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脫貧攻堅工作總結範文5篇

回望近期的工作情況,大家,可以用心地寫一個工作總結,想要自己的工作能力得到快速提高就一定要重視工作結束後的工作總結,本站小編今天就為您帶來了脫貧攻堅工作總結範文5篇,相信一定會對你有所幫助。

脫貧攻堅工作總結範文5篇

脫貧攻堅工作總結範文篇1

省、市扶貧開發領導小組:

根據《20____年脫貧攻堅成效考核工作方案》(皖扶組〔20____〕42號)和《____省扶貧開發工作辦公室關於開展20____年脫貧攻堅市際交叉考核的通知》(皖扶辦〔20____〕1號)精神要求,近日,我縣組織縣扶貧開發領導小組成員單位及相關人員按照嚴謹、客觀、實事求是的原則,對全縣20____年脫貧攻堅工作情況認真開展自評。現將自評情況報告如下:

20____年,全縣上下深入學習貫徹習近平總書記關於扶貧工作的重要論述,全面落實黨中央和省、市脫貧攻堅決策部署,以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全域性,按照“一切力量向脫貧攻堅聚合、一切工作向脫貧攻堅聚焦、一切資源向脫貧攻堅聚集”的要求,全力決戰決勝脫貧攻堅。我縣20____年度計劃脫貧數11910戶、24296人,出列貧困村20個。經12月份省第三方監測評估資訊反饋,全縣共出列貧困村20個,脫貧11959戶、24376人,貧困發生率降至1.34%,順利完成年度減評任務。截至目前,全縣尚有未脫貧10042戶、21172人。

一、聚焦脫貧摘帽,強化機制保障

縣委、縣政府始終把脫貧攻堅工作當作最大的政治任務抓緊抓好,不斷完善脫貧攻堅體制機制,把中央堅決打贏脫貧攻堅戰的政治決策轉化為全縣各級幹部的政治自覺。(一)壓實攻堅責任。縣委、縣政府將脫貧攻堅擺在各項工作的首要位置,制定出臺“縣摘帽”工作方案、高質量退出實施方案、三年行動實施意見及“春潮行動”“夏季攻勢”“秋季攻勢”“冬季攻勢”實施方案,分別與各鄉鎮、扶貧開發領導小組成員單位、縣直各幫扶單位簽訂“責任書”“任務狀”,及時分解任務,層層壓實責任。縣委常委會、縣政府常務會專題研究脫貧攻堅22次,縣扶貧開發領導小組會27次。(二)專班合力推進。一是圍繞縣級層面重點任務落實,成立由縣四套班子領導組成的“縣摘帽”工作指揮部,下設十大工程、“雙基”建設、基層業務提升、環境整治、安居工程等10個工作專班,縣委書記、縣長親自掛帥,縣四大班子領導打破分工,從縣直單位抽調131名專業人員充實專班力量,切實做到專人專班幹專事。自十大專班工作機制建立以來,縣委書記、縣長共主持召開周排程會24次、問題交辦會24次,有效推動脫貧攻堅工作落實到位。二是圍繞鎮村戶層面問題排查整改,按照“硬抽人、抽硬人”原則,從縣直單位抽調1676名工作人員,組建304個駐村工作專班,深入到有扶貧開發任務的村,集中兩個半月時間,圍繞宣傳政策、收集民意、排查問題、交辦問題、督查整改、化解矛盾6大任務,開展全覆蓋排查走訪和問題化解整改工作,確保脫貧攻堅工作做實做細。

(三)強化要素保障。一是加強組織保障。縣、鄉兩級分管負責人剝離其他事務,專司扶貧。選派六名縣直單位主要負責同志到薄弱鄉鎮兼任第一書記,主抓脫貧攻堅。組建77個貧困村駐村工作隊和227個非貧困村駐村工作隊,實現駐村工作隊全覆蓋。配強村級扶貧專幹786人,按照每自然村配備1-2名扶貧小組長標準,配備了5126名扶貧小組長。將全縣20____年遴選、招考錄用的219名公務員和事業單位人員,優先安排到縣扶貧辦及鄉鎮扶貧工作站工作。二是加強資金保障。出臺財政支援脫貧攻堅實施意見和財政扶貧資金管理辦法,強化扶貧資金、專案、政策以及資源統籌,整合各類資金49.2億元,做到應投盡投、應保盡保。三是加強制度保障。制定脫貧攻堅督查、巡查、審計制度,出臺全縣脫貧攻堅考核獎懲辦法,將參與脫貧攻堅的所有單位全部納入扶貧綜合考核、年度績效考核,把脫貧成效作為幹部激勵懲處、選拔任用的重要依據。成立6個縣級脫貧攻堅工作督導組,聚焦突出問題,實行問題交辦制度,定期開展督導,保障了制度有效落實。

二、突出精細精準,全面排查整改

我縣始終堅持問題導向,將脫貧攻堅問題排查整改貫穿於脫貧攻堅各項工作全過程,通過縣鄉村三級聯動,牽頭單位、幫扶單位、幫扶責任人、工作專班四方合力的方式,壓實責任、全面排查、強化整改,取得了明顯成效。

(一)逐條逐項抓整改。針對20____年脫貧攻堅成效考核和省年中督查、督查巡察、大排查專項督查和審計反饋的個案問題,對相關縣直單位和相關鄉鎮下發問題整改交辦單,縣級及時督查驗收,確保個案問題整改到位。

(二)對標對錶抓整改。根據省反饋問題,結合我縣實際,共梳理出8個縣級層面共性問題,制定整改方案,明確整改要求,集中時間、集中精力,全面抓好整改。全面“回頭看”,解決識別、退出不精準的問題。對精準識別、精準施策、精準退出進行再核實,對符合識別標準的農戶實行動態管理,及時納入、及時幫扶、及時落實相關政策。進行細排查,解決政策落實不到位的問題。全面開展產業扶貧、就業扶貧、健康扶貧、危房改造等專案督查巡察工作,確保政策落實精準。從嚴強督導,解決幫扶工作不到位的問題。印發幫扶人員脫貧攻堅應知應會口袋書1.7萬冊,實行學習測試全覆蓋。開展明查暗訪,壓實幫扶責任。組織大培訓,解決幹部業務不強的問題。按照“一村一個明白人、一鎮一個責任人、一個幫扶單位一個牽頭人”工作目標,組織開展業務培訓160餘次,培訓人員2.4萬人次。配強攻堅隊,解決基層基礎不紮實的問題。配強鄉鎮扶貧專職幹部176人、村扶貧專幹786人,將村級扶貧專幹工資統一納入縣財政保障範圍。嚴格守底線,解決扶貧資金專案管理不到位的問題。開展4輪扶貧資金專案專項檢查工作,發現問題及時糾正。幫扶再盡責,解決脫貧戶幫扶力度弱化的問題。投入2516萬元,實施精準扶貧綜合保險政策,將全縣所有貧困人口納入商業保險保障範圍。開展大走訪,落實“一戶一方案、一人一措施”,實施精準幫扶。開展大宣傳,解決政策宣傳不到位的問題。印發政策明白紙,制定明白卡、公示牌,組織幹部集中入戶宣傳政策,確保幹部清楚、群眾明白。

(三)舉一反三抓整改。一是壓實各級責任。壓實縣、鄉、村三級整改責任,按照誰排查誰負責的要求,建立問題清單、整改臺賬,明確責任人和整改時限,問題清單在鎮、村進行公示,將整改工作置於群眾監督之下。二是實行雙線排查。一是在排查過程中,由鎮村包片幹部、扶貧專幹、幫扶責任人組成排查小組,做到排查不落一村、不漏一戶、不少一人、不缺一項。二是由304個駐村工作專班開展全覆蓋排查走訪工作,對排查情況實行日上報、周總結,對發現問題實行三級會商、分類交辦,專班累計走訪排查農戶47.5萬戶,排查整改問題35.2萬條。三是強化工作實效。縣級成立8個督導組,對脫貧攻堅各項監督考核檢查發現問題和自查問題整改落實情況開展專項督查,對發現問題及時交辦、及時通報。縣四大班子領導結合“五級書記遍訪行動”,深入一線開展督查調研,有效地傳導壓力、壓實責任,促進了問題整改,提升了工作實效。

三、緊扣目標任務,抓好重點工作

我縣圍繞年度目標任務,全力抓好以下重點工作。

(一)抓摘帽基礎。一是抓精準識別。認真開展建檔立卡動態管理和“回頭看”工作,及時糾正“兩該兩不該”問題,全年新識別貧困戶893戶2397人,整戶清退268戶820人,戶內補錄4469人。二是抓貧困村出列。嚴把貧困村退出標準,確保貧困發生率降至2%以下,基礎設施和基本公共服務明顯改善,統籌考慮產業發展和集體經濟2項重要指標。目前,全縣77個貧困村每村均有1項以上特色產業,村集體經濟收入達986.43萬元,村均12.8萬元。三是抓滿意度提升。投入2516萬元,為貧困戶購買集醫療支出、農業生產、意外傷害、財產安全為一體的綜合保險;投入2513萬元,為農村居民辦理醫療商業保險,實行“1579”再補償、“2567”再補充,打好政策補丁。開展“微心願+”徵集活動,通過駐村專班和青年志願者的入戶走訪、電話訪談,通過面對面的交談、扶貧政策的宣傳、實際問題的解決,切實提高了群眾認可度和獲得感。四是抓農村居民增收。通過產業、就業扶貧政策的落實,有效拓寬了農村居民增收渠道,增加經營性收入、工資性收入。通過農村“三變改革”,增加財產性收入。落實保障政策,確保轉移性收入。預計20____年我縣農村居民人均可支配收入為12085元,增幅9.8%,高於全省平均水平。

(二)抓“雙基”達標。一是基礎設施建設方面。投入8.38億元,實施443公里農村暢通工程、480公里村莊主幹道和3708公里“戶戶通”工程;投入2.24億元,建成高標準農田27.5萬畝;投入5977萬元,實施農村飲水安全鞏固提升工程和水利精準扶貧工程,有效的解決了貧困人口飲水安全和貧困村農田水利基礎設施建設的配套問題;投入1224萬元,實施農村電網改造工程,續建35千伏專案1個,臺區整體改造23個;投入378萬元,加強農村資訊化建設。二是基層基本公共服務建設方面。圍繞教育、民政、殘疾人、就業創業、衛生計生、文化體育、食品藥品等方面,投資7.9億元,將原計劃三年實施的公共服務專案提前到20____年實施。在27個鄉鎮和241個行政村採取共建共享的方式實施專案,即將鎮級的文化服務中心和全民健身設施,村級的養老服務站、殘疾人工作站、文化服務中心和文體活動場地等進行資源整合,實行一體化設計,一體化建設。目前,全縣基本公共服務8大領域19項指標均超過省市平均水平。

(三)抓增收工程。一是產業扶貧。投入資金1.3億元,建成74個貧困村扶貧產業園,自主生產經營貧困戶達到13900戶,新型經營主體帶動貧困戶比例82%,特色產業專案到村覆蓋率100%,到戶覆蓋率75%。完善3個省級鄉村旅遊扶貧重點村配套設施,旅遊扶貧帶動貧困人口1756人。建設462個村級電子商務服務站點,實現貧困村電商服務站點全覆蓋。投入資金1834.4萬元,實施資產收益專案14個,惠及貧困人口9730人。二是就業扶貧。技能培訓1587人,完成任務的397%;幫扶就業3281人,完成任務的182.8%;招募就業扶貧基地54個;新建就業扶貧車間16個,新升級打造就業扶貧驛站18個,完成任務的100%;開發公益性崗位431個,安置貧困勞動力219人;開發輔助性崗位5302個,安置貧困戶1912人。發放“雨露計劃”職業教育補助2948人次、資金442.2萬元。農村實用技術培訓投入20.7萬元,培訓3508人次。三是金融扶貧。年度發放扶貧小額信貸3.9億元,戶貸戶用率100%。在全市扶貧小額信貸通報中,我縣任務完成進度位居全市前列。

(四)抓兜底保障。一是健康扶貧。投入3495萬元,加快鎮、村兩級醫療機構服務網路標準化建設;全縣貧困人口住院治療49631人次,報補29484萬元,報補率90.23%;慢性病門診就診234911人次,報補8227萬元,報補率96.83%。二是教育扶貧。年度共計資助建檔立卡家庭貧困學生19287人,資助資金2827.6萬元。其中,學前教育階段,資助資金252.5萬元;義務教育階段,資助資金1348.5萬元,減免教輔用書費和薄本費資金156.6萬元;普通高中教育階段,資助資金483萬元,減免學費資金242.4萬元;中職教育階段,資助資金57.2萬元,減免學費資金70.2萬元;本科教育階段,資助資金217.2萬元。三是社會兜底扶貧。持續推進“兩線合一”,農村低保標準穩步提高到每人每年4056元,確保兜住底線。發放農村低保資金1.61億元,其中,建檔立卡貧困人口獲得農村低保物件為16201戶、29835人,發放低保資金0.91億元。

(五)抓環境改善。一是全面消除農村危房。實施農村危房“清零行動”,嚴把危改程式、房屋鑑定、新建修繕質量、監督驗收、戶檔資料五關,確保c類修堅固、d類拆徹底。試點推廣集中連片危房改造區,統一設計、統一建造、統一安置,統一安裝水電線路等配套設施。在全面完成20____年上級分配2000戶任務的基礎上,改造四類重點物件10135戶;整治一般農戶97482戶,其中,拆除36453戶,修繕61029戶。二是全面改善農村環境。投入9290萬元,實施改廁工程6萬戶。投入3.04億元,圍繞“四整治兩美化”(道路整治、溝塘整治、垃圾整治、雜物整治,環境美化、立面美化)開展自然村環境整治,農村環境得到明顯改善。開展貧困戶“五改五淨兩規範”活動,切實提升貧困群眾家居環境。

(六)抓業務提升。一是緊盯錯退漏評。以“零漏評、零錯退”為目標,全面梳理20____年以來的建檔立卡精準識別工作,逐一清理核查。關注困難群眾,全面排查非建檔立卡低保戶、五保戶、殘疾戶、獨居老人戶、大病戶等重點人群,對符合貧困標準的,及時識別納入;對不符合貧困標準的,進行分類組卷,給予重點關注和幫扶,並實行動態管理。二是規範檔案資料。出臺《關於加強精準扶貧檔案工作的實施意見》《關於進一步提升精準扶貧檔案工作的通知》,推行精準扶貧檔案資料的規範組卷工作,保證了扶貧各項檔案資料規範齊全。三是提升業務水平。對照“縣摘帽”和“村出列、戶脫貧”的標準,定期核查全國扶貧開發資訊系統資料質量,進一步完善縣、鄉、村、戶四級檔案資料,並抽調業務骨幹開展驗收工作,確保國辦系統資訊、扶貧手冊、戶內資料、到戶政策措施、村級檔案、貧困戶實際情況“六個完全一致”。

(七)抓政策宣傳。一是注重政策宣傳。按照每戶培養一個政策明白人、制定一張幫扶明白卡、張貼一份政策明白紙、贈送一個資料明白袋的方式,強化到戶宣傳力度;鎮村召開群眾代表會議和貧困戶代表會議,現場講透政策,聽取意見建議,迴應群眾關切,著力提升群眾政策知曉率和滿意度。二是創新方式宣傳。注重扶貧與扶智扶志相結合,組建脫貧攻堅宣講團和文化扶貧小分隊赴基層開展“藝術文化宣傳”,累計舉辦文藝展演和“藝術文化宣傳”130多場,受眾達6.5萬多人。開展“送戲進萬村”演出354場次,極大的豐富了農民精神文化生活,深受群眾歡迎。三是加強對外宣傳。人民日報、中央電視臺、新華社、中國扶貧雜誌、省扶貧開發簡報、____日報、____廣播電視臺等主流媒體聚焦我縣危房改造、產業扶貧、精準扶貧綜合保險等特色經驗做法,進行宣傳報道。國家、省、市主流網路媒體釋出我縣脫貧攻堅宣傳稿件120多條,太和新聞網、太和釋出等縣級主要網站釋出脫貧攻堅資訊1160多條。

(八)抓基層組織。一是注重黨員發展。每個貧困村至少發展一名黨員,同時加大積極分子培養力度,拓寬培養視野,重點在致富帶富能力強的返鄉創業人員、大中專畢業生和復轉軍人中發現和培養入黨積極分子。20____年,全縣共培養農村入黨積極分子1483名,其中貧困村283名,佔19.1%。二是提高保障水平。兩年來,新建村級活動場所195個、改擴建67個,推進基層黨組織活動場所100%達標升級。按照每村15萬元、社群18萬元的標準,落實村級組織基本運轉經費,投入3200萬元,消除64個集體經濟“空殼村”。三是加強隊伍建設。抓住村(社群)換屆機遇,選優配強村級幹部隊伍,選舉產生村(社群)“兩委”幹部2603人,平均年齡42.7歲,同比下降2歲;從退伍軍人、返鄉創業青年中培養村級後備幹部321人,建立了一支年富力強,勇於拼搏的基層幹部隊伍。實施村級黨組織帶頭人隊伍整體優化提升行動,有針對性開展輪訓工作,村黨組織書記至少參加1次縣以上培訓。

(九)抓幫扶實效。一是建立“四級包保”機制。實行縣級領導包鄉鎮,省市縣鄉四級單位包村,幹部包戶的包保機制,省市縣鄉參與幫扶的單位達到129家,幫扶責任人14210人,做到每個貧困村都有單位包保、每個貧困戶都有幹部幫扶。二是細化“雙包”工作職責。幫扶單位主要負責人每月調研幫扶村不少於1次,幫扶責任人每月走訪幫扶戶不少於1次,每戶每次走訪不少於半個小時。同時,對多個單位在同一個鄉鎮參與幫扶的,設立幫扶牽頭單位,統抓對接鄉鎮的幫扶協調工作。三是嚴格日常管理工作。通過明察暗訪、發函通報、調整召回等方式,強化對選派幫扶幹部的日常管理。截至目前,全縣有2人因不勝任在村工作被“召回”,8人被調整。四是凝聚社會幫扶力量。有效開展“百企幫百村”活動,組織426家企業與77個貧困村結對幫扶,獲得社會各界幫扶資金1688.6萬元。“社會扶貧日”活動期間,表彰最美幫扶幹部、最美幫扶人、孝德之星等先進個人481人,優秀幫扶企業、優秀社會組織等先進單位95個,進一步激發社會各界投身脫貧攻堅工作的積極性。

(十)抓作風建設。一是強化聯動機制。建立縣紀委監委同扶貧、財政、審計、督查等部門的協調聯動機制,部門之間互通扶貧領域相關政策依據、重大專案安排及資金使用、問題線索等相關情況,實現資訊資源共享、工作共同推進。二是強化作風整治。印發《扶貧領域作風問題專項治理實施方案》和《抓緊抓好脫貧攻堅各類監督檢查發現問題整改不落實和形式主義官僚主義問題立行立改的實施方案》,開通扶貧領域不正之風和腐敗問題微信舉報平臺。針對扶貧領域作風建設、責任落實等方面,開展專項巡察,實現貧困村巡察全覆蓋,切實解決侵害群眾利益問題。三是強化執紀問責。制定扶貧領域問責清單和監督執紀問責工作要點,明確各級黨委政府和紀委監委工作職責,對落實脫貧攻堅工作遲緩、效果不佳的單位,約談單位“一把手”30多個。20____年,全縣扶貧領域問題線索304件,辦結246件,黨紀政務處分175人,組織處理140人。

四、立足縣域實際,打造工作特色

(一)打造“產業升級”。一是推行“一村一園”。投入1214.9萬元,打造74個村級扶貧產業園,升級改造136個扶貧產業基地,引導貧困戶入園生產經營,通過新型農業經營主體“手牽手”示範帶動,構建“園中園”或“園+園”的扶貧產業發展模式,方便貧困群眾就近創業、就業。二是強化主體帶動。出臺新型農業經營主體帶動貧困戶脫貧獎補暫行辦法,對帶貧規模大、帶貧效果好的新型農業經營主體在專案分配、基礎設施建設、金融貸款等方面給予優先支援,充分激發了新型農業經營主體帶動貧困戶脫貧致富的熱情。三是固化利益聯結。在“四帶一自”的基礎上,探索了“現金入股+分紅”“基本租金+讓利”“訂單收購+溢價”“勞動用工+多予”等經營主體與貧困戶利益聯結形式。目前,全縣各類扶貧產業園(基地)共有“四帶”主體1280家,帶動貧困戶45748戶。四是做大特色產業。依託特色中藥材、花卉苗木、瓜果蔬菜等特色產業叢集,按照長短結合、種養互補、三產融合的路徑,培育村級特色產業和專案優勢。縣財政安排2000萬元,培育發展食用菌扶貧產業。全縣建成產業達標村49個和“一村一品”村24個,特色產業帶狀經濟、塊狀經濟、區域經濟加快發展。

(二)建立“扶貧驛站”。建成扶貧車間102個,吸納貧困人口就業1048人。依託扶貧車間,打造集就業培訓、政策諮詢、電商服務為一體的扶貧驛站,帶動貧困戶穩定就業,已累計升級打造就業扶貧驛站38個。20____年,全省就業脫貧業務培訓班暨扶貧驛站建設現場會在我縣召開,充分肯定了我縣“就業扶貧驛站”建設做法和成效。

(三)打好“政策補丁”。一是創新精準扶貧綜合保險。將貧困戶大額醫療支出、農業生產、人身意外傷害、家庭財產安全等納入“一攬子”保險保障政策。投入2516萬元,按照每人170元的標準購買精準扶貧綜合保險,覆蓋全縣所有貧困人口,構建牢固的穩定脫貧保障機制。截至目前,共報補32248人次、資金1441.42萬元。20____年5月,李國英省長就我縣精準扶貧綜合保險工作作出了專門批示;7月,在____保山召開的全國政府扶貧救助保險經驗交流會上,我縣作為唯一縣級代表作經驗交流。二是實施大病患者綜合醫療保險再保障工程。投入2606萬元,為全縣農村居民辦理商業保險,對省內就診大病醫療支出實行“1579”再補償、“2567”再補充。“1579”再補償,即經城鄉居民基本醫保、大病保險、民政救助報銷後,個人自付合規費用仍超過1萬元以上的部分給予分段累計按比例再補償;“2567”再補充,即經“1579”再補償後,年度累計合規費用個人自付超過2萬元的部分給予分段累計再補充。實施以來,共有15604人次享受再補償、再補充政策,合計報銷費用2307.02萬元。

(四)開展“法治扶貧”。全縣310個村(社群)實現社會治安防控體系建設全覆蓋,落實“一村一警”“1+1”警務模式,實現村級警務巡邏、巡中備勤常態化。嚴厲打擊“兩搶一盜”等侵財類案件,結合掃黑除惡專項鬥爭,重拳打擊“村霸”,為脫貧攻堅提供治安保障。公、檢、法、司、信等部門聯合下發《關於督查限期將被贍養人接入安全住房共同生活的公告》,督促貧困戶子女履行贍養義務。公告發布以來,共有2763戶貧困戶被贍養人主動接入安全住房生活,收到了較好的社會效果。

(五)弘揚“孝德扶志”。發揮道德大講堂、孝德評議會、村民議事會作用,教育貧困戶子女履行贍養義務,簽訂贍養承諾書,設立“鄉風文明孝德榜”宣傳欄,對主動贍養和不盡贍養義務的分別在“孝星榜”和“忘恩榜”中公示,放大示範效應,營造贍養老人的社會風氣。探索“一書兩會三補”(贍養承諾書,孝德理事會、村務監督委員會,財政資金、愛心人士、社會企業資捐)的孝德扶貧新模式,村級牽頭設立“孝德基金”,在子女上交贍養金的基礎上按照比例給予老人一定補助,鼓勵子女主動盡孝,通過口口相傳、示範帶動,孝德扶志新風尚逐步形成。

經過全縣上下的共同努力,我縣的基礎設施建設明顯改善、基層基本公共服務水平顯著提升、農村居民收入穩步提高、農村人居環境極大改善、群眾的幸福感和認可度明顯提高,脫貧攻堅工作取得了階段性顯著成效。但由於我縣貧困人口多,老年人口占比大,發展不平衡等因素,脫貧攻堅工作中仍存在一些問題和不足,主要體現在,部分貧困戶內生動力仍需激發、“等靠要”思想依然存在,農村環境整治提升的長效機制還不完善等。

在今後工作中,我們將持續發力,完善並落實好相關政策,聚焦特殊貧困群體,堅持問題導向,下足繡花功夫,持續激發貧困人口內生動力,不斷夯實貧困人口穩定脫貧基礎,著力加強扶貧領域作風建設,紮實推進脫貧攻堅各項任務落到實處,切實提高群眾獲得感和幸福感,確保如期實現“縣摘帽”目標任務,為鄉村振興奠定堅實基礎。

脫貧攻堅工作總結範文篇2

今年x至x月,全市投入財政專項扶貧資金億元,實施財政扶貧專案544個,預計減少農村貧困人口xx萬人(x至x月完成減貧xx萬人),佔年度目標任務的51%。在20xx年全省第一季度經濟形勢分析暨第一次專案建設現場觀摩總結會上,我市榮獲全省20xx年度扶貧開發工作綜合考核特等獎(第一名)。今年成功召開省、市20xx年第一次(扶貧)專案觀摩會,成功召開上海對口幫扶第四次聯誼會,成功舉辦全國第一書記培訓班,成功舉辦世界銀行專家考察外資扶貧專案活動,集中展示了脫貧攻堅的成效和亮點。

一、今年脫貧攻堅工作推進情況

(一)精準謀劃攻堅

我市建立完善“雙組長制”扶貧開發領導小組和脫貧攻堅領導小組,共同統籌做好脫貧攻堅各項組織協調工作。

一是強化執行力建設。市四家班子分別掛幫包保4個脫貧攻堅任務重的縣,市領導重點掛幫包保39個貧困鄉鎮,市縣兩級機關單位包乾幫扶未出列645個貧困村(市級包保196個村、縣級包保449個)。統籌開展集團扶貧、定點扶貧、對口扶貧、遍訪扶貧、小康x村扶貧、園區扶貧、金融扶貧、非公企業組團扶貧等“八大扶貧”,積極構建縱橫交錯、層層聯絡、環環相扣的責任鏈、任務鏈,形成黨委領導、政府主導、人大政協支援監督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅新格局。

二是強化扶貧雲建設。堅持靶向治療、精準施策,加快更新補錄建檔立卡資料庫基礎資訊。在“扶貧雲”基礎上,建設具有特色的“扶貧雲”平臺,建設脫貧攻堅指揮部,制定時間表、路線圖,實行資訊化掛圖作戰。各縣(市、區)和市直有關部門設分指揮部,與總指揮部互聯互通,實現“人在幹、數在轉、雲在算”動態化管理。三是強化輿論扶貧。編輯出版《脫貧》6期,每期贈閱4000餘本。在xx日報開闢《大扶貧週刊》專刊,在廣播電視臺開設《脫貧攻堅、同步小康》電視專欄。開通“扶貧”微信,編髮脫貧攻堅圖文資訊327期。辦好扶貧專線和10個市直部門扶貧熱線,建立扶貧信訪協調推進機制,暢通了社會和群眾的監督渠道。

(二)精準對標扶貧

我市結合現有5個貧困鄉鎮、645個貧困村、55.83萬貧困人口,把專案、資金、人才等資源精準配置到貧困戶身上。

一是突出基礎設施。圍繞“堅持紅色傳承”新要求,重點關注紅軍長征經過地區的水、電、路、訊、房、寨等專案建設,加快改善老區人民的生產生活條件,加速推進易地扶貧搬遷多搬快搬搬好,力爭用2年時間(到20xx年)全面完成x萬人搬遷任務。

二是突出綠色發展。圍繞“推動綠色發展”新要求,堅持走好綠色發展路子,因地制打造特色產業帶,加快農業“接二連三”步伐,鞏固提升中藥村、茶葉、草地畜牧業等優勢扶貧產業,大力發展貧困村集體經濟,支援發展農民專業合作社,扶持貧困村走農(林)旅一體化路子,集中打造100個類似xx縣花茂村、桐梓縣杉坪村的精準扶貧示範點。

三是突出開放共建。圍繞“打造西部內陸開放新高地”新要求,把加強滬遵對口幫扶合作交流作為打造西部內陸開放新高地的重要載體,大力拓寬雙方在文化教育、醫療衛生、園區建設、科技創新、智力幫扶等領域深度合作,推動產業共建和轉移升級,實現產業轉移更加明顯,園區建設成效更加顯著。

(三)精準創新改革。我市紮實推進專項扶貧資金管理改革,做到有的放矢、對症下藥,使扶貧專案資金直接惠及建檔立卡扶貧物件。今年以來,全市脫貧攻堅制度機制建設和管理走在全省前列,扶貧改革制度制定、改革措施落實、財政扶貧專案備案率、資金報賬率、實施進度、“特惠貸”發放等工作均排在全省第一位。

一是實行精細化管理。實行產業發展扶持到村到戶,生活條件改善到村到戶,致富能力提升到村到戶,確保財政專項扶貧資金按照“用於產業發展、合作社建設、扶貧貼息、扶貧培訓、公益設施建設。建立分片包保制度和200萬元以上扶貧專案重點檢查機制,紮實做好扶貧專案事前、事中和事後的全程監管。

二是創新聯審機制。建立國稅、地稅、工商等部門聯席會議制度,對扶貧龍頭企業(農民專業合作社)進行聯審,定期釋出失信黑名單企業,在扶貧龍頭企業認定、扶貧貸款貼息、扶持專案安排等方面不予支援,同時在預防犯罪等方面進行共建共享。

三是引入第三方審計。加強扶貧資金審計監管,實行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方機構加強監督,增加動態審計和隨機審計,堅決杜絕扶貧資金跑冒滴漏現象,嚴肅查處違法違規行為,真正看好保民生的“錢袋子”。

四是支援合作社發展。全面完成現有各類農民專業合作社的調查摸底工作,全市擁有合作社4207個,覆蓋貧困村1730個,主要涉及中藥材、茶業、蔬菜、核桃、生態畜牧業等扶貧產業。加快專業合作社的審查評估,重點支援帶動貧困群眾增收的合作社壯大發展。

五是建立利益聯結機制。鼓勵引導貧困戶使用扶貧資金和“特惠貸”資金入股農民專業合作社、村級集體經濟組織、扶貧龍頭企業,參與股份合作、保本分紅。積極推廣“扶貧園區+龍頭企業+合作社+基地+農戶”等多種模式,不斷提高農民組織化程度、扶貧專案實施效益和農業產業化發展水平。

(四)精準保障脫貧。我市加快推進大扶貧戰略行動,積極整合各級扶貧資源,推動形成脫貧攻堅合力,確保取得脫貧攻堅成效。

一是強化協同推進。把精準扶貧“六個到村到戶”落實到千家萬戶,將基礎設施“六個小康建設”落實到鄉到村,實現精準扶貧與片區扶貧有機結合、融合發展。

二是強化考核問責。建立最嚴格的“一把手”責任制、目標責任制、考核問責制“三個制度”。出臺《貧困鄉鎮黨政領導班子和領導幹部經濟社會發展實績考核辦法》,推進考核向基層延伸,實行市考核貧困鄉鎮、縣考核貧困村的分級考核和排名制度。

三是強化跟蹤排程。圍繞“五個一批”和“十項行動”推進落實情況,對脫貧攻堅工作實行專案化、目標化、資料化管理,通過跟蹤排程、督查督辦,聚焦扶貧物件準不準、脫貧需求清不清、幫扶機制實不實、資金使用準不準、指標資料全不全、脫貧成效真不真等問題,先後開展了11輪暗訪督查。四是強化構建大扶貧格局。舉全市之力,集全市之智,聚全市之能,紮實推進基礎設施建設、產業就業扶貧、易地扶貧搬遷等脫貧攻堅“十項行動”,積極構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”大格局,著力解決區域性貧困問題。1至6月,全市實施重大事項建設專案2437個,完成各類投資億元。

從總體來看,脫貧攻堅工作主要取得了五個方面的成效。

一是脫貧攻堅加速全面小康程序。全市全面小康實現程度達87%,進一步增強了貧困地區發展的內生動力,提升了貧困地區全面小康建立質量。

二是貧困地區特色產業初具規模。全市培育發展市級以上農業龍頭企業502家,扶貧龍頭企業325家,在貧困縣打造形成了一批特色產業園區,培育了一批特色優勢產業。

三是貧困地區基礎設施明顯改善。統籌推進“四在農家美麗鄉村”六項行動計劃,進一步破除貧困地區發展瓶頸,增強了貧困地區發展後勁,群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。

四是貧困群眾收入快速增長。全市農村居民人均可支配收入從20xx年x元提高到20xx年x元,扶貧開發重點縣和貧困鄉鎮農民人均可支配收入提高到x元,少數民族地區農民人均可支配收入提高到x元。

五是脫貧攻堅體制機制更加完善。制定出臺了《關於堅決打好脫貧攻堅的實施意見》等綜合配套檔案,深入實施脫貧攻堅“三步走”發展戰略和行動計劃,紮實推進“五個一批”和“十項行動”,探索完善了一整套脫貧攻堅體制機制和規章制度。

二、明年脫貧攻堅工作計劃

從總體看,雖然脫貧攻堅工作取得顯著成效,但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出,全市還有5個貧困鄉鎮未摘帽,645個貧困村未出列,萬貧困人口未脫貧。市委、市政府提出到20xx年消除絕對貧困,實現貧困村和貧困人口全部脫貧退出。我市將堅定不移實施大扶貧戰略行動,堅定不移推進脫貧攻堅“三步走”發展戰略和行動計劃,以脫貧攻堅引領經濟社會發展全域性,以集中連片特困地區為主戰場,通過以點帶面、示範帶動,有效推進脫貧攻堅工作邁上新臺階、實現新突破。

一是切實抓好扶貧資訊更新。緊盯扶持物件精準,著力在精準上下功夫,逐村逐戶理清發展思路,分類制定精準幫扶措施,實行差別化扶持、精準化幫扶。以抓好基礎設施建設、產業就業扶持、教育醫療扶貧、社會保障兜底為突破口,明確“五個一批”和“十項行動”的時間表、路線圖。針對不同原因、不同型別的貧困戶,採取不同的脫貧措施,對症下藥、精準滴灌。

二是全力破解發展制約瓶頸。加快推進以路、水、電、訊、房、寨等為重點的農村基礎設施建設,確保基礎設施建設專案覆蓋所有貧困地區。進一步強化牽頭部門職責,盯緊年度建設目標任務,協調專案建設相關單位,督促各專案業主和施工企業,逐級分解細化在建專案工期和目標,堅決打好全市基礎設施建設扶貧攻堅戰。

三是加快推進產業扶貧發展。產業脫貧專案安排重點向貧困鄉鎮、貧困村、貧困人口傾斜,每縣發展23個產業,專案覆蓋50%的貧困鄉鎮、70%的貧困村、80%的貧困人口。結合各地區域優勢特點,充分用好613萬畝退耕還林還草工程指標,下大力調整農業產業結構,發展一批特色優勢產業。同時實施一批“短、平、快”和“以短養長”的產業發展專案,如面向重慶發展蔬菜產業等專案。

四是全面建立脫貧攻堅示範點。在市委、市政府領導和市人大、市政協班子及市法院、市檢察院掛幫的鄉鎮,集中建立48個脫貧攻堅示範點,其中示範村24個、示範鄉鎮24個,實現縣縣全覆蓋。統籌推進基礎設施、公共服務、產業發展和村級集體經濟建設,集中力量創造典型、樹立樣板,形成學習樣板、借鑑樣板、趕超樣板的良好氛圍。

五是健全完善貧困退出機制。圍繞“六個精準”工作要求,緊盯脫貧成效精準,實行“摘帽不摘政策”的獎勵措施,設定脫貧退出時間表,建立完善貧困縣、貧困鄉鎮、貧困村、貧困戶退出機制。對扶貧物件進行動態管理,做到貧困戶有進有出,實現有序退出,防止“被脫貧”和“數字脫貧”,防止“平均數掩蓋大多數”。

六是強化脫貧成效考評問責。堅持把年終考核與平時考核、日常督查結合起來,對照脫貧摘帽標準,健全完善考核體系,細化實化考核辦法,建立完善精準扶貧工作通報和考評問責機制,切實發揮好考核指揮棒作用。對認識有偏差、行動不堅決、落實不得力、整改不及時的典型問題,及時約談相關責任人並啟動問責程式,做到一查到底、嚴肅追責。

脫貧攻堅工作總結範文篇3

一、近幾年扶貧開發情況

圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務,發展引專案,落實抓幹部”的工作思路,以“突出專案建設、發展高效農業、加快新農村建設、構建和諧社會”為突破點和切入口,加大基礎設施、結構調整、基層組織等方面建設力度,取得紮實的成效。主要表現在:

(一)抓整村推進,完善基礎設施。近年來,集中投入基礎設施建設資金,財政支出85%以上用於基礎設施建設事業。實現了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網路通訊,解決了“通訊難”;新建了鎮衛生院,全面實行新農合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮中學宿舍,完成教學點調整,義務教育階段全免學雜費,義務教育入學率100%,解決了“上學難”;完成了農電網改造,解決了“用電難”。全鎮基礎設施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發展速度明顯加快。

(二)抓資源開發,促農民增收。由於基礎設施的不斷完善,加快了果業、毛竹、林業等特色資源的開發,農產品得到升值,資源優勢開始轉變為經濟優勢。果業面積已達22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮共有林業面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時,紮實開展了農民實用技術和農民技能培訓,使農村富餘勞動力掌握了一技之長,拓寬了農民致富渠道,勞務收入明顯增加。

(三)抓政策落實,完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農政策的落實,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,使全鎮人民共享改革發展成果。

一是認真貫徹執行黨的各項富民惠民政策;

二是全面落實新型農村社會養老保險;

三是不斷健全民政救助,及時安排發放救災救濟款物,加強低保規範化建設,紮實落實各項優撫安置政策;

四開展廣泛的支援和扶助活動,讓受災群眾、農村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發展的成果。

(四)抓新農村建設,改善生活條件。

一是村莊環境整治成效顯著。先後完成了上坪集鎮建設規劃設計和69個村莊規劃編制工作,投資400萬元,以精品建設點為重點,以點帶面推進了18個新農村建設點建設,農村面貌得到較大改觀;

二是全力實施農村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。

三是加強民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級集體收入和轉移支付經費一律實行“村財鎮管、鎮管村用、民主理財,規範管理”。對村級工作實行目標管理,獎得動心罰得心痛,實現村民自治與政府工作的對接,促進社會事業的全面發展。

(五)抓基層組織,增強發展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責任制度,成立了黨建工作領導小組,明確了分工,分解了任務,使責任落實到個人、落實到每個環節。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組幹部管理考核和激勵機制,先後有兩名優秀村支部書記考錄為鄉鎮事業幹部,村級基層黨組織戰鬥力明顯提升。

二、存在問題

一是產業發展不足,貧困人口較多。鎮地處高寒冷涼的山區,海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災害頻繁,對農作物生長極為不利。農業總體上還是粗放生產,果業產業化經營尚處在初級發展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,主要種植水稻、蔬菜等農作物,結構單一,產值較低,競爭力較弱。雖然我鎮擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產資源,但是目前鐵礦只是小規模開採,鈾礦、鉛鋅礦等優勢礦產資源未被開發利用,工業發展水平較低,工業對鎮域經濟發展的貢獻較小。同時,由於全鎮農民文化素質底,思想還比較保守,知識結構短缺,勞動技能不強,嚴重地制約了農民的增收。全鎮仍有貧困人口2930人佔22.4%(今年爭取脫貧779人),五保戶54人,低保戶477人佔4.2%。農村居民居住條件較差,全鎮仍有566戶(20__年改造186戶,20__年改造468戶)居住在土坯房中。

二是財力不足,債務包袱沉重。由於全鎮經濟缺乏支柱產業,企業培育和發展滯後,開闢和培植新的稅源尤為艱難,財政稅收也就逐年減少。由於財力有限,要保持機關正常運轉都十分困難,更無多餘資金用於經濟社會發展。全鎮因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。由於債務纏身,鎮政府在抓經濟發展中往往感到壓力重重,舉步維艱,鉅額債務已成為經濟社會發展一道難以逾越的“坎”。

三是基礎設施滯後,群眾生產生活不便。由於受地理位置影響,經濟發展水平和群眾自身財力不足等影響,全鎮基礎設施水平較差,群眾生產生活條件有待改善。

一是農田水利設施亟待改造。基本農田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯後,多為改革開放以前修建,很難進行全面整修,抗災能力差,水系配套不足,綜合生產能力不高。

二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。

三是電網改造有待加快。由於電壓不夠,用電安全較難保障。

四是公路等級低,群眾出行難。全鎮有公路60公里,其__至__坳線21公里,__至__坳線19公里,村村通20公里,但由於都是低等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴重,管養困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運輸難的現象依然突出,整體效益發揮不足。

四是投入不足,公共事業滯後。雖然長期以來我鎮在文化、教育、衛生上的實行了高投入,但是總量較小,公共事業建設滯後。全鎮現有1所九年一貫制學校,1所中學,5所教學點,6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學生266名,國小生662名,幼兒學生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有d級危房3600平方米;有鎮衛生院1所,村衛生室9間,村醫11名,醫療裝置陳舊,醫技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮綜合文化場所和農村現代資訊場所缺乏,群眾業餘文化生活較貧乏,獲取資訊的渠道較少。

三、下一步工作思路

1、與整村推進相結合,實施一批專案。我們將抓住中央蘇區振興發展政策機遇,加快融入對接,大力實施農村飲水工程、通組水泥路建設等一批專案。

2、與新農村建設相結合,建好一批村莊。圍繞全市農村危舊土坯房改造,加強村莊的環境整治,增強群眾的衛生意識,引導農民轉變落後的生活方式,達到村容村貌和生態環境美化優化的目的。

3、與基層組織建設相結合,培養一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強全鎮基層組織建設和黨員、幹部隊伍建設。緊緊圍繞服務群眾這個重點,紮實推進“雙培雙帶”工作,充分發揮能人帶動和示範作用,帶動貧困戶增收致富;充分發揮基層黨員先鋒模範作用,使基層組織更加堅強有力、黨群幹群關係更加密切、鎮村經濟更加發展壯大。

四、建議

1、建議給予政策支援。建議上級在貧困鄉村扶貧專案資金安排上考慮邊遠貧困鄉村在基礎設施、建設成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加專案資金和物資預算投入,以便專案的順利實施和產生的實效。如專案的前期調研評估、後期管理服務資金上沒有列入專案預算,導致一些專案沒有能夠發揮很好的作用。

2、建議給予專案支援。

一是在農田水利專案給予支援。受柑橘黃龍病的衝擊,部分農民有意願恢復土地水稻種植,對水陂水圳修復願望較為強烈;

三是在農村公路建設中,建議加大農村公路養護資金幫扶力度,提高客運班線通行密度,方便群眾出行。

三是建議加大農村電網改造,提高用電質量。

四是給予農村資訊化工程專案支援。建議每個行政村設立1個農村資訊化點,方便群眾獲取生產生活資訊。

五是扶持建設農民培訓就業基地。建議在每個鎮建設1個農民培訓基地,提高農民技能,方便群眾外出務工和返鎮創業。

六是扶持建設綜合文化場所。建議在每個村建設1個農村文化場所,豐富群眾業餘生活。

七是加大農村大病救助力度。農村因病致貧嚴重,建議加大農村大病救助力度,解決因病致貧問題。

3、建議給予資金支援。由於公路等基礎設施建設和救災減災投入巨大,歷史債務較重,由於可用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務極為困難,建議能綜合考慮鎮級承受能力,加大財政轉移支付力度,分別給予幫助支援,化解歷史債務。

脫貧攻堅工作總結範文篇4

今年以來,__鎮黨委、政府緊緊圍繞區委、區政府關於打贏脫貧攻堅戰的決策部署,將精準扶貧作為全鎮各項工作的重中之重,舉全鎮之力而為之。在區扶貧辦的精心指導下,穩步有序推進全鎮精準扶貧工作。現將扶貧攻堅工作開展情況總結如下:

一、基本概況

__鎮位於__市區西郊,東倚__、__,南靠__,西連__,北接__。全鎮總面積___平方公里,總人口__萬人,__地形兼有,下轄_個行政村、_個街道居委會、__個村民組。現有__、__兩個貧困村,其中__村為全區20__年__個出列貧困村之一。全鎮現有建檔立卡貧困戶___戶___人,其中一般貧困戶___戶___人、低保貧困戶___戶__人、低保戶__戶___人、五保戶__戶___人,貧困發生率為__%。20__年全鎮預脫貧___戶___人,__貧困村整村脫貧出列。

二、工作開展情況

1.領導高度重視,幹部齊心協力。鎮黨委政府多次召開扶貧工作部署會,推進會、培訓會、排程會、通報會。鎮成立指揮部,由黨委書記擔任,鎮長擔任指揮長,其他班子成員任副指揮長,各站所負責人為成員,形成書記、鎮長親自抓、分管領導具體抓、班子成員一起抓、黨員幹部齊心協力抓扶貧的工作機制。

2.壓實工作責任,人人身上有擔子。 嚴格落實單位包村,幹部包戶雙包責任機制,充分發揮市藥監局、區人大、區科協結對幫扶和駐村工作隊的優勢,鎮成立以黨建聯絡點領導為隊長的駐村工作隊,全面壓實扶貧責任。今年市藥監局、區人大、區科協的___位同志與我鎮兩個貧困村的___個貧困戶結對子,全鎮___名鎮村幹部與___戶貧困戶結對子,要求每個幫扶責任人每月至少到村到戶_次,及時掌握貧困戶家庭情況、幫扶需求、專案落實情況。目前全鎮上下,正在積極開展機關幹部大走訪活動,要求領導班子走訪不少於__戶、一般幹部走訪不少於__戶,對全鎮___戶貧困戶進行戶戶到走訪,實地瞭解幫扶專案進展情況,資金落實發放到位情況,群眾對扶貧工作滿意情況。為確保集中走訪取得成效,全鎮統一印製了調查問卷和走訪記錄本,並要求入戶走訪拍照留存和農戶簽字,活動結束後將召開鎮村大會,聽取各位機關幹部彙報走訪情況。

3.健全工作機制,加強扶貧隊伍。鎮成立扶貧工作站,配備_名專職工作人員,落實一間辦公室,配齊電腦、檔案櫃、辦公桌椅等硬體設施。各村成立扶貧工作室,配備必要辦公用品,選優配強扶貧專幹。制定《__鎮關於堅決打贏脫貧攻堅戰的實施方案》、《__鎮脫貧攻堅工作督查考核辦法》和《__鎮機關幹部走訪貧困戶活動實施方案》,有計劃、有措施,抓專案落實、抓貧困戶增收增效,穩步有序推進全鎮扶貧攻堅工作。

4.一單一圖全上牆,掛圖作戰有方向。鎮村作戰圖和四項清單全部上牆,鎮村作戰體系、脫貧規劃、貧困人口分佈、致貧原因分類、專案到戶分類清楚明白,扶貧物件和幫扶需求、脫貧目標和時限、分戶幫扶措施、扶貧責任一目瞭然。

5.因戶施策發準力,助民增收早脫貧。牢牢抓好光伏專案、產業種養殖、雨露計劃、危房改造、醫療救助、小額信貸以及基礎設施建設等脫貧專案,增強貧困戶自身造血功能,壯大村集體經濟。一是智力扶貧。二是安居工程,大力推進貧困戶安居工程,今年全鎮共為79戶貧困戶申報了危房改造計劃,目前已開工建設完成53戶,剩餘戶子正在按計劃建設進行中。

6.嚴格督查考核,動真碰硬嚴獎懲。鎮成立扶貧工作督查組,採取查閱資料、入戶走訪、實地檢視等形式,每季度對各村扶貧攻堅工作落實情況進行督查,並將督查結果進行全鎮通報,表揚先進,排程約談後進,時刻繃緊扶貧攻堅的責任之弦。

7.廣泛宣傳動員,營造良好氛圍。通過召開會議、懸掛橫幅、張貼標語、發放政策明白紙、入戶走訪等方式宣傳扶貧惠民政策和步驟程式,做到扶貧政策家喻戶曉。同時,大力宣傳廣大幹群自強不息、決戰貧困的先進事蹟,積極營造凝聚人心、鼓舞幹勁、奮發作為的精準脫貧輿論氛圍。

三、好的做法及存在主要問題

好的做法:1.領導帶頭示範,壓實攻堅責任。鎮黨政領導班子成員聯村到組包戶,深入貧困戶瞭解致貧原因和脫貧需求,填寫幫扶日誌,謀劃增收措施,找準脫貧路子,為廣大機關幹部起到了很好的示範帶動作用。各村均成立以黨建聯絡點領導為隊長(貧困村為副隊長)的駐村工作隊,不脫貧、包保責任不脫鉤。同時,比照村兩委主要負責人工資標準落實村級扶貧專幹待遇,提高工作積極性。

2.大戶 農戶促民增收。鼓勵支援種養大戶,通過傳、幫、帶幫助貧困發展養殖增收致富,以鎮村作為擔保,由大戶先提供種苗的形式,並簽訂扶貧養殖合同,確保貧困戶敢於養、願意養、養得好。目前全鎮養殖大戶已帶動40戶農戶發展種養殖,受惠的貧困戶反應良好,為全鎮脫貧攻堅樹立了積極的典型示範作用。

存在主要問題:1.資金投入不足。__兩個貧困村目前都沒有村級集體經濟收入,道路、水利、電力等基礎設施仍然落後,財政投入資金總量不足,不能完全滿足當前扶貧攻堅發展需要。非貧困村基礎設施薄弱,村集體經濟空白現象普遍,村經濟增長乏力,要想全面實現脫貧目標,需要進一步加大財政投入。

2.群眾認識不夠高。貧困戶文化素質普遍偏低,發展意識不強,加之受技術、勞力、資金等因素影響,等靠要思想濃厚,對發展產業積極性不高、畏難情緒大,不想通過自身努力來脫貧,只想等著救濟和幫扶。

四、下一步工作打算

1.繼續加大扶貧開發宣傳力度,切實轉變貧困戶脫貧致富觀念,扭轉等靠要的被動脫貧思想,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧物件通過自身努力擺脫貧困。

2.著力抓好產業到戶專案落實,加強扶貧產業到戶專案技術培訓和跟蹤指導幫扶,用好小額信貸、種養專案補貼等扶貧政策,鼓勵和引導更多的貧困戶通過實施扶貧產業專案,增強貧困戶自身造血功能,實現長效穩定脫貧。

3.繼續完善基礎設施,加大上級主管單位、施工單位對接力度,加快村組道路、水利、電力、通訊、安全飲水等基礎設施建設,改善生產生活條件。

4.探索老弱病殘等無勞動能力和因病致貧貧困戶的脫貧渠道,解決無勞動力、無資源、無穩定收入的貧困戶增收途徑,創新幫扶舉措。

5.認真做好建檔立卡貧困戶資訊採集和動態調整工作,完善扶貧手冊和一戶一檔資料,提前算好賬,做好迎檢第三方評估工作。

脫貧攻堅工作總結範文篇5

近期,我們就實施鄉村振興戰略,打好精準脫貧攻堅戰這一主題,採取深入鄉村、入戶走訪、促膝談心、問卷調查、點題調研、集中座談等方式,走訪調查了__個鄉鎮、____個村、________多農戶、____多個市場主體,召開小型座談會____次,座談鄉村幹部______多人。現將調查情況報告如下:

一、扶貧成效有目共睹

堅持以決戰貧困、提速趕超、同步小康為統領,以精準脫貧、不落一人為目標,明確時間表,制定路線圖,立下軍令狀,全面落實扶貧政策,創新實施整縣推進、十個到村到戶,脫貧攻堅呈現出思想認識有高度、組織領導有力度、政策落實有廣度、機制創新有深度、工作推進有進度、十個到村到戶有厚度、四雙幫扶有溫度、執紀問責有尺度等顯著特點。四年來全縣累計脫貧17827戶62938人,貧困發生率從20____年底的35.5%下降到20____年底的15.4%,下降20.1個百分點。安居工程推進速度加快,基礎設施建設不斷完善,產業發展態勢較好,教育助學、醫療救助、殘疾人救助、三留守人員幫扶各項政策全面落實,廣大人民群眾幸福感、獲得感、認同感和滿意度明顯提升。我縣精準扶貧工作得到省委、市委高度肯定,先後承辦了全省精準扶貧現場會、易地扶貧搬遷第二次推進會、千村書記培訓會及全市精準扶貧培訓會、金融扶貧現場會。20____年,在迎接國檢、省第三方評估考核中取得較好成績。

二、工作短板不容忽視

(一)扶貧基礎不夠牢實。貧困物件經過多輪申報、評議、篩查、比對、清洗和鎖定,但仍有少數村幹部依照貧困指標想當然、憑印象指定貧困戶,不少農戶仍然存在被貧困被脫貧現象,經不起第三方評估考核;產業基礎比較薄弱,發展的扶貧產業類別多而雜,規模不夠大,品牌不知名,銷路不夠廣,效益產生慢,帶動不夠強,抗風險能力弱,政策依賴性強;電力、交通、通訊、安全飲水等基礎設施和教育、衛生、養老等公共服務領域短板明顯;偏遠村的供水保障體系、通訊基站建設、光纖進村入戶、產業路建設、生產用水供應、農村旱廁改造、農村環保設施建設、農村超市建設等方面仍需加強。

(二)部分幹部信心不足。在走訪調查中,為數不少的幹部不同程度存在三多三少三不夠現象,這是脫貧攻堅最大的攔路虎。面對脫貧攻堅任務畏難情緒多,針對困難和問題想方設法應對解決的少,對打贏精準脫貧攻堅戰思想準備不夠;對執行扶貧政策遇到的阻力牢騷多,對扶貧政策瞭如指掌、如數家珍的少,對政策執行中面臨的具體問題研究解決不夠;對部分貧困群眾出現等靠要現象指責抱怨的多,進村入戶面對面宣講扶貧政策的少,全心全意為人民謀福祉做的不夠。

(三)攻堅合力有待增強。縣扶貧作戰指揮部雖然建立了工作責任、行業責任、包保責任全覆蓋的責任體系,但在工作推進過程中,鄉鎮與部門、部門與部門、村兩委與駐村工作隊之間仍然存在相互推諉、相互依賴、相互指望的問題;對脫貧攻堅遇到的難題,缺乏前瞻性、預見性的研判和應對。如實施易地扶貧搬遷和通村達院硬化路建設,人為哄抬水泥、磚、鋼筋等建築材料市場價格,相關部門缺乏有效管控和應對之策。

(四)政策落實不夠到位。縣裡先後出臺產業扶貧、行業扶貧、易地搬遷扶貧等政策檔案80多個,但政策落實最後一公里問題依然存在。鄉村產業獎補資金使用過於分散,財政貼息及獎扶資金撬動作用十分有限;新農合、醫療保險等政策口徑隨意性較大,基層疲於應付和救火;教育助學還有少數遺漏,尤其是在外地就讀的貧困學生容易造成遺漏;在醫療救助上,報銷比例不能一次到位,醫療報銷缺乏有效監督等,因病致貧返貧問題還比較突出。

(五)少數群眾情緒不順。與建檔立卡貧困戶差別不大的邊緣戶,在住房、教育、醫療、產業獎補等方面享受政策紅利差距較大,加之農民群眾對政策理解存在偏差,爭要低保戶、爭當貧困戶的不在少數,非貧困戶怨氣比較大;易地扶貧搬遷不同程度存在附屬設施不配套、生活不習慣、收入無保障、吃菜無著落、種地不方便、脫貧難持續等現實問題,有的地方存在一搬了之的現象,搬遷戶對拆除老房意見比較大。

(六)扶貧資訊共享不夠。縣鄉村扶貧資訊平臺數據與脫貧實際脫節,生搬硬套,上下打架,動態更新不及時,仍然存在貧困戶實際情況、紙質檔案和資訊系統三者不一致的情況,人為造成空掛戶。各部門資訊平臺互不連通、互不相容,不能實現扶貧大資料資訊共享,鄉村幹部很大精力花在填報表、建檔案、核數據、糾差錯、補漏洞上。

三、攻堅之戰必須全勝

(一)攻克脫貧信心之堅。信心比黃金還精貴,幹部是決定因素。當前,精準扶貧已經到了攻克堅中之堅、難中之難、困中之困的決戰決勝時期,全縣上下要憋足一股幹勁,拿出一股狠勁,使出一股拼勁,敢於向貧困宣戰,勇於向摘帽衝刺。要克服畏難、厭戰、自滿、隱退、求穩怕亂和無所謂等六種情緒。從六個方面抓好提振士氣工作。一要提能力。藉助鄉村講習所,讓每名幹部通過人人學、人人講扶貧政策,成為扶貧工作的行家裡手,切實提高跟群眾打交道、建感情、化矛盾、增共識的能力。二要沉下身。各駐村工作隊既要人到,更要心到、感情到,堅持吃住在村、工作在村、考勤在村、職責在村、績效在村。三要嚴管理。對各級幹部要責任壓得實、壓力傳導嚴、紀律約束緊,切實做到以嚴的標準要求幹部,以鐵的紀律管理幹部,以實的成效檢驗幹部。四要樹典型。要加強正面典型的選樹,挖掘宣傳撲在一線的優秀扶貧幹部、勤勞致富的貧困群眾,通過感人的故事、先進的典型引導和鼓舞廣大幹部群眾,凝聚起決戰扶貧攻堅的正能量。五要真關愛。建議縣委縣政府建立對基層幹部、部門駐村幹部的激勵關愛機制,切切實實為鄉村幹部減負,讓身在一線的幹部能夠感受到組織的人文關懷,確保攻堅隊員安下心、真出力、放心幹。六要敢容錯。要認真貫徹落實《十堰市建立容錯機制調動黨員幹部履職擔當積極性暫行辦法(試行)》,區別對待探索失誤和違紀行為,慎重處理涉及精準扶貧的信訪問題,讓各級幹部敢於扛重擔、挑大樑、打硬仗,營造寬容失敗、敢於擔責、鼓勵創新的扶貧機制和攻堅環境。

(二)攻克產業扶貧之堅。脫貧攻堅難在產業,成也在產業。在專案選擇上,要注意五種現象,一是滿眼黑,盲人摸象,摸哪算哪;二是跟風跑,盲目效仿,跟著別人後面亦步亦趨;三是趕熱鬧,不切實際,片面追求小而全高大上,投入高、產出低;四是雜貨鋪,張家養條豬,李家喂只雞,劉家種點菜,鄉村沒有主導產業;五是猴子掰包穀,俏了趕、疲了丟,不停換頻道。在規劃佈局上,要圍繞縣有支柱產業、鄉有骨幹產業、業有經營主體、戶有脫貧專案的要求,堅持長短結合,種養搭配,設施配套,工農互助,產業融合,扶優做大,形成特色鮮明、梯次發展、穩定增收的產業發展格局,讓更多的貧困群眾依託產業鏈脫貧致富。在專案扶持上,要克服四種傾向,重扶資輕扶智,重扶前輕扶後,重扶車輕扶路,重市場主體培育輕利益聯接。在發展方向上,注重發揮龍頭企業、市場主體、能人大戶、鄉村幹部、農技人員的整體作用,積極推行政府+龍頭企業+金融機構+合作社+農戶五位一體發展模式,大力引導市場主體和社會資本進入鄉村,著力培植龍頭企業、專業合作社和產業大戶,走出一條資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著能人走、能人跟著產業專案走、產業專案跟著市場走的產業扶貧新路子,讓農戶土地流轉得租金、務工就業掙薪金、入股分紅得股金、發展產業得現金、政策扶持得獎金。在發展重點上,要堅持產業融合發展,在扶貧工廠到家庭、進戶院上破題,因村因戶施策,精選合適專案,把農村千家萬戶變成千萬個家庭作坊,切實增加貧困戶工資性收入,實現更穩定、更可靠、更有保障的脫貧。

(三)攻克脫貧質量之堅。提高脫貧質量是扶貧攻堅的首要任務。一是堅持問題導向,強化靶向意識。各級幹部要結合開展大走訪大調查,進行一次全面再排查、再公開、再複核活動,杜絕漏評錯評、漏退錯退現象,全面提升貧困人口識別準確率、退出準確率。二是緊盯盲區和死角,查漏補缺,對標補短。鄉村要圍繞三率一度,逐戶調查摸底,把貧困戶的致貧原因搞精準,增收專案搞精準,脫貧計劃搞精準,政策落實搞精準,幫扶措施搞精準,確保精準脫貧經得起上級檢驗、歷史檢驗和群眾檢驗。三是堅持分類指導,統籌推進,精準施策。既要抓好貧困戶脫貧,也要抓好邊緣戶致富;既要抓好三率一度達標,也要防止脫貧戶返貧;既要抓好村出列,也要抓好縣摘帽;既要抓硬體指標全面達標,也要抓檔案軟體提檔升級。對深度貧困鄉鎮和村要聚集人力、物力、財力,實行重點傾斜和扶持,確保同步脫貧摘帽。四是要加強群眾教育,動員群眾參與到精準脫貧中來,嚴格工作程式,做到公平公正,激發貧困群眾脫貧的內生動力。認真辦好鄉村新時代講習所,常態化開展大走訪活動,加大政策宣講力度,提升群眾對扶貧工作的認知度、支援度、滿意度。

(四)攻克政策執行之堅。一是嚴格執行頂層設計。要按照兩不愁三保障要求,對照戶脫貧三有七保障、村出列四確保九有的標準,不弔高胃口,不降低標準,不盲目建設,不出現偏差,不誤導群眾。二是研究和制定上接天線、下接地氣的扶貧政策。縣扶貧作戰指揮部要與各戰區分指揮部拿出一定的精力研究政策和對策,要在整體規劃、運轉機制上制定切實可行的對策。出臺的政策要擲地有聲,便於基層順利實施。縣扶貧作戰指揮部辦公室對各地反映的政策問題進行收集彙總,及時給予明確答覆。確實答覆不了的,要及時請示報告上級黨委政府和業務部門,確保政策執行尺度統一,消除基層幹部政策疑慮,避免政策執行翻燒餅。三是政策兌現要及時。除確需在年底結賬兌現的政策外,扶貧政策兌現落實要抓在平時。如教育助學,能否安排在春秋季開學後。大病救助、醫療保險兌現能否一季一兌現。四是政策執行主體要明確。按照一事一主體、一主體一責任人的原則,對縣鄉村三級的扶貧主責、縣直單位的行業扶貧責任和黨員幹部包戶的幫扶責任,從工作任務、責任體系、時間節點、脫貧標準、考核獎懲等逐一細化、量化,形成決策、執行、監督、考評、獎懲一體化的落實鏈條,堵實政策銜接空隙。

(五)攻克持續脫貧之堅。結合竹溪扶貧工作實際,紮實推進五個轉變。一是從注重物件精準向更加註重幫扶精準、增強貧困群眾獲得感轉變。按照瞄準特困物件、實行兜底保障、開展精準扶貧,同步建設小康的工作思路,堅持因地制宜、因戶制宜、因人制宜,一村一策,一戶一法,逐戶制定幫扶計劃,幫扶舉措既要可行,更要有效,既符合政策要求,更要符合廣大貧困戶的願望。二是從注重外部幫扶向注重外部幫扶與激發內生動力並重轉變。要以典型示範傳導正能量,注重發揮創業明星和致富典型的示範效應,在全社會傳導創業致富的正能量,努力營造人人思進、人人思變、人人思乾的脫貧攻堅大環境。三是從注重開發式扶貧向開發性與保障性扶貧並重轉變。針對因學、因病、因殘等不能通過產業扶持和就業脫貧的家庭,進一步完善社會保障體系和救助機制,強化政策保障兜底,與農村低保、醫療救助、學生資助等結合起來,從根本上解決困難群體的脫貧問題。四是從注重對當年退出村、脫貧人口的集中投入向統籌兼顧全面幫扶轉變。採取組合式扶貧措施,堅持產業發展與農民增收相互支撐,園區建設與農業增效同步推進,鄉村旅遊與農村發展互促互進,普惠性扶貧與個體性扶貧有機銜接,讓廣大群眾在精準扶貧中有更多的獲得感。繼續以十個到村到戶專案實施為抓手,在抓好農田水利、人畜飲水、道路交通、電網改造、通訊網路等基礎設施建設的同時,著重補齊均衡教育、醫療衛生、健康養老等農村發展短板,不斷提升農村基礎設施建設和公共服務水平。五是從注重農戶脫貧向精準脫貧與防止返貧並舉轉變。要高度關注貧困戶脫貧後返貧問題,建立創業就業培訓、穩定農民增收、加大社會救助、實施醫療保障等防止返貧的有效工作機制,持續精準發力,避免因病、因學、因災返貧。

(六)攻克整縣摘帽之堅。一是鄉村振興與精準扶貧要統籌謀劃、良性互動。要圍繞突出五個振興,通盤考慮,統一規劃,同步推進,相互促進,相互支撐。脫貧攻堅戰一定要將短期目標與長遠目標結合起來,在主要抓貧困戶收入提高、生活小康的同時,認真謀劃和實施鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興和組織振興,致力於生產能力提升、生態環境改善、生活方便舒適、生產關係變革、鄉村全面振興。二是轉移就業與返鄉創業要統籌謀劃、良性互動。既要建立服務平臺推動農村勞動力有序轉移,更要創優發展環境激勵能人返鄉創業,以聚人氣啟用鄉村,以聚才氣振興鄉村。要推動勞務經濟提質增效,相關部門要建立和完善輸出地輸入地勞務對接機制,探索組建勞務合作協會和互助組織,推進區域間和區域內勞務協作,動態掌握勞務對接人員就業情況,及時為其提供政策諮詢、就業資訊、職業介紹等服務;鼓勵和支援市民下鄉,引導市民長期租用農村空閒農房和農地資源,促進城鄉要素雙向流動,激發鄉村發展的內在活力;鼓勵和支援能人回鄉,引導在外創業有成、熱愛家鄉的創業能人、社會賢達返鄉創業,帶動村民創業就業,提高產業發展的創新力和競爭力;鼓勵和支援企業興鄉,引導有社會責任感、有經濟實力的企業家到農村投資興業、扶貧濟困,促進一二三產業融合,發展新技術、新產業、新業態、新模式。三是產業發展與政策支撐要統籌謀劃、良性互動。統籌整合涉農專項資金、財政扶貧資金,建立產業發展基金,重點支援縣域實體經濟、新型經濟體和主導產業發展。盤活整合財政存量資金、部門存量資金,集中力量支援優勢產業、特色產業、支柱產業發展,防止在資金運用上撒胡椒麵,確保縣委、縣政府確定的重大產業發展規劃、重點專案有足夠的財力支援。

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