隋唐祕書官簡論

對祕書工作有文簡而嚴格的規章，祕書官的職掌分明、參謀助手作用表現明顯，是封建統治人材的重要來源。本站小編準備了隋唐祕書官簡論，希望大家喜歡。

隋唐時期，我國封建社會的政治、經濟、文化都得到巨大發展，各種制度更加完備，魏晉南北朝以來逐漸形成的三省制進一步鞏固和加強。隋代置內史、門下、尚書三省管理全國政務；唐代改內史為中書省，並將封建統治機器的運轉程式確定為：“中書出令，門下審議，尚書執行。”中書省掌管全國軍政命令擬草權，為皇帝草擬各種詔令、書敕，接受政府各部門和地方官署的章奏，根據皇帝旨意批答轉發。門下省負責各種文書的審議，如不同意，有權封駁，即封還皇帝失宜的詔命，駁正臣下有違誤的章奏；如同意，由門下長官侍中籤字送尚書省執行。這時，中書、門下兩省重權在手，兩省長官皆據宰相之職，是封建朝廷施政、決策的主要權力機關，它雖然擔負著文書處理業務，但和服務性的、處於從屬地位的祕書工作機構有著巨大的差別。事實上，真正在皇帝身邊從事祕書工作的是中書舍人、翰林學和一些抄抄寫寫收發文書的官吏們，地方官署中則是參謀、參軍、書記、孔目、主簿一類的人物，至於獨立的祕書機構卻只有翰林院、匭史院可資比較。

一

中書舍人始於魏晉，隋初有八人專任此職，稱內史舍人。隋文帝楊堅時的著名的伐陳詔書，即由舍人起草，後抄寫三十萬份散發全國。唐初仍有內史舍人一稱，武德三年（公元六二○年）改名為中書舍人，其後沿用不改，它是直接為皇帝本人服務的祕書官。《舊唐書·職官志》說中書舍人的工作有五項：第一，“侍奉進奏，參議表章”，“凡百司奏議文武考課，皆預裁焉”。這是說，中書舍人應對各地、各司進奏的表章提出初步的處理意見。第二，“凡詔旨敕制及璽書冊命，皆按典故起草進畫，既下則署而行之”。意思是，中書舍人負有起草詔旨、敕制璽書、冊命文書的職責。第三、“制敕既行，有誤則奏而正之”。這是說，在執行皇帝命令過程中發現誤差，中書舍人要向皇帝奏明而加以改正，起著某種政令資訊反饋的作用。第四，“凡大朝會，諸方起居，則受其表狀而奏之，國有大事，若大克捷及大祥瑞，百僚表賀，亦如之”。意思是百官聚會或有重大事件時，中書舍人代表皇帝接受臣下表狀。第五，“凡冊命大臣於朝，則使持節讀冊命之，凡將帥有功及有大賓客皆使勞問之”。這是說，中書舍人還要任皇帝特使，冊命大臣和慰問有功將帥和朝廷客人。從這些工作的性質看，中書舍人雖屬中書省，實際卻是皇帝的高階私人祕書。

當然，中書舍人也不僅僅只為皇帝服務，他們中的個別人也參預其他政務機關工作。《大唐六典·中書省》說，在唐代的最高執政機關——政事堂中，也有一名中書舍人常駐，草擬宰相們議決的各種命令，並幫助處理一些庶務。該舍人多由老成持重者擔任，其待遇也不低，據說和宰相一樣同吃皇帝所賜的“政事堂食”。

由於中書舍人的職務事關國家中樞機要，朝廷對其工作有嚴格的規定，“其禁有四，一曰漏洩，二曰稽緩，三曰違失，四曰忘誤”。①意思是，不準洩漏國家機密，要按時完成所交任務，不能違反命令、出現失錯現象，不能忘誤國家公事。這是目前所知最早的關於祕書的工作準則。如有犯禁者，處罰極其嚴厲。《唐律疏議》卷九說，漏洩大事者，處以絞刑，不是大事但應保密的，處以一年半徒刑，如漏洩給外國人罪加一等；不按時完成任務的，稽緩一天笞五十鞭，二天笞一百鞭，十天判一年徒刑；不執行命令判二年徒刑，失錯者打一百木杖；寫抄制書如有忘誤，笞五十鞭或打七十杖。

大概是在這種嚴章厲法的督促下，唐代一些中書舍人極為幹練，應變能力很強。唐初期的王教就是有名的一個。天授元年（公元六九O年），冊封壽春郡王的五兄弟，卻“忘載冊文”，百官到齊“方知闕禮”，“宰相相顧失色”，此時中書舍人王教立刻召來五名書史，自己口述冊文，令書吏各抄錄一份，頃刻製成五份冊命，保證了儀式照常進行。②當然也有個別草包，《明皇雜錄》曾記載過這麼一位，此人姓蕭名嵩，系唐玄宗李隆基時的中書舍人，長得一表人才，史書有“儀形偉麗”的讚辭，但卻腹中空空，玄宗曾讓他起草任命蘇頲為宰相的詔書，他費了很大勁，寫得卻很差，玄宗很不滿意，當眾把文稿扔在地上，並挖苦說“虛有其表耳”。這個評語現今人們已當做成語使用了。

據《舊唐書·職官志》記載，唐設中書舍人六員，秩正五品，其下有主書、主事、令史、書令史、傳制等官吏；這都是一些從事登記、抄寫、保管、傳送詔命，與文書打交道的祕書工作人員。值得一提的是，唐前朝武則天時，曾設定了一個新的機構叫“匭使院”，屬中書省。以諫議大夫及補瘚、拾遺等官為“知匭使”。《舊唐書·則天皇后紀》說，“垂拱二年三月，初置匭於朝堂，有進書言事者，聽投之”，目的是“申天下這冤滯，達萬人之情狀”。從其表面任務看，是處理各地臣民的申訴揭露或匡正補過的信件，起下情上達的作用。可以說，它是我國封建王朝中最早的收理來信的機構。

二

唐代中朝，朝廷中又出現了翰林學士這一祕書官職。早在唐太宗李世民時，就常有一些名儒學士侍從皇帝左右，作為一般的文學顧問，有時也草擬一些制書。乾封時（公元六六六-六六七年），這批人員稱“北門學士”，“玄宗初，置翰林待詔，以張說、陸堅、張九齡等為之，掌四方表疏批答，應和文章。既而又以中書務劇，文書壅滯，乃選文學之士，號翰林供奉，與集賢院學士分掌制詔書敕。開元三十六年（公元七三八年），又改翰林供奉為學士，別置學士院，專掌內命”。③這樣，相對於中書舍人起草的詔書而言，便形成所謂內、外兩制。外製，即是由中書舍人所掌的國家正式詔敕，寫在黃麻紙上。內製，即由翰林學士所掌的皇帝的特殊文稿，寫在白麻紙上。學士無正式官置，只在翰林院值班待命，由皇帝直接召使，因此地位頗為尊崇。大詩人李白就在天寶元年（公元七四二年）任過唐玄宗的翰林學士，他的《贈從弟南平太守之遙》詩，有“翰林秉筆回英盼，麟閣崢嶸誰可見?承恩初入銀臺門，著書獨在金鑾殿”的自述，李陽冰也說，李白“出入翰林中，問以國政，潛草詔浩”。④可見，李白是當過祕書官的。

安史之亂後，軍國事務繁忙，皇帝的各種詔書多由翰林學士辦理，一些原屬外製的文告，也常常是學士執筆。翰林院實際上成了皇帝的“機要祕書處”，時人稱學士為“內相”，意即宮內宰相。在這班人裡出現一些在歷史上很有影響的人物，陸贄即是其中一位。他是唐德宗李適的翰林學士，因朱泚叛亂，曾隨德宗去奉天（今陝西乾縣）避亂，這時軍政事務千頭萬緒，一日下數十詔，皆由陸贄草擬，據說“贄若不經思，操筆輒成，皆曲盡事情，中於機會，同舍皆服其能”⑤有名的德宗《奉天改元大赦制》就出於其手。原稿是中書草擬，陸贄認為文稿寫得不好，“當今詔書宜痛自引過罪己，以感人心”。⑥他替皇帝草擬的詔書劈頭便說，“小子長於深宮之中，暗於經國之務，不知稼穡之艱難，不察徵戎之若勞，……天譴於上而朕不悟，人怨於下而朕不知，……上辱於祖宗，下負於黎庶，痛心靦貌，罪實在予”。⑦據說此詔“宣諭之時，士卒無不感泣。”⑧在草詔中以皇帝自責的口吻痛切檢討，實為罕見。陸贄由此而名噪一時。

唐中期以後，翰林院不僅位崇，而且執政首腦宰相一職也多由翰林學士中選拔，根據岑仲勉先生統計，由德宗到懿宗九朝，翰林學士共有一五四人，當宰相者五十三人，選用率是百分之三十四，九朝宰相總數是一二一人，翰林學士出身者佔百分之四十五。⑨這是其它任何官職或階層都無法比擬的。由此可知，翰林院這個祕書機構，也是封建政權最主要的高階儲才機關。

在隋唐時期，中央機關的會議記錄事務也有發展，隋代這項工作是由門下省的起居注官來完成的。唐代沿用，有關習慣規則日益成熟。朝廷每有大的會議，起居郎便在旁記錄。記錄要求忠實，任何人不能改篡，即使皇帝閱覽也頗費周折，有時甚至遭到拒絕。例如，唐文宗李昂時，統治集團驕奢侈靡，文宗便召集宰相討論這件事，起居郎鄭朗執筆螭頭下，逐條記錄，文宗怕有些醜言傳到後世，讓人恥笑，便想看一看鄭朗都記了些什麼，鄭朗回答：“臣執筆所記，便名為史，伏準故事，帝王不可取觀”，並以朱子奢、褚遂良的言論為據，不同意文宗看記錄。文宗無法只得找來宰相幫忙，經勸說鄭朗拿出了記錄。⑩而有的記錄者則堅持不許皇帝看，魏謩拒文宗看起居注便是著名一例。史載魏謩兼任起居舍人時，文宗心血來潮，“遣中使取謩起居注，欲視之。謩執奏曰：‘自古置史官，書事以明監誡，陛下但為善事，勿畏臣不書；如陛下所行錯忤，臣縱不書，天下之人書之；臣以陛下為文皇帝，陛下比臣如褚遂良’。帝又曰：‘我嘗取觀之’。謩曰：‘由史官不守職分，臣豈取陷陛下為非法?陛下一覽之後，自此，書事須有迴避，如此，善惡不直，非史也，遺後代，何以取信?’乃止”。⑾這是說，唐文宗又想看起居記錄，便派人去取魏謩的起居注，謩不給，並說，記錄是為了監督告誡，皇帝做好事我不會不記，做了壞事，即使我不記，天下也有人在那裡記了。文宗不甘心，便說，起居注我以前取來看過。魏謩則認為，這是因為史官瀆職，是陷皇帝於非法，這樣做會使善惡不分，讓後代無法相信這種記錄。文宗只得做罷。

除上所言的祕書官外，隋唐時中央政府的各機關內，還有一大批郎官、主書、令史等祕書官吏在衙置中從事文書工作。如，唐尚書省有員外郎、都事、主事、令史、書令史、制書令史等，日常的文書收發、存檔立案、稽察缺失、監印、複製、督催等都由這些人完成，他們在尚書六部所起的作用至為重要，因唐六部長官流動性較大，經常按各部的所謂前行、中行、後行位次轉遷，使各部長官很難熟悉精通自己的工作，實際的工作運轉在很大程度上都得依賴於秩低職微的祕書們。

在地方上，各開府長官、州縣衙署內，一些祕書則直接充當主要負責人的參謀、助手。如，唐代節度使是地方最高行政長官，他的祕書有參謀、參軍、判官、書記等，由節度使自行聘任，事後向朝廷表報奏聞。這些人是幕僚人物，府內重要公務大都參預研究討論。

以上是隋唐祕書的大致情況。它的顯著特點是：對祕書工作有文簡而嚴格的規章，祕書官的職掌分明、參謀助手作用表現明顯，是封建統治人材的重要來源。

註釋：

①《舊唐書·職官志》。

②《唐會要》卷五十五。

③《新唐書·百官志》。

④《草堂集》序。

⑤《陸宣公翰苑集》序。

⑥《舊唐書·陸贄傳》。

⑦《陸宣公奏議》。

⑧《舊唐書·陸贄傳》。

⑨岑仲勉《隋唐史·宰相制度度屢變》。

⑩《舊唐書·鄭朗傳》。

⑾《舊唐書·魏謩傳》。