市長在洽談會新聞釋出會暨簽約儀式講話

各位領導、各位來賓、女士們、先生們、朋友們：
　　今天，我們匯聚在景色宜人的哈爾濱，匯聚在美麗的花園村，舉行“洽談會”xx市新聞釋出會。首先，我代表xx市人民政府，向與會的各位領導及新聞界的朋友們和經濟界人士表示熱烈歡迎！向多年來關心xx、大力支援xx發展的朋友們致以衷心感謝！
　　xx市地處xxx省北部，擁有xx、xx等國家一類口岸，是國家首批沿邊開放城市，設有國家級邊境經濟合作區、中俄邊民互市貿易區。xx市幅員遼闊，資源富集，生態環境優良，發展對俄經貿旅遊的區位優勢獨特。境內富含礦藏93種，其中礦泉水、金、銅、瑪瑙石等礦藏儲量居全省之首；
土壤肥沃，森林覆蓋率達58.5%，是盛產綠色食品的生態寶庫；
對俄跨國旅遊享譽國內外，xxxx火山群世界罕見，xx歷史古城名聞遐邇。近些年來，我們致力於加快中俄旅貿大通道建設，改造了xx至xx地方鐵路，貨物運輸能力已達530萬噸；
擴建後的xx機場已開通xxxx、xxx、xx等航線，即將開通xx、xx以及俄遠東大中城市航線；
202國道xx至xx段二級白色路面改造工程正在進行，明年將全線通車；
口岸基礎設施經過改造和擴建，吞吐能力大大增強；
xxx大橋籌建工作也已進入實質性推進階段。
　　與xx市隔xxx相望的布拉戈維申斯克市是xxx阿穆爾州首府，總面積321平方公里，人口22.19萬，為俄遠東第三大城市。工業發達，主要有機械製造、金屬加工、機電、建材、造紙、紡織、食品和印刷產業。農業在xxx遠東具有重要地位，農業機械化程度高，主要盛產小麥、燕麥、肉、奶、蛋、水果等。科技、教育、文化水平層次較高，市內共有近50所高等和普通教育院校，在xxx素有“學生城”之稱。交通便利，通過109公里的鐵路支線同西伯利亞鐵路、貝阿鐵路相接，50多條航線通往俄遠東地區和俄重要大中城市。xxx州總面積36.19萬平方公里，人口99.01萬。俄遠東地區總面積698.97萬平方公里，人口735.4萬，有6個百萬以上人口城市。這一地區資源富集，開發潛力巨大；
城市消費水平較高，與我國商品互補性強。
　　依託雙邊口岸優勢和互補性較強的經濟基礎，xx市自1987年恢復邊境貿易以來，對俄經貿不斷髮展壯大，進出口總額已達21.9億美元，經濟技術合作專案425項，勞務輸出1.2萬人次，累計上繳國家關稅和進口環節稅10億元。對俄經貿由單一的易貨貿易向邊境小額貿易、現匯貿易、民間互市貿易、經濟技術合作等多種形式發展。進出口商品結構逐步得到優化，商品質量明顯提高。雙邊政府合作密切，人民睦鄰友好，文化、體育、衛生等方面的交流活躍。隨著雙邊友好往來的不斷加強，經貿合作的方式逐步規範，水平逐步提高，領域越來越寬，為新一輪雙邊經貿合作發展奠定了堅實基礎。
　　xx地處對俄開放的前沿，在對俄經貿合作中佔有重要地位。不僅可以通過已經建成的公路、鐵路、民航和航運等交通樞紐為全國企業開拓xxx市場提供通道服務，而且可以充分發揮熟悉xxx市場、對俄經貿經驗豐富、經貿和外語人才集中、與xxx貿易伙伴廣泛的優勢以及同俄10幾個城市建立友好合作關係，雙方建立銀行間結算業務關係等條件，為國內企業與俄企業之間構建橋樑，當好中介，提供政策、商務和技術資訊，搞好金融、法律等諮詢服務，為中俄兩國企業開展經貿合作構建平臺。按照對俄經貿合作要搞好“五個延伸”的要求，努力實現對外開放的戰略升級。按照這一要求，我們將充分發揮比較優勢，牢固樹立為全國服務的思想，外闢市場，內建基地，強化主體，完善服務，在鞏固擴大現有經貿合作的基礎上，加速雙方資源和市場的有效對接，在合資興辦經濟實體專案、開展科技合作與交流上下功夫，與國內外企業聯手擴大和提高中俄經貿合作規模與水平。
　　第一，提高邊境貿易規模和水平。邊境小額貿易要積極調整進出口商品結構，提高商品質量，多進小型機械裝置、精密儀器、化工原料等體積小、價值和科技含量高的商品，多出機電、紡織、新興建材等商品。我們竭誠歡迎國內外企業把xx作為對俄出口基地和xxx商品銷售集散地，對國內從事對俄邊境貿易的企業及時賦予邊貿經營權。我們也真誠歡迎國內民營企業到xx註冊經營，兼併、收購本地企業或與我們聯手做大做強對俄經貿。邊民互市貿易要實行公司化運作，民貿商品出口在報關、商檢、運輸、納稅、倉儲等方面將更加便利快捷。國內外廠家、批發商可以利用建築面積3.1萬平方米、標準展位180個的大xx島國貿城，開展面向xxx和中國邊民的商品批發、零售、商展，參與邊民互市貿易。自1999年以來，我們已經連續成功舉辦了三屆大xx島中俄經貿旅遊洽談會，眾多國內外客商雲集xx，開展商貿洽談和貿易合作，取得了較好成果。今年7月16日，我們將繼續舉辦中國大xx島國際經貿洽談會暨旅遊文化節，歡迎國內外客商前來洽談。
　　第二，加快對俄出口基地建設。把基地建設作為開展對俄經貿的依託，用基地聯貿易，以貿易帶基地。省政府決定在xx設立出口加工區，我們已制定了規劃，利用國務院批准的國家級邊境經濟合作區的優惠政策和現有基礎設施，引專案入區，帶動對俄出口基地建設。重點建設“四大基地”。一是建立新型基礎原材料加工基地。俄阿州有豐富的電力資源，發電成本低，電量剩餘大。我們已與俄方達成購電協議，每購一度電加上稅費成本0.2元左右。通過組建中俄合資公司，單獨架設輸電線路，封閉執行，在搞好環境保護的前提下，發展工業矽、電石、炭素等新型基礎原材料加工業。目前已有黑化集團、丹東矽鎂集團、吉林外貿集團、哈爾濱東寶工貿有限公司等企業同我們達成了合作協議，準備到xx辦廠。二是木材加工基地。利用俄豐富的木材資源，吸引國內外企業開展木材加工。基地現已有3家木材加工企業和1個規範的木材交易市場，年加工量3萬立方米，交易額1.7億元。目前溫州榮星集團利用xxx進口木材在基地設立企業進行木製品加工，並反銷xxx，已達成了合作協議。伊春東藍集團等一批企業也將註冊貿易公司，在基地建立木材加工企業。三是輕工產品加工基地。主要是引進國內有實力的企業入區建廠，進行家電組裝、服裝、鞋類等產品加工，產品銷往xxx市場。四是高新技術產業基地。引進國內和xxx高新技術，通過消化吸收，帶動全市高新技術產業發展。目前，大豆加工卵磷脂系列產品已投放市場，大豆植物蛋白真絲專案已開工建設。與俄阿爾泰公司就沙棘油提取加工專案達成意向性協議。我們真誠歡迎國內企業和xxx企業參與xx對俄出口基地專案建設。
　　第三，加快俄市場載體建設。積極實施“走出去”戰略，在俄西伯利亞和遠東地區大中城市重點建設四個市場：一是建設xxxxxx中國商業城。一、二期工程總投資4000萬人民幣，1.1萬平方米中國城已交付使用，有400多戶中國業主參與經營，年經營額1億美元左右。目前正著手籌建三期工程,投資1.2億元，建築面積4萬平方米。二是建設xxxx中國商業城。目前已投資400萬元人民幣開工建設，預計今年7月份即可投入使用。商業城重點銷售中國優質輕工產品。三是xxxxxx市貿易中心。xxxx集團投資6000萬元正在建設布市貿易中心，總面積35000平方米，全部工程即將完工交付使用。四是建設xxxxx市建築裝修裝飾材料批發市場。目前正在積極籌建中。我們真誠歡迎國內企業採取獨資或合資合作等形式參與以上俄遠東地區中國商業城建設，也歡迎將各自產品通過這些市場銷往xxx，同時可以通過xx在俄大中城市建設其他各類專業批發市場，拉動國內優質商品對俄出口，我們將竭誠提供力所能及的服務。
　　第四，加強對俄經濟技術合作。與國內外企業聯合投資，開發俄林業、礦產等資源性產品。聯合國內大企業利用國內現有裝置和成熟技術對俄出口，帶動國內裝置零配件和原材料出口。針對xxx勞動力短缺，聯合進行勞務輸出，從事房地產開發、農業種植和畜牧養殖。重點尋求與俄農業科技方面的合作。中俄農業科技互補性強，雙方的技術、品種交流潛力大。目前，我們已與xxx阿穆爾州在農業科技合作交流上達成共識，重點是在雙方建立農業科技合作園區，在繁育生產優良品種，引進輸出配套技術、裝置和勞務人員，畜產品生產加工，大豆、小麥深加工等方面進行合作。在國家農業部和省農委的支援下，xx已被確定為全國兩個外向型農業科技示範園區之一。今年秋季，國家農業部、省農委和xx市政府還將聯合舉辦中俄農業科技合作研討會。我們真誠歡迎國內外企業充分利用農業科技示範園區的優惠政策和xx口岸優勢，參與同xxx開展農業科技方面的合作交流和專案開發，熱情地邀請感興趣的同志參加秋季在xx召開的中俄農業科技合作研討會。
　　第五，加快旅遊產業開發。xxx旅遊資源富集，反映了歐洲傳統文化。xx對俄邊境旅遊開通以來，已有幾百萬人次通過xx口岸到xxx觀光旅遊。下一步我們將進一步擴大邊境旅遊規模，抓住xx開通國內大中城市和xxx部分城市空中航線的有利時機，開闢俄遠東地區長線旅遊。在開展邊境遊的同時，我們還將推出以xx市區為中心，南到全國風景名勝四十佳xxxx，東到全國愛國主義教育基地xx古城及歷史陳列館，西到省級風景名勝區xx湖的旅遊線路，將國內旅遊與跨國旅遊有效對接。我們真誠歡迎國內旅遊企業與我們聯手開拓中俄兩個旅遊市場，參與xx旅遊產業的開發建設，併到xx和xxx觀光旅遊。特別是歡迎國內外企業參與xxxx風景名勝區的開發建設。xxxx風景名勝區是國內外極負盛名的集觀光考察、度假療養、醫療保健、科學考察於一體的國家級風景名勝區，開發潛力巨大。前不久省政府在xxxx風景名勝區召開了現場辦公會，決定進一步加快開發建設步伐，並加大了投入力度。我們歡迎國內外企業參與xxxx風景名勝區城市基礎設施建設、景區景點開發和礦泉水生產。特別是xxxx礦泉水弛名中外，與法國維西、xxx高加索並稱世界三大冷泉，富含人體所必需的多種微量元素，可飲、可浴、可療。我們真誠歡迎國內外有實力的大企業參與xxxx礦泉水開發建設，聯手把這一國寶品牌儘快叫響做強做大。
　　為全省、全國企業開展對俄經貿合作提供服務，是xx作為沿邊口岸城市的應盡職責。我們正在致力於投資環境和服務的改善，下決心降低通關成本，改善通關環境，全力營造“招商、親商、容商、扶商”的良好氛圍。改革行政審批制度，行政審批事項由原來的1282項減為225項；
清理政策性規範性檔案，已廢止1422件，保留249件；
大幅度降低通關費用，已取消或降低xx地方收費標準15項，年降費額度1000萬元。現正積極協調中省直單位和俄xxx州降低收費，同時對木材、廢鋼等大宗進口商品銷售外運，進一步降低地方鐵路運價；
完善貨運聯合辦公制度，報關報驗手續在同一大廳內辦結不超過半小時；
實行口岸“無假日”工作制，重大節日全天開關；
簡化進出境查驗手續，提高辦事效率，驗照過關每人不超過45秒；
進一步完善優惠政策，在執行國家、省有關邊境經濟合作區、邊民互市貿易區的優惠政策基礎上，市政府又出臺12條招商引資優惠政策；
堅持特事特辦，急事急辦，政策隨著專案走，服務隨著客商走，一事一議，一事一定，使外埠企業在xx投資經營能夠安心、省心、放心、舒心。對俄經貿發展環境的不斷改善，吸引了一批國內外企業來xx參與對俄經貿合作，今年以來已先後有近百戶來自xx、xx、xx、以及省內地市的經貿主體到xx註冊登記，安家落戶，利用xx的口岸優勢、政策優勢和良好的服務開拓xxx市場，搶佔商機，發財致富。我們竭誠歡迎更多的投資者和經營者到xx這片熱土發展。
　　各位領導、各位來賓、女士們、先生們、朋友們，美麗的xx是您神往的地方，開放的xx是您謀求發展的理想選擇。我們將廣交天下朋友，大家共同攜手開創中俄經貿合作的又一個美好春天！
　　祝各位身體健康，萬事如意！
　　謝謝大家！