疫情防控材料怎麼寫？

　　新型肺炎爆發以來，疫情發展持續牽動著全國人民的心。疫情防控，是當下政府各職能部門工作的重中之重! 新型肺炎危機之下，政府各職能部門如何做好公共危機與突發事件應急管理?

1疫情防控彙報會講話提綱在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作情況彙報會上的講話提綱(摘錄)　　　　

當前疫情防控工作依然十分複雜嚴峻，現在到了領導幹部彰顯家國情懷的時候了。此時此刻，我們每一位領導幹部就更要有家國情懷，要把愛黨、愛國、愛民體現到具體工作和實踐中來，務必從思想上認識到疫情防控的嚴峻性，真正做到對一方山水負責、對一方人民負責現在到了共產黨員發揮先鋒模範作用的時候了。每名共產黨員都是一面旗幟、一顆“定心丸”，當前廣大人民群眾生命安全和身體健康受到巨大威脅，保護群眾的健康是我們共產黨員的天職，關鍵時刻就是看黨性、看擔當、看作為的時候，我們要充分發揮主心骨、排頭兵和領航者的作用，任何時候都決不能退縮。現在到了責任上肩狠抓落實的時候了。一切防控措施的關鍵是要抓好落實，要嚴防死守，切斷傳染源;要嚴格排查，做到心中有數;要嚴防二次感染，控制疫情蔓延;要精準施策、科學防治。　　

現在到了群防群治群控的時候了。疫情防控是一場人民戰爭，是一場只能打贏不能打輸的戰役，要做到聯防聯控無死角、群防群治全覆蓋，社會管理要重心下沉，充分調動基層力量，不計成本、不計代價做好防控工作。現在到了體現水平和領導能力的時候了。這就是在具體工作推進中，我們要把握好工作的“度”，一方面要高度重視、管控到位，不可有半點紕漏和懈怠;一方面，要增強群眾自我防範意識和常識，不能出怪招、出怪事，人為製造恐慌。　　現在到了婦孺皆知、上下同心的時候了。

公開透明是最好的“消毒劑”，在處理重大公共衛生事件的問題上，各相關職能部門要全面告知，做到資訊公開透明，不瞞報、不漏報、不作假;主流媒體做好正面宣傳引導工作，減少不必要的人為恐慌，讓大家明白保護好自己就是對社會最大的貢獻;廣大奮戰在一線的抗疫工作者要保護好自身安全;要集中專業人士去做專業的事;要對藉機發“國難財”、哄抬物價、制銷假冒偽劣產品者嚴懲不貸。現在到了嚴管與厚愛的時候了。對醫護人員、公安交警、基層幹部、新聞工作者等從事疫情防控工作一線的人員，要確保物資保障到位、補助到位、調休調假到位;各級領導幹部要身先士卒，對弄虛作假、失職失責、臨陣逃脫的要嚴厲追責。

2疫情防控領導講話

安康市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作電視講話

(2020年2月1日)

鄉親們，同志們，朋友們：

自新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生以來，我們認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神，全面落實中省各項決策部署，尤其是廣大黨員幹部和醫護人員聞令而行，放棄春節公休假，奮戰疫情第一線。在此，我代表市委、市政府向你們致以崇高的敬意!同時對廣大市民村民支援配合表示衷心的感謝!

當前我市疫情防控形勢依然十分嚴峻。由於我市四縣與湖北毗鄰，在鄂務工返鄉人員較多，加之返程上班高峰在即，疫情防控最危險的“視窗期”已經到來，我們務必按照戰時要求、戰時紀律、戰時狀態，全面升級相關防控措施。

第一，要以高度的政治自覺打贏疫情防控阻擊戰

疫情就是命令，防控就是責任。全市各級黨組織和廣大黨員幹部要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控作為當前最重要的工作，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。全市各級黨組織和廣大黨員幹部要在疫情防控鬥爭中發揮戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用，當好群眾的主心骨和貼心人，做到哪裡有疫情、哪裡就有黨組織的堅強領導，哪裡任務險重、哪裡就有共產黨員的模範身影，讓黨旗在防控疫情鬥爭第一線高高飄揚。

第二，要以有效的群防群控遏制疫情蔓延

堅持內防擴散、外防輸入，夯實責任、細化任務，全面構築群防群控的嚴密防線，徹底斬斷疫情傳播途徑。

一要嚴把卡口。繼續對火車站實行規範防控，在入境各高速公路、普通公路入口處加強駕乘人員檢測、車輛排查和貨物檢疫，對外地車輛人員特別是從湖北武漢等地過境人員做好資訊登記和勸返工作，堅決杜絕輸入性風險。依據屬地管理的原則，實施倒逼問責，誰的卡口失責，就追究誰的責任。

二要嚴謹排查。縣區負主責，鎮村為主體，進一步排查湖北來安返安及密切接觸人員，利用大資料等技術追蹤到人、登記在冊，堅決做到縣不漏鎮、鎮不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人，要下苦功夫、笨功夫，寧可十防九空，不可失防萬一。對走訪排查中發現的疑似病例、密切接觸人員、發熱人員要逐一核對資訊，嚴格分類監測。所有零售藥店對發熱、咳嗽病人購買相關藥品要登記並及時報告。近期要積極引導錯峰返程，避免人群聚集;已經返程的，需向單位如實報備假期活動軌跡、有無接觸疫區人員等重大事項，進行自我健康狀況的監測，待無異常後方可到崗;因探親等已在湖北地區的人員、非緊迫工作崗位人員，應向單位報備暫緩返崗。

三要嚴格隔離。堅持早發現、早報告、早隔離、早治療，對確診和疑似病例的密切接觸者，必須按規範要求集中進行醫學觀察。每鎮至少確定一處達到隔離條件的醫學觀察點，按照技術標準，配套相關設施，科學規範開展隔離監測、資訊上報等工作，注重做好情緒安撫、心理危機干預和心理疏導。對相關人員隔離觀察後，其家庭無生活自理能力人員，要妥善保障其基本生活。

四要嚴密救治。按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的原則，堅決做到應收盡收、應治必治。全市各級醫療機構要加強預檢分診工作，嚴防交叉感染。嚴格落實首診負責制，把好第一道關口。定點醫療機構要加強救治力量，合理調配、統籌使用，發揮核心作用。對確診病例，及時轉運到市級定點醫院集中救治;對重症病例，規範轉運到省級定點醫院救治，盡最大努力確保患者的生命安全。一線醫護人員要注意加強自我防護，嚴防交叉感染。

五要嚴禁聚集。實行聚集活動限制，取消各類文化旅遊、節慶、廟會等大型人群聚集性活動，暫停影劇院、歌舞娛樂場所、網咖和營業性演出場所對外營業，提倡喪事簡辦、喜事緩辦、其他不辦，最大限度減少人員聚集。對於人員聚集且無防護措施的，村委會和社群幹部可勸散勸返，對於不聽勸阻的，可向各級聯防聯控指揮部舉報。嚴格落實商場超市、農貿市場和公共交通工具的通風、消毒等防控措施，嚴禁沒有采取防護措施人員出入。2月14日前，市縣兩級一律取消召開各類大中型會議，確需召開的，可採取電視電話會等方式舉行。

鄉親們，同志們，朋友們，面對這場疫情，我們每一個人都不可以掉以輕心，不可抱有僥倖心理。現在有的地方群眾還在扎堆跳廣場舞、圍桌打麻將，對疫情防控不以為然，這是對自己生命和他人生命的不負責任，要堅決加以糾正。

第三，要以堅強的組織領導確保防控措施落地

各級黨委政府要全面加強統一領導、統一指揮、統一行動，宣傳群眾、調動群眾，發揮群眾的積極性、創造性，堅決打贏這場疫情防治人民戰爭。

一要協同聯動。進一步建立健全市縣鎮村四級聯防聯控工作機制，統籌各種資源，協調各方力量。工會、共青團、婦聯等組織，要結合各自工作物件多做鼓舞人心、團結人心、溫暖人心的工作;全市各類協會、商會等社會組織要積極擔當責任，多方參與社會捐贈和調配防護應急物資等工作。

二要資訊透明。強化輿論引導，迴應群眾關切，及時公佈、準確釋出疫情資訊，引導群眾不信謠不傳謠。加強相關政策和科學防護知識宣傳解讀工作，增強群眾的自我防病意識。

三要全力保障。加大疫情防控資金投入，全力保障防控物品需求。口罩、防護服、消毒液等用品要優先保障醫療救治和疫情排查一線人員需要。切實做好蔬菜糧油、日用百貨等保供穩價工作，嚴厲打擊製假售假、囤積居奇、哄抬物價等行為，確保市場供需穩定。

四要關心關愛。妥善安排一線人員食宿生活，合理調配一線人員倒班輪休，確保一線人員有熱飯吃、有熱水喝、可取暖、能休息。把黨員幹部在疫情防控中的表現作為評先評優、選拔任用的重要依據，大力宣傳表彰疫情面前挺身而出、英勇奮鬥的先進典型。

五要依法依規。由市聯防聯控指揮部統籌全市疫情防控督查工作，推進防控責任落實、措施落實、工作落實。嚴格執法執紀，對疫情防治思想不重視、責任不落實、工作不到位、以及麻木鬆散、推諉扯皮、消極應付等造成不良影響的幹部，特別是疫情排查走形式、漏報瞞報疫情資訊導致疫情處理延誤的幹部更要嚴肅問責。情節嚴重的要按照傳染病防治失職罪、玩忽職守罪等依法追究法律責任;對不聽從統一安排、不接受集中隔離觀察等防控措施，導致疫情處理延誤或導致“人傳人”的群眾，要批評教育、告誡勸誡，情節嚴重的要以危害公共安全罪、妨害公務罪、妨害傳染病防治罪等追究法律責任。

眾志成城，方能共克時艱。冬天就要過去，春天就在眼前。我相信，通過全市廣大幹部群眾的共同努力，我們一定能夠將疫情對安康的影響降到最低，一定能夠打贏這場疫情防控阻擊戰!

3疫情防控會議講話

以六個“最嚴” 確保三個“落實”

以最快速度按疾控規律堅決徹底圍剿病毒擴散

在全市疫情防控指揮部第三次會議(全市視訊會)上的講話

懷化市委書記彭國甫

(2020年1月23日，根據錄音整理)

今天，我們召開市疫情防控指揮部第三次會議，目的是進一步傳達學習貫徹落實習近平總書記重要指示精神，傳達落實杜家毫書記、許達哲省長和省委常委會會議的指示精神，守初心、擔使命，以“六個最嚴”確保“三個落實”，以最快速度按疾控規律堅決徹底圍剿病毒擴散，當好人民群眾生命安全身體健康的守護人。

剛才，各縣市區通報了情況，恢清同志就有關工作進行了具體安排。這些安排，是我同紹業、恢清等同志一起研究確定的，我不一一重複。會後，指揮部和市委辦要把我和紹業、恢清、激揚同志的講話要點儘快整理出來，印發到各縣市區指揮部，請大家逐項抓落實。

總的來講，市、縣兩級以及有關職能部門認識比較到位、工作比較紮實、效果比較明顯，但與習近平總書記的要求、與省委省政府的要求、與人民群眾的期盼、與目前嚴峻複雜形勢相比還有較大差距。

剛才，激揚同志代表市委、市紀委監委對紀委監委系統提出了三點明確要求。紀委監委的首要職責就是政治監督。當前我們面臨的是一場重大公共衛生戰役，是人命關天的大事，必須利劍高懸，對落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府決策部署不堅決、不到位的，特別是玩忽職守、失職瀆職的，不管涉及到誰，一律依紀依法從嚴從快處理，決不姑息遷就。

等會，紹業同志還要對有關工作做具體安排。這裡，我代表市委、市政府強調三點要求。

第一，一定要與習近平總書記重要指示對標，堅決當好人民群眾生命安全身體健康的守護人。

對於防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，習近平總書記高度重視，作出了重要指示。全市各級黨組織和各級黨員幹部特別是領導幹部，必須深刻領悟、用心用腦、精準落實。杜家毫書記、許達哲省長多次作出指示批示，我們務必認真落實。要充分認識當前疫情防控形勢的嚴峻性、複雜性，深刻認識這是一場重大公共衛生戰役，必須堅持黨政同責，切實履行黨委政府職責。全市各級黨政領導幹部必須用身影指揮、用行動說話，率先垂範，作出榜樣。

我市醫學觀察物件不僅僅是某公司在武漢培訓回懷人員，還有回懷學生和在武漢務工回懷人員。每個患者、疑似病例都有密切接觸者，這些密切接觸者又有其他密切接觸者，按照這個演算法，潛伏人群可能呈幾何級數量增長，各項防控工作難度非常大。我們要清醒看到，一旦任何一個環節出問題、任何一個該隔離的人沒有及時排查、檢測、隔離到位，都可能會帶來無窮後患。要進一步提高政治站位，進一步堅定人民立場，切實增強工作的敏銳性、緊迫性、責任感、使命感，以對人民極端負責的態度，把各項工作紮實深入抓細抓實抓到位，以一萬的努力確保不發生萬一，決不能麻痺大意、掉以輕心、敷衍了事。

第二，一定要與病毒擴散賽跑，以最快速度按疾控規律堅決徹底圍剿病毒擴散。

這次疫情來勢洶洶，非常嚴峻、複雜、緊急，務必堅決落實乙類傳染病按甲類防控管理措施。具體工作中，要深入思考研究，更好把握規律性、增強主動性，努力發現疫情規律、找到工作的根本點、著力點。一方面，要科學、規範、精準施治，力爭做到“零死亡”、確保醫護人員及相關人員“零感染”;另一方面，也是更艱難、更重要的方面，就是要堅決、科學、精準防範。能否及時果斷堅決抑制病毒擴散，在很大程度上直接決定這場戰鬥能否取得全面勝利。這個問題，往往容易被忽視。我們一定要盡全力在第一時間將病毒堅決封死在最小範圍內。要把控制住疫情大規模擴散作為當前壓倒一切的任務和必須全力確保的目標。

昨天晚上，我反覆思考這次防控工作，覺得有兩個問題特別關鍵：

一是如果出現一例輸入性新型肺炎病例，如何全力確保這一病例不對周邊其他人、醫務人員造成感染。新型冠狀病毒感染的肺炎潛伏期有7到14天，如果感染人員在潛伏期到處亂跑，不知道要傳染多少人。因此，對於從武漢回來的人員以及疑似病人、與疑似病人有過多交往的人，不管是誰都要徹底排查檢查，啟動一級、二級、三級甚至四級排查、追查到可能感染的最末端，該隔離的堅決隔離。

二是如何充分調動公眾預防被感染的主動性、積極性。要堅持黨委政府、領導幹部和廣大人民群眾雙向發力，把兩個方面的積極性都調動起來。重點要做到三個“全覆蓋”：

一是要全覆蓋深排徹查。聚焦高鐵站、火車站、汽車站、機場等交通樞紐、旅遊景點及其他人員密集場所等重點領域和環節加強疫情監測，全面設定體溫篩檢關口開展檢測。各縣(市、區)鄉(鎮)村(社群)要運用大資料技術和網格化管理辦法，全覆蓋排查近期從武漢返懷人員及與之密切接觸者，包括返鄉的學生、務工人員等，並第一時間安排到指定醫院檢查。村(社群)是落腳點，要把工作重心下移到村(社群)、到戶、到人。

二是要全覆蓋嚴格管控。進一步加大可疑病例排查力度，切實做好密切接觸人員的隔離管理。要取消一切不必要的大型公眾集會，引導群眾減少到人員密集場所活動，倡導簡訊微信電話拜年，引導群眾少走家串戶拜年。

三是要全覆蓋宣傳發動。報紙、廣播電視、網站、手機客戶端、微信公眾號等媒體平臺要科學宣傳普及新型冠狀病毒防護知識，加強人居環境整治，教育引導大家自覺“少出門、勤洗手、戴口罩、設防線”;既要用好新聞媒體，又要組織印發專業科普資料，發揮基層黨組織和基層幹部作用，以村、社群為單位，把宣傳工作做到每一戶、每個人，充分調動公眾預防被感染的主動性、積極性，真正做到全員動員、幹群一心、全面防範疫情蔓延。

第三，一定要與守初心、擔使命對照，堅決做到責任落實、措施落實、工作落實。

黨和人民最需要我們的時候，我們就必須立即行動起來，奔赴各自崗位，守土有責、守土盡責，彰顯初心、擔當使命、無愧人民。這是一場公共衛生事件的攻堅戰，很可能還是一場相對持久的戰鬥。這裡，我代表市委、市政府強調“六個最嚴”。

一是實行最嚴的責任指揮體系。市縣兩級成立防控指揮部，這個指揮部分別是市委市政府、縣委縣政府的最高一線指揮部。市指揮部的指令就是市委、市政府發出的指令，就是“軍令”，各級各有關部門必須無條件堅決執行和落實，不堅決落實、落實不到位的“軍法”從事。市指揮部辦公室設市衛健委，辦公地點設市應急管理局，利用應急管理系統對各項決策的執行落實一竿子插到底。市指揮部設十個工作組，各工作組都有一名牽頭領導，必須切實負起責任、落實責任，誰不負責任就依法依紀嚴肅查處。各縣市區務必參照執行。

二是實行最嚴的精準隔離治療。衛健和疾控部門、醫院要充分發揮省派專家的作用，與全省、全國聯網、實現優質醫療資源共享，統籌整合更優乃至最優的醫療資源、醫療技術更好進行防控治療，力求做到不出現二代病例、疫情不擴散、病例零死亡。經市委市政府研究決定，凡是在各發熱門診留觀的病人、隔離的治療病人，除醫保報銷以外，其餘醫療費、門診費都由財政兜底，這一決定必須立即執行。

三是實行最嚴的聯防聯控。圍繞打贏這場公共衛生戰役，公安、衛生、交通、市場、紀檢監察、宣傳輿論等有關部門要各負其責、聯防聯控、形成整體，形成大格局。特別是宣傳部門要認真總結、運用新晃埋屍案輿論管控經驗，為確保全市社會大局穩定做工作、做貢獻。

四是實行最嚴的資訊精準釋出。各縣市區書記縣長都要親自把關，每一天都要研判資訊釋出工作。市裡由陳恢清、歐陽明兩位同志牽頭，縣市區參照執行。資訊釋出，嚴格按照重大輿情的規矩和程式釋出資訊，由衛健委牽頭稽核內容，宣傳部負責把關釋出資訊、管控引導輿情。

五是實行最嚴的值班值守。黨員領導幹部特別是各級黨政一把手、分管領導要率先垂範，堅決把確保老百姓生命安全放在第一位，其他工作和事務一律服從這個任務，決不允許出現領導幹部溜之大吉的事情。疫情解除前，市、縣黨政領導原則上不能出省，鄉鎮、街道、市縣各有關部門都要確保值班值守到位。

六是實行最嚴的督辦問責追責。市委、市政府督查室要高懸利劍，對各縣市區(包括懷化經開區、懷化高新區)及職能部門的值班值守情況一天一查;市紀委監委要率領全市紀委監委系統高懸利劍，用從嚴監督執紀體現對黨絕對忠誠，認真組織開展明察暗訪。對於擅離職守、玩忽職守、責任不落實、工作不落實、措施不落實造成惡劣影響的，一律就地免職;對工作中表現優秀的幹部要及時發現、記錄在案、適時使用。宣傳部門要加大正反兩方面例子的宣傳。

“萬家燈火收眼底，百姓憂愁上心頭。”明天就是除夕，回家團圓的心情固然可以理解，但作為領導幹部，我們是為老百姓遮風擋雨的雨傘，是老百姓幸福安康的主心骨，一定要守初心、擔使命，以科學、有效、果斷措施堅決守護好人民群眾生命安全和身體健康，以實實在在的工作成效取信於民!祝大家新年幸福安康!