關於幼升小、小升中“免試劃片入學”存在的困難及建議
按照x市統一部署,x縣2019年幼升小、小升中將實行網上登記“免試劃片入學”。
一、基本情況
全縣共有x個鄉鎮,2個社群,現有幼兒園91所,國小52所,九年一貫制學校9所。2019年9月,國小階段計劃招生6007人,其中縣直國小招生57個教學班人3135人,各鄉鎮國小計劃招77個教學班2872人,平均班額不超55人。國中階段計劃招生3709人,其中縣直七年級招生40個教學班2000人,各鄉鎮中學計劃招36個教學班,1709人,平均班額不超50人。
二、工作開展情況
各學校(園)召開適齡升學兒童家長會,廣泛宣傳“x義務教育入學服務平臺”招生政策,並對家長使用“x市義務教育入學服務平臺”開展培訓;
幼升小、小升中畢業班培訓率達100%。
三、存在的問題和困難
一是縣城學位不足。近年來,隨著城鎮化步伐的加快,鄉鎮群眾渴求接受更好的就醫、居住、教育等服務需求,搬遷到城鎮和縣城區域居住;
實施大扶貧計劃後,各種生態移民、易地扶貧搬遷、庫區移民、經濟開發區移民、地質災害移民等被安置在縣城附近;
地方社會經濟發展和各種農村惠民政策出臺,外出務工農民工被政策吸引返鄉,不願意回戶籍所在地,集中在縣城購房、務工;
我縣外遷人員子女在外因戶籍限制,無法進入務工地公辦學校就讀,設施配置較好的私立學校費用相對較高,只能攜子女返鄉等因素導致湧入縣城就讀的學生迅速增長;
縣城開發建設中,居住小區基本沒有配套建設教育基礎設施,地方財政困難,教育基礎專案推進較為緩慢,特別是縣城規劃七小、八小和新天地配建國小未能修建,導致縣城學位嚴重不足。2019年,按計劃招生數核算,我縣x鎮中心學校(國小)和縣城學位不足表現尤為突出,縣城1-6小在深度挖掘資源,使用了功能室情況下同步在x二中、x一中設立x一小和二小分校基礎上,仍需在x點國小設定14個教學班滿足近770名學生入學需求以化解縣城區域“入學難”問題。
教育資源規劃不合理、人口集中和返流、擇校熱、移民等問題導致縣城區域迅速發展,除城關鎮本地戶籍和正常購買商品房外,大量的集體房和購買小產權房,縣域內外隨遷子女未轉、不願轉戶籍和無房產手續問題突出,據摸底排查,此類人員子女入學需求是縣城區域戶籍子女的2倍。縣城區國小在解決戶籍生和有正規合法證明學生後,近770名學生將到x國小就讀,距離遠,有學生會穿城而過,公共交通不暢,各種問題導致家長不願送子女到該校就讀,政策解讀和信訪維穩壓力錶現將非常突出。
四、下一步工作建議
另一方面,也為教育部門多爭取上級資金創造條件。
x縣城政策搬遷義務教育學校配套建設,目前只有易地扶貧搬遷專案城關鎮x國小、x幼兒園,生態移民專案毛稗田幼兒園。涉及龍水庫區移民、金中地質災害移民、經開區移民、永溫750米移民子女分散到其他縣直國小,導致縣直6所國小“大班額”現象嚴重。建議,目前加大x公共交通建設,合理規劃公交路線。財政要加大投入,實施營養改善計劃,解除家長後顧之憂,緩解維穩壓力。
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