調研報告格式模板範文1000字5篇

調研報告是調研事件的文字記錄，是執行一項計劃的文字參照，一份成功的調研報告不是沒有依據想象出來的，是需要在客觀事實的調研程序中產生的。下面是本站小編為您分享的調研報告格式模板範文1000字5篇，感謝您的參閱。

調研報告格式模板範文1000字1

今年暑假學校組織去各大企業調研，我們經管系去浙江寧波。寧波是浙江省的重鎮，是一個美麗的港口城市，也是我國第一批對外開放的城市之一，因而它的非公有制經濟起步早，發展迅速，規模大，再加上當地政府在政策上的引導和支援，使得寧波市的非公有制經濟蓬勃發展，遠遠超過了公有制企業的發展規模，並創下了高額利潤。

我們一共參觀了三個企業：三星奧克斯集團、杉杉集團和寧波市建材總公司。這三個企業的經營管理各有其特點。三星奧克斯集團的前身是鄉鎮企業，後由個人承包，九十年代初抓住機遇，發展經濟，由原來的生產配件發展到電錶行業的龍頭企業，生產規模在同行業中遙遙領先，成為亞洲第一，企業領導不滿足現狀，又向集團化發展，利用資源優勢，看準市場，進軍空調行業，同時拓寬產品渠道，發展多元化經濟。融資方式多樣：集資入股、發行股票、銀行借款等等，並且正在籌備上市，進行資本運營，為企業帶來更多的資金支援和利潤，縱觀企業的發展，主要有以下幾個因素：

一、領導者具有超前意識。引入營銷先進理念，看準市場，根據市場需求發展企業；

二、企業以人為本，尊重人才，培養人才，給真正有用的人才創造良好的發展環境；

三、加強內部管理，降低內耗，真正提高企業的經濟效益。企業制定了嚴格細緻的內控制度，從集團到各個下屬企業、部門都有相應的管理制度，在這裡主要說明企業的財務管理制度。

集團實行統一領導，各下屬企業獨立核算，生產企業同銷售公司分離開來，資金由集團籌集，統一管理，各下屬企業實行用款定額制，各部門或個人承包，定期考核，如生產企業內部應付賬款管理、原材料的庫存管理等就採用定額制，制定合理庫存，減少存貨的積壓，確定經濟採購量，降低採購成本；銷售部負責產成品的管理和應收賬款的收回，確定產成品的庫存定額，根據市場銷路調整產量，減少積壓，同時加大資金的回收力度，保證資金週轉；融資成本承包給融資部，廣開籌資渠道，確定合理的籌資結構，降低籌資成本；管理部門的辦公用品、水電費等等也由使用部門包乾，減少浪費，節約獎勵，超支罰款，使得企業人人都負起責任，杜絕浪費，使企業的經營成本降到最低，以獲得最大的經濟效益。

企業對財務會計人才的需求情況：

一、高階管理人才

精通財務知識，懂管理，熟悉相關的法律法規，掌握融資、籌資的基本理論和方法，熟悉資本運作程式，要求高學歷以及相關的工作經驗。

二、外貿會計人才

英語好，計算機熟練，熟悉外貿手續，如報關、退稅等，業務知識紮實。

三、一般會計人員

熟悉掌握會計電算化，財務軟體的使用，責任心強，認真仔細，業務知識熟練，掌握會計相關業務，如報稅、開發票等，工作經驗兩年以上，大專以上學歷，懂得行業生產經營特點。

四、車間記賬員、保管員等

業務熟練，責任心強，中專以上學歷，常由企業自己培訓。

通過這次調研，使得我們對學校培養本專業人才應具備哪些能力有了一個很好的認識，我們的學生學歷層次較低，但是我們可以在一般性人才中突出我們的特色，加強會計電算化的培訓，使學生熟練掌握財務軟體，加強會計實務的鍛鍊，熟悉崗位的每一項工作，使學生上崗的第一天就知道該怎麼做，突出待業特點，為社會輸送更多的熟悉建築業、房地產業等企業的經營特點、有實用價值的人才。

調研報告格式模板範文1000字2

調查物件與範圍：

本校師生

調查方法：

問卷調查法

基本觀念：

在網上開一個自己的店需要以下條件：

（1）自身優勢：瞭解行情 or 有人脈 or 有好的貨源

（2）市場和利潤：行業的利潤一般要在10%-30%以上即可。如果利潤低，除非是朝陽行業還是可以做去嘗試去挑戰。

（3）貨源：必須有穩定的貨源

引言：近幾年隨著網路技術的發展，電子商務也火熱興起，每個人都可以在網上開店，在網上開店，成本低，資金需求量低，可想在淘寶開店，初期選擇行業最重要的不是一味去跟風選擇最熱門的行業，行業越熱門競爭就越激烈，市場相對透明，利潤也會很低。沒有較好利潤推廣支援我們對店鋪的推廣投資。所以我進行了這次調查，以瞭解在網上開店需要些怎樣的條件。帶著這些問題，我對本校師生，進行了問卷調查。以下就是我自己參考資料和自我觀點。

市場狀況分析：如今電子商務發展火熱，每年銷售額都能打破記錄，說明電子商務這個領域至少在這幾年不會得到滿足，也就是說，在近幾年電子商務依舊充滿了生命力，全球最大的電子商務公司阿里巴巴，提供的平臺會越來越完善，越來越強大，同時網路技術的繼續發展也為電子商務提供了強大的技術支援。同時消費者也日益感受到了網路購物的方便和快捷。

消費者分析：這次調研我面向的主要物件是大學生，從調研結果來看，

一：大學生整體消費水平比較高，更樂於追求時尚，網路技術比較發達，所以會選擇在網上購物。；

二：大學比較多，消費面會很廣，市場會比較廣闊；

三：是我們本身就是大學生，對市場狀況較為熟悉，相對來說溝通比較方便，更有利於市場的開發；

四：大學生的思想比較開放，相對於上一代的人而言，更容易接受網上購物，並且大學生與時代的進步相接軌的，有更多的時間和精力網購。

競爭者分析：開啟購物網站，我們會發現有關男女服飾的各種品牌，各個價位的都是應有盡有，且價格較市場價低廉許多，所以在這方面確實存在著很大的競樣就夠了。當然，我們剛剛開店開始時還是要以學習為主，在吸收同類競爭者的營銷策略時，適時的加以自己的創新，並且在必要時以低價輔之，做到物美價廉，我想這樣應該是最好的方法。

優劣勢分析：

優勢：

（1）大幅度降低資訊成本，提高資訊使用效率。實現交易資訊互換和交易行為的虛擬市場化。

（2）大量減少中間環節，降低銷售成本和購買成本。繞過傳統的經銷商而直接與客戶溝通，企業可以將需求直接轉化為企業的生產指令，減少了許多中間環節，使得零庫存生產成為可能。

（3）有利於形成高效流通、交換體制。電子商務構成了虛擬社會中的整個商品交易龐大網路，實體社會中商品的盲目實物移動轉變為有目標的實物移動。藉助於電子商務的資訊溝通和需求預測，企業可以組織有效生產，形成高效流通、交換體制。政府則可以通過電子商務，將市場、企業和個人聯接起來，方便地進行巨集觀調控和微觀調控。

劣勢 ：

（1）不斷地進入的賣家增多成本，缺少透明的評價體系，無法徹底保證的售後服務，有待繼續開發的api，卻缺少對真正的c2c交易支援。

（2）淘寶網的缺點大多屬於店大欺客行為，這是它不再尊重初級使用者的表現。這說明當前淘寶網，至於它的合作伙伴以及最終消費者已經處於了肯定強勢地位。他產品研發的重心不再單純以發展使用者數量為目標，二十逐步轉移到了怎麼從每一個有效使用者手中獲取利益這必將導致使用者群體的分流，這也是每一個平臺型企業發展的必然規律。

（3）存在一些安全問題誠信問題物流體系滯後問題

貨源問題：既然投資開店了，貨源一定要有，如果有路子自己拿到貨那最好，如果有些品牌拿不到好的貨，我初期的做法是

（1）在淘寶上進貨

（2）如果不進貨，寶貝繼續釋出，價格中等偏上，然後接到單子到其他店鋪去購買發貨，賺取其中的差價。這方法只是初期沒有好貨源，經濟不夠等問題，長久的做生意是需要自己備貨的。

（3）以後熟悉了品牌丶行情，接觸到代理商或者廠家，那就可以拿到更好的貨源。需要充當市場獵手密切關注市場變化，充分利用商品打折找到價格低廉的貨源。利用地域或時空差價獲得足夠的利潤。需要我們要一定的市場嗅覺，能提前發現市場的吃香點。

結語：伴隨電子商務的發展，我們可以選擇在網上開一個自己的網店，它需要有市場，有足夠的貨源，和一定量的資金但我們的調研始終停留在理論階段。總之，淘寶的網路營銷之路還任重道遠，機會和威脅是並存的，淘寶還可以在其網路營銷活動做新的探索。然而，利用淘寶做網路營銷,這真是一個值錢的話題。 淘寶擁有中國C2C市場60%以上的購物使用者。更重要的是，淘寶擁有這些為數眾多的使用者的購物記錄。這些資料，對於經營是非常有幫助的。

調研報告格式模板範文1000字3

市調目的：

對昆明南市區進行調研，範圍：西邊以廣福路為界，北邊以昌巨集路為界，東邊以昆洛路為界，南邊以新螺獅灣為界。對三個在售專案進行踩盤，瞭解其銷售情況，價格，交通等。

區域背景：

正20xx年,雲南省委省政府、昆明市委市政府決定全面啟動現代新昆明建設的戰略。立足百年,以滇池為中心,實施"一湖四環"和"一湖四片"的昆明城市發展的新昆明戰略。在新昆明"一湖四片"的佈局中,晉寧昆陽統稱為新昆明的南市區。新昆明的戰略目標是將昆明建設成為區域性的國際都市。要完成這個戰略目標,就必須完成城市擴容,即擴大城市面積和增加城市人口。然而,從城市經濟學的角度來說,沒有產業的城市就是沒有靈魂的軀殼,那麼新昆明的佈局就不應該僅是單純的擴大城市面積、增加城市人口,而應該是致力於產業的發展和佈局。只有產業發展了,城市才能擴容。因此,新昆明的戰略規劃首先應該是產業規劃。

1.範圍：北起南過境幹道，南達滇池，東抵昆洛路，西至滇池草海。總面積159平方千米。

2.定位：南市區處於新舊昆明的要衝地帶，將形成鐵路、公路、航空交通網，經貿、旅遊度假、生活居住的集中區。

3.規劃：滇池生態農業區、大型生態公園及旅遊度假區以草海公園、滇池國家旅遊度假區為主；交通樞紐、金融、商貿會展和官渡古鎮保護區以東部為主；生態農業、農田景觀以南部為主；法院、檢察院等及省級機關新行政辦公區、居住區和第三產業主要集中在北部區域。

4.交通：按照規劃，南市區將形成“六縱四橫”交通網，“六縱”：滇池路、 前衛路、官南路、春城路、關雨路、昆洛路；“四橫”：南過境幹道、十里長街、廣福路和環湖路。公交方面：東南板塊有昆明公交集團世紀城車場，周邊可搭乘149路、154路、31路、161路、162路、163路；沿老海埂路·前衛路、關南路、春城路有110路、127路、109路、85路、90路、52路、67路等；圍繞廣福路周圍有6條公交線路，沿滇池路有44路、73路、120路、106路、93路等公交線。另外昆明公交集團公司擬在水晶村和前衛路再建2個公交車場。未來，南市區公交車場吞吐量達500輛，還將開設南市區以南更多公交線路，並與呈貢新城 3塊共200多畝的公交場站形成呼應。

5.教育：隨著大量人口入住，南市區的教育配套也在逐漸完善，現有湖畔之夢幼兒園、海貝幼兒園、南苑雙語幼兒園、和平幼兒園、新亞洲.地球村幼兒園；海貝中英文國小；官渡一中、昆三十一中、楊家地中心學校、雲師大附屬世紀金源學校、雲大附中星耀學校、昆明三中滇池分校、北大附中和福海中學等。高校有云大滇池學院、雲大洋浦校區。

6.醫療：南市區醫療設施網點目前尚顯不足，還主要依靠主城提供，現有云南中西醫結合醫院、空軍昆明醫院、雲南婦產科醫院、福海衛生院、建工醫院、陽光醫院；建設中的世紀城3.6萬平方米的甲級醫院，規劃建設的同仁醫院，已經簽約的昆明市第一人民醫院將落戶體育城等，昆明市兒童醫院南區專案也將於年內開工建設，設床位600張。

7.行政機關：南市區將形成一個重要的行政區，省委、省人大、省政協、省公安廳、省高階人民法院、省工商局、省檢驗檢疫局、市中級人民法院等省級機關陸續搬遷至此。

8.公園：寶海公園、官渡古鎮、世紀城中央如意公園、民族村、海埂公園、滇池旅遊度假區。另外，滇越鐵路主題公園、極地海洋公園、大型購物休閒廣場等三大主題公園已落戶滇池度假區。

9.體育文化設施：雲南大劇院、袁曉岑藝術園、規劃有新雲南省博物館，已經建成的體育城萬人體育館。

10.山水景觀：滇池、草海大壩、西山，在南市區，即使住在官南板塊，七樓以上的居民也可遠眺滇池西山美景。

區域專案

●融城金階：官渡區民航路與關上南路交匯處

●大 都：珥季路與彩雲北路交匯處

●潤 城：西山區日新路與前興路交匯處

●中 豪：新螺獅灣國際商貿城處

●海倫國際：官渡區廣福路與金源路交匯處

●魅力之城：廣福路與昆洛路交匯處

市調專案：

海倫國際、大都、中豪泛亞國際

●海倫國際

1.地理位置：

昆明市官渡區廣福路與金源路交匯處。

2.開發商和代售公司：

開發商：昆明市海倫堡房地產開發有限公司

代 售：世聯地產

3.專案基本資訊：

物業類別：住宅、商鋪、公寓、寫字樓

佔地面的：2600畝

建築面積：530萬平方米

容 積 率：3.39

綠 化 率：49.66%

開盤時間：20xx年8月24日

物 業 費：1.8元/平方米x月

車 位 量：

地下兩層停車場，車位比例：1:1

正售專案：4號區1、2、3、9棟，戶型：2梯3戶、3梯6戶，平均售價：8900-9000元/平方米

專案配套：專案周邊步行10分鐘範圍內，購物、餐飲、酒店、醫療、 教育等應有盡有：

購物：金源時代購物中心、華洋國際家居博覽中心、得勝 傢俱城。

酒店：世紀金源大飯店

醫療：官渡區紅十字會醫院、腎臟病醫院、

教育：雲大附中（雲南大學附屬世紀金源學校）金林學 校、先鋒中學、後所中心學校、云溪國小、小板橋國小、官渡區振華學校

文藝：馬可波羅空間藝術館

行政：官渡區人民法院

專案緊鄰巫家壩片區，成為該區域發展的直接受益單位。機場年內即將搬遷，巫家壩片區將成為南市副中心區（次 CBD），依據規劃，該區域將打造集高階商務辦公、大中型特色餐飲、家電連鎖中心、康體娛樂中心、特色品質餐飲街、生鮮超市為一體的片區大型生活配套商業中心。整體配套：專案規劃有8所幼兒園（9班/所）4所國小 （36班/所）2所中學（36班/所）1座市級醫院（400個床位）1座大型文化藝術中心、3座超市、5間銀行、2個派出所、1個公交車站、1個郵電所、1個消防站、多個大型城市公園以及1個50米寬、2.3公里長的濱河公園。

交通狀況：海倫國際途徑專案周邊的公交路線有161路（護國路——公交世紀城車場，世紀城站、五甲河站），31路（昆 明站——官渡古鎮站，世紀城站、五甲河站），154路 （昆明站——公交世紀城車場，世紀城站、五甲河站）， 149路（菊花村——世紀城，雨龍村站），165路（公交 子君村車場——漁堆村，三甲站）。至五甲河下車。 地 鐵一號線：緊鄰專案，年內通車，5分鐘到達會展中心， 10分鐘到達南屏街，20分鐘直抵北部山水新城； 廣福 路：5分鐘覆蓋廣福路沿線所有商業核心，10分鐘到達 滇池路商業核心，，20分鐘抵達主城核心區域； 彩雲 路：雙城快線，15分鐘可到達呈貢新城。

調研報告格式模板範文1000字4

根據縣人大常委會年度工作安排，我們組成調研組對全縣防洪排澇情況進行了調研。調研組來到水利局、城管局、梅溪鎮、縣城建成區，通過蒐集資料、實地考察、專題視察、座談訪談等方法，就我縣洪澇災害成因、防洪排澇的基本做法、存在問題及下一步對策措施等問題進行了深入的研究。現將情況報告如下：

一、我縣防洪排澇工作的基本做法

我縣地形西南高、東北低，年降雨量在1100毫米至1900毫米間。每年的梅雨季和颱風季雨量大，持續或短期集中降雨，易形成洪澇災害。山區的洪災，主要是山水彙集溪流，形成強大沖刷，導致沖毀道路、橋樑、房屋等，也有山體滑坡造成災害。平原圩區的澇災，主要是西苕溪、渾泥港、昆銅港、曉墅港等河流的下游，因持續降雨和短期集中降雨，導致水位持續上漲，形成漫堤、決堤，從而使農田、民居、城鎮被淹形成內澇。這種內澇，又因太湖水位上升，太湖大閘門的關閉而加劇。2013年10月5日至8日受“菲特”颱風影響產生的洪澇災害就造成了全縣直接經濟損失19.25億元。

我縣防洪排澇工作的基本做法主要是工程措施和非工和措施。

在工程措施方面，山區主要是對水庫山塘進行除險加固，對河道河床進行清淤拓寬，對河堤進行修築加固，以增強對洪水的調蓄能力並防止沖垮河岸河堤。平原圩區重點是加固圩堤，建設排灌設施，以防內澇發生。一是實施河流綜合整治工程，提高全縣河流的行洪能力。近年來，先後實施了骨幹行洪河道標準堤防建設、重點中小河流綜合治理工程、全國中小河流綜合整治重點縣及水系連通工程。已完成西苕溪及其支流標準堤防40餘公里，並啟動了西苕溪清水入湖工程，計劃未來用4年時間對西苕溪從長潭至小溪口全境長46.44公里幹流進行整治。昆銅港、景溪、沙河、泥河、南溪、滸溪等6條重要河流正在進行綜合治理，治理河道總長37.76公里。全國中小河流綜合整治重點縣及水系連通工程自2012年開始實施，計劃至2017年完成，將對全縣98條、223.1公里的農村河道進行綜合整治。二是實施水庫及山塘除險加固工程，提高水庫山塘對洪水的攔蓄能力。2003年以來已完成小(二)型以上水庫除險加固65座，佔全縣小(二)型以上水庫的80%，完成萬方以上山塘整治75座，恢復蓄水量達360萬方。三是實施排澇工程，增強平原圩區的防澇排澇能力。結合小型農田水利重點縣建設，開展標準化機埠和排澇泵站工程建設，3年累計完成灌區改造47處，受益面積達8.97萬畝，整治灌溉渠道68.84公里，改造排水溝渠32.01公里，新建和改建灌排泵站12座、排澇泵站19座。實施圩區整治工程，2010年以來已完成鶴山斗和五官鬥圩區整治專案，2014年下半年開始對梅溪石頭鬥進行整治。同時，開展圩區白蟻防治工作，建立圩區堤防管理機構，制定巡查維護制度。四是開展防洪排澇專案儲備。順天水庫建設工程，賦石、石塢嶺、草蕩、羅家費、潘村等小(一)型以上骨幹水庫的除險加固工程，都已進入專案計劃和申報階段。西苕溪清水入湖整治工程正待國家發改委批准。

在防洪排澇的非工程措施上，自2009年開始，我縣在全縣15個鄉鎮、206個行政村全面開展基層防汛防颱能力建設，建立健全基層防汛防颱組織、應急預案、監測預警、安全避險、搶險救援、宣傳培訓、執行保障等七大體系，基層應對洪澇災害的能力顯著提升。

通過以上工程與非工程措施，我縣防洪排澇的能力建設不斷得到提高，有效地減輕了洪澇災害，保障了人民群眾的生命和財產安全。但對於全縣防洪排澇面臨的問題我們仍然不能輕視和掉以輕心。

二、存在的主問題和下一步工作重點

我縣防洪排澇工作存在的主要問題：一是水庫山塘的除險加固任務尚未完成。全縣共有小(二)型及以上水庫81座，尚有13座未完成除險加固;共有1-10萬方山塘342座，已完成“強塘固房”工程的僅75座。有些山塘水庫安全隱患依然存在，同時也影響到水庫山塘的蓄洪調峰能力。二是河道防洪標準普遍較低，行洪和防沖毀能力不足。三是平原圩區的鬥堤和排澇泵站年久失修，易發生倒堤、沉堤，排澇能力不足，從而導致大面積內澇災害。四是山區平原毀林種茶、種果和開發建設，加上除草劑的大量使用，嚴重破了森林植被，山林、草地、自然竹園和灌木林涵蓄水功能嚴重下降，徑流加劇，洪水短時間的破壞力增強。五是太湖水位上升後太湖大閘門的關閉對西苕溪下游平原圩區的排澇帶來了無法擺脫的後果。六是現行體制使水利建設、防洪排澇的責任擔當從縣到鄉鎮、到村、到戶的逐級弱化，依賴思想越來越為嚴重。

針對以上存在的問題，下一步我縣防洪排澇工作的重點：一是保護生態，涵蓄水源。建設保護好生態公益林，嚴禁除草劑在竹林果林上的使用，深入開展毀林種茶種果的專項整治行動，做好茶園生態修復工作，保護好平原丘陵地區的灌木林、竹林和溼地。今年開始，梅溪鎮已率先開展了毀林開墾綜合治理，鎮裡安排專項資金500萬元，建立了村幹部監管責任制和森林警察巡查制，明確了農戶毀林刑事究責制，已落實茶園修復面積8000畝，春節以來沒有發生新的毀林事件。孝豐鎮、溪龍鄉隨後也開展了專項整治行動。二是繼續做好水庫山塘的除險加固，提高攔蓄洪水能力。推進老石坎水庫清淤擴容工程，並儘快對放水閘墩背面的滲水點按設計方案開展除險。啟動賦石水庫除險加固工程。對尚未完成任務的13座小型水庫以每年2-3座的目標開展除險加固。通過面上農田水利專案，整治一批影響較大的屋頂山塘。三是繼續治理境內河道，實施固堤工程，提高河道防洪能力。繼續推進重點中小河流綜合治理工程，全國中小河流綜合整治重點縣及水系連通工程，加快實施西苕溪清水入湖專案工程，2014年全面完成應急段10公里的建設任務。結合清水入湖工程，老梅溪街上多年來的鎮區內澇問題將通過構築鋼筋混凝土擋牆予以根治。四是實施平原圩區的鬥堤改造和排澇工程，提升平原圩區的防澇排澇能力。繼續推進梅溪、南北湖等低窪易澇圩區的整治改造工程，加固加高鬥堤，每年完成1-2座圩區的改造建設任務。提高圩區排澇能力，每年新建和改造10座排澇泵站。五是推動杭嘉湖圩區整治工程和太嘉河整治工程儘早儘快實施。通過太湖行洪能力的增強來減緩洪澇期間太湖大閘關閉對我縣下游地區水位抬升的壓力。六是採取切實措施，解決水利建設中的工程質量問題。水利工程越是面廣量大，越要注重監管力量的加強和監管質量的提高。七是努力解決水利工程建設的財力保障問題，增強縣鄉村三級和廣大群眾對防洪排澇的責任意識、擔當意識和防範意識。八是強化防洪排澇的非工程措施。只有廣大群眾的共同參與，才能提高全民防範意識，提高應急能力和水平。尤其是在汛期，要加強水利工程的巡查，及時排除隱患。九是研究探索水利工程建設中的生態保護問題。河床中的滾石，河床邊的樹木雜草，對於防止河床的沖刷有重要作用，河床中長期形成的植物藻類菌類對河水淨化起著決定性作用，河流中的動物繁衍也需要保持河道原有生態。水利建設中的河床挖掘清理過於平整，一方面破壞了生態，同時也加劇了水的流速，反而成為垮堤因素。西苕溪梅溪荊灣段左岸整治未破壞原有河床，而是新築一道堤壩，這一做法是得當的。

三、關於縣城的防洪排澇問題

城市防洪排澇工作是城市化建設的重要內容之一，也是城市居民正常工作及生活的保障。目前我縣縣城建成區面積約為14平方公里，按照2011年縣城建成區地下管網普查資料顯示，截止2011年5月，縣城建成區共有地下排水管網176.17公里(不計住宅小區內部管網)，這些排水管網連線著南北排渠、黃墅排渠、天山塢排渠、穆王東路排渠、城東路排渠等排渠，最終將雨水排放至遞鋪港、銅山港、滸溪等河流。

縣城的澇害從總體上說不算太過嚴重，但近幾年也時有發生。2012年“海葵”颱風期間，縣城建成區發生了明顯的內澇積水現象，城區30餘條道路，20個道路交叉口均存在不同程度的積水，天荒坪路以西迎賓大道沿線和祥和路沿線積水尤為嚴重，積水最深處達0.70米。2013年“菲特”颱風期間，城區內澇比之上年更加嚴重，城西區塊、城東南區塊出現了較為嚴重的內澇。

分析縣城內澇產生的原因，主要有四個方面：一是東南部開發建設的因素。開發過程中破壞了可以攔蓄緩衝洪水的植被，使洪水短期內徑流加劇，縣城排水管網和排渠的承載壓力增大。有的開發區塊還破壞了原有的排水系統，而新的排水系統又未建設到位，從而形成內澇。二是原有排水管網和排渠的防洪標準過低，無法承受越來越大的洪水彙集壓力。如，南北排渠為縣城區主要排水渠道，承擔著整個城西區塊(滸溪以東)的排水任務，南北排渠按設計要求渠道寬度應為10米，而實際建設渠道寬度僅為8米。三是南北排渠出口受阻。目前南北排渠出口位於滸溪，洪水時滸溪水位高於排渠出水口水位，形成頂託，影響南北排渠洪水下洩，造成城區內澇。四是城區排水管網淤積和管徑較小，影響洩洪。

針對以上存在的問題，縣城防洪排澇工作主要應採取以下措施：一是完善東南部山體來水的攔截設施和與排水管網的連線。鳳凰山區塊、龍山區塊、豐華五星區塊要沿山體設定截水溝，彙集雨水通過排渠排出，從而避免山體來水漫流至城市道路。2014年重點完成龍山區塊雨水蒐集工程。二是疏通中部排水，緩解洪澇壓力。縣城以南區域雨水主要通過排渠途經城市排入西苕溪、遞鋪港、銅山港及滸溪。為緩解縣城中部洪澇壓力，必須疏通中部排水，防止中部漫水。南北排渠是實施分流工程還是實施拓寬工程要進一步研究，儘快拿出方案。要做好城市內部部分路段雨水管道的建設，並對老舊管道及管徑偏小的雨水管道進行改造。三是暢通下游出水。南北排渠過古鄣路段現仍為毛溝，排水斷面較小且出水易受西苕溪高水位影響。因此需儘快實施南北排渠出口經翡翠灣區塊入西苕溪與遞鋪溪交匯處的渠道出口工程。四是加強排水設施的管理及維護。每年汛期前對縣城建成區雨水管、雨水窨井、排水渠道進行疏通和清淤。2014年計劃疏通清淤雨水管及排渠100公里。汛期後對毀壞的排水設施及時進行修復。進一步加強排水窨井蓋的管理工作，為防止內澇積水期間井蓋缺失引發事故，重點積水路段應在窨井內安裝防墜網。

防洪排澇事關人民群眾生命和財產安全，事關經濟發展和社會安定，我們必須以高度的責任感、使命感下決心解決防洪排澇中存在的薄弱環節和突出問題，肯投入、辦大事、強基礎，防患於未然，為建設美麗、幸福、和諧安吉而努力奮鬥!

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農村防洪保安是農村水利工作的首要任務，是事關廣大人民群眾生命財產安全、農村經濟社會穩定和發展的一項重要工作。隨著我市農村經濟的快速發展，社會財富大幅度增長，農村和城市一樣，任何地方都淹不得、淹不起。因此，紮紮實實做好農村防汛工作，確保廣大農村安全、人民安居樂業，是一項功在當代、惠及子孫的民心工程。近年來，我市在農村防汛工作成績顯著，但存在問題不容忽視，任務依然十分艱鉅。

一、 政府重視，群眾參與，農村防汛工作已形成制度

我市農村防汛工作經過多年的實踐和總結，已經形成一整套科學、規範的制度，具體表現為以下幾方面：

一是各級政府重視，防汛指揮組織健全。我市各級政府都要建立防汛指揮機構。各鄉鎮也都層層建立有防汛防旱指揮部。由於政府重視，部門通力協作，全市農村防汛指揮上下暢通，左右協調，一呼百應。

二是堅持分級負責，防汛責任制落實。我市各級政府堅持落實以行政首長負責製為核心的防汛責任制，一把手負總責，分管領導具體負責，一級抓一級，一級對一級負責，層層簽訂《防汛工作責任狀》。張家港市長江沿線各鎮和重點圩區所在鎮的防汛指揮部成員實行“定崗定位定責”和“包片、包村、包圩區、包堤防”的分級包乾責任制，把防汛工作責任落實到每個人、每個環節、每項工程。

三是堅持常備不懈，抓好物資儲備。我市各級防汛防旱指揮部按照“分級負責，分級儲備”的原則，組織供銷、物資等部門負責防汛物資的儲備與供應，做到有備無患。通常每年全市各級儲備一定數量的草包、編織袋、土工布、木材、毛竹、樹棍、鉛絲、元釘等防汛物資。每年汛前，各地都根據防汛預案對儲備物資進行檢查，及時更新和補充。在確保一定數量儲備的同時，對汛期需求量較大的草包、編織袋等重點物資，落實定點後備供應基地，簽訂預訂貨合同，保證隨調隨到。

二、狠抓建設，強化維修，農村防汛工程已形成體系

黨和政府非常重視農村防洪保安，堅持不懈進行農村防汛工程建設，經過多年的努力，我市農村防汛基礎設施規模不斷擴大，標準逐步提高，已初步形成一整套比較完善的防洪保安工程體系。截至XX年底，我市境內的長江堤防已順利完成達標建設，長江堤防已完成應急加固，為我市農村防汛提供了良好的外部環境。目前，全市農村防汛已基本形成大中小工程結合、內外水系溝通、遇洪擋得住、遇澇排得出的工程體系。為了使各類工程更好地發揮作用，我市各地不斷強化對工程的管理和維護，尤其重視做好一年一度的防汛歲修工作。每年汛後，各地都要組織工程技術人員，按照“查細、查實、查全”的要求，逐圩、逐閘、逐站進行檢查，對查出的險工險段和病險建築物逐一進行“會診”，擬定除險加固方案，集中財力、物力、人力，在冬春水利建設期間進行維修加固，確保安全度汛。

三、客觀分析，辯證思考，農村防汛工作仍有差距

一是思想認識有差距。少數幹部群眾防汛意識比較淡薄，有的認為防汛是政府的事，是水利部門的事，與自己關係不大;有的思想麻痺，存在僥倖心理，認為大水不會年年來。認識不到位，行動必然有差距。少數群眾對水利工程的管理、愛護也不夠，在圩堤上亂墾亂種，在行洪河道內設定魚網魚籪，屢禁屢設，每年汛前各地都要耗費大量人力、物力進行清障。

二是資金投入有差距。調查中，基層幹部群眾普遍反映，農村防汛工作存在的最大問題是資金投入不足。由於沒有資金投入作保證，許多規劃了的工程無法按時實施，許多急需實施的工程只能慢慢來。農村現有防洪排澇基礎設施仍比較薄弱，抗災能力還不夠強，不少工程難以抗禦較大的洪澇災害。究其原因，主要是現有工程建設標準不高。有的地方由於修路建園造成河道填塞，使一些河道成了“斷頭浜”、死水溝，嚴重削弱了當地的防洪排澇能力。此外，農村田間小田埂普遍標準不高。推行聯產承包責任制近30年來，有的地方從未加高過小田埂，造成一下雨水就流走，田間蓄水能力很差。近年來，農田面積減少很多，使農田的總蓄水量也隨之減少。下雨後，雨水很快集中到河道內，增加了圩內、圩外河道的防洪排澇壓力，現有的排澇泵站設計排澇流量明顯不足，一些泵站往往超負荷執行。一旦出現較大降水，容易形成短時間內澇。地下水超採，導致地面沉降，也使部分防洪工程標準降低，難以發揮作用。農村防汛工程存在的另一個問題是工程老化嚴重。不少工程建於七十年代或八十年代初，已到更新改造週期。有些工程當年均為群眾自辦工程，標準低，質量差，防洪能力不強，且年久失修老化嚴重。目前有的塘壩啟閉機生鏽，放水塔牆面剝落，亟需維修養護。

三是工程管理有差距。1998年以來，我市開展的農村小型農田水利工程產權制度改革，主要進行的是效益型工程和灌溉站的改制，而排澇站、閘涵和圩堤這類公益型工程基本未實行改制。因其不直接產生經濟效益，目前還很少有人願意購買、承租和承包。因此，在管理上也就有些不到位。如防汛期間，儘管各級都三令五申不得開“無人泵”，但這種現象仍時有發生。許多同志還反映，管泵管閘是苦差事，報酬又較低，專業管理人員日益缺乏，也是影響防汛工程管理的重要因素。

四、拓寬思路，加大力度，促進農村防汛工作再上新臺階

1、要深入開展宣傳教育，進一步提高全民思想認識。農村防洪保安，涉及到全社會的各行各業、方方面面和千家萬戶，是水利為社會，社會辦水利的直接體現。要進一步加大宣傳力度，通過廣泛深入的宣傳教育，使全社會充分認識我市農村洪澇災害的多發性、防汛抗災形勢的嚴峻性和防洪保安工作的重要性，立足於防大汛、抗大災，積極主動地支援、參與防汛工作。在宣傳方法上，要防止和克服大汛大宣傳、小汛小宣傳、不發大水不宣傳的實用主義，做到警鐘常鳴;要把汛期宣傳和平時宣傳結合起來，使防汛宣傳進一步制度化、經常化、科學化。在宣傳內容上，既要宣傳農村防洪保安的重要性、做好防汛工作的一般常識和要求，更要大力宣傳《水法》、《防洪法》、《水利工程管理條例》、《河道管理條例》等法律法規，提高全體人民群眾的法律意識，做到依法防汛，依法建設防汛工程，依法管理和愛護防汛工程;既要宣傳水患的危害性，也要宣傳建好水利工程後的巨大減災效益;既要宣傳政府重視農村防汛工作的重要性，也要宣傳群眾參與防汛工作的重要性，牢固確立防汛工作人人有責的思想。總之，要通過宣傳，使農村防汛工作深入人心，堅決克服各種僥倖麻痺思想，做到居安思危，有備無患，未雨綢繆，始終掌握農村防汛工作的主動權。

2、要突出建設重點，進一步提高工程標準。做好農村防汛工作，歸根結底，要靠高標準的水利工程基礎設施作支撐。當前，要從前期工作抓起，堅持高起點規劃、高標準設計、高質量施工，進一步加大農村水利工程建設力度，要突出圩區綜合治理和骨幹引排河道整治兩大重點。要有計劃地對閘、站、涵等現有工程設施進行更新改造，提高防洪標準和排澇效率;對排澇流量不足的圩區，要新增排澇動力;對因地面沉降導致防洪標準降低的工程設施，要進行改造、加固，以適應當前防洪排澇需要。在全面完成第一輪河道清淤的基礎上，狠抓河道綜合整治。水利部門要積極參與農村現代化建設的總體規劃，在各類園區建設中，搞好排澇工程的規劃、設計和施工;對確需填埋的河道，要新開等量的河道;對因此造成的“斷頭浜”要想法溝通，確保水系通暢。

3、要拓寬投資渠道，進一步加大資金投入力度。農村防洪排澇工程建設，屬公益性工程，應列入基本建設專案，用財政性資金建設。因此，各級財政加大投資仍然是農村防洪排澇工程建設的主渠道。當前，黨中央、國務院十分重視和關心農業、農村和農民問題。我們要用足、用好現有政策，積極探索多渠道水利投入機制，要以政府投入為導向，積極發揮市場機制的作用，探索社會資本參與投資的方式。凡是用於農業的政策都可以用於農村水利;凡是農業的資金，都可以用於農村防汛工作。只有這樣，才能使農村防汛工程“超前”建設。此外，國家《防洪法》明確指出：“國家鼓勵、扶持開展洪水保險。”我市農村應在洪水保險上多做探索，通過對防洪保安工程的“投保”，既可以減輕損失，又可以為農村防洪工程建設籌措一部分資金。

4、要切實加強管理，進一步發揮工程效益。管理出效益。加強農村防汛工程的管理、維修和養護，提高工程的完好率，是充分發揮現有防汛工程作用的一項重要措施。我市流域性水利工程實施規範化管理以來，已收到明顯成效。農村重點防汛工程也要推廣規範化管理的做法，切實提高工程管理水平。在圩區管理上，要進一步發揮“一會兩員”作用(圩堤管理委員會、護堤員、管泵員)。既要建立健全考勤、考核和獎懲措施，又要對這支隊伍進行必要的業務培訓，不斷提高他們的專業技術水平，更好地發揮他們在圩區管理上的“生力軍”作用。在河道管理上，要以政府的名義制定下發“農村河道管理辦法”，將河道長效管理納入鎮、村幹部考核範疇，實行分管幹部負責制;每個村要有專職河道管理員，做到條條河道有人管;市、鎮兩級都要設立農村河道管理專項資金，按每年每村分別補助4000～5000元的標準下撥到村，專款專用，從而真正使農村河道管理的人員、經費、責任得到落實，徹底扭轉農村河道管理不到位、影響農村防洪保安的局面。

農村水利工作直接服務於農村、農業和農民。隨著我市農村經濟的快速發展,社會財富大幅度增長,農村和城市一樣,任何地方都淹不得、淹不起。做好農村防汛工作,是一項功在當代、惠及子孫的民心工程。在農村水利工程建設方面，要克服長期以來“重建輕管”的思想，切實貫徹“建管一體”的思路，大力加強水利工程管理，以一流的管理創造一流的效益。農村防汛工作堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,遵循團結協作和區域性利益服從全域性利益的原則，結合市情和水情，抓好農村防汛規劃，科學、系統、有效的解決農村防汛問題;打造“百年一遇”江堤，為發展“三農”經濟、建設社會主義新農村保駕護航。