居委會暑期實踐報告

一、實習目的
1、鍛鍊社會實踐能力，積累社會工作經驗；
2、交友，擴充套件人脈；
3、通過工作加深對廣州的認識。

二、實習時間
7月17日——8月17日

三、實習單位及部門
xxx區xxxx街道xxxx社群居委會。
xxxx社群位於城西芳村大東部，是地緣形社群，佔地0.42平方公里,現有樓房30棟，共有常住戶數1880戶4921人，暫住人口565戶1432人。社群居委會辦公面積有104平方米，星光老年人之家104平方米，多功能文化娛樂中心104平方米，警務室15平方米。居委會專職人員6人，兼職委員4人，黨員62人。社群內成員單位98個，工業區4個，社群內設有娛樂文體中心、街心公園，足球場；有文物古蹟毓靈橋、糧食倉儲和傳統工藝織金彩瓷；可綠化面積達90％，xxxx社群目前的公共設施較完善。通過我們社群居委會幹部、城建開發總公司精心規劃、設計、開發和廣大居民的共同努力，20XX年經市檢查驗收，被評為安全文明小區， 20XX年評為區群眾治安保衛先進集體，20XX年被評為市星光老年之家達標先進社群；20XX年被評為區服務管理達標先進社群。

四、實習內容及總結
7月17日，在公管學院組織下，我來到了xxxx街道xxxx居委會工作，一個月過去，現將在xxxx街道xxxx居委會的工作總結如下：
一、工作內容：
1、協助居委會巡查“五小”店鋪衛生情況；
2、整理樓房資料；
3、整理“創衛”資料；
4、清理社群衛生死角，保潔；
5、協助居委會處理日常事務；
6、協助街道辦事處的工作。

二、具體工作及問題
（一） 巡查“五小”店鋪衛生情況
此項工作的目的是響應廣州市“創衛”號召、配合工商管理部門對“五小”店鋪的監督管理，檢查的專案主要有：店鋪的衛生許可證、經營者健康證、銷售物品是否超出登記的許可範圍，店鋪周圍的衛生情況，街道的衛生情況等。在檢查的同時，帶隊的居委會李主任慰問了當地的居民，瞭解居民的生活情況，達到了很好的溝通效果。
部分現象反應的問題
1、居民和店鋪經營者的衛生意識薄弱。xxxx居委會管理範圍內屬“五小”的店鋪共28家，其中沒有衛生許可證的有5家，大部分店鋪經營者沒有健康證明和沒有張貼衛生協議書；居委會李主任對以上店鋪經營者進行教育，並勒令其儘快辦理衛生許可證和健康證。廣州市“創衛”需要全體的市民的努力，市民的素質和衛生意識起著至關重要的作用，空口號解決不了實際問題，在創衛的過程中相關的職能部門除了要在宣傳上努力外還要加強對市民衛生意識的教育。

2、職能管理部門與居民溝通欠缺。在檢查過程中，部分店鋪經營者對居委會的工作不理解，其中有兩家店鋪店主有嚴重的牴觸情緒。這與社會上普遍存在的一個問題一樣：“上面”認為理所當然的事情在“下面”得不到理解和落實，越往“上”，瞭解的實際情況越少。這樣的層層削減，造成“上面”與“下面”漸漸脫節，從而“上面”與“下面”的矛盾不斷增大。所以高層要想“創衛”的工作得到具體的落實，必須到街道走走，聽聽市民的聲音。“創衛”的相關工作在短期內難以完成，需要相關的管理者和執法者與居民建立良好的關係並長期維持。

3、職能管理部門職責與居委會交叉或責任不明確。居委會是沒有具體的執法權，他們對企業經營者沒有強制執行力，因此對於一些無牌無照的企業或店鋪，居委會只能提醒其去辦理相關的證明，而不能採取強制手段。但檢查過程中瞭解到，一些職能管理部門對居委會的依賴性很強，例如工商管理部門，本來檢查企業、店鋪的營業執照是其職能範圍；衛生局，督促經營者辦理衛生證明也是其職能範圍，但在實際操作中，凡是與證明相關的專案，居委會都包了，需勸說經營者去辦相關的證明，居委會因為沒有強制執行力，因此經常勸說對經營者來說，起不到太大的作用，大部分經營者都是敷衍了事。真正檢查的時候，發現沒有營業執照的，工商管理部門認為是居委會沒有把工作做到位；發現沒有衛生許可和健康證的，衛生局覺得居委會太敷衍了事了，那麼，這究竟是誰的責任呢？我認為，職能部門間的職責最好不要交叉，因為交叉或太多的交叉，最後大家都互相推託，表面上是兩個部門職能範圍內的事，實際上兩個部門都沒有去管。並且，這會大大降低工作效率。

4、部分居民謀生方式有待改進。在巡查中有兩個事例值得注意。第一個事例，店鋪為一家電話超市，店主為一名大專畢業兩年的青年（剛接手店鋪），當我們檢查時，看店的是經營者的父親，當李主任要求其出示營業執照和衛生許可時，其對我們的工作有嚴重的牴觸情緒，他有這樣一番言論：“現在政府政策要扶持低收入家庭，我的兒子畢業兩年找不到工作，你動不動就要什麼證明，是不是要逼我兒子去犯罪……”其過激的言論反映兩個問題，第一個是政府沒有把工作做好，既然有扶持低收入家庭的政策，就肯定有辦法讓這位畢業兩年的青年走上工作崗位；第二個是這個青年的社會責任感卻失，接受義務教育九年並且大專畢業兩年，卻不把自己的專業知識貢獻給社會，反而還要父母為其生活操心，實在令人費解。第二個事例，店鋪為一家雜貨店，其利用家庭伸出街道的空間來銷售雜貨，經營面積不足5平方米，由於其對外進行銷售日雜貨，所以必須領營業執照和衛生許可，初步估計其日銷售額不過50元，另據經營者反映，其每月要交納社保800多元，那麼其每月盈餘實不足600元。第二個事例具有普遍性，那麼居委會或相關部門是否覺得這些店鋪有整改的必要性呢？

（二） 整理樓房資料
這項工作在居委會辦公室內完成，我的工作只是把各樓房的資料從總表抄到分表裡。分表記錄的樓房482棟，從李主任裡瞭解到，對樓房資料的整理需要再次走訪各樓房，所以樓房資料最後仍需要進一步修改。所以工作是煩瑣的，需要細心和耐心。
部分現象發應的問題：
樓房資料的整理，前期是憑著李主任的回憶來整理，李主任的責任心很強，對於不能確定的樓房，她都叮囑我先作下記號，等初步整理完畢後，實地考察。後期的補充整理，李主任確實做到了，對於當時作下記號的樓房，我們一棟不漏的實地考察了。在這過程中，李主任還耐心的教我如何鑑定一棟樓房是否屬於危樓，使我學習到了基本的樓房鑑定知識。

（三） 整理“創衛”資料
這項工作也在辦公室完成，居委會裡對今年來“創衛”的資料儲存的很好，所以整理起來比較方便，只是其中會缺少某些年份的一些街道下達的檔案，需要到街道辦裡影印補充回來，這項工作基本完成了。

（四） 清理衛生死角，保潔
進入第三個星期，居委會開始加班清理衛生死角和保潔，作為現居委會的一份子，對於工作，我當然義不容辭。每天一到居委會，就立刻帶上帽子，拿上掃把、手套去跟居委會全體同事共同奮戰在“創衛”的最前線。
部分現象反應問題：
1、城中村難清理，難管理。由於城中村內居民素質底下，平時養成了亂丟垃圾的習慣，並習慣於骯髒的環境和懶於清潔，因此城中村就是城市中最大的衛生死角。對於短期的“創衛”目標，我們可以暫時通過衛生死角的清理、保潔，但對於長期來說，還是需要大規模的整頓，例如修築集中垃圾場，重新規劃房屋佈局，另外，還要注重居民衛生意識的教育。

2、“創衛”資金和人力的分配問題。雖然不瞭解往年的情況，但感覺到今年“創衛”的宣傳確實做得很好，滿街都貼著“創衛”相關的彩圖和宣傳畫，不知道投入了多少資金。到了實施這個環節，就是清潔和保潔，我感覺就是特別吃力。在居委會工作就有切身的體會，每天拿著掃把垃圾鏟到處清理，忙了一天，明天還是忙這些吃力不討好的事情，我並不是埋怨工作，而是確實感到，“創衛”中對人力投入的不足，每個社群的清潔工只有3人左右，為了更好更快的實現社群的清潔，要出動居委會全體成員，包括我這個實習生，有一次竟然發現街道辦城管科科長也去了拔草，我想，是這樣“創衛“的嗎？居委會工作人員最多充當監督人員，而科長是其中一個組織者，具體的清潔工作應該有相應拿到工資的清潔工來完成。那麼是否應該從宣傳上抽出一定的資金來增加清潔工的人數和成立一個清潔、保潔小組呢？後來增加人手證明了我的看法是正確的。

3、“創衛”的計劃和階段性。我想來想去都想不明白，為什麼廣州創衛17次都沒有通過呢？如果每年都像今年一樣賣力去做，估計也不用創第18次了。既然提出了“創衛”，就肯定有一個“創衛”的計劃，有了計劃，就肯定有階段性的工作，除非“創衛”計劃寫著今年要達標，或者今年真的到了最後的衝刺階段，否則就不要盲目的硬性規定今年要通過。除非你真的到廣州每個角落巡查過，否則你是不知道今年要實現“創衛”目標的艱難程度。其實“創衛”也是廣州城市建設中的重要部分，有目的、有計劃的實施，一步一步的走，肯定能走到“創衛”的終點的。

（五）協助居委會處理日常事務。
居委會確實為群眾辦實事。在辦公室裡工作，經常會看到周圍的居民到居委會辦理各種手續。有的是申請助學金和助學貸款、有的是辦理低收入證明，還有辦理各項證明等。據我瞭解，辦公室裡的五位工作人員對自己所負責的工作都有詳細的資料，不但記錄在案，自己心裡還很清楚，例如負責“計生”工作的王同事，她對每個家庭都有詳細的記錄；再如，帶我工作的李主任，她每天都和很多居民打交道，每個居民的名字她都能夠說得出來，另外，在整理樓房資料時，她憑個人回憶，就可以大概把樓房的情況寫出來，確實令我佩服。此外，居委會還為居民解憂排難，有一天，一位年長的婆婆打電話來居委會投訴，她的兒子和媳婦不給飯她吃，居委會立刻想辦法為婆婆解決問題，居委會的工作值得我們肯定。總之，居委會處理的是關係居民生活方方面的事情，真可謂是“民生無小事，居委都關注”了！

（六） 協助街道辦事處工作。
第一個週五，街道辦組織了一次大掃除，主要清理的地方是聚龍村。在各單位工作人員和實習生的共同努力下，基本上完成了清潔任務。
第四個星期二，街道辦有舉辦了一次大型的清掃活動。希望能夠取得實質性的效果。

三、收穫
以上是我這個月在居委會和街道辦的工作情況，總體來說，我能夠完成居委會和街道辦交代的工作，並對工作中遇到的問題進行思考，以下談談個人的幾點收穫：

1、初步掌握社會工作的能力。這次掛職鍛鍊是我少數幾次在社會上工作的經歷，以前幾次我在工作中都有身邊的朋友或同學陪伴，這次我一個人被分到xxxx居委會，沒有了同伴，我能夠拿出足夠的勇氣去與居委會的同事交往，現在大家能夠和睦相處，彼此間形成了良好的合作關係，適應時間之快出乎我的意料之外；此外，在工作中我有意識的去了解一般的工作程式和學習同事的工作方式，我想我已經熟悉了居委會的工作。

2、進一步學會與人分享。在完成個人工作的同時，我注意跟同組其他實習同學的交流，大家一起分享工作的苦與樂，彼此間成為了很好的朋友。

3、對xxxx街道有了基本的認識。第一個星期四，街道文化部部長給我們全體實習生詳細地介紹了街道的文化，街道黨委副書記給我們介紹了街道的基本情況和發展前景，後來我們在文化部長的帶領下，我們遊覽了xxxx街幾個比較有特色的地方，這對我們學習xxxx街和廣州的文化有很重要的幫助。

4、切身感到“創衛”的艱難。近期，每天都外出清潔，是實習意料之外的工作，雖然感到有點委屈和辛苦，但就像我跟居委會同事說的那樣：奮戰在“創衛”的最前線，確實感到“創衛的艱辛”，勞動是辛苦的，卻是光榮的！
在機關工作，大家都會覺得無聊，沒有挑戰性，但我覺得挑戰性這東西在我們心中都有不同的標準，同一個工作，不同的人對自己要求的不同挑戰也不相同。像我們學院蔡書記說的，如果你覺得一個工作沒有意思，缺乏挑戰性，那麼可能是你的水平問題了。
以上就是我這個月實習的總結，非常感謝公共管理學院給我們提供這個實習的機會，希望這樣有意義的活動能延續下去，同時以此展現華南農業大學的學子積極進取的精神面貌。