全縣進出口產品質量安全專項整治行動方案
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為認真貫徹落實全國質量工作會議、國務院全國產品質量和食品安全專項整治工作電視電話會議精神,切實加強產品質量安全監管工作,保障人民羣眾身體健康和生命財產安全,根據《龍遊縣產品質量和食品安全專項整治行動方案》(龍政辦發[20XX]133號)和《全市進出口產品質量安全專項整治工作方案》(衢質組辦[20XX]7號)要求,決定自20XX年8月下旬至12月底,在全縣開展為期4個月的進出口產品質量安全專項整治行動。具體安排如下:
一、總體要求
通過對重點產品、重點單位、重點區域、重點問題的集中整治,建立健全從產品原料進廠、生產加工到出廠銷售全過程監管鏈條,建立健全從種植、生產加工到出廠銷售的食品全過程監管鏈條,建立產品質量和食品安全的追溯體系和責任追究體系,加強進出口產品質量安全監管工作的有效性,增強進出口企業質量安全責任意識,提高產品質量安全水平,促進龍遊開放型經濟又好又快發展。
二、主要任務和目標
1.全面清查出口食品生產企業,檢查是否符合備案要求,是否存在違規使用農獸藥和從非備案養殖場收購原料問題,對存在違規問題的養殖場,吊銷其備案資格。2.全面清查獲得衞生註冊登記資格的出口食品生產企業,對不符合要求的企業限期進行整改,整改期間產品不得出口,經整改仍達不到要求的,吊銷其衞生註冊登記資格。3.嚴厲打擊出口食品逃檢行為,實施通關單聯網核查制度,制止買賣單證,瞞報、調換、夾帶食品等非法行為;重點打擊進口肉類、水果、廢物等敏感貨物的走私行為,對非法進口的一律退貨或銷燬。4.強化玩具、燈具、小家電產品、摩托車、電動車等高風險敏感產品的進出口檢驗監管,加強對邊境貿易出口商品的質量安全管理,嚴格按標準進行檢驗檢疫,未經檢驗檢疫和經檢驗檢疫不合格的,不準進出口。
通過整治,確保達到三個“100”:對非法進口的肉類、水果、廢物100退貨或銷燬,出口食品的原料基地100得到清查,出口食品運輸包裝100加貼檢驗檢疫標誌。
三、工作措施
按縣政府各專項檢查方案組織實施專項整治行動,並上報檢查結果。其中包括:
1、會同縣質監、農業部門對出口食品、農產品企業的資質備案及出口產品質量安全監管進行檢查。檢查重點對象:龍遊外貿筍廠有限公司、龍遊茗皇食品有限公司、龍遊協榮食品有限公司、浙江鹿城寵物用品有限公司、龍遊金勺食品有限公司、龍遊恆昌筍廠、龍遊旺發外貿公司及其代理出口的龍遊建光蔬菜食品廠、龍遊金竹工貿有限公司、龍遊鵬程工貿有限公司、龍遊金帥罐頭食品廠等生產企業。時間安排在9-11月份;
2、會同質監部門對玩具、燈具、小家電、電動車等生產企業的出口商品質量監管進行檢查。檢查重點對象:浙江001集團有限公司、龍遊新西帝電子有限公司、龍遊公任電子有限公司、浙江鹿城寵物用品有限公司、浙江科力印業有限公司、龍遊傑龍電子有限公司、龍遊廣龍電纜電子有限公司、龍遊華億利塑業有限公司、龍遊萬德福電子有限公司、龍遊億萊達電器有限公司、龍遊同慶電子有限公司、浙江飛耀車業有限公司、龍遊餘氏常用電器有限公司、龍遊中大實業有限公司等14家生產企業。時間安排在9-11月份;
3、會同農業、經貿等部門開展供港豬養殖場的檢查,重點檢查防疫措施、藥物使用情況等。時間安排在9-11月份;
4、開展對出口食品種植(養殖)基地備案情況檢查。時間安排在10月底之前;
5、協同市商檢部門,開展進口食品的市場監督抽查。對主要大型超市經銷的進口水果、酒類、奶粉等進行一次監督抽查,時間安排在10-11月份;
6、開展出口生產企業認證有效性檢查。時間安排在11月份;
7、查處發現的違法案件。
四、行動步驟
專項整治行動自8月下旬至年底,按照縣政府的統一部署,分三個階段組織實施。
(一)組織準備階段(8月24日至8月31日)
深入學習領會《國務院關於加強食品等安全監督管理的特別規定》精神,統一思想認識,明確指導思想、目標要求、整治重點和工作任務。成立組織機構,明確職責分工,結合實際研究制定具體行動方案。
(二)行動實施階段(9月1日至12月6日)
按照工作方案要求,精心組織各方力量,橫向聯合、縱向聯動、多管齊下、合力攻堅,進行聲勢浩大的專項整治行動。並結合整治,進一步建立和完善打扶結合、着力治本的長效監管機制。
(三)總結提高階段(12月6日至12月30日)
及時分析總結專項整治工作經驗,對存在的問題邊整邊改,12月10日前將整治行動總結報縣產品質
量和食品安全專項整治工作領導小組。
五、保障措施與工作要求
(一)加強領導,落實責任
成立縣進出口產品質量安全專項整治工作領導小組,由縣外經貿局劉明鶴局長任組長、蔣澄亞副局長任副組長、各相關科室負責人為成員,統一協調組織開展進出口產品質量安全專項整治工作。領導小組下設辦公室,
負責各項整治工作的具體策劃、部署和實施工作。
(二)加強協調,認真檢查
加強橫向、縱向部門之間的協作和聯動,密切配合,認真調查瞭解當地與羣眾生活密切相關的重要產品和主要出口產品的質量狀況、標準執行情況;調查瞭解我縣食品生產基地建設情況;調查瞭解我縣電子電器產品邊境貿易情況;調查瞭解生產企業質量管理體系建設和質量安全風險情況;對協作部門間及縣專項整治領導小組提出的整改措施,堅決予以落實。
(三)積極宣傳,擴大影響
及時收集、上報我局在抓進出口產品質量安全方面所採取的主要措施、好的做法和經驗,要求相關責任人或責任科室每兩週至少上報局專項整治行動領導小組辦公室專項整治信息不少於1條。組織有關新聞媒體對相關出口企業進行一次採訪報道,進一步擴大影響。
(四)嚴格責任,整改提高
嚴格過錯責任追究,增強依法行政、照章辦事的堅定性和自覺性。對存在的問題要抓好整改工作,認真分析原因,落實整改措施,並應舉一反三地發現和解決問題。同時對整治工作要進行認真總結,以鞏固成果,完善各項工作規範,加強能力建設,全面提高行政執法水平。
一、總體要求
通過對重點產品、重點單位、重點區域、重點問題的集中整治,建立健全從產品原料進廠、生產加工到出廠銷售全過程監管鏈條,建立健全從種植、生產加工到出廠銷售的食品全過程監管鏈條,建立產品質量和食品安全的追溯體系和責任追究體系,加強進出口產品質量安全監管工作的有效性,增強進出口企業質量安全責任意識,提高產品質量安全水平,促進龍遊開放型經濟又好又快發展。
二、主要任務和目標
1.全面清查出口食品生產企業,檢查是否符合備案要求,是否存在違規使用農獸藥和從非備案養殖場收購原料問題,對存在違規問題的養殖場,吊銷其備案資格。2.全面清查獲得衞生註冊登記資格的出口食品生產企業,對不符合要求的企業限期進行整改,整改期間產品不得出口,經整改仍達不到要求的,吊銷其衞生註冊登記資格。3.嚴厲打擊出口食品逃檢行為,實施通關單聯網核查制度,制止買賣單證,瞞報、調換、夾帶食品等非法行為;重點打擊進口肉類、水果、廢物等敏感貨物的走私行為,對非法進口的一律退貨或銷燬。4.強化玩具、燈具、小家電產品、摩托車、電動車等高風險敏感產品的進出口檢驗監管,加強對邊境貿易出口商品的質量安全管理,嚴格按標準進行檢驗檢疫,未經檢驗檢疫和經檢驗檢疫不合格的,不準進出口。
通過整治,確保達到三個“100”:對非法進口的肉類、水果、廢物100退貨或銷燬,出口食品的原料基地100得到清查,出口食品運輸包裝100加貼檢驗檢疫標誌。
三、工作措施
按縣政府各專項檢查方案組織實施專項整治行動,並上報檢查結果。其中包括:
1、會同縣質監、農業部門對出口食品、農產品企業的資質備案及出口產品質量安全監管進行檢查。檢查重點對象:龍遊外貿筍廠有限公司、龍遊茗皇食品有限公司、龍遊協榮食品有限公司、浙江鹿城寵物用品有限公司、龍遊金勺食品有限公司、龍遊恆昌筍廠、龍遊旺發外貿公司及其代理出口的龍遊建光蔬菜食品廠、龍遊金竹工貿有限公司、龍遊鵬程工貿有限公司、龍遊金帥罐頭食品廠等生產企業。時間安排在9-11月份;
2、會同質監部門對玩具、燈具、小家電、電動車等生產企業的出口商品質量監管進行檢查。檢查重點對象:浙江001集團有限公司、龍遊新西帝電子有限公司、龍遊公任電子有限公司、浙江鹿城寵物用品有限公司、浙江科力印業有限公司、龍遊傑龍電子有限公司、龍遊廣龍電纜電子有限公司、龍遊華億利塑業有限公司、龍遊萬德福電子有限公司、龍遊億萊達電器有限公司、龍遊同慶電子有限公司、浙江飛耀車業有限公司、龍遊餘氏常用電器有限公司、龍遊中大實業有限公司等14家生產企業。時間安排在9-11月份;
3、會同農業、經貿等部門開展供港豬養殖場的檢查,重點檢查防疫措施、藥物使用情況等。時間安排在9-11月份;
4、開展對出口食品種植(養殖)基地備案情況檢查。時間安排在10月底之前;
5、協同市商檢部門,開展進口食品的市場監督抽查。對主要大型超市經銷的進口水果、酒類、奶粉等進行一次監督抽查,時間安排在10-11月份;
6、開展出口生產企業認證有效性檢查。時間安排在11月份;
7、查處發現的違法案件。
四、行動步驟
專項整治行動自8月下旬至年底,按照縣政府的統一部署,分三個階段組織實施。
(一)組織準備階段(8月24日至8月31日)
深入學習領會《國務院關於加強食品等安全監督管理的特別規定》精神,統一思想認識,明確指導思想、目標要求、整治重點和工作任務。成立組織機構,明確職責分工,結合實際研究制定具體行動方案。
(二)行動實施階段(9月1日至12月6日)
按照工作方案要求,精心組織各方力量,橫向聯合、縱向聯動、多管齊下、合力攻堅,進行聲勢浩大的專項整治行動。並結合整治,進一步建立和完善打扶結合、着力治本的長效監管機制。
(三)總結提高階段(12月6日至12月30日)
及時分析總結專項整治工作經驗,對存在的問題邊整邊改,12月10日前將整治行動總結報縣產品質
量和食品安全專項整治工作領導小組。
五、保障措施與工作要求
(一)加強領導,落實責任
成立縣進出口產品質量安全專項整治工作領導小組,由縣外經貿局劉明鶴局長任組長、蔣澄亞副局長任副組長、各相關科室負責人為成員,統一協調組織開展進出口產品質量安全專項整治工作。領導小組下設辦公室,
負責各項整治工作的具體策劃、部署和實施工作。
(二)加強協調,認真檢查
加強橫向、縱向部門之間的協作和聯動,密切配合,認真調查瞭解當地與羣眾生活密切相關的重要產品和主要出口產品的質量狀況、標準執行情況;調查瞭解我縣食品生產基地建設情況;調查瞭解我縣電子電器產品邊境貿易情況;調查瞭解生產企業質量管理體系建設和質量安全風險情況;對協作部門間及縣專項整治領導小組提出的整改措施,堅決予以落實。
(三)積極宣傳,擴大影響
及時收集、上報我局在抓進出口產品質量安全方面所採取的主要措施、好的做法和經驗,要求相關責任人或責任科室每兩週至少上報局專項整治行動領導小組辦公室專項整治信息不少於1條。組織有關新聞媒體對相關出口企業進行一次採訪報道,進一步擴大影響。
(四)嚴格責任,整改提高
嚴格過錯責任追究,增強依法行政、照章辦事的堅定性和自覺性。對存在的問題要抓好整改工作,認真分析原因,落實整改措施,並應舉一反三地發現和解決問題。同時對整治工作要進行認真總結,以鞏固成果,完善各項工作規範,加強能力建設,全面提高行政執法水平。
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