移支付，要進一步向貧困地區傾斜。省級財政、對口扶貧的東部地區要相應增加扶貧資金投入。要加大扶貧資金整合力度。要做好金融扶貧這篇文章，加快農村金融改革創新步伐。

56.要加強扶貧資金陽光化管理，集中整治和查處扶貧領域的職務犯罪，對擠佔挪用、層層截留、虛報冒領、揮霍浪費扶貧資金的要從嚴懲處。

57.脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現。沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。要重視發揮廣大基層幹部群眾的首創精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落後面貌。要動員全社會力量廣泛參與扶貧事業。

58.加快推進深度貧困地區脫貧攻堅，要按照黨中央統一部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持中央統籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制，堅持黨政一把手負總責的工作責任制，堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局，以解決突出制約問題為重點，以重大扶貧工程和到村到戶幫扶措施為抓手，以補短板為突破口，強化支撐保障體系，加大政策傾斜力度，集中力量攻關，萬眾一心克難，確保深度貧困地區和貧困群眾同全國人民一道進入全面小康社會。

59.合理確定脫貧目標。黨中央對2020年脫貧攻堅的目標已有明確規定，即到2020年，穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障;實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高於全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平;確保我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。

60.深度貧困地區也要實現這個目標。同時，我們要以唯物主義的態度對待這個問題，即使到了2020年，深度貧困地區也不可能達到發達地區的發展水平。我們今天的努力是要使這些地區的群眾實現“兩不愁三保障”，使這些地區基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。在這個問題上，我們要實事求是，不要好高騖遠，不要吊高各方面胃口。

61.加大投入支援力度。要發揮政府投入的主體和主導作用，發揮金融資金的引導和協同作用。新增脫貧攻堅資金主要用於深度貧困地區，新增脫貧攻堅專案主要佈局於深度貧困地區，新增脫貧攻堅舉措主要集中於深度貧困地區。

62.各部門安排的惠民專案要向深度貧困地區傾斜，深度貧困地區新增涉農資金要集中整合用於脫貧攻堅專案。各級財政要加大對深度貧困地區的轉移支付規模，增加金融投入對深度貧困地區的支援，資本市場要注意對深度貧困地區的上市企業安排，保險機構要適當降低對深度貧困地區的保費收取標準。

63.要增加建設用地對深度貧困地區支援力度，新增建設用地指標優先保障深度貧困地區發展用地需要，允許深度貧困縣將城鄉建設用地增減掛鉤指標在省域範圍內使用。通過各種舉措，形成支援深度貧困地區脫貧攻堅的強大投入合力。

64.集中優勢兵力打攻堅戰。“分則力散，專則力全。”造成各地深度貧困的原因各不相同，集中優勢兵力打殲滅戰要從各地實際出發，充分發揮我們集中力量辦大事的制度優勢。就全國而言，下一步要重點解決深度貧困地區公共服務、基礎設施以及基本醫療有保障的問題。

65.要實施貧困村提升工程，培育壯大集體經濟，完善基礎設施，打通脫貧攻堅政策落實“最後一公里”。只要我們集中力量，找對路子，對居住在自然條件特別惡劣地區的群眾加大易地扶貧搬遷力度，對生態環境脆弱的禁止開發區和限制開發區群眾增加護林員等公益崗位，對因病致貧群眾加大醫療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度，對無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底，就完全有能力啃下這些硬骨頭。

66.區域發展必須圍繞精準扶貧發力。深度貧困地區的區域發展是精準扶貧的基礎，是精準扶貧的重要組成部分。集中連片的貧困區要著力解決健全公共服務、建設基礎設施、發展產業等問題，但必須明確，這樣做是為了給貧困人口脫貧提供有利的發展環境，在深度貧困地區促進區域發展的措施必須圍繞如何減貧來進行，真正為實施精準扶貧奠定良好基礎。

67.要防止以區域發展之名上專案、要資金，導致區域經濟增長了、社會服務水平提高了，貧富差距反而拉大了。深度貧困地區要改善經濟發展方式，重點發展貧困人口能夠受益的產業，如特色農業、勞動密集型的加工業和服務業等。

68.交通建設專案要儘量做到向進村入戶傾斜，水利工程專案要向貧困村和小型農業生產傾斜，生態保護專案要提高貧困人口參與度和受益水平，新型農村合作醫療和大病保險制度要對貧困人口實行政策傾斜，等等。

69.加大各方幫扶力度。要加大東部地區和中央單位對深度貧困地區的幫扶支援，強化幫扶責任，“誰的孩子誰抱”。對東西部扶貧協作和對口支援、中央單位定點幫扶的物件在深度貧困地區的，要在資金、專案、人員方面增加力度。東部經濟發達縣結對幫扶西部貧困縣“攜手奔小康行動”和民營企業“萬企幫萬村行動”，都要向深度貧困地區傾斜。國務院扶貧辦要做好這方面的對接工作。

70.要通過多種形式，積極引導社會力量廣泛參與深度貧困地區脫貧攻堅，幫助深度貧困群眾解決生產生活困難。要在全社會廣泛開展向貧困地區、貧困群眾獻愛心活動，廣泛宣傳為脫貧攻堅作出突出貢獻的典型事例，為社會力量參與脫貧攻堅營造良好氛圍。

71.加大內生動力培育力度。扶貧要同扶智、扶志結合起來。智和志就是內力、內因。“弱鳥先飛”，就是說貧困地區、貧困群眾首先要有“飛”的意識和“先飛”的行動。沒有內在動力，僅靠外部幫扶，幫扶再多，你不願意“飛”，也不能從根本上解決問題。現在，一些地方出現幹部作用發揮有餘、群眾作用發揮不足現象，“幹部幹，群眾看”、“幹部著急，群眾不急”。

72.一些貧困群眾“等、靠、要”思想嚴重，“靠著牆根晒太陽，等著別人送小康”。要注重調動貧困群眾的積極性、主動性、創造性，注重培育貧困群眾發展生產和務工經商的基本技能，注重激發貧困地區和貧困群眾脫貧致富的內在活力，注重提高貧困地區和貧困群眾自我發展能力。要弘揚中華民族傳統美德，勤勞致富，勤儉持家。

73.要發揚中華民族孝親敬老的傳統美德，引導人們自覺承擔家庭責任、樹立良好家風，強化家庭成員贍養、扶養老年人的責任意識，促進家庭老少和順。一個健康向上的民族，就應該鼓勵勞動、鼓勵就業、鼓勵靠自己的努力養活家庭，服務社會，貢獻國家。要改進工作方式方法，改變簡單給錢、給物、給牛羊的做法，多采用生產獎補、勞務補助、以工代賑等機制，不大包大攬，不包辦代替，教育和引導廣大群眾用自己的辛勤勞動實現脫貧致富。

74.加大組織領導力度。深度貧困地區脫貧攻堅要強化落地，吹糠見米，做到人員到位、責任到位、工作到位、效果到位。解決深度貧困問題，加強組織領導是保證。黨中央強調要增強“四個意識”，這不是一個口號，不是一句空話，要落實在行動上。

75.各級黨委和政府要堅決落實黨中央決策部署，堅定不移做好脫貧攻堅工作。深度貧困地區黨委和政府要堅持把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全域性。

76.縣級黨委是全縣脫貧攻堅的總指揮部，縣委書記要統攬脫貧攻堅，統籌做好進度安排、專案落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作。脫貧攻堅期內貧困縣縣級黨政正職要保持穩定，對錶現優秀的，完成脫貧攻堅任務後可提拔重用。希望在這個崗位上的同志不辱使命，把黨交給的光榮任務全面完成好。

77.深度貧困地區脫貧攻堅，尤其要加強工作第一線的組織領導。打攻堅戰的關鍵是人，這些年我們在貧困村選派第一書記、駐村工作隊，有的還增加了大學生村官。深度貧困是堅中之堅，打這樣的仗，就要派最能打的人，各地要在這個問題上下大功夫。否則，有錢也不成事。

78.要把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來，選好一把手、配強領導班子，特別是要下決心解決軟弱渙散基層班子的問題，發揮好村黨組織在脫貧攻堅中的戰鬥堡壘作用。還要依法打擊村霸黑惡勢力，嚴防他們干擾基層政權執行。各級黨政機關要積極向貧困地區選派幹部，向貧困村選派第一書記和駐村工作隊，讓幹部在脫貧攻堅中鍛鍊成長。

79.在脫貧攻堅一線工作的基層幹部非常辛苦。地方黨委和政府要關心、關愛、關注他們。要把深度貧困地區作為鍛鍊幹部、選拔幹部的重要平臺。

80.扶貧幹部要真正沉下去，撲下身子到村裡幹，同群眾一起幹，不能蜻蜓點水，不能三天打魚兩天晒網，不能神龍見首不見尾。這方面，各級黨組織和組織部門要管好抓緊，確保第一書記和駐村幹部用心用情用力做好幫扶工作。

81.加強檢查督查。打贏脫貧攻堅戰絕非朝夕之功，不是輕輕鬆鬆衝一衝就能解決的。黨中央沒有硬性要求地方提前完成脫貧任務，更何況貧困問題錯綜複雜的深度貧困地區。脫貧計劃不能脫離實際隨意提前，扶貧標準不能隨意降低，決不能搞數字脫貧、虛假脫貧。

82.要實施最嚴格的考核評估，堅持年度脫貧攻堅報告和督查制度，加強督查問責，對不嚴不實、弄虛作假的嚴肅問責。要加強扶貧資金管理使用，對挪用乃至貪汙扶貧款項的行為必須堅決糾正、嚴肅處理。扶貧工作必須務實，脫貧過程必須紮實，脫貧結果必須真實，讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經得起實踐和歷史檢驗。

83.脫貧攻堅工作要實打實幹，一切工作都要落實到為貧困群眾解決實際問題上，切實防止形式主義，不能搞花拳繡腿，不能搞繁文縟節，不能做表面文章。一段時間以來，一些材料反映，一些地方為了做到精準識貧、精準扶貧，搞了一大堆表格要下面填寫。一些基層幹部忙於填寫各類表格，加班加點，甚至沒有時間進村入戶調研辦實事。

84.還有一些表格需要貧困群眾親自填報，但表格設計太複雜，填寫專案太多，而且有很多術語，農民也弄不清楚。這類問題要注意糾正，精準識貧、精準扶貧要堅持，但要講究科學、講究方法、講究效率，把各方面資訊集中起來，建立資訊庫，實現資訊資源共享。

85.各省區市要按照黨中央要求，聚焦問題，分析原因，尋找解決途徑。工作力度不夠的要加大力度，投入力度不夠的要增加投入，解決問題的辦法沒找對的要儘快按照精準扶貧的要求研究對策，以確保到2020年省內深度貧困地區完成脫貧任務。