防汛減災工作發言稿

防汛減災工作發言稿

真抓實幹、埋頭苦幹，紮實抓好今年防汛減災和河湖長制各項工作，為加快建設西北生態經濟強市提供堅強保障，以優異成績慶祝建黨一百週年!以下是本站小編為大家整理的防汛減災工作發言稿資料，提供參考，希望對你有所幫助，歡迎你的閱讀。

防汛減災工作發言稿一

一年一度的汛期即將到來，今天召開全市防汛防滑暨河湖長制工作會議，主要是對相關工作進行安排部署。剛才傳達學習了郭青書記批示，氣象、水利、自然資源、應急管理和安康水電廠負責同志分別作了發言，請大家務必認真抓好落實。下面，我強調三點：

第一，要居安思危，以大歷史觀看待防汛防滑與河湖保護工作。水滿為患，水涸為災。一部光輝燦爛的中華文明史，很大程度上也是一部與水旱災害的鬥爭史，以大禹治水為標誌的創世神話，奠定了中華民族勤勞勇敢、自強不息的民族氣質和精神譜系。幾千年來，從都江堰到鄭國渠，從白鶴梁到坎爾井，從三峽工程到南水北調，一直在續寫中華民族與水旱災害鬥爭的輝煌勝利。

安康南北過渡帶的獨特氣候條件，秦巴山腹地的獨特地質條件，以及長江最大支流漢江的獨特水文條件，致使三年一小災、五年一大災成為基本市情，而且往往是乾旱和洪澇交替，地質災害與洪澇災害併發，人民群眾飽受侵擾。長期以來，安康人民進行了艱苦卓絕的治水斗爭，掀起了一次次水利建設高潮，取得了令人矚目的輝煌成就，積累了彌足珍貴的歷史經驗，當然也有很多刻骨銘心的血淚教訓。

“十三五”以來，我們按照“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的方針治水，統籌做好水災害防治、水資源節約、水生態保護修復、水環境治理工作，取得了歷史性的成就。最具代表性的，是中心城區東壩、西壩防洪堤主體建成，基本消除了安康城區的防洪之痛;最具普惠性的，是實施飲水安全專案2168處，農村自來水普及率由2016年底的76.5%提高到97.6%，根本解決了廣大農村群眾用水之困;最具創造性的，是在全省率先推行河長制、實施湖長制，“三長治河”機制入選“全國基層治水十大經驗”，走出了一條治水興水的創新之路;最具貢獻性的，是實施漢江水質保護行動，出境斷面水質保持在國家地表水Ⅱ類標準以上，水環境質量穩居全省前列，為守護一泓清水永續北上付出了壘土之功;最具成長性的，是我們充分利用水資源大力發展包裝飲用水產業，涉水產業年均增速達到28.1%，成為全市經濟穩增長的動力之源。在此，我代表市委、市政府，對大家付出的辛勤努力表示衷心感謝，向長期以來默默奉獻在防汛防滑工作一線的同志們，致以崇高的敬意，大家辛苦了!

治水興水任重而道遠，防水護水永遠在路上。我們還要清醒地看到，全市水利基礎設施依然薄弱，災害隱患點量大面廣，防災減災能力仍需持續提升;通過分析研判，今年氣候年景總體偏差，發生洪澇災害和地質災害的可能性較大;加之近幾年未發生大水大災，麻痺思想、僥倖心理、鬆勁情緒有所抬頭。對此，我們務必保持高度警醒，準確研判形勢，以對人民高度負責的態度，牢牢扛起防汛防災政治責任，固本強基除隱患，逐項對標補短板，下好風險防控先手棋，打贏防汛防滑主動仗，全力守護人民群眾的生命財產安全，以實際行動為“十四五”良好開局和建黨一百週年營造良好發展環境。

第二，要未雨綢繆，以大概率思維落實落細各項防災措施。認真按照中省部署要求，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險、救大災的思想，突出重點區域、重點部位、重點環節，以丈尺之功備寸釐之虞，用大概率思維防範小概率事件，牢牢把握住工作主動權，確保各項防災減災措施落地落實落細。

一是備汛工作要到位。要堅持預防為主、防重於救方針，搶抓當前有利時機，進一步健全完善聯合會商、資訊共享、技術支撐等工作機制，持續深化“三到戶”包抓措施，確保入汛前將所有防範措施全部落實到位。要全力加快漢江綜合整治、中小河流山洪溝治理、病險水庫除險加固、山洪災害防治等重點防洪工程建設，倒排工期節點，科學組織施工，確保早建成、早投用、早發揮作用。

要按照“分級負責、分級儲備、分級管理”原則，加強物資儲備庫建設，補充更新防汛物資，全力保障救災應急需要，寧可備而不用，不可用而不備。要全面排查隱患，對江河堤防、水庫塘壩、在建工程、城鄉道路、城市管網、移民搬遷社群(安置點)等重點部位、重點區域、重點環節開展“地毯式”“拉網式”排查，對發現的問題要逐一排查登記，逐一明確責任，逐一落實整改，做到早發現、早治理、早解決，確保各類隱患汛前全面排查整治到位，不留死角、不留盲區、不留遺憾。這裡要特別強調一下，凡是存在安全隱患的病險庫塘，都要嚴格按照規定空庫度汛。同時，要切實加強河道管理，開展綜合整治聯合執法行動，嚴格執行汛期河道禁採規定，保證行洪通道暢通。

二是預案預警要到位。每年汛期是一場系統性的“大考”，要針對汛情旱情不確定因素，超前作出有針對性的部署，切實在預報、預警、預演、預案上做足準備、下足功夫。要抓緊修訂完善江河防汛、山洪災害防禦、城市排澇等應急預案和在建工程度汛應急排程方案，構建起市、縣、鎮、村四級“聯防聯動”預案體系，形成“縱向到底、橫向到邊”全覆蓋，切實增強前瞻性、提高預見性、確保操作性，對可能出現的險情、災情做到心中有數、預案到位，確保搶險救災有章可循、有序排程。

各級各相關部門要在做好疫情防控工作的同時，根據本地防汛減災救災工作特點和實際需要，適時組織開展防汛應急演練，通過演練檢驗防洪預案、磨合指揮機制、鍛鍊指揮隊伍、完善防汛準備，讓群眾知道怎麼預警、從哪條路撤離、撤到什麼地方，讓工作人員知道怎麼通知群眾、怎麼組織撤離、怎麼進行安置。氣象、水文、水利、應急管理、自然資源等部門要密切協作、聯合會商，加強實時雨水情資訊的監測報送和分析研判，切實提高預報精準度、延長預見期。漢江干流電站庫區要發揮削峰錯峰作用，強化電站水庫聯調，依法科學組織排程，為防災減災救災贏得寶貴時間。要進一步健全完善防汛預警釋出機制，全面檢查各類預警設施裝置執行情況，確保預警資訊傳送渠道通暢;要依託“三大運營商”，做好向社會發布預警資訊工作，確保預警資訊全覆蓋。

三是防搶措施要到位。“鎮自為戰、村組自救、預警到戶、院戶聯防、責任到人、提前轉移”，是我市在山地災害防禦的長期實踐中形成的有效防汛機制。提前轉移是笨辦法，也是最管用的辦法，核心在預警到戶、重點在基層負責。堅持生命至上、提前轉移要求，時刻保持臨戰狀態，一旦有重大水情、雨情、汛情，要嚴格按照事前設計好的轉移路線和目的地，果斷快速有序轉移，堅決杜絕人員傷亡;

對居住在地質災害威脅區域的群眾和孤殘病弱等特殊人群，要在準確研判雨情的基礎上儘可能地提前轉移，也可以在汛前採取集中安置、投親靠友等方式提前轉移安置。同時要根據情況迅速啟動相應級別應急預案，責任領導第一時間到位指揮，預警資訊第一時間傳遞到人，救援力量第一時間搶險救災，物資供應第一時間保證到位，全力確保人民群眾生命財產安全。要加大應急資源整合力度，完善落實防和救的責任鏈條，實現“防”與“救”的無縫銜接，加快構建統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的“大應急”工作格局，錘鍊一隻拉得出、頂得上、過得硬的應急救援隊伍，全面提升應急救援能力。

四是河湖治理要到位。各級河長湖長是河湖管理保護工作的領導決策者、組織推動者，要增強政治自覺和行動自覺，全面落實督查、巡查、治理、保護工作責任，當好河湖管理保護的“領隊”，切實擔負起管水治水護水興水的重任，做到守河有責、守河擔責、守河盡責。要加快建立範圍明確、權屬清晰、責任落實的河道管理與保護責任體系，落實屬地責任和部門責任，形成黨政負責、水利牽頭、部門協同、一級抓一級、層層抓落實的工作格局，著力解決好“有人管”“管的住”“管得好”問題，全面提升河湖治理體系和治理能力。

要鞏固好河湖“清四亂”工作成果，嚴格河湖岸線空間管控，認真落實漢江“十年禁漁”和重點水域禁捕退捕“四清四無”，全面禁止漢江中心城區段洗滌行為，全力實施農村人居環境整治提升行動，加快恢復和提升河湖水系功能。要加快構建河湖管護長效機制，以“河長制”為抓手，以貫徹落實《長江保護法》《漢江流域水質保護條例》為契機，強化專案統籌謀劃，強化資訊化建設，強化全流域系統治理，用好護河員、義務監督員、志願者“三支隊伍”，落實好監督管理的“最後一公里”，形成全社會參與、全域治理的良好局面，努力把每條河每個湖建設成為幸福河湖。

第三，要擔當作為，以對人民高度負責的態度守護一方幸福安康。防汛防滑工作事關人民群眾生命財產安全，事關經濟發展和社會大局穩定，來不得半點馬虎，容不得絲毫閃失。各級必須時刻保持臨戰狀態，逐項落細措施，逐級落實責任，真正做到知責於心、擔責於身、履責於行，全力守護好一方平安。

一要壓緊壓實責任。各級行政一把手是防汛工作第一責任人，分管領導是具體責任人，要一級抓一級，層層抓落實，把包庫、包堤、包城鎮、包險段、包隱患點的責任落實到位，確保責任不留空白、防守不留死角。市防指辦公室要充分發揮牽頭抓總作用，各成員單位要各負其責、各盡其責、盡職盡責，全力以赴抓好防汛防滑工作落實。

二要強化協調聯動。全市上下要樹牢防汛工作一盤棋的思想，上下聯動，無縫對接，通力合作。要堅持群防群治、軍民聯防，駐安部隊和武警消防官兵要發揚光榮傳統，嚴陣以待，做好隨時投入抗洪搶險的各項準備。要繼續採取幹部連片包戶方式，通過發放“明白卡”、宣傳單、推送資訊等多種形式，廣泛深入宣傳防汛防滑有關知識和應急避險常識，適時開展搶險救災應急演練，全力提高群眾防災避災意識和自救能力。

三要嚴肅防汛紀律。嚴格遵守防汛防洪排程紀律，任何單位、任何個人不能提條件、講困難，必須服從命令、聽從指揮。嚴格執行外出報備和請銷假制度，縣區黨政主要領導防汛期間原則上不同時安排外出。嚴格落實24小時帶班值班制度，做好值班值守和資訊傳遞工作。強化汛期值班檢查與明察暗訪，凡擅離職守、履職不力、不服從工作排程的，一律依紀依規嚴肅問責。

同志們，防汛減災責任重於泰山，護好河湖關乎發展大計，讓我們以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮鬥姿態，真抓實幹、埋頭苦幹，紮實抓好今年防汛減災和河湖長制各項工作，為加快建設西北生態經濟強市提供堅強保障，以優異成績慶祝建黨一百週年!

防汛減災工作發言稿二

這次會議的主要任務是，深入學習貫徹X工作的重要指示精神，認真貫徹落實X電視電話會議精神，分析面臨的形勢任務，安排部署今年防汛抗旱工作任務。

第一，堅持警字當頭，擰成“一股繩

牢固樹立和踐行生命至上、安全第一理念，堅守不傷人、不死人、少損失這條底線，堅持警鐘長鳴，未雨綢繆，防範未然。

一是面對形勢要警惕。俗話說“大疫之後有大災”,新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱，與氣候、環境都是分不開的。從全球看，氣候變化異常，突發性、極端性、不可預見性天氣日益增多。從全國看，專家預測，今年我國氣象水文年景總體XX。自20XX年以來，XX年沒有發生流域性大洪水，今年發生大洪水機率持續上升。從全市看，氣象部門預測我市汛期極端天氣氣候事件偏多，入、出梅時間均較常年偏晚，梅雨量較常年略少，汛期平均氣溫偏高，發生階段性旱澇的可能性較大，部分地區可能有伏旱。

二是面對問題要警醒。地理位置特殊，氣候條件複雜，洪澇乾旱災害易發、多發，且極易出現旱澇急轉情況。一方面，我市防汛抗旱點多、線長、面廣，地上和地下、內憂和外患、水災和水汙交織等問題突出。特別是行洪堤退建還沒經過大水考驗，支流、低窪區域、城區防洪排澇等仍有大量隱患，要進行全面排查;且一旦幹流水位上漲，各支流在洪水期間無法向幹流排水便會倒灌或者漫溢兩岸，形成“關門淹”。另一方面，近年各級各部門人員調整較多，部分同志沒有搶大險、抗大災的經歷，要多組織培訓。有的縣區還存在物資更新不夠及時、風險隱患排查處置還未完全到位等問題，給防大汛、抗大旱、搶大險、救大災帶來較大壓力。

三是面對責任要警覺。今年是實施“十四五規劃開局之年，建黨100週年，做好今年的防汛抗旱工作意義重大。我們要堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立大安全觀，堅持底線思維、強化風險意識，克服新冠肺炎疫情給防汛抗旱帶來的困難，克服麻痺思想和僥倖心理，統籌防汛抗旱、強化系統治理，切實做好防風險保安全工作。要認真學習防洪法、防汛條例、抗旱條例等法規，按照部門牽頭、分級負責、屬地管理的原則，壓緊壓實工作責任，精心做好防汛抗旱各項準備，堅決奪取今年防汛抗旱鬥爭的勝利。

第二，堅持防”字著力，織牢一張網”

防汛抗旱工作關鍵在防”,寧可十防九空，不可失防萬一“寧可備而不用，不可用而不備”,要織牢織密防汛抗旱安全網，打有準備之仗。

一要守住重點工程防線。在建工程重在抓進度。水利部門牽頭，要全面掌握段行洪區調整和X等在建工程進展，加強工程質量的監督檢查。汛前要倒排工期、細化方案，制定安全度汛方案，落實汛期巡查防守責任人，明確搶險人員和物料，為工程安全度汛提供堅實保障。已建工程重在抓巡查。近年來，一批重點水利工程先後建成投用，這些工程都沒經過洪水考驗，汛前要組織人員對全市近年完工的水利工程進行全面巡查，並制定相關應急度汛預案，及時處置各類隱患，確保發揮效益。謀劃工程重在抓落地。水利部門牽頭，做好XX段行洪區調整和建設工程、水資源配置等重大工程謀劃工作，力爭早日落地。需要強調的是，河湖堤防和水庫大壩開口施工工程，各類水毀工程，必須在汛前全面做好相關工程建設，滿足度汛要求。

二要守住重點部位防線。一是堤防。我市行洪區建設標準及堤防防洪標準普遍偏低，高水位時易發生險情。各級各有關部門要加強安全檢查及巡查防守、堤壩清表，結合排查出的隱患點，就近備足防汛物料，制定切實可行的度汛方案。已除險加固的工程，要充分做好巡堤查險及防汛搶險的準備，確保險情有效處置;尚有隱患的堤段，要抓緊落實專案資金，汛前完成隱患處置，確保大堤安全。

二是城區。城建部門要完善排水防澇制度體系，加強排水設施維護管理，推進城市易澇點整治，清理暢通排澇溝渠，做好雨水管網安全執行，確保外洪能防、內澇能排、人員能撤。自然資源和規劃局牽頭，加強山洪及地質災害的防禦，城建、水利等部門和轄區政府要注重加強對XX等山體洩洪通道的排查整治、人員摸底、預案制定，確保周邊群眾生產生活安全。

三是礦區。屬地縣區和採煤企業一道制定完善各類搶險應急預案，特別是封閉井口和受採煤影響發生沉降的區域，要督促管理單位做好度汛安全隱患排查處理，確保汛期安全。

四是沉陷區。全市沉陷區面積XX平方公里，涉及個鄉鎮、約萬人。鑑於原有水系被打亂、防洪設施毀壞嚴重，相關縣(區)及單位要明確沉陷區防汛責任主體，密切關注採煤對地面的影響，對損毀的水利工程及時修復，主汛期前安全轉移沉陷區危房內的群眾，確保人員安全。

五是涵閘。市水利局牽頭，要加強年久失修涵閘維修養護，對安全鑑定需拆除重建的，要積極落實專案資金，儘快實施拆除重建。

六是泵站。市水利局牽頭，要加強市屬泵站及各小型泵站的維修養護，加強對支流水系泵站排查檢修、試機，確保險時可用、安全可靠。特別是X仍只有一路臨時用電，不能實現全負荷運轉，應急、水利要督促供電部門加快供電線路施工。

七是中小水庫。水庫安全度汛是今年水旱災害防禦重點。全市有XX座中小型水庫，其中XX座在壽縣，僅有的座中型水庫也在縣，水利局、屬地縣區要嚴格執行排程規程，認真組織隱患排查，強化蓄水管理，強化堤壩日常巡查和汛期24小時安全監測，緊盯汛限水位和洪水排程，堅決避免垮壩失事，確保萬無一失。

三要守住重點環節防線。一是隱患排查整改要到位。汛前市防指組織排查重點險工隱患處，特別是段發生崩岸尚未完全整改到位，各相關縣區(園區)主要負責同志要親自安排部署，逐專案、逐工程督促各責任單位、責任人嚴格落實整改措施，汛前必須完成整改。

二是物資儲備要充分。按照“分級管理、分級負責”的原則，各級各部門要抓緊補充、完善防汛物資和搶險器材，特別是按照月中旬市防指督查後下發的工作提示單抓緊整改到位。同時，要強化監測預報預警等非工程措施，加快水利資訊化建設。

三是預案體系要完善。圍繞事前預防、事發應對、事中處置和善後管理，加強對預案動態修編完善，抓好預測預報預警預案，增強責任心、專業性，延長預見期，提高精準度;市水利局要加快制定超標洪水防禦預案，形成“縱向到底、橫向到邊”的預案體系，確保預案管用可行。特別是颱風防禦、中小水庫防汛搶險運用排程、行蓄洪區人員轉移、城區防洪排澇、沉陷區人員撤退轉移、應急供水等應急預案，要做到措施科學可行、反應靈敏、啟動順暢、處置得力。

四是人員隊伍要落實。堅持巡堤查險及專業搶險相結合，落實專業搶險隊伍和民防隊伍，明確任務，加強演練，提高實戰能力。要立足工礦企業與人武部門，重點抓好縣(區)、鄉(鎮)、村(社群)三級防汛抗旱搶險隊伍建設，尤其要發揮好老村幹、老水利工作者熟悉情況的作用，分級開展培訓演練，確保關鍵時刻能拉得出、頂得住、打得贏。五是防汛抗旱要統籌。去年我市發生較為嚴重的旱情，給人畜飲水和農業秋種帶來極大影響，今年要密切關注雨水情變化，加強監測預警及蓄水保水，強化水源排程，提前做好現有田間工程噴灌裝置、電力設施的執行養護和溝渠清淤工作，防範澇旱急轉，保障農業生產和城鄉用水供應安全。

第三，堅持嚴”字為上，做到全市一盤棋”

防汛抗旱是個系統工程，涉及社會方方面面，必須切實加強領導、精心組織、形成合力。

一要嚴格責任。防汛抗旱實行行政首長負責制，要實行全方位、全天候、全過程的責任落實，主要領導負總責，分管領導具體抓。特別是各級指揮長要力戒形式主義、官僚主義，深入一線瞭解堤壩、水庫和設施狀況、周邊路況、責任人員情況，以及物資儲備位置、品種、數量等，做到底數清、情況明，實現科學有序排程。

二要嚴實作風。各級防指要嚴格落實汛期24小時值班制度，實行領導帶班、專人值守，確保資訊暢通。繼續發揚防汛頂著風雨走、抗旱頂著烈日走、水利重點工程多到工地 1 走、農田水利基本建設多到田頭走的“四走“精神，以強烈的責任心做好防汛抗旱工作。

三要嚴明紀律。市防指已進行了人員調整，各成員單位要認真履行職責，切實理順體制機制，建立健全統一領導、權責匹配、平戰結合的防汛抗旱指揮體制，確保有令必行、令行禁止。要健全市領導和市直部門聯絡縣區制度，確保領導層面落實到人、工作層面落實到崗要加強與地方駐軍、武警部隊、消防救援隊伍溝通協調，強化軍民聯防聯動機制。要加強氣象、水文預測預報體系和防災減災預警系統建設，應急、水利和氣象部門要密切合作，做到旱情出現時能科學應對、雨情出現時能準確預測、汛情出現時能有效抗禦、險情出現時能及時排除、災情出現時能迅速出動，為奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利提供有力保障。