精選最新黨支部工作條例完整版

精選最新黨支部工作條例完整版

2018年9月21日，中央政治局召開會議，審議通過了《中國共產黨支部工作條例(試行)》,對基層黨支部標準化、規範化建設提出了明確要求，是加強全面從嚴治黨向基層延伸的重大舉措。

基礎不牢，地動山搖。黨支部作為我黨最基層的黨組織，它的重要性主要體現在政治思想引導、組織協調、服務指導、凝聚人心、聯絡群眾等方面，它的穩定發展，關係全黨的政治穩定。出臺《中國共產黨支部工作條例(試行)》，就是要著力建設我們黨的基礎。

今年6月，全省開展了黨支部建設標準化工作，這與中央關於加強基層黨建標準化、規範化的目標是一致的。從去年開始，我們在全縣範圍內開展了基層黨建整體提質增效三年行動計劃(第一年“抓基層、打基礎，抓整改、促規範”，第二年“抓重點、攻難點，抓載體、促創新”，第三年“抓示範、促提升，抓典型、促推廣”)，建立了“提質增效一個總基調，標準化建設一個總任務，掛圖作戰一個總方法，整體推進一個總盤子”的基層黨建工作體系。兩年的實踐證明，基層黨建整體提質增效與黨的十九大“提高黨的建設質量”要求高度契合，特別是農牧村“五大行動”與鄉村振興戰略相輔相成，社群“五心工程”與社群基層治理相得益彰，機關“五項整治”與省委“轉改”活動高度統一，實現黨建工作目標同向、行動同頻、落實同步。

《中國共產黨支部工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》)，對黨支部工作做出了全面規範，是新時代黨支部建設的基本遵循，也是我們推進黨支部建設標準化工作的說明書和工具書。請大家以高度的責任感和使命感投身到加強黨支部標準化、規範化建設之中，認真聽，仔細學，把抓好黨支部作為檢驗工作成效的基本標準，為持續推進黨支部建設標準化工作，基層黨建整體提質增效打牢基礎。

下面我就學習貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(實行)》從重要意義、主要內容、貫徹落實3個方面與在座的各位進行共同學習交流。

一、重要意義

《條例》的出臺，體現了持之以恆推進全面從嚴治黨的堅定決心。

一個支部就是一個戰鬥堡壘。

黨支部是黨的基層組織，是黨的組織體系的基本單元。黨的十八大以來，高度重視黨支部建設，要求把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員，推動全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態勢，已經取得明顯成效。

此次審議《中國共產黨支部工作條例(試行)》，充分表明了黨中央對管黨治黨規律的深刻把握和持之以恆推進全面性從嚴治黨的堅定決心。

《條例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，既發揚我們黨長期積累的黨支部建設寶貴經驗，又體現黨的十八大以來基層創造的好做法好經驗，規定明確、符合實際。

制定和實施《條例》，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措，為新時代黨支部建設提供了基本遵循，對加強黨的組織體系建設，全面提升黨支部組織力、強化黨支部政治功能，鞏固黨長期執政的組織基礎，意義十分重要。

二、主要內容

《中國共產黨支部工作條例(試行)》共8章37條，7300餘字，內容全面、規定明確，覆蓋了黨支部建設的各領域、各方面。

一是明確了黨支部的三大功能定位，並提出黨支部工作必須遵循的原則。

二是規範了黨支部的設定，明確黨支部設立範圍、條件和程式，對結合實際創新黨支部設定形式作出規定。

三是提出了黨支部的基本任務和不同領域黨支部的重點任務。

四是完善了黨支部的工作機制，對黨員大會、黨支部委員會和黨小組的職責和執行方式等作出規範。

五是規定了黨支部組織生活，對“三會一課”和主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等細化內容和程式。

六是強調了加強黨支部委員會建設，規範黨支部委員會組成、任期和選舉，提出黨支部書記任職條件和選拔渠道等。

七是壓實了黨支部工作的領導指導責任，明確為黨支部開展工作給予經費保障，幹部考察應當聽取考察物件所在黨支部的意見等。

第一章　總則

共3條，分別交待了《條例》制訂的背景、黨支部的定位、黨支部的職責、黨支部需要遵循的原則。

制定背景：為了堅持和加強黨的全面領導，弘揚“支部建在連上”光榮傳統，落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，全面提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能，充分發揮黨支部戰鬥堡壘作用，鞏固黨長期執政的組織基礎，根據《中國共產黨章程》和有關黨內法規，制定本條例。

黨支部的定位(三大定位)：黨支部是黨的基礎組織，是黨組織開展工作的基本單元;是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘;是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。

黨支部的職能(七項職能)：“三個”黨員、“四個”群眾，即：教育、管理、監督黨員，組織、宣傳、凝聚、服務群眾。

黨支部工作遵循的“五條原則”：

1.堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，遵守黨章，加強思想理論武裝，堅定理想信念，不忘初心、牢記使命，始終保持先進性和純潔性。

2.堅持把黨的政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，旗幟鮮明講政治，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。

3.堅持踐行黨的宗旨和群眾路線，組織引領黨員、群眾聽黨話、跟黨走，成為黨員、群眾的主心骨。

4.堅持民主集中制，發揚黨內民主，尊重黨員主體地位，嚴肅黨的紀律，提高解決自身問題的能力，增強生機活力。

5.堅持圍繞中心、服務大局，充分發揮積極性主動性創造性，確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實。

第二章　組織設定

黨組織設定原則：有利於加強黨的領導;有利於加強黨員管理;有利於服務群眾。

前一階段我們也是遵循這一原則，對全縣黨組織進行了設定調整，調整後，黨組織由原來的143個減少為117個，其中黨支部減少為107個。

黨組織設定的方式：

組建方式：一般以單位、區域為主，以單獨組建為主要方式。

設立範圍：企業、農村、機關、學校、科研院所、社群、社會組織、人民解放軍和武警部隊連(中)隊，以及其他基層單位。

設立條件：凡是有正式黨員3人以上的基層單位，都應當成立黨支部，黨支部黨員人數一般不超過50人。

為確保黨的組織和黨的工作全覆蓋，也就是我們常說的“兩個覆蓋”，還需結合實際創新黨支部設定形式：

1.規模較大、跨區域的農民專業合作組織，專業市場、商業街區、商務樓宇等，符合條件的，應當成立黨支部。

2.正式黨員不足3人的單位，應當按照地域相鄰、行業相近、規模適當、便於管理的原則，成立聯合黨支部。聯合黨支部覆蓋單位一般不超過5個。

3.為期6個月以上的工程、工作專案等，符合條件的，應當成立黨支部。

4.流動黨員較多，工作地或者居住地相對固定集中，應當由流出地黨組織商流入地黨組織，依託園區、商會、行業協會、駐外地辦事機構等成立流動黨員黨支部。

黨支部設立程式：包括基層單位向上級黨委請示、投票產生支委會、向上級請示支委會組成、上級批覆等4個環節。

1. 基層單位向上級黨委請示。

2. 所在鄉鎮(街道)或者單位基層黨委召開會議研究決定並批覆，批覆時間一般不超過1個月。

3. 選舉產生支委會：基層黨委審批同意後，基層單位召開黨員大會選舉產生黨支部委員會或者不設委員會的黨支部書記、副書記(區分黨員人數7人以上，7人以下)。

4. 根據工作需要，上級黨委可以直接作出在基層單位成立黨支部的決定，批覆和選舉結果由基層黨委報上級黨委組織部門備案。

調整或撤銷黨支部：

1.條件：對因黨員人數或者所在單位、區域等發生變化，不再符合設立條件的黨支部，上級黨組織應當及時予以調整或者撤銷。

2.程式：黨支部報所在鄉鎮(街道)或者單位基層黨委——批准。或者所在鄉鎮(街道)或者單位基層黨委——直接作出決定，並報上級黨委組織部門備案。

成立臨時黨支部：

1. 條件：為執行某項任務臨時組建的機構，黨員組織關係不轉接的，經上級黨組織批准，可以成立臨時黨支部。

2. 功能：主要組織黨員開展政治學習、教育、管理、監督黨員，對入黨積極分子進行教育培養等，一般不發展黨員、處分處置黨員，不收繳黨費，不選舉黨代表大會代表和進行換屆。

3. 成立或撤銷：臨時黨支部書記、副書記和委員由批准其成立的黨組織指定。臨時組建的機構撤銷後，臨時黨支部自然撤銷。

第三章　基本任務

黨支部的“八項基本任務”：

1.宣傳和貫徹落實黨的理論和路線方針政策，宣傳和執行黨中央、上級黨組織及本黨支部的決議。討論決定或者參與決定本地區本部門本單位重要事項，充分發揮黨員先鋒模範作用，團結組織群眾，努力完成本地區本部門本單位所擔負的任務。

2.組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，學習黨的路線方針政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業務知識。做好思想政治工作和意識形態工作。

3.對黨員進行教育、管理、監督和服務，突出政治教育，提高黨員素質，堅定理想信念，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。加強和改進流動黨員管理。關懷幫扶生活困難黨員和老黨員。做好黨費收繳、使用和管理工作。依規穩妥處置不合格黨員。

4.密切聯絡群眾，向群眾宣傳黨的政策，經常瞭解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，瞭解群眾訴求，維護群眾的正當權利和利益，做好群眾的思想政治工作，凝聚廣大群眾的智慧和力量。領導本地區本部門本單位工會、共青團、婦女組織等群團組織，支援它們依照各自章程獨立負責地開展工作。

5.對要求入黨的積極分子進行教育和培養，做好經常性的發展黨員工作，把政治標準放在首位，嚴格程式、嚴肅紀律，發展政治品質純潔的黨員。發現、培養和推薦黨員、群眾中間的優秀人才。

6.監督黨員幹部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規，嚴格遵守國家的財政經濟法規和人事制度，不得侵佔國家、集體和群眾的利益。

7.實事求是對黨的建設、黨的工作提出意見建議，及時向上級黨組織報告重要情況。教育黨員、群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違紀違法行為作鬥爭。

8.按照規定，向黨員、群眾通報黨的工作情況，公開黨內有關事務。

不同領域黨支部的“十項重點任務”：

1. 村黨支部，全面領導隸屬本村的各類組織和各項工作，圍繞實施鄉村振興戰略開展工作，組織帶領農民群眾發展集體經濟，走共同富裕道路，領導村級治理，建設和諧美麗鄉村。

(五大行動：堡壘聚力、頭雁領航、先鋒引領、空殼清零、武裝提升)

2. 社群黨支部，全面領導隸屬本社群的各類組織和各項工作，圍繞鞏固黨在城市執政基礎、增進群眾福祉開展工作，領導基層社會治理，組織整合轄區資源，服務社群群眾、維護和諧穩定、建設美好家園。

(五心工程：民心工程、安心工程、怡心工程、暖心工程、聚心工程)

3.國有企業和集體企業中的黨支部，保證監督黨和國家方針政策的貫徹執行，圍繞企業生產經營開展工作，按規定參與企業重大問題的決策，服務改革發展、凝聚職工群眾、建設企業文化，創造一流業績。

4.高校中的黨支部，保證監督黨的教育方針貫徹落實，鞏固馬克思主義在高校意識形態領域的指導地位，加強思想政治引領，築牢學生理想信念根基，落實立德樹人根本任務，保證教學科研管理各項任務完成。

5.非公有制經濟組織中的黨支部，引導和監督企業嚴格遵守國家法律法規，團結凝聚職工群眾，依法維護各方合法權益，建設企業先進文化，促進企業健康發展。

(五化同步：組織建設科學化、黨員管理規範化、組織生活常態化、基礎保障標準化、互促共進長效化)

6. 社會組織中的黨支部，引導和監督社會組織依法執業、誠信從業，教育引導職工群眾增強政治認同，引導和支援社會組織有序參與社會治理、提供公共服務、承擔社會責任。

(五個突破：夯實黨建基礎、規範黨員管理、加強人才培養、創新品牌服務、提高基礎保障)

7. 事業單位中的黨支部，保證監督改革發展正確方向，參與重要決策，服務人才成長，促進事業發展。事業單位中發揮領導作用的黨支部，對重大問題進行討論和作出決定。

8. 各級黨和國家機關中的黨支部，圍繞服務中心、建設隊伍開展工作，發揮對黨員的教育、管理、監督作用，協助本部門行政負責人完成任務、改進工作。

(五項整治：治庸提能、治懶增效、治散聚力、治慢促快、治亂正氣)

9. 流動黨員黨支部，組織流動黨員開展政治學習，過好組織生活，進行民主評議，引導黨員履行黨員義務，行使黨員權利，充分發揮作用。對組織關係不在本黨支部的流動黨員民主評議等情況，應當通報其組織關係所在黨支部。

10. 離退休幹部職工黨支部，宣傳執行黨的路線方針政策，根據黨員實際情況，組織參加學習，開展黨的組織生活，聽取意見建議，引導他們結合自身實際發揮作用。

第四章　工作機制

(一)黨支部黨員大會

黨支部黨員大會是黨支部的議事決策機構，由全體黨員參加。

會議頻次：一般每季度召開1次。

職權：

1.聽取和審查黨支部委員會的工作報告;

2.按照規定開展黨支部選舉工作，推薦出席上級黨代表大會的代表候選人，選舉出席上級黨代表大會的代表;

3.討論和表決接收預備黨員和預備黨員轉正、延長預備期或者取消預備黨員資格;

4.討論決定對黨員的表彰表揚、組織處置和紀律處分;

5.決定其他重要事項。

運作程式：

黨支部黨員大會議題提交表決前，必須有半數以上有表決權的黨員到會方可進行，贊成人數超過應到會有表決權的黨員的半數為通過。

黨支部黨員大會由黨支部書記召集並主持。書記不能參加會議的，可以委託副書記或者委員召集並主持。

(二)黨支部委員會

黨支部委員會是黨支部日常工作的領導機構。

會議頻次：一般每月召開1次，根據需要可以隨時召開。

職權：對黨支部重要工作進行討論、做出決定等。

運作程式：

黨支部委員會會議須有半數以上委員到會方可進行。

黨支部委員會會議由黨支部書記召集並主持。書記不能參加會議的，可以委託副書記或者委員召集並主持。

特別強調“兩個方面”：

1.村、社群重要事項以及與群眾利益密切相關的事項，必須經過黨支部黨員大會討論。

2.重要事項提交黨員大會決定前，一般應當經黨支部委員會會議討論。

(三)黨小組

劃分原則:黨員人數較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部，按照便於組織開展活動的原則，應當劃分若干黨小組，並設立黨小組長。

黨小組組長：由黨支部指定，也可以由所在黨小組黨員推薦產生。

職權：黨小組主要落實黨支部工作要求，完成黨支部安排的任務。

會議頻次：黨小組會一般每月召開1次，組織黨員參加政治學習、談心談話、開展批評和自我批評等。

運作程式：由黨小組組長召集並主持。

第五章　組織生活

總體要求：黨支部應當嚴格執行黨的組織生活制度，經常、認真、嚴肅地開展批評和自我批評，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。

“三會一課”：應當突出政治學習和教育，突出黨性鍛鍊，以“兩學一做”為主要內容，結合黨員思想和工作實際，確定主題和具體方式，做到形式多樣、氛圍莊重。

1.黨支部黨員大會召開程式

(1)會前準備：召開支部委員會研究確定支部黨員大會的議題;在會前將支部黨員大會的議題、時間和要求等通知全體黨員，讓黨員熟知會議所討論和解決的問題，以便黨員在會上充分發表意見;個別黨員因故請假，支部應儘可能在會前聽取意見，並把意見如實轉達支部黨員大會。

(2)會議召開：宣佈會議開始，主持人報告本支部黨員的應到數、實到數、缺席數及缺席原因;宣佈會議是否有效(實到會黨員數超過應到黨員數半數以上方為有效)。按預定的議題進行，每個黨員應圍繞議題充分發表意見。對所需議定的事項，按照少數服從多數的原則進行表決。

(3)決議形成：支部委員會提出決議草案;參會人員民主討論;黨員表決，支部黨員大會通過表決，必須有本支部半數以上黨員參加，並經過應到會有表決權的正式黨員的半數以上同意方能生效。對於經過討論還不能統一認識的問題，一般不急於作出決議，可讓大家進一步醞釀，下次會議再討論、表決。

(4)會後工作：支部黨員大會所作出的決定、通過的決議，按規定需要上級黨組織審批的，需報上級黨組織審批。上級黨組織批准後，黨支部要及時向黨員公佈，對因故沒有到會的黨員，應向他們傳達會議決議;對支部大會作出的決議或決定，會後要制定措施、分工落實、督促檢查;支部黨員大會由分工負責的委員及時起草簡訊，可附照片，經支部書記審籤後，可在一定範圍內公開，並報送上級黨組織;將支部大會形成的材料整理歸檔。

2.支部委員會召開程式

(1)會前準備：確定會議議題，準備會議材料，發出會議通知。

(2)會議召開：支部委員會會議應有半數以上委員參加。主持人宣佈會議議題和內容，主持集體討論;按照民主集中制原則形成決議或決定，應由全部支部委員半數以上同意;對決定的事項提出明確分工，分頭抓好落實;組織委員做好會議記錄，記錄內容包括：時間、地點、主持人、參加人員、缺席人員、會議議題、發言要點、會議決議或決定等。

(3)會後工作：向上級黨組織或支部黨員大會彙報情況;有關委員負責檢查落實，並向書記報告決議執行情況;會議記錄由專人保管，存檔備查。

3、黨小組會召開程式：

(1)會前準備：確定議題，一般圍繞黨的中心工作和黨支部的近期工作，結合本小組的實際情況確定，每次解決一兩個問題;黨小組組長應在會前與黨支部書記或有關委員溝通商議;準備會議材料;發出會議通知。

(2)會議召開：黨小組全體黨員參加會議，主持會人通報黨員出缺席情況及本次會議的議題、方法和要求;按議題進行討論發言，防止冷場或跑題現象;主持人根據大家的討論情況，進行歸納小結，形成統一意見;黨小組會應安排專人記錄會議情況。

(3)會後工作：黨小組組長應檢查會議記錄情況，並把記錄簿妥善保管，並將黨小組會議情況及時向黨支部彙報，抓好會後的組織落實工作。

黨課：應當針對黨員思想和工作實際，迴應普遍關心的問題，注重身邊人講身邊事，增強吸引力感染力。

黨員領導幹部應當定期為基層黨員講黨課，黨員(黨組)書記每年至少講一次黨課。

(1)課前準備：起草黨課通知;精心備課。

(2)課中講授：由黨支部書記或副書記等人員主持;提問交流、作出評價。

(3)課後事項：起草並報送黨課簡訊;收集儲存黨課資料;對因故未聽黨課的黨員進行補課。

主題黨日：以黨員教育管理為基本內容，以落實“三會一課”等黨內製度為基本途徑，以發揮黨員先鋒模範作用為基本目標，每月至少選擇某一時間，圍繞貫徹上級黨組織部署要求，研究確定活動的主題，開展黨的活動。

(1)參加範圍：“主題黨日”的參加範圍為支部全體黨員。要建立主題黨日活動登記制度，支部黨員活動參加率不得低於應參加黨員人數的80%。黨員年老體弱、長期患病確實不能參加的，開展送學上門。外出流動黨員，可運用網路線上傳送學習通知和學習資料等方式，靈活開展活動。可根據活動主題吸收黨員發展物件、入黨積極分子、群眾代表等參加。

(2)基本要求：一是堅持把強化黨員“主題黨日”活動的政治功能擺在首位。二是每次活動要制定詳細計劃，每次活動結束後，要組織全體黨員集中交納當月黨費。三是主題黨日活動以“正常化、常態化、受歡迎、有實效”為目標，突出“黨味”。四是黨支部建立活動臺帳，妥善儲存活動相關資料。

(3)主要內容：一是政治學習和黨性教育，重點開展重溫入黨誓詞、誦讀黨章活動、紅色主題教育和政治理論學習四方面的工作。二是民主議事和民主評議，重點開展暢談發展思路、點評支部工作和評議基層黨員三個方面的工作。三是崗位建功和奉獻服務，重點開展入戶走訪、幫扶慰問、代辦服務和志願活動四項工作。

組織生活會： 黨支部每年至少召開1次組織生活會，一般安排在第四季度，也可以根據工作需要隨時召開。一般以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。

組織生活會應當確定主題，會前認真學習，談心談話，聽取意見;會上查擺問題，開展批評和自我批評，明確整改方向;會後制定整改措施，逐一整改落實。

(1)會前準備(8項)：制定方案、組織學習、徵求意見、反饋意見、談心談話、撰寫發言提綱、報告會議安排、批評與自我批評。

(2)會議召開(3項)：黨支部書記通報上年度查擺問題整改和年初承諾兌現情況，報告一年來黨支部工作情況、檢查黨支部建設存在的問題，接受黨員幹部評議;黨員彙報思想，開展批評與自我批評，批評與自我批評一般按照“先書記、後支委、再普通黨員”的順序，採取“一人談、眾人幫、逐一開展”的方式進行;每名黨員要對組織生活會上提出的批評意見談清認識、表明態度。對批評意見，誠懇接受，吸取教訓，切實改正。

(3)會後任務(4項)：制定整改措施、通報和報告、做好材料歸檔、整改監督檢查。

民主評議黨員： 民主評議黨員是支部組織生活的重要制度之一。在上級黨組織領導下，以黨支部為單位，按照黨章規定的黨員條件、義務和權利，通過對黨員的正面教育、自我教育、黨內外群眾評議以及黨組織考核，對每個黨員在各項工作中的表現和作用作出客觀評價，確定等次，表彰優秀黨員，穩妥有序開展不合格黨員組織處置工作，達到教育黨員、提高黨員素質、純潔黨的組織、增強黨支部的組織力的目的。

(1)基本要求： 民主評議黨員以支部黨員大會方式進行，每年開展1次，可與組織生活會或農村黨員“冬訓”等工作結合進行。黨員人數較多的黨支部，可以黨小組為單位開展個人自評和黨員互評，但形成的組織鑑定和處置意見必須經過支部黨員大會表決。由黨支部書記(黨小組長)主持。與會黨員人數不少於應到會黨員的80%。

(2)評議物件和內容： 民主評議物件為全體黨員。轉入轉出組織關係的黨員，在轉入黨支部參加民主評議。重點圍繞“四個合格”標準(政治合格、執行紀律合格、品德合格和發揮作用合格)開展評議工作。因故經批准不能參加民主評議的黨員，應當提交自我評價書面材料，由支部黨員對其進行評議，支部委員會確定評議等次，並將評議意見和等次結果反饋黨員本人。預備黨員應參加民主評議，但不評定等次。

(3)民主評議程式：制定方案、學習教育、個人自評、黨員互評、支部評定、總結歸檔

(4)結果運用：黨員的民主評議結果要在一定範圍內公示，接受群眾監督。群眾對民主評議結果有反映或者質疑的，黨支部應虛心聽取意見、認真調查核實、及時妥善處理，並將處理結果向群眾反饋。對評議結果較好、平時表現優秀的，要予以表揚或表彰，對特別優秀的，向上級黨組織推薦為優秀共產黨員。對評議結果和平時表現一般的，要深入瞭解情況，重點提示提醒;對評議為“不合格”等次的，《黨支部處置不合格黨員規範》進行組織處置。

談心談話：是黨的組織生活的重要內容之一，目的在於坦誠相見、交流思想、交換意見、互相提高。黨支部應當經常開展談心談話，每年談心談話一般不少於1次。

(1)談心談話物件：支部委員之間、委員和黨員之間、黨員和黨員之間，要開展談心談話。

(2)談心談話方式：一般採取“一對一、面對面”的方式深入溝通交流，涉及共性談話問題時，可採取“一對多”的方式，進行集體談話。外出或流動黨員要採取電話溝通等途徑，瞭解思想和工作情況，聽取意見建議;對困難黨員、年老體弱黨員可以主動上門談心。

(3)談心談話內容：黨支部應當注重分析黨員思想狀況和心理狀態。對家庭發生重大變故和出現重大困難、身心健康存在突出問題等情況的黨員，黨支部書記應當幫助做好心理疏導;對受到處分處置以及有不良反映的黨員，黨支部書記應當有針對性地做好思想政治工作。

第六章　黨支部委員會建設

黨支部委員會建設的“六項規定”：

1.有正式黨員7人以上的黨支部，應當設立黨支部委員會。黨支部委員會由3至5人組成，一般不超過7人。

2.黨支部委員會設書記和組織委員、宣傳委員、紀檢委員等，必要時可以設1名副書記。正式黨員不足7人的黨支部，設1名書記，必要時可以設1名副書記。

3.村、社群黨支部委員會每屆任期5年，其他基層單位黨支部委員會一般每屆任期3年。

4.黨支部委員會由黨支部黨員大會選舉產生，黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產生，不設委員會的黨支部書記、副書記由黨支部黨員大會選舉產生。確有必要時，上級黨組織可以指派黨支部書記或者副書記。

5.黨支部書記一般應當具有1年以上黨齡。主持黨支部全面工作，每年應當向上級黨組織和黨支部黨員大會述職，向黨支部委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作。

6.上級黨組織應當經常對黨支部書記、副書記和其他委員進行培訓。黨支部書記每年應當至少參加1次縣級以上黨組織舉辦的集中輪訓。

黨支部委員會組建要求：

1.選出的黨支部委員，報上級黨組織備案;黨支部書記、副書記，報上級黨組織批准。黨支部書記、副書記、委員出現空缺，應當及時進行補選。

2.建立健全黨支部按期換屆提醒督促機制。根據黨組織隸屬關係和幹部管理許可權，上級黨組織對任期屆滿的黨支部，一般提前6個月以發函或者電話通知等形式，提醒做好換屆準備。對需要延期或者提前換屆的，應當認真稽核、從嚴把關，延長或者提前期限一般不超過1年。

黨支部委員會組織架構：

1.黨支部書記：主持黨支部全面工作，督促黨支部其他委員履行職責、發揮作用，抓好黨支部委員會自身建設，向黨支部委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作。

2.黨支部副書記：協助黨支部書記開展工作。

3.黨支部其他委員：按照職責分工開展工作。

黨支部委員會任期和產生：

村、社群黨支部屆期為5年，其他基層黨支部為3年。

1.黨支部委員會由黨員大會選舉產生，書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產生。

2.選出的黨支部委員，報上級黨組織備案;黨支部書記、副書記，報上級黨組織批准。

3.確有必要時，上級黨組織可以指派黨支部書記或者副書記。

4.上級黨組織對任期屆滿的黨支部，一般提前6個月以發函或者電話通知等形式，提醒做好換屆準備。

對黨支部書記的要求：

1.具備良好政治素質，熱愛黨的工作;

2.具有一定的政策理論水平、組織協調能力和群眾工作本領;

3.敢於擔當、樂於奉獻，帶頭髮揮先鋒模範作用，在黨員、群眾中有較高威信;

4.一般應當具有1年以上黨齡。

對黨支部書記的選拔：

上級黨組織應當結合不同領域實際，突出政治標準，按照組織程式，採取多種方式，選拔符合條件的優秀黨員擔任黨支部書記。

1.村、社群應當注重從帶富能力強的村民、復員退伍軍人、經商務工人員、鄉村教師、鄉村醫生、社會工作者、大學生村官、退休幹部職工等群體中選拔黨支部書記。

對沒有合適人選的，上級黨組織可以跨地域或者從機關和企事業單位選派黨支部書記。

根據工作需要，上級黨組織可以選派優秀幹部到村、社群擔任黨支部第一書記，指導、幫助黨支部書記開展工作，主要承擔建強黨支部、推動中心工作、為民辦事服務、提升治理水平等職責任務。符合條件的村、社群黨支部書記可以通過法定程式擔任村民委員會、居民委員會主任。

2.機關、國有企業、事業單位，黨支部書記一般由本部門本單位主要負責人擔任，也可以由本部門本單位其他負責人擔任。根據工作需要，上級黨組織可以選派黨員幹部擔任專職黨支部書記。

3.非公有制經濟組織、社會組織，一般從管理層中選任黨支部書記，應當注重從業務骨幹中選拔黨支部書記。沒有合適人選的，可以由上級黨組織選派黨支部書記。

4.加強黨支部書記後備隊伍建設，注意發現優秀黨員作為黨支部書記後備人才培養，建立村、社群等領域黨支部書記後備人才庫。

黨支部委員的管理：

1.培訓

上級黨組織應當經常對黨支部書記、副書記和其他委員進行培訓。培訓應當突出黨的基本理論、基本政策、基本知識及黨務工作基本要求，黨的優良傳統和作風，黨規黨紀等內容。注重發揮優秀黨支部書記傳幫帶作用。

黨支部書記培訓納入黨員、幹部教育培訓規劃，根據黨組織隸屬關係，分層分類開展黨支部書記全員輪訓。

黨支部書記每年應當至少參加1次縣級以上黨組織舉辦的集中輪訓。

注意統籌安排，防止頻繁參訓，確保黨支部書記做好日常工作。

2.表彰

注重從優秀村、社群黨支部書記中選拔鄉鎮和街道領導幹部，考錄公務員和招聘事業單位人員。

培養樹立黨支部書記先進典型，對優秀黨支部書記給予表彰表揚。

3.監督

黨支部委員會成員應當自覺接受上級黨組織和黨員、群眾監督，加強互相監督。

黨支部書記每年應當向上級黨組織和黨支部黨員大會述職，接受評議考核，考核結果作為評先評優、選拔使用的重要依據。

4.整頓

建立持續整頓軟弱渙散黨支部工作機制。對不適宜擔任黨支部書記、副書記和委員職務的，上級黨組織應當及時作出調整。

對存在換屆選舉拉票賄選、宗族宗教和黑惡勢力干擾滲透等問題的，上級黨組織應當及時嚴肅處理。

第七章　領導和保障

加強黨支部工作的“六項措施”

1.縣級黨委每年至少專題研究1次黨支部建設工作。各級黨委(黨組)書記應當帶頭建立黨支部工作聯絡點。

2.基層黨委一般應當配備專兼職組織員，加強對黨支部建設的具體指導。

3.幹部考察應當聽取考察物件所在黨支部的意見。村、社群黨支部書記納入縣級黨委組織部備案管理。

4.抓黨支部建設情況應當列入各級黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內容，作為評判其履行管黨治黨政治責任情況的重要依據。

5.縣級以上黨委管理的黨費每年應當按照一定比例下撥到黨支部，落實村、社群黨支部書記報酬待遇，給予非公有制經濟組織和社會組織黨支部工作經費支援，加強村、社群和園區等領域基層黨組織活動場所建設。

6.村、社群黨支部工作納入縣級黨委巡察監督工作內容。

黨支部工作的領導保障：(三個方面：)黨委(黨組)層面、組織部門層面、經費保障層面

黨委(黨組)層面：

1.各級黨委(黨組)應當把黨支部建設作為最重要的基本建設，定期研究討論、加強領導指導，切實履行主體責任。

2.各級黨委(黨組)書記應當帶頭建立黨支部工作聯絡點，帶頭深入基層調查研究，發現和解決問題，總結推廣經驗。

3.抓黨支部建設情況應當列入各級黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內容，作為評判其履行管黨治黨政治責任情況的重要依據。對抓黨支部建設不力、各項工作不落實的，上級黨委及其組織部門應當進行約談。對黨支部建設出現嚴重問題，黨員、群眾反映強烈的，應當按照規定嚴肅問責。

4.村、社群黨支部工作納入縣級黨委巡察監督工作內容。

組織部門層面：

1.黨委組織部門應當經常對黨支部建設情況進行分析研判，加強分類指導和督促檢查，擴大先進黨支部增量，提升中間黨支部水平，整頓後進黨支部。

2.加強黨支部標準化、規範化建設。

3.應當注意通過黨支部瞭解掌握黨員幹部日常表現。

4.村、社群黨支部書記納入縣級黨委組織部備案管理。

對抓黨支部建設的監督問責：

1.村、社群黨支部納入縣級黨委巡察監督工作內容。

2.抓黨支部建設列入各級黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核重要內容。

3.對黨支部建設嚴重問題，黨員、群眾反映強烈的，應當按規定嚴肅問責。

經費保障層面：

各級黨組織應當為黨支部開展工作提供必要條件，給予經費保障。

1.增強村、社群黨支部運轉經費保障能力，落實村、社群黨支部書記報酬待遇，並根據當地經濟發展水平建立正常增長機制。

今年，我縣村“兩委”正職工作報酬達到了49740元(年初預計45758元)，副職工作報酬是正職的70%，達到了34818元(年初預計32030元)。

2.給予非公有制經濟組織和社會組織黨支部工作經費支援。

我縣每年給予非公經濟組織和社會組織黨建工作經費10萬元。

3.加強村、社群和園區等領域基層黨組織活動場所建設，積極運用現代技術和資訊化手段，充分發揮辦公議事、開展黨的活動、提供便民服務等綜合功能。

4.縣級以上黨委管理的黨費每年應當按照一定比例下撥到黨支部，重點支援貧困村黨支部、困難國有企業黨支部、非公有制經濟組織和社會組織黨支部、流動黨員黨支部、離退休幹部職工黨支部等開展黨的活動。

第八章　附則

明確了執行層面、解釋層面、實施時間等內容。

1.村、社群黨的基層委員會、總支部委員會，按照本條例執行。

2.中央軍事委員會可以根據本條例，制定相關規定。

3.本條例由中央組織部負責解釋。

4.本條例自2018年10月28日起施行。其他有關黨支部的規定與本條例不一致的，按照本條例執行。

三、貫徹落實

中共中央政治局2018年9月21日會議強調：要把抓好黨支部作為組織體系建設的基本內容，鞏固傳統領域黨支部建設，拓展建設新興領域黨支部，不斷擴大覆蓋面、著力提高組織力和領導力，突出政治功能、強化政治引領，推動黨支部擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。

要把抓好黨支部作為管黨治黨的基本任務，黨委(黨組)書記要親力親為，深入支部抓支部，加強黨支部標準化、規範化建設。要把抓好黨支部作為檢驗黨建工作成效的基本標準，考核評價黨建工作。

會議要求，各級黨委(黨組)要加強對《條例》實施的組織領導。

要抓好《條例》的宣傳解讀和學習培訓，使各級黨組織和廣大黨員深入領會《條例》精神，全面掌握《條例》內容，增強貫徹執行《條例》的思想自覺和行動自覺。

要加強對黨員領導幹部的培訓，提高抓好黨支部工作、推動黨支部建設的本領。

要加強督促落實，確保《條例》各項規定要求落到實處。

今天，我們利用兩個半天，分批組織黨組織書記、黨建辦主任、黨建專幹舉行集中培訓，就是要做到思想上在統一、部署上再統一、行動上再統一，下去後，各黨(工)委要結合本領域、本系統、本行業實際，組織本黨員進一步深化學習，力爭做到學習全覆蓋、知識點全掌握。

同時，各黨支部要結合黨支部建設標準化工作，對照《條例》梳理當前存在的問題，認真對標加以整改，確保規定動作標準、基本動作規範、創新工作務實，為全縣基層黨建工作整體提質增效打牢基礎。