全市村“兩委”換屆工作大會領導講話
就全市村“兩委”換屆工作,我講四點意見:
一、思想認識要到位
習近平總書記強調,各級黨委特別是黨委書記都要強化管黨治黨意識、落實管黨治黨責任,把抓黨建作為自己的首要職責,把抓好黨建作為最大的政績。當前,“兩委”換屆工作迫在眉睫,抓好了,“一換穩三年”;抓不好,“一換亂三年”。
能不能充分發揮黨委領導作用,確保圓滿順利換屆,既是對我市“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的檢驗,更是對我們市、縣、鄉三級黨委書記能不能當好黨建“第一責任人”的考驗。今天我們三級書記都在,借這個機會和大家講清楚,哪個鄉鎮的換屆出了問題,鄉鎮書記都要承擔直接責任,縣、市、區委書記要承擔第一責任,市委及市委組織部要對相關責任人進行約談,影響嚴重的要嚴厲問責。
市縣組織部及組織部長要把抓好“兩委”換屆工作作為當前工作的重中之重,緊緊抓在手上,搞好綜合協調。希望大家進一步認清當前全省“XX”的大形勢,高度警醒,高度自覺,強化責任意識和風險意識,切實提高對抓好“兩委”換屆工作的認識,全力以赴保證全市“兩委”換屆工作積極穩妥地推進。
二、工作標準要從嚴
與第X屆“兩委”換屆相比,這次“兩委”換屆,面臨一些新的形勢和問題。一些城市周邊村和XX村存在不穩定因素,少數地方家族、宗教、黑惡勢力影響和干擾換屆工作的現象仍然存在,外出務工經商的流動黨員不斷增加,特別是中央“八項規定”出臺以來,農村黨紀政紀的高壓線日益收緊,一些原來擔任村幹部的“經濟能人”產生退出“兩委”班子的思想波動等等。
對於這些情況和問題,我們一定要高度重視,慎重對待,嚴把政策關、法律關、程式關和質量關,耐心細緻、認真嚴謹地做好每個環節的工作。各級換屆工作領導組一定要加強對選舉工作人員的培訓,讓組織選舉的同志準確把握政策法規,保證工作中沉著應對,不出紕漏。一定要嚴格按照法律法規確定的程式和標準,制定出詳細周密的工作方案,細化措施,嚴格標準,做到整個換屆工作依法有序、平穩推進。
三、各項措施要落實
要切實加強領導,市委常委要結合包縣工作,加大對所聯絡縣區“兩委”換屆工作的指導。市農村“兩委”換屆選舉工作領導組要加大督促檢查力度,及時掌握情況,注重解決問題。市、縣黨委組織部門要發揮牽頭和協調作用,切實加強對工作的規劃、組織、指導。各縣(市、區)和開發區黨工委主要領導要親自上手抓好選情複雜的重點難點村;鄉鎮、街道主要領導要紮根一線,現場指揮,蹲點跟進,確保不出問題。
市、縣、鄉三級黨委和相關職能部門要上下互動、左右互通,形成齊心協力抓換屆的良好氛圍。要嚴肅換屆紀律,市委態度非常明確,就是要把“嚴肅換屆紀律、加強檢查監督、嚴格問題查處”貫穿換屆全過程,確保換屆工作風清氣正。紀檢監察、公檢法等有關部門要採取一切必要的手段,以鐵的紀律,嚴肅查處干擾破壞基層“兩委”換屆選舉的行為,切實做到“有案必查、查實必處、失責必究”。要解決好信訪“搭車”問題。
對信訪積案要嚴格區分換屆和非換屆問題,實行分類處理。對不直接涉及換屆的問題,事前要集中進行處理。對一時難於處理的疑難問題,要擱置爭議,留待換屆後處理,以減輕換屆期間的信訪壓力。千萬不要因為我們自身的決策失誤激化矛盾,導致局面失控,影響整體工作進度。要把換屆與農村反腐敗工作結合起來,農村屆前財務審計還沒有結束的個別地方要組織力量儘快完成,對審計發現的問題,要按照有關規定及時妥善處理,要把審計結果作為村幹部任用的重要依據,把有汙點的人擋在候選人之外。
四、確保“兩委”換屆圓滿成功
今後兩個月的時間裡,全市X個農村“兩委”班子和X個城市社群“兩委”班子將按照“先黨組織、後村委會”的步驟,有序地完成換屆選舉工作,實現新老班子交替。縣、市、區圓滿換屆的標準,就是要在規定的時間內,完成所有村、社群的“兩委”換屆工作,不找任何藉口,不留一個“尾巴”;就是要換出好班子、好隊伍、好作風;換出團結、換出幹勁、換出和諧,提高創造力、凝聚力和戰鬥力;就是要做到換屆與經濟工作、安全穩定等其它各項工作“兩不誤、兩促進”,切實做到人心不散、幹勁不減、秩序不亂、工作不斷。
做好基層“兩委”換屆選舉工作意義重大,影響深遠。我們一定要精心組織,周密部署,依法進行,確保全市“兩委”換屆選舉工作平穩推進,圓滿成功,為實現弊革風清、促進富民強市作出積極的貢獻!
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