疫情防控存在困難問題

疫情防控存在困難問題

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一、瞭解的基本情況

通過摸查統計，發現各區縣按照國家和省市各級要求，將加強新型冠狀病毒感染的疫情處置工作，當作一項壓倒一切的政治任務來抓，進一步加強組織領導，強化政治擔當，迅速行動，落實各項責任，狠抓聯防聯控，防控工作全面鋪開，取得積極成效。

1、責任落實到位。各區縣認真組織各鎮(街道)及有關部門對從武漢返濟人員進行全面排查，建立資訊互通機制。有關部門、各鎮(街道)按要求組織人員深入鄉村、社群、賓館、酒店等開展排查，切實查詢和確定傳染源，最大程度控制和減少傳染源。對已在XX的重點地區來濟人員，加強社群排摸，動員引導來濟人員主動報告。加強疫情防控重點地區來濟人員管理，嚴格實行居家或集中隔離觀察14天的要求。

2、管控措施到位。各區縣公安配合衛健委、交通等部門嚴格做好道口監測，在全市機場、火車站、汽車站及所有進入XX的公路道口，對重點地區來XX航班、車次及過往社會車輛所載人員開展體溫測量及相關資訊登記工作。各村委會普遍在出入口設立崗哨，24小時派人值班。對發熱人員採取臨時隔離、轉送定點醫院等措施。各區縣發通知要求全部取消春節期間集體性活動，暫停畜禽交易、屠宰活動。

3、宣傳動員到位。深入居委會、村委會進行廣泛宣傳動員，利用流動宣傳車、電視臺、廣播、網路公眾號、村委大喇叭等各種形式，加大對防疫知識宣傳力度，引導居民科學防控。加大監管力度，及時處置不良輿情，防止不良炒作。普遍印發《致武漢返鄉人員的一封信》等宣傳材料，及時釋出疫情現狀，有效迴應社會關切，科學引導社會輿論。指導開展疫情監測、病例排查等工作，落實“早發現、早報告、早隔離、早診斷”措施，公眾號逍遙文稿整理，防止疫情流入擴散。隨訪察看的XX街道院後村有兩名武漢返鄉人員，在村口和該村民家門口均懸掛醒目橫幅進行提示，並有專業人員在該村街道上進行噴霧消毒，XX的檢查員也對未佩戴口罩的居民進行提醒和勸告。

二、存在的困難和問題

1、防護物資嚴重不足。各區縣均反映工作人員醫用口罩、防護服、護目鏡、手套、消毒液、測溫儀等防疫物資短缺，而且買不到。尤其是擔負重要防控職責的卡口的工作人員缺少專業防護，一般只有一個口罩，存在感染風險。

2、人員摸查工作可能存在漏洞。對從湖北(武漢)地區進入人員資訊摸查的渠道，現在主要是依靠公安系統查詢身份證和村居上報的情況，有的區反映，摸查的xxx人中，公安渠道提供的僅為xxx人，其餘都是村居上報，準確性和全面性難以保證。有的對全省防疫工作會議召開之前的返鄉人員及密切接觸者排查不嚴。在高速公路出入口管控上，有的對非湖北籍外來車輛沒有實行嚴格管制。

3、專業知識和專業力量不足。部分割槽縣反映專業疾控力量不足，社群工作人員缺乏相應的疾控專業知識和技能。部分市民自我防護意識和防疫措施不到位，雖然一些地區已採取防疫措施，但居民戴口罩的比例並不高。公共場所醫療廢物收集箱和收集袋較少，處置各種醫療廢物不規範。

4、基層防控工作不平衡。農村與社群的疫情防控工作不平衡，普遍農村工作比較到位，有的社群工作不夠到位。個別村鎮因沒有近期從武漢返回的人員，防疫措施不嚴格。在村居出入口管理上，有的比較嚴格，有的寬鬆，有的配備了溫度計，有的則沒有。

5、有的區反映警力不足。XX區反映高速路口和市際間交通路口較多，警力不夠。巡防發現個別高速公路下口由於檢查人員不足，檢查相對緩慢，導致車輛積壓嚴重。

6、部分市民存在心理恐慌。具體表現為囤積生活和醫用物資。

7、專業指導上需要加強。如，對超過14天潛伏期的人員該如何管控，暫沒有指導意見。

三、幾點工作建議

1、加強物資供應，除做好防疫物資保障以外，加大生活物資保障供應力度，加強市場管控，對囤積居奇、造謠生事等違法行為予以堅決打擊。

2、迅速制定新型冠狀病毒感染病人就診醫療處置規範流程，立即下發各單位執行，組織專業力量指導醫療機構對發現的發熱人員做好規範處理。

3、充分利用大資料功能與人工落實網格化管理和入戶排查、登記等防控措施相結合，在防疫各環節實現大資料共享。充分發動人民群眾，豐富疫情舉報手段，更好發揮群眾對疫情監督的主觀能動作用，發起一場疫情防控的人民戰爭。

4、做好返城高峰的準備。制定企業、機關、單位、寫字樓等人群密集場所的防控工作預案。

5、要做好輿情控制和引導工作，通過及時發聲和積極行動，迴應群眾疑惑，最大力度消除民眾恐慌，讓人民感受到黨委政府的有力措施和堅定行動，增強全社會打贏防疫攻堅的決心和信心。

疫情防控工作存在的問題

當前，疫情防控形勢依然嚴峻，我市疫情防控工作正在全面推進，防控力度持續加大。全市各級黨組織和廣大黨員幹部認真貫徹習近平總書記關於疫情防控工作的重要講話、重要指示精神，深入落實黨中央、自治區黨委和市委各項部署要求，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓，扛起疫情防控責任，認真落實疫情防控工作要求，以令行禁止彰顯責任擔當。

一、關於新城區成吉思汗街道辦事處黨工委、回民區光明路街道辦事處黨工委、玉泉區興隆巷街道辦事處黨工委、玉泉區石東路街道辦事處黨工委疫情防控責任落實不力的問題

2020年2月7日，內蒙古電視臺新聞天天看欄目曝光了我市部分小區，在新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間，存在夜間無人值守或設卡不嚴的問題。

經調查核實，新城區成吉思汗街道辦事處所轄呼哈路社群，回民區光明路街道辦事處所轄光明路社群，玉泉區興隆巷街道辦事處所轄六中社群，石東路街道辦事處所轄蓯蓉社群在疫情防控工作中，未嚴格按照市疫情防控工作指揮部統一部署要求，落實落細疫情防控“五級責任”體系，沒有對小區出入人員及車輛進行全面細緻排查登記。

其中，新城區成吉思汗街道辦事處所轄呼哈路社群的通和小區，存在對進入小區人員不測量體溫、對出入人員及車輛不做登記、未登記住戶車輛資訊等問題;回民區光明路街道辦事處所轄光明社群的光明小區，存在夜間無人值守和大門敞開的問題;玉泉區興隆巷街道辦事處所轄六中社群的二建住宅小區、六中宿舍小區及石東路街道辦事處所轄蓯蓉社群的菸廠蓯蓉小區，存在卡口失管漏控，夜間無人值守和大門敞開的問題。這些問題既反映出社群疫情防控工作存在隱患，也反映出基層黨組織和黨員幹部工作不實、履職不力的問題。

經市紀委監委研究決定，對上述4個街道辦事處黨工委進行全市通報批評，責令對相關問題迅速進行整改。向新城區委、回民區委和玉泉區委下發紀律檢查建議書，責令3個地區黨委進一步加強對疫情防控工作的組織領導，切實履行主體責任，全面落實防控措施。責成新城區紀委監委對包聯呼哈路社群的新城區成吉思汗街道辦事處黨工委委員、副主任李培智，呼哈路社群居委會主任李軍立案審查，給予黨紀處分;對呼哈路社群黨總支書記李茂林予以免職。責成回民區紀委監委對包聯光明社群的回民區光明路街道辦事處黨工委副書記沈紅、光明社群黨總支書記黃瀟瑜立案審查，給予黨紀處分;對光明社群居委會主任張碧珂予以免職。責成玉泉區紀委監委對玉泉區興隆巷街道辦事處黨工委副書記、主任郭文傑，包聯蓯蓉社群的玉泉區石東路街道辦事處人大工委主任賀文傑，興隆巷街道辦事處六中社群黨總支書記、居委會主任馬勇新，石東路街道辦事處蓯蓉社群黨總支書記韓瑛立案審查，給予黨紀處分;對蓯蓉社群居委會主任李雨然予以免職。

二、關於賽罕區烏蘭察布東路街道辦事處瑞光社群黨支部在疫情防控工作中弄虛作假，存在形式主義、官僚主義的問題

2月9日，市委暗訪組深入該辦事處所轄瑞光社群的禾太小區，對疫情防控工作進行暗訪督導，期間調閱了該小區4名樓棟長、單元長名單，並聯系詢問工作情況，發現上述4人從始至終對其擔任樓棟長、單元長一事不知情，且1人為外地返呼人員已居家隔離、1人已兩年未在該小區居住，根本無法承擔相關工作。瑞光社群黨支部存在入戶調查工作不細不實，未做到登門入戶登記，臨時列印名單等問題。針對市委督導組發現的賽罕區烏蘭察布東路街道辦事處瑞光社群臨時列印樓棟長、單元長名單，弄虛作假的有關問題。

經市紀委監委研究決定，對賽罕區烏蘭察布東路街道辦事處黨工委全市通報批評;責成賽罕區紀委監委對烏蘭察布東路街道辦事處黨工委書記趙劍鋒、主任李雲霞進行誡勉談話;對包聯瑞光社群的辦事處黨工委委員、黨政辦主任孫月秀，瑞光社群居委會主任郭琳立案審查，給予黨紀處分;對瑞光社群黨支部書記楊軍予以免職。市紀委向賽罕區委下發紀律檢查建議書，責令其對有關問題舉一反三、迅速整改。

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通報中指出，當前我市疫情防控形勢依然嚴峻複雜，社群防控排查任務十分艱鉅。以上問題的發生暴露出我市個別基層黨組織和黨員幹部，在推進疫情防控工作中仍然存在政治站位不高、責任意識不強、措施不深不細，工作弄虛作假，還存在形式主義、官僚主義的問題。

全市各級黨組織特別是基層黨組織要深刻汲取教訓，引以為戒，進一步提高政治站位，切實履行主體責任，層層壓實工作職責，認真查詢問題短板，嚴格落實社群管控措施要求，嚴格落實六級防疫響應機制，建立健全各級防控組織，落細落實各項防控要求，及時準確填報各類資料資料，決不能出現敷衍應付、弄虛作假等問題。嚴格規範社群設卡登記行為，強化社群防控網格化管理，構築群防群治抵禦疫情的嚴密防線，堅決守護人民群眾生命安全和身體健康。

全市廣大黨員幹部特別是領導幹部要積極深入一線、主動靠前指揮、奮力擔當作為，以“在狀態”的責任擔當，以更加負責的工作態度，紮實做好各項疫情防控工作，迅速行動、堅守崗位、攻堅克難，同時間賽跑、與病魔較量，堅決遏制疫情蔓延勢頭，切實發揮好黨員幹部的先鋒模範作用，堅決打贏首府疫情防控阻擊戰。

全市各級紀檢監察機關要加強對各地區、各部門疫情防控工作的監督檢查，嚴肅查處責任落實不到位、防控不力、推諉扯皮、擅離職守、敷衍塞責等失職失責行為，把反對和糾治疫情防控中的形式主義、官僚主義問題作為重要政治任務，重點圍繞貫徹執行疫情防控工作部署只說不幹，不認真履行靠前指揮責任，對疫情形勢認識不清，對疫情防控工作底數不明，落實疫情防控措施不投入不深入不紮實，熱衷於刷標語、喊口號、作表態等問題，加大監督執紀力度，一經發現嚴肅追責問責，及時通報曝光，堅決以鐵的紀律為全市打贏疫情防控阻擊戰提供堅強紀律保障。

疫情防控工作存在的問題

2月3日，我省召開新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控專題視訊排程會議，深入貫徹落實習近平總書記對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示批示精神和黨中央決策部署，專題研究解決我省疫情防控、定點醫療物資保障和集中救治中心建設存在的問題，點對點排程一對一研判精細化部署。省委書記、省人大常委會主任、省疫情防控指揮部總指揮陳求發出席會議並講話。

陳求發在講話中指出，要抓好醫用口罩、外科手術防護服等重要緊缺醫療物資的生產。醫療物資的生產、調配要做到統一組織、統一排程、統一分配。要摸清底數、強化保障，對所有具備和基本具備生產能力的企業，啟動“戰時”機制，明確復工復產、滿負荷生產時間表、任務書、責任人，省工信廳對重點生產企業要加強督導指導，最大限度釋放生產能力。各類生產企業要實行“日報告”制度，醫用救治緊缺物資由省疫情防控指揮部統籌分配、指揮調運，不僅要滿足我省需求，還要努力為全國作貢獻。

陳求發強調，要落實中央“四集中”要求，抓緊我省三個集中救治中心建設。瀋陽集中救治中心在前期交付使用的基礎上，要繼續加快後續改造工程建設進度，全面滿足確診病例救治需要。大連、錦州集中救治中心要進一步明確時間表、路線圖，倒排工期，加快建設速度，確保按期交付使用。要調配好醫療力量，抓緊組建省級專家指導組和三個集中救治中心醫療隊，確保實現集中救治中心同步啟動、專家指導組和救治團隊同步到位、醫用防護物資同步保障。各級政府要加強疫情防控經費保障，啟動應急預備費，該投入的必須投入，該保障的必須保障，該撥付的必須及時到位。要抓實陸海空大交通防控。各地區各部門要認清嚴峻形勢，堅決克服麻痺思想和僥倖心理，層層壓實責任、強化聯防聯控，堅持關口前移、嚴查嚴控，加強對高速路口、機場、鐵路車站、港口碼頭、公交地鐵、社群鄉村的排查管控，以更高標準、更嚴要求把住進口，防止擴散，確保返崗返工返校平穩有序安全。要按中央要求抓緊組織督促涉及重要國計民生的企事業單位正常開工開業。

省委常委、副省長、省疫情防控指揮部常務副總指揮陳向群主持會議並作點評。相關副總指揮崔楓林、王明玉、郝春榮、張立林出席會議。