鄉村振興不能靠工業經濟思維

鄉村振興已經成為新時代農業農村工作的總抓手。然而，國際上難以找到可參考的經驗，我們已經進入了“無人區”。如何讓一個歷史悠久的人口大國和農業大國走出一條中國特色的鄉村振興道路，是中國邁向新時代的新課題。

“中國的鄉村如何發展，這是當今世界性的話題，也是中國最具特色的一個重大戰略。因此，我們圍繞鄉村振興戰略的解讀要加一個定語‘邁向新時代的鄉村振興戰略’。”6月4日，國家行政學院生態文明研究中心主任張孝德在中國農科院舉辦的第34期“農科講壇”上為鄉村振興戰略實施提出了有益的思考。

走融合共生之路

如何認識五千年來老祖宗留下的鄉村？張孝德認為，中國五千年的鄉村是智慧農業、六藝農耕、生態生活、詩意棲居的地方。

鄉村是中華文明基因的攜帶者，鄉村興則中國興，鄉村衰則中國衰，是中華文明不能違背的鐵律。張孝德表示，鄉村因滿足生計而生，依賴農耕而長，因士農工商而興。鄉村是中華文明的搖籃，是有生命、有溫度的存在。

因此，在十九大提出鄉村振興戰略的新形勢下，要重新思考中國未來現代化應該走什麼路、以什麼為根的問題。張孝德指出，中國未來的現代化不是單純的城市化、工業化，應該是以鄉村文明為根的中國特色的現代化之路，千萬不要以建設城市的思維搞鄉村建設。

實際上，近代以來，中國追趕西方的工業化一直走在一條“另類的道路”上。

“我國是五千年農耕文明的國家，從文明的載體來講，西方近代工業文明的載體是城市，而農耕文明的載體是鄉村。由此形成了近代以來中國追趕西方工業化的悖論難題：如果簡單走西方式的工業化道路，我們則面臨著鄉村被城市所替代，中華五千年文明面臨被解構與終結的危機；
如果不追趕西方的工業化，我們也面臨著捱打亡國的危機。”張孝德說，如何走一條以中國五千年鄉村文明為根的現代化之路，即中國特色的另類道路，成為近代以來困擾中國的難題。

“從毛澤東領導的新民主主義革命，到鄧小平時代的改革開放，之所以取得巨大成果，是因為他們走的都是農村包圍城市的中國特色革命道路和發展道路。”張孝德說。

西方城市化是一種城市替代鄉村的單極城市化之路。從古希臘、古羅馬開始，西方文明就屬於城邦文明，所以，西方所走單極城市化之路，不會造成文明斷根問題，城市化走向世界的過程，恰恰是他們的城市文明發揚光大的過程。但中國不能走這條路，“我們的城市化必須走鄉村與城市融合共生之路”。

在張孝德看來，這正是十九大提出城鄉融合的應有之意。特別在目前中國已經出現城市與鄉村發展失衡背景下，繼續走單極化城市化將會給中國帶來社會危機、政治危機、文化危機和環境危機。鄉村振興戰略是未來鄉村本身發展的戰略，是有著重要時代意義的戰略。鄉村是中國最大的國情，鄉村振興問題是國家全域性的問題，是以習近平總書記為核心的黨中央治國方略的大調整，這是從單純的城市端發展戰略向鄉村端發展戰略的重大轉型。

鄉村最具競爭力的四大資源

“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”是黨的十九大提出的實施鄉村振興戰略總要求。產業興，百業興。產業興旺是鄉村振興的重點，張孝德提出，我們一定要認識到，產業是鄉村發展一系列條件具備之後的結果，而不是前提。目前發展鄉村產業，最忌諱的就是用搞工業經濟的思維來搞鄉村產業。

鄉村資源的獨特性，決定了鄉村產業是小而美、小而多樣化、小而綠色發展的生態群落產業。為什麼鄉村產業一定是小而美？在張孝德看來，這是由土地資源的非均質性決定的。農業之所以被稱為有限競爭的產業，是因為農業生產具有長週期性、不可控性、不確定性等特性。

那麼，鄉村產業最具有競爭力的產品是什麼？張孝德認為，鄉村有四大資源是城市不具備的：一是鄉村獨特的文化資源；
二是可再生能源，如太陽能、生物能、風水能；
三是生態自然資本，青山綠水；
四是由鄉村熟人社會形成的以互助關係為內容的社會資本。這四大獨特的資源結合在一起，形成鄉村特有的多元化、健康、低碳、幸福度很高的生活方式。

張孝德表示，要把鄉村生活變成城市人需要、生態文明時代需要的價值更高的生活方式，鄉村產業發展有一個基礎性的工作必須做，那就是搞以村為單位的全域有機農業。一個鄉村，如果能夠不用農藥和化肥，將會極大提高鄉村旅遊價值，區域有機農業是生態鄉村、綠色鄉村建設最重要的要素，一旦建成就會給鄉村綠色產業、旅遊產業發展帶來吸引力。

鄉村產業要發展，需要什麼樣的產業模式一定要清楚。張孝德主張鄉村不是要搞資本下鄉，而是要鼓勵新鄉賢回鄉。鄉村產業興旺應該關注和扶持中國農民創造的鄉村產業，發展新業態、微產業，如農家樂。張孝德認為農家樂已經成為中國鄉村產業發展的新主力。

綜上所述，鄉村振興的五個方面有一個內在的邏輯，即鄉村文化復興是靈魂，鄉村治理是前提，鄉村生態環境修復是基礎。張孝德認為，這三件事做好了，就像有了良好環境與肥沃土壤一樣，種下種子一定會有收穫。按照這個邏輯發展鄉村產業，將是一個水到渠成的結果。

如果說鄉村產業是一棵大樹，那麼有機農業就是根基，自然資源就是資本，環境就是資源，生活方式就是財富，農家樂就是龍頭。而鄉村旅遊、文化差異、手工業、鄉村教育等產業就會成為這棵大樹結出的果實。