林區安全生產工作彙報
區在安全生產工作中注重落實安全生產責任制,把“預防為主、加強監管、落實責任”作為重點,深化責任意識和隱患排查治理力度,確保了安全生產形勢保持總體平穩。
重安全生產領導責任。林區黨委政府堅持安全發展、科學發展、可持續發展的理念,把安全生產作為政治任務狠抓落實,做到“四個納入”,即:將安全生產納入黨委政府的重要議事日程,納入全區“十二五”專項規劃,納入領導幹部政績業績考核,納入綜合目標管理。“三個強化”即:強化區政府和鄉鎮部門兩級領導小組,檢查指導全區“安全生產年”工作。強化安排部署,今年以來共召開安全生產專題會議3次、政府常務會1次,層層貫徹全國、全省安全生產工作會議精神,分析安全生產形勢,研究部署安全生產工作。強化責任落實,全面落實年初林區黨委政府將安全生產責任指標分解到鄉鎮、重點部門,區委書記和區長共同與8個鄉鎮、78個區直單位簽訂責任書,安委會與19家重點生產經營單位簽訂安全生產責任狀,以此進一步強化各級各部門領導抓好安全生產工作的責任意識。
重安全生產宣傳責任。全面貫徹安全生產有關精神,安委會辦公室先後下發《學習和貫徹落實國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》和印發《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》宣傳手冊1000本、《安全生產資料彙編》1000本;並於8月24日和31日分別組織召開各鄉鎮、安委會成員單位會議、全區企業安全生產工作會議,對鄉鎮、區直單位分管領導、企業負責人進行了《通知》精神、省政府第339號令培訓學習;林區經信委、公安、交通運輸、住建委、安監、國土、工商、質監等部門在組織幹部職工深入學習領會《通知》精神的基礎上,組織宣講團深入到8鄉鎮、32家重點企業舉辦學習培訓班,將國務院《通知》、省政府《通知》、省政府第339號令貫徹到基層、企業、每個從業人員。
重安全生產治違責任。把開展“打非治違”作為推進安全生產形勢穩定好轉的重要手段,召開安委會成員單位和企業負責人會議,安排部署“打非治違”工作。在“打非治違”專項行動中,區黨政主要領導4次率隊到木魚、紅坪、陽日等鄉鎮和重點建設專案施工現場調研督查,督促嚴厲打擊安全生產非法違法行為。政府分管領導經常帶領安監、公安、交通運輸等部門深入到重點鄉鎮、重點部門、重點企業進行督查指導“打非治違”工作;林區安委會印發《關於集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為通知》,明確“打非治違”重點範圍和內容,明確各部門的安全監管職責、任務,明確工作方法和步驟,建立聯合執法行動機制;電視臺、報社不斷髮布“打非治違”新聞報道,公告依法停產整頓企業名單。區安委會辦公室編髮簡報,宣傳推廣各鄉鎮、各部門開展“打非治違”典型經驗和作法,並按照省安委辦的要求,認真做好了專項行動資訊報送工作;區安委會根據專項行動實施情況,組織綜合督查組,對全區8個鄉鎮、15個行業主管部門、全區重點企業打非治違專項行動進展情況進行了全面督查,並將督查情況納入年度安全生產考核內容之一。通過專項行動開展,截至11月全區共組織執法行動285次,出動執法人員1400人次,共檢查201個生產經營單位,查處安全生產非法違法行為1390起,取締關閉非法採石場3家,排查各類安全隱患222條,下達責令整改指令書105份,已整改219條,整改率達98%。責令2家企業停產整頓,實現了打擊一處、整治一處、鞏固一處的目標,有力地推進了安全生產各項工作。
重安全生產防範責任。根據《省安委會深入開展事故隱患和重大危險源普查工作通知》要求,全區採取企業自查和政府督查相結合、明查和暗訪相結合、綜合檢查和專項檢查相結合的方法開展事故隱患和重大危險源普查,全區共排查一般安全隱患1351條,下達責令整改指令書310份,已整改1349條;安監局、衛生局、人社局、總工會按照《開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動工作方案》,建立了聯合檢查、聯合督導、聯合服務、聯合執法的“四聯合”治理專項行動工作機制,先後四次對14家企業落實職業危害防治主體責任開展自查自改情況進行了督查指導,將7家企業納入職業安全監管重點單位。
重安全生產應對責任。不斷強化應急管理各項工作,嚴厲查處各類安全事故,按照“四個不放過”的原則,對今年發生的2起工礦企業安全事故,從重從嚴追究事故單位和相關責任人的責任,並責成事故發生地所在鄉鎮、事故單位、行業主管部門到區安委會辦公室說清楚;同時把不斷提高應對突發事故能力做為重點,建立健全區、鄉、企業三級應急體系建設,成立應急救援隊、礦山救護隊,區政府投入15萬元加強救援裝備建設,完成18個區直部門、33家生產經營企業安全生產應急預案編制修訂及報備工作,開展了隧道坍塌應急救援綜合演練,全區企業預案編制率達100%,演練達100%,使應對事故災難的防範和處置能力明顯提高,全區沒有發生一起因自然災害引發的生產安全事故。
重安全生產防範責任。狠抓安全基礎建設,加大安全生產“四個一”建立力度,計劃建立2個安全生產合格鄉鎮、2個先進社群、5個達標企業、2個安全標準化企業;第九個“安全生產月”活動期間,安監、公安、交通、教育等部門多形式、全方位、紮實有效地開展安全宣傳教育“六進”,“安康杯”競賽、安全文化下鄉等活動;安監部門舉辦企業負責人、安全管理人員、特種作業人員培訓班10期,累計培訓495人次,督促企業加強三級教育培訓,嚴厲查處無證上崗行為,確保了持證上崗率達100%,安全生產防範責任意識得到鞏固。
重安全生產監管責任。成立安全生產執法大隊,解決全額撥款事業編制2名,加強鄉鎮安監機構建設,每個鄉鎮配備1-2名專職工作人員,村級配備安全資訊員,企業配備安全管理科和專職安全管理人員;在全區8個鄉鎮推行委託執法,將部分割槽級職能下放到鄉鎮,並將鄉鎮安全工作經費納入財政預算,每個鄉鎮安排4-10萬元工作經費,區政府解決安全生產視訊資訊系統專案、監管監測能力建設專案配套資金50萬元,強化了視訊會議室建設,添置了執法車輛,配備了非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹以及職業危害安全監管監測裝備,安全生產綜合監管更加有力。
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