做一名實幹擔當的合格幹部

——專題黨課講稿 
同志們：
根據要求，今天由我圍繞如何“做一名實幹擔當的合格幹部”，講一堂專題黨課，既是加強黨規黨紀教育，加強作風建設的規定動作，也是想借此機會，和大家交流近幾年來，自己的一些思考。主要講三個問題。
第一，黨風黨紀、作風建設問題，為什麼要鍥而不捨、常抓不懈。
理解這一問題，我認為，一方面，要從歷史的角度看。我們黨歷來高度重視作風建設，黨的事業每前進一步，黨的作風建設就推進一步。比如“三大法寶”、“三大作風”、“三大紀律八項注意”。毛主席當年提出“為人民服務”時，有人說字數太少了，我們黨根本的宗旨怎麼用五個字概括呢？毛主席說超過10個字普通群眾就記不住了，五個字少了，那我再加四個字，就叫全心全意為人民服務。毛主席對黨的宗旨的凝練，應該說是非常獨到的。十幾年前，胡錦濤同志提出的“八榮八恥”，是針對包括黨員幹部在內的全體公民“社會主義榮辱觀”的高度凝練；習總書記提出的“三嚴三實”等，則是針對黨員領導幹部行為準則的高度凝練，可以說是對黨的優良作風的忠實傳承。另一方面，要從從巨集觀發展形勢看。改革開放以來，中國的成就舉世公認，但面臨的問題也很嚴峻。習總書記在任職後的中外記者見面會上就說到：我們黨面臨著許多嚴峻挑戰，黨記憶體在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員幹部中發生的貪汙腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。這些問題有一個思想作風的根源，就是“嚴”和“實”不夠，失之於寬、失之於軟、失之於虛。應該說，從群眾路線教育實踐活動，到“三嚴三實”，再到“不忘初心、牢記使命”主題教育，黨的十八大以來，正風肅紀始終保持高壓態勢，“四風”得到遏制、作風持續好轉，但廣大幹部群眾最擔心的是問題反彈、活動一陣風，最盼望的是保持長效、常抓不懈。這裡有一組資料：2019年，中央紀委國家監委立案審查調查中管幹部45人；全國紀檢監察機關立案審查調查61.9萬件，給予黨紀政務處分58.7萬人，涉嫌犯罪移送檢察機關2.1萬人。全國共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題3.8萬件，給予黨紀政務處分3.2萬人，涉嫌犯罪移送檢察機關4900餘人。這表明不正之風並沒有銷聲匿跡，頂風違紀現象時有發生，仍有個別黨員幹部不收斂不收手、甚至變本加厲；這就是為什麼，十九屆四中全會提出要建立“不忘初心、牢記使命”的制度，把作風建設良好的態勢保持和發展下去，使好的作風成為黨員幹部的思想自覺和行為習慣；這也印證了習總書記強調的那句話：“作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，必須抓常、抓細、抓長，持續努力、久久為功。”
我們在座的，每一個人都要時刻繃緊作風建設這根弦，嚴字當頭、實字打底，絕不能在作風建設上有任何牴觸情緒，有任何僥倖心理，有任何鬆懈狀態，盼著有朝一日緊繃的弦鬆一鬆，回到以前優哉遊哉的老日子。
第二，深刻認識、時刻警醒作風問題的具體表現和嚴重危害。
近年來，我們大力加強黨員幹部思想作風建設，取得了明顯成效，但也要清醒地看到，仍有極個別人頂風違紀、改了又犯，“不能”“不想”的問題還沒有真正解決。這裡，和同志們作一下分析。一是信仰信念問題。主要表現為黨性不強，信念不牢，宗旨淡漠，貪圖享受，道德失範。有的覺得信念是空洞的說教，看不見、摸不著，虛無縹緲，沒有築牢堅定的信仰，面對社會上形形色色的思潮和現象容易動搖；有的是非觀念淡薄，正義感退化，對社會上的不良風氣、不道德行為不願不敢挺身抵制；有的門好進了、臉好看了，但事情還是難辦，不吃請、不收禮了，卻找出種種藉口磨磨蹭蹭不給辦事；有的工作多做一點就覺得吃虧，待遇稍差一點便滿腹牢騷；有的生活上高標準，工作上低標準。二是用權不嚴問題。主要表現為以權謀私，本位主義，法治淡化。有的辦事原則不強，“看人下菜碟”，張三來了這樣辦，李四來了那樣辦，逼著群眾到處找門路、託關係；有的凡事先考慮部門和小團體利益，考慮自己的“一畝三分地”，對自己單位有利可圖、能帶來好處的事就爭著幹，沒有好處的就往外推；有的對上級政策執行打折扣、搞變通，合意的就執行，不合意的就不執行。三是紀律規矩問題。主要表現為紀律意識不強，嚴人寬己，作風散漫，甚至頂風違紀。有的紀律觀念淡薄，工作該請示的不請示，該彙報的不彙報；有的在單位找不到人，在基層也找不到人，遊離於組織管理之外；有的把自己等同於一般群眾，不該說的亂說，不該去的地方亂去；有的庸懶散等。四是作風漂浮問題。主要表現為不求作為，不動腦筋，不肯學習，浮在面上。有的抱怨“為官不易”“官不聊生”，沒有了幹勁；有的嘀咕“束手束腳”，丟了精氣神；有的吐槽“多幹惹事、不幹沒錯”；有的對本職工作不懂行、不在行、不內行；有的學習緊迫感不強，仍習慣於“吃老本”，不願學、不善學、不勤學、不深學、不真學；有的習慣以會議落實會議，以檔案落實檔案，搞調研流於形式，蜻蜓點水、走馬觀花，看不到問題，提不出對策。五是落實不力問題。主要表現為境界不高，勁頭不足，效率不快。有的思想不夠解放，思路跟不上時代，工作缺乏開拓性；有的眼界不寬，缺乏信心，習慣於自己與自己比；有的工作標準不高，缺乏競爭意識，只求過得去、不求過得硬，拿不出實招硬招，創不出特色亮點；有的遇事“難”字當頭，遇難“退”字當先，碰到矛盾和問題要麼東閃西躲，要麼“擊鼓傳花”，搶著做易出政績的事情，不願做艱苦細緻的工作；有的對要求部署的工作不是馬上辦、立即辦，而是拖拖拉拉，推一推動一動，甚至推而不動；有的光部署、不落實，對工作推進過程中出現的問題，發現不及時、督導不及時、解決不及時；有的缺乏釘釘子精神，幹工作三分鐘熱度，前緊後鬆，虎頭蛇尾。
以上列舉的問題，有的具有一定的普遍性，有的也只是個別幹部身上的個性問題，具體到每一個單位、每一名幹部，存在的問題也不盡相同。但我們都要時刻警醒，緊密聯絡單位和個人實際，往深裡找，往細裡查，既要找共性問題，也要找個性問題，把問題找準找實找具體。要深入進行剖析，弄清問題性質、找到癥結所在、制定整改措施，真正以作風建設的新成效，推動工作新跨越、新發展。
第三，致力“六個大”，做一名實幹擔當的合格幹部。
習總書記針對黨員自身建設提出過一系列具體要求。比如，“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”好乾部標準的提出，為“好乾部”畫了一幅“標準像”。又如，“三嚴三實”的提出，實際是明確了成為一名“好乾部”的根本途徑。再如，“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的“四有”要求，直截了當地闡明瞭如何當好一個地方官。應該說，這三個方面的要求，我們需要全面理解，整體把握。在中國人心目中，一個優秀的領導者，應當既會做官，又會做事，更會做人，其中做人是第一位的，做人決定做官，做官就是做人。今天借這個機會，我結合自己對習總書記相關論述、要求的理解，就做人、做事、做官三個層面，講一講如何做一名實幹擔當的合格幹部，特別是基層領導幹部。概況起來是六句話，也是“六個大”。
第一句是“不畏浮雲遮望眼，只緣身在最高層”，做一個有大視野的領導幹部。一個優秀的領導者必須能夠引領一個地區、一個部門繼往開來。因此，戰略思維、遠見卓識、未來眼光，是一個優秀的領導幹部必備的素質。我講“不畏浮雲遮望眼，只緣身在最高層”，就是告訴大家，在一個部門、一個地區，你們就是站在“最高層”的決策者、領軍者，必須比常人站得更高、看得更遠、謀得更實，必須能透過複雜的現象研判出未來的發展，必須能夠在危機中找到機會，在黑暗中看到光明。和大家共同來回憶兩段歷史。一是井岡山斗爭時期，面對大革命失敗後的嚴峻形勢，一些人發出“紅旗還能打多久”的悲觀論調，而毛澤東同志卻從當時中國社會矛盾的分析和敵我雙方力量的比較中，作出“星星之火，可以燎原”的論斷，為陷入困境的中國革命指明出路。二是上世紀90年代初，小平同志南巡講話，一改常人對形勢的判斷，鼓勵全國上下“大膽試、大膽闖”，贏來了中國經濟的脫胎換骨。所以，如果連我們的領導幹部對XX的發展方向、產業結構、民生熱點、黨建責任都沒有一個實的謀劃，實的舉措，就談不上什麼以上率下！現在是爬坡過坎的關鍵時期，要說難，大家都難，XX可以舉出一大堆的難題，土地指標的問題、拆遷成本的問題等等，但這正是對領導幹部的考驗。怎麼看待這些難題？關鍵是要心中有主見。
第二句是“以苟活為羞，以避事為恥”，做一個有大擔當的領導幹部。領導幹部不僅要坐位子，更要挑擔子。這副“擔子”，就是面對經濟社會發展的紛繁局面，能夠做到不懼挑戰，不畏艱難，心中有責、敢於擔當，以紮紮實實的大擔當創造實實在在的新業績。大擔當體現在審時度勢，搶抓機遇。機遇是一種天賜良機，不可多得。從某種程度上講，一個地區、一個部門能抓住發展機遇的領導幹部，就是一個勇於擔當的幹部。擁有一個勇於擔當、敢於負責的領導幹部，是一個地方的發展之幸。我們要看到，大到一個國家，小到一個單位，屬於你的發展機遇幾十年難得一遇。機不可失，時不再來。上世紀80年代深圳的崛起、溫州的崛起、X鄉鎮企業的崛起，都是幾任領導搶抓機遇、謀事求實、創業求實的結果。當前無論是新興產業蓬勃發展、傳統產業轉型升級，還是炙手可熱的“創客”“網際網路+”“中國製造2025”等概念，都蘊藏著無限可能。我們能不能抓住這一輪發展的機遇，通過轉型升級、選商選資，實現產業層次逐步優化，產業佈局更趨合理，關鍵就看我們的各級領導幹部是否能夠謀得實、幹得實，是否具備謀事創業的擔當。一個高明、稱職的領導幹部，必須善於審時度勢，在機遇到來時，以只爭朝夕、時不我待的精神，迅速應對，全力以赴。大擔當體現在勇於承擔，敢於決斷。現在，無論是抓專案、抓企業，還是抓穩定，抓發展，很多時候，需要處理緊急情況和突發事件。越是這種時候，越需要領導幹部沉著冷靜、臨危不懼、勇於擔當。特別是突發事件中，現場領導沒有什麼迴旋餘地，往往處理越快、出手越果斷，付出的代價越小。如果抓得早，還可能把危機化為轉機。遇到這種情況，最壞的做法就是有些領導幹部藉口“商量商量”“請示請示”來躲避風險，逃避責任。如果事情得以解決，自己也有一份功勞；如果事情辦糟了，自己還可以把責任推卸給同事和上級。在應對突發事件時，處理不當固然應當承擔責任，而逃避責任、貽誤戰機更是不可原諒的錯誤。大擔當體現在打破僵局，一錘定音。三國時候的袁紹，坐擁江北，地廣物豐，兵多將廣，實力雄厚。然而，此人最大的缺點就是優柔寡斷，色厲而內荏，有謀而不能決，有才而不善用，幹大事而惜身，見小利而忘命。結果，官渡一戰，一敗塗地。因此，作為領導幹部，在決策中有時會遇到各種意見眾說紛紜、爭執不下的情況，最怕的就是沒有主見，缺乏擔當，最終導致當斷不斷，反受其亂。當前，發展中的各種爭議層出不窮，作為領導幹部，大家不能被爭執困擾，亂了陣腳，只要秉持“嚴以用權”“心中有戒”，看準的事情，要勇於力排眾議，打破僵局。對雜亂無章的資訊要快速理出頭緒；對七嘴八舌的議論要快速停止爭議；討論問題不能含含糊糊、模稜兩可，要有一個明白的說法和鮮明的傾向；決定問題不能拖泥帶水、久拖不決，請示之後，要明確發出“行還是不行”“幹還是不幹”的指令。
第三句是“智者不惑，勇者不懼”，做一名有大膽略的領導幹部。領導，就是要帶領、引導一個群體或組織朝著一個共同的目標努力，實現既定的任務。要想成為一位成功的領導，膽略很重要。膽就是勇氣，略就是謀略、智慧。古人云，“智者不惑，勇者不懼。”智慧和勇氣是當今時代領導幹部必須具備的素質。擁有智慧，領導幹部才能在紛繁複雜的形勢中廓清迷霧，見人所未見，才能審時度勢，運籌帷幄，決勝千里之外，才能制定科學的目標，謀劃正確的道路，避免做無用功。擁有勇氣，領導幹部才能不懼風雨，不怕挫折，勇於開拓、勇於創新，才能在困難面前不繞道迴避，敢於迎難而上。對於領導幹部而言，智慧和勇氣缺一不可，有勇無謀是莽夫。“力拔山兮氣蓋世”的楚霸王項羽，勇氣有餘、謀略不足，鴻門宴上不聽亞父范增的計策，放跑了劉邦，最終被圍於垓下。有謀無勇是懦夫。狹路相逢，勇敢者未必成功，怯懦者終將失敗。康熙之所以能夠開創康乾盛世，成為千古一帝，很大程度上就在於他既有審時度勢、韜光養晦、懷仁四方的智慧，又有剪除權臣、平定三藩、開疆闢土的勇氣。領導幹部的智慧來源於孜孜不倦的學習實踐。領導幹部要有大智慧，就必須如飢似渴地學習，毫不懈怠地實踐，與時俱進地提高，從黨性原則的修養鍛造中，掌握科學真理，獲得認識世界和改造世界的銳利武器，從前人留下的思想寶庫中汲取治國理政的珍貴營養。領導幹部的勇氣來自鐵一般的信念。領導幹部要有攻堅克難的勇氣，必須不斷加強黨性修養，增強政治定力，堅持信仰追求，堅守黨性原則，增強“四個意識”堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以勇負責、敢擔當精神，真正做到嚴以修身，心中有黨。當前，XX的發展已經進入轉型升級的關鍵時期，解決思想、利益和體制等深層次矛盾隨時考驗著領導幹部的智慧和勇氣。有勇無智，發展將困難重重，領導幹部也會遇到很多麻煩；有智無勇，只能是縮手縮腳，事業也將難以突破。只有將勇氣和智慧結合起來，XX的發展才能衝破體制機制各方面的障礙，一往無前。
第四句是“凡善怕者，必身有所正，言有所規，行有所止”，做一個有大敬畏的領導幹部。人生天地間，必須常懷一顆敬畏之心。何為敬畏？敬畏是為人處世應有的一種清醒和自覺，也是安身立命必備的一種警戒線和安全閥。一個人如果失去敬畏之心，就會目無法紀而胡作非為，什麼都不在乎，什麼底線都沒有。因此，領導幹部必須懂得敬畏，而且要有大敬畏。因為領導幹部需要敬畏的東西太多了，要敬畏自然、敬畏歷史、敬畏聖賢、敬畏生命、敬畏組織、敬畏法律、敬畏輿論、敬畏群眾。當年曾子曾借用《詩經》裡的兩句話“如臨深淵，如履薄冰”，說明人生應當小心謹慎，必須心中有戒，心懷敬畏，後世許多為官從政的人都把這兩句話作為自己的座右銘，成為嚴以用權、嚴以律己的生動寫照。這裡我打一個比方。當官的人就像一張三條腿的桌子，一條腿是法律，一條腿是組織，一條腿是群眾，如果三條腿都落實，就能保持平衡；如果一條腿落空了，頃刻之間，就會形勢突變，局面顛覆。心懷敬畏，必須要敬畏法紀。作為一名領導幹部，不僅要按照黨紀國法的高標準要求自己，而且要在日常小事和生活細節上守住底線，防微杜漸，嚴於律己，抗拒誘惑。惟有如此，才能永葆“大道”不偏離、“小節”不喪失。在座的每位領導幹部都應時刻銘記：“手莫伸，伸手必被捉”，切不可不知法、不畏法，把法紀當“兒戲”，把制度當“麵糰”，濫用權力，胡作非為。我們要相信，無論是誰，職位有多高，權力有多大，違反法律都將受到嚴厲制裁。心懷敬畏，必須要敬畏組織。黨組織對於幹部，猶如陽光對於草木。現在有的同志到了新崗位，屁股還沒有坐熱就想著動一動；有的自己的“一畝三分地”還沒有收拾好，卻成天怨嘆組織上給他的平臺不夠高、舞臺不夠大、待遇不夠好，自我感覺好得很；有的看到別人提拔了，首先想到的是走了誰誰的門路，而不去虛心學習別人的長處，更毋論主動反省自己有什麼不足。這樣的人，即使組織上給你一定的崗位，你能做好嗎？因此，對領導幹部來說，沒有了組織，就算有天大本事也毫無用武之地；背離了組織，多大的榮耀也會化為烏有。敬畏組織，就是無條件服從組織的安排，維護組織的權威，接受組織的監督，以優秀的品格和工作業績，贏得組織認可與信任。心懷敬畏，必須要敬畏群眾。領導幹部需要敬畏的東西太多，但從根本上說最重要的是敬畏人民群眾。天下恬靜在於民樂，天下可畏在於民怨。我們必須始終做到“心中有民”，把人民群眾當做衣食父母一樣來敬畏。千萬不要認為群眾都是愚昧無知、軟弱無力的。其實，群眾才是真正的英雄，是改變歷史的根本動力。任何領導幹部，如果失去民心，觸犯眾怒，必然落得身敗名裂的下場。
第五句是“上善若水，水善利萬物而不爭”，做一名有大境界的領導幹部。“上善若水”，是老子的哲理名言，是中國人推崇的一種修養境界。一個領導幹部要善於從“水”身上領悟到一些做人的道理。一是隨機應變的能力。水無定形、水無定勢，有塞則止，有導則流。作為一個領導幹部也需要具備這種高度的適應性和應變性。當前，經濟社會發展新問題層出不窮，發展、轉型、改革任務多重疊加，困難、矛盾、風險相互交織，我們要積極適應新常態，謀劃新思路，破解新難題，努力在嚴以用權中，做到既幹成事，又不出事。二是水滴石穿的韌勁。我們有些部門、有些幹部缺少實幹奮進的作風，抓工作慢慢悠悠、浮於表面，淺嘗輒止，半途而廢，沒有認準一個目標，持之以恆、鍥而不捨地奮鬥下去。說到底，還是缺乏“創業要實”的韌性。我們要學愚公移山裡的愚公，萬萬不能學葉公好龍裡的葉公，一錘接著一錘敲，一任接著一任幹，真正做到水滴石穿、久久為功。三是海納百川的包容。水所以能夠形成一望無際的大海，就在於它那種偉大的包容精神。同樣一個領導幹部必須“心中有民”，具備博大的濟世情懷，才能擔任起為官一任、造福一方的重任。四是低調行事的精神。水正因為甘居低下，才能吸納百川、匯成江海；正因為避高趨下，所以才不可逆轉；正因為所處盡人之所惡，所以無人與之爭。我們的領導幹部也要向水那樣，柔靜中蘊藏剛強，謙卑中包含偉大，處事低調，為人謙和，少出風頭，實在做人，這樣才能擁有大境界。
第六句是“惟寬可以容人，惟厚可以載物”，做一個有大胸懷的領導幹部。我認為，對於領導幹部來講，有一點很重要，那就是寬厚包容的人格魅力。人民群眾一旦被領導幹部的這種魅力所感染、所征服，就會從內心深處發出一種由衷的敬佩，從而追隨。一位領導幹部只有具備了寬厚包容的胸懷，才是一個有修養、有道德的人。寬厚包容體現在求同存異上。領導幹部決策的過程是集思廣益的過程，是擇善而從的過程，更是求同存異的過程。一個領導幹部善於求同存異，既是一種寬容胸襟的體現，更是謀事求實、創業求實的體現。作為一個成熟的領導幹部，就是要寬容淡定地對待人和事，不能聽到批評就煩躁不安，聽到表揚就忘乎所以，必須善於匯聚各方智慧，凝聚各方力量，鼓勵暢所欲言、各抒己見，最終形成對事業有益、對發展有利的工作合力。寬厚包容體現在與民為善上。當前社會處於快節奏的轉型期，在住房、醫療、教育、養老等方面，群眾承受了一定的壓力，個別人心中有苦悶、有委屈、有怨言，領導幹部要換位思考，真正做到“心中有民”。對錯終有公道，是非自在人心。領導幹部不能為了所謂的“尊嚴”，一味地與群眾計較是非得失，更不能因為被群眾批評和指責而暴跳如雷、睚眥必報，而要以寬廣的胸懷面對群眾，以包容的心態看待群眾、以和善的態度友好對待群眾、以平和的言行坦誠接納群眾，真誠傾聽群眾呼聲，最終取信於民。寬厚包容體現在老實厚道上。曾幾何時，說某某人“老實厚道”總帶點貶義，老實厚道人吃虧的事好像隨處可見，因此沒人願做“老實人”。其實老實厚道不是庸庸碌碌，也不是無能無為，而是人性中的真善美，將心比心，以情換情。老實厚道的人心底無私、襟懷坦蕩、光明磊落，心靈清澈而見底。做人要實，一個好官，必定是一個老實人、厚道人。我們每一個領導幹部要時刻保持一顆老老實實的心，當老實人，說老實話，做老實事，言行一致、表裡如一。這樣的幹部，怎麼會吃得不香、睡得不安？
同志們，組織給了我們舞臺，就要有所作為。我們每一個人都要認真對照習總書記關於幹部自身建設的系列要求，倍加珍惜黨的恩情，倍加珍惜組織的信任，倍加珍惜群眾的重託，倍加珍惜自己艱苦奮鬥贏得的榮譽、職位，以嚴格的自我要求，務實的工作態度，成就一番事業，書寫無悔人生，為XX的發展作出應有貢獻！