2020“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化制度化試點工作大會講話

同志們:

去年，全區上下深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入一線調查研究，召開專題民主生活會、組織生活會檢視剖析思想，一步一個腳印抓好問題整改，取得了群眾認可的成效。黨的十九屆四中全會上，要求要建立不忘初心、牢記使命的制度，現結合我區工作實際，我再明確三點：

一、充分認識推進不忘初心、牢記使命常態化制度化的重大意義

推進不忘初心、牢記使命常態化制度化，是黨中央從政治和全域性的高度作出的重大決策部署，是堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導、旗幟鮮明講政治的必然要求，是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結合的有力抓手，是不斷加強黨的思想政治建設的有效途徑，是全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程。推進不忘初心、牢記使命常態化制度化，對我們進一步強化理論武裝，在全市率先全面建成小康社會的奮鬥目標具有重大而深遠的意義。各級黨組織和全體黨員幹部要充分認識推進不忘初心、牢記使命常態化制度化的重大意義，始終把思想教育作為第一位的任務，堅持用黨章黨規規範黨組織和黨員行為，用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，教育引導廣大黨員學思踐悟、知行合一，不斷增強“四個意識”，做到政治、執行紀律、品德、發揮作用“四個合格”，確保黨的組織充分履行職能、發揮核心作用，確保黨員領導幹部忠誠乾淨擔當、發揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強、發揮先鋒模範作用。

二、把“學查改做”貫穿到推進不忘初心、牢記使命常態化制度化全過程

一是立足固本強基，推進理論學習常態化制度化。要認真學習黨章黨規，要深刻認識黨章是管黨治黨的總規矩總遵循，踐行黨內政治生活準則、黨內監督條例和廉潔自律準則等黨內法規要求。要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，要深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義，深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學體系，準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰略，領會掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，做到學而信、學而思、學而行。各級黨組織要作出年度學習安排，黨員幹部要根據自身實際制定個人自學計劃，明確具體的學習內容、學習方式和完成時間，做到年度有計劃、月度有安排、跟進有落實。各地各部門黨委(黨組)要以理論學習中心組學習、民主生活會等制度為主要抓手，基層黨組織要以“三會一課”為基本制度、以黨支部為基本單位，黨員領導幹部要帶頭落實上講臺、講黨課、雙重組織生活會等制度，常態化開展集中學習、集中研討。要利用好“支部主題黨日”“週四學習日”等載體，發揮好理論宣講團、典型事蹟報告會、專題培訓、警示教育、網路線上學習等平臺作用，採取互動式學習、案例式學習、調研式學習、網上論壇、社會實踐等多種方式，增強吸引力。

二是立足知行合一，推進作用發揮常態化制度化。根據不同層面、不同單位性質的黨支部黨員，以及流動黨員和離退休黨員等不同型別黨員群體，細化落實合格黨員具體標準，讓每個支部、每名黨員真正在理想信念、修身律己、責任擔當上強起來。要把選樹、宣傳、學習標杆作為推進不忘初心、牢記使命常態化制度化的重要抓手，注重選樹不同層面、不同型別的先進典型，教育引導黨員幹部自覺對標看齊、以行踐言，營造比學趕超的濃厚氛圍。要加強在職黨員履職盡責管理，引導黨員幹部在本職崗位上身先士卒、爭創一流業績。要深化志願服務活動，把在職黨員、流動黨員、預備黨員、入黨積極分子吸收到黨員志願者隊伍中來，讓群眾時刻感到黨員在身邊、在發揮先鋒模範作用。要把與區委、區政府的中心工作結合起來，與本地本單位重點工作任務結合起來，激勵廣大黨員幹部在專案建設、招商引資、改革創新、脫貧攻堅、維護穩定等方面苦幹實幹、幹出實效，做到兩手抓、兩不誤、兩促進、兩檢驗。

三是立足自我革命，推進問題整改常態化制度化。持續進行“黨性體檢”。要對照黨章黨規，對照系列講話，對照先進典型，經常自省修身，堅持把自己擺進去，把工作擺進去，把身邊人身邊事擺進去，把身上的“病灶”找出來、找精準、找具體，有什麼問題解決什麼問題，什麼問題突出重點解決什麼問題，做到不達目的不罷休。持續開展批評和自我批評。要引導黨員幹部在民主生活會和組織生活會上嚴肅認真提意見、滿腔熱血幫同志，讓批評和自我批評成為習慣、形成常態。持續推進專項整治。要抓好省委巡視反饋問題的整改落實和基層黨建突出問題專項整治，加大對“微腐敗”和“蠅貪”等的整治查處力度，嚴懲各種違紀違法行為，解決好乾部不作為、亂作為、侵犯群眾利益、貪腐謀私等問題，增強群眾的獲得感和對黨組織的信任度。

三、層層壓實推進不忘初心、牢記使命常態化制度化的各項責任

一是健全責任體系。各級黨組織要切實履行主體責任，一級抓一級，層層抓落實。黨委(黨組)書記要承擔起第一責任人責任，親自抓謀劃、抓推動、抓落實，不能當“甩手掌櫃”;班子成員要落實“一崗雙責”，加強督辦指導。黨員領導幹部要發揮“關鍵少數”的示範引領作用，堅持更高標準、更高要求，以身作則、以上率下推進不忘初心、牢記使命常態化制度化。區委辦公室要抓好具體謀劃和推進落實，統籌做好組織協調、督查指導和宣傳報道等工作。

二是加強分類指導。要加強調查研究，把黨員幹部的思想工作作風狀況搞清楚、把基層黨建的弱項短板搞清楚、把政策措施的落實情況搞清楚，總結推廣經驗，解決實際問題。要充分考慮不同層級不同型別黨組織和黨員的實際狀況，充分調動基層黨組織和黨員的積極性創造性，採取實在管用的辦法，不搞一刀切、一鍋煮。

三是嚴格督查考核。要堅持經常性督查和集中督查相結合，及時總結交流新鮮經驗，發現和解決存在的問題，防止和克服緊一陣鬆一陣、流於形式，學習教育與思想工作實際“兩張皮”等不良傾向。要改進檢查和評估方式，注重從黨支部工作成效和黨員作用發揮看效果、讓黨員和群眾作評價。要把工作推進情況納入基層黨建工作述職評議考核的重要內容，納入領導班子和領導幹部履職盡責考核責任清單，嚴肅追責問責，倒逼管黨治黨責任落到實處。