不忘初心主題教育，黨員幹部勇當擔黨課講稿

　　不忘初心主題教育，黨員幹部勇當擔黨課講稿

用實際行動詮釋了初心和使命的深刻內涵，展示了共產黨人的歷史擔當、政治擔當和責任擔當。使命呼喚擔當，擔當成就未來。本站小編為大家整理的不忘初心主題教育，激勵黨員幹部勇當擔黨課講稿資料，提供參考，歡迎參閱。
 

同志們：

習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上指出，這次主題教育的具體目標之一，就是“要實現幹事創業敢擔當”，強調“要教育引導廣大黨員幹部以強烈的政治責任感和歷史使命感，保持只爭朝夕、奮發有為的奮鬥姿態和越是艱險越向前的鬥爭精神，以釘釘子精神抓工作落實，堅決摒棄一切明哲保身、得過且過、敷衍塞責、懶政怠政等消極行為，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。”

黨的政治路線確定後，幹部就是決定因素。1938年，毛澤東同志提出必須善於識別幹部，善於使用幹部，善於愛護幹部。改革開放初期，鄧小平同志告誡全黨，“世界上的事情都是幹出來的，不幹，半點馬克思主義也沒有。”黨的十八大以來，習近平總書記多次強調“要更廣泛更有效地調動幹部隊伍的積極性”。縱觀歷史，從建立中國共產黨，到成立中華人民共和國、實行改革開放、推進新時代中國特色社會主義事業，我們黨團結帶領群眾戰勝一切困難、從勝利走向勝利的一條重要經驗，就是高度重視幹部隊伍的政治思想建設，高度重視激發幹部的內生動力，高度重視激勵幹部勇往直前、擔當作為。

下面，我圍繞堅定理想信念、牢記初心使命，持續激勵幹部擔當作為幹事創業，同大家交流三個方面的認識和思考。

一、全面把握習近平總書記關於激勵幹部擔當作為的新思想新理念

無論是在擔任正定縣委書記，還是在浙江任省委書記，直至擔任中共中央總書記，習近平同志都高度重視激勵幹部擔當作為，先後發表一系列重要講話、重要文章，作出一系列重要指示批示，在調動幹部積極性、為幹部鬆綁減壓、激勵幹部擔當作為方面，形成了系統完整的思想理論體系，我們必須認真學習、深刻領會、準確把握。

(一)深刻領會總書記關於“幹部敢於擔當作為，既是政治品格，也是從政本分”的重要思想。2013年全國組織工作會議上，總書記對領導幹部擔當幹事作了生動闡釋。他指出，“擔當就是責任，好乾部必須有責任重於泰山的意識，堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一，敢於旗幟鮮明，敢於較真碰硬，對工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成”。總書記在2015年出版的《做焦裕祿式的縣委書記》一書中強調“堅持原則、敢於擔當是黨的幹部必須具備的基本素質，‘為官避事平生恥’，擔當大小，體現著幹部的胸懷、勇氣、格調，有多大擔當才能幹多大事業;幹部就要有擔當，不能只想當官不想幹事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力。”在2019年春季中央黨校中青年幹部培訓班開班式上，總書記強調“能否敢於負責、勇於擔當，最能看出一個幹部的黨性和作風。”這些重要論述，充分說明了擔當作為幹事創業既是黨員幹部的黨性要求、政治品質，也是立身之本、應盡之責。

(二)深刻領會總書記關於“努力造就一支忠誠乾淨擔當的高素質幹部隊伍”的重要思想。2015年全國黨校工作會議上，總書記指出“實現第一個百年奮鬥目標、全面建成小康社會，進而實現第二個百年奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，關鍵在於培養造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的幹部隊伍”。今年1月省部級主要領導幹部堅持底線思維著力防範化解重大風險專題研討班開班式上，總書記強調“中華民族正處在偉大復興的關鍵時期，我們的改革發展正處在克難攻堅、闖關奪隘的重要階段，迫切需要銳意進取、奮發有為、關鍵時頂得住的幹部”。今年3月在中央黨校中青年幹部培訓班開班式上，總書記又強調，“統籌推進‘五位一體’總體佈局、協調推進‘四個全面’戰略佈局，貫徹落實新發展理念，打好三大攻堅戰，做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定工作，等等，都需要擔當。”這些重要論述，立足我們黨的初心和使命，立足黨和國家事業發展的迫切需要，立足人民群眾的熱情期盼，從戰略高度提出了必須鍛造一支忠誠乾淨擔當的高素質幹部隊伍的具體要求。

(三)深刻領會總書記關於“對幹部最大的激勵是正確用人導向”的重要思想。總書記在河北、福建、浙江等地任職期間，多次對用人導向作出過明確要求，特別是任浙江省委書記後，他連續4年堅持在《浙江日報》“之江新語”專欄發表短論232篇。這些短論中，他指出“特別要注意選拔那些原則性強、對群眾感情深、一身正氣、敢抓善管和工作中有思路、有激情、有韌勁、貢獻大的幹部”，“把基層一線作為培養鍛鍊幹部的基礎陣地，注重選拔長期在條件艱苦、情況複雜、工作困難地方努力工作的優秀幹部”。在2018年全國組織工作會議上，總書記強調“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風;選什麼人就是風向標，就有什麼樣的幹部作風，乃至就有什麼樣的黨風。”2018年中共中央政治局第十次集體學習中國歷史上的吏治時，總書記強調，“要在選人用人上體現講擔當、重擔當的鮮明導向，把敢不敢扛事、願不願做事、能不能幹事作為識別幹部、評判優劣、獎懲升降的重要標準，把幹部幹了什麼事、幹了多少事、乾的事組織和群眾認不認可作為選拔幹部的根本依據，選拔任用敢於負責、勇於擔當、善於作為、實績突出的幹部。”這些重要論述，不僅為我們闡明瞭選人用人導向的重要性，也為我們選什麼人用什麼人明確了標準，同時為我們以正確用人導向激勵幹部擔當作為幹事創業，提供了理論遵循。

(四)深刻領會總書記關於“增強幹事創業敢擔當的本領”的重要思想。總書記歷來重視幹部的培養鍛鍊，在2013年全國組織工作會議上，他強調“幹部要深入基層、深入實際、深入群眾，在改革發展的主戰場、維護穩定的第一線、服務群眾的最前沿砥礪品質、提高本領;越是條件艱苦、困難大、矛盾多的地方，越能錘鍊人。”在黨的十九大報告中，總書記強調，要“注重培養專業能力、專業精神，增強幹部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力”;同時，對領導幹部又提出了要增強“八個本領”的要求，即：增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。在2018年中共中央政治局民主生活會上，總書記再次強調“必須讓我們的幹部特別是領導幹部經風雨、見世面、長才幹、壯筋骨，保持鬥爭精神、增強鬥爭本領。”在2019年秋季中央黨校中青年幹部培訓班開班式上強調，“領導幹部要有草搖葉響知鹿過、松風一起知虎來、一葉易色而知天下秋的見微知著能力，對潛在的風險有科學的預判，知道風險在哪裡，表現形式是什麼，發展趨勢會怎樣。”這些重要論述，深刻闡明領導幹部不僅要有擔當的寬肩膀，還得有成事的真本領，尤其要通過嚴格的思想淬鍊、政治歷練、實踐鍛鍊，真正鍛造成為烈火真金。

(五)深刻領會總書記關於“堅持嚴管和厚愛相統一”的重要思想。在2013年全國組織工作會議上，總書記指出，要“對幹部經常開展同志式的談心談話，既指出缺點不足，又給予鞭策鼓勵，這是個好傳統，要注意保持和發揚。”2016年在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上，總書記指出“要把嚴格管理幹部和熱情關心幹部結合起來，既要求幹部自覺履行組織賦予的各項職責，嚴格按照黨的原則、紀律、規矩辦事，不濫用權力、違紀違法，又對幹部政治上激勵、工作上支援、待遇上保障、心理上關懷，讓廣大幹部安心、安身、安業，推動廣大幹部心情舒暢、充滿信心，積極作為、敢於擔當。”在2018年全國組織工作會議上，總書記強調“好乾部是選出來的，更是管出來的。嚴管就是厚愛，是對幹部真正負責。”這些重要論述，深刻闡明瞭嚴管與厚愛都是調動幹部積極性主動性的重要手段，兩者辯證統一、相輔相成、缺一不可。

(六)深刻領會總書記關於“保障幹部合理待遇”的重要思想。在2013年全國組織工作會議上，總書記指出，“對廣大基層幹部要充分理解、充分信任，格外關心、格外愛護，多為他們辦一些雪中送炭的事情。”2015年在貴州調研時，總書記強調“要關心和愛護廣大基層幹部，為他們創造良好工作和成長條件，保障他們的合理待遇。”2018年全國組織工作會議上，總書記指出“對基層幹部特別是困難艱苦地區和奮戰在脫貧攻堅第一線的幹部，要給予更多理解和支援，在政策、待遇等方面給予傾斜。”這些重要論述，充分體現了總書記和黨中央對廣大幹部尤其是基層幹部，不僅僅只要求大家幹事情、講奉獻，而是真真切切關心幹部的工作生活情況，讓幹部肩上有責任、心頭有暖意，一心幹事而無後顧之憂。

(七)深刻領會總書記關於“鼓勵創新、寬容失誤”“把幹部從一些無謂的事務中解脫出來”的重要思想。2016年總書記在省部級主要領導幹部貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上明確提出了“三個區分開來”的要求。在2018年全國組織工作會議上，總書記指出“當幹部因敢抓敢管、敢闖敢試而遭遇挫折失誤、受到非議時，當幹部埋頭苦幹、業績突出卻因風氣不正長期受到冷落和不公平對待時，當幹部因不實舉報受到委屈、被人誤解時，組織上要為他們說公道話，為他們加油鼓勁、撐腰壯膽。”在2018年十九屆中央政治局第十次集體學習時，總書記指出“探索就有可能失誤，做事就有可能出錯，洗碗越多摔碗的機率就會越大。

        我們要正確把握失誤的性質和影響，堅持我講的‘三個區分開來’，切實保護幹部的幹事創業的積極性。”在講到形式主義、官僚主義問題時，他一針見血地指出“現在‘痕跡管理’比較普遍，但重‘痕’不重‘績’，留‘跡’不留‘心’;檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重複;‘文山會海’有所反彈。這些問題既佔用幹部大量時間、耗費大量精力，又助長了形式主義、官僚主義。過去常說‘上面千條線、下面一根針’，現在基層幹部說‘上面千把錘、下面一根釘’‘上面千把刀、下面一顆頭’。這種狀況必須改變!”這些重要論述，充分體現了以習近平總書記為核心的黨中央，十分了解基層情況、特別體諒幹部艱辛，旗幟鮮明為基層幹部鬆綁減負、為擔當者擔當、為負責者負責、為幹事者撐腰，支援敢闖敢幹、銳意進取的鮮明態度和堅定決心。

二、客觀分析全市幹部隊伍擔當作為方面存在的主要問題

近年來，我市的發展不可謂不快，變化不可謂不大。有今天這樣的發展基礎和良好態勢，毫無疑問凝聚著廣大黨員幹部的辛勤付出和責任擔當。當前，我市又處於一個發展的關鍵時期，總體看，全市幹部隊伍的狀態是應當肯定的，但對照習近平總書記關於新時代擔當作為幹事創業的新要求和全市改革發展面臨的機遇挑戰看，幹部隊伍在擔當作為方面還存在一些問題和差距。

(一)精神懈怠不想為。精神懈怠主要是指精神滑坡、理想信念缺失。2013年全國組織工作會議上，總書記點出了精神懈怠的幾種突出表現，他指出，“有的對共產主義心存懷疑，認為那是虛無縹緲、難以企及的幻想;有的不信馬列信鬼神，從封建迷信中尋找精神寄託;有的甚至嚮往西方社會制度和價值觀念，對社會主義前途命運喪失信心。”總書記點的這些現象，在我市也有一些地方、一些幹部有具體表現。比如，有的黨員領導幹部學習黨的創新理論處於不熟悉、顧不上、不感興趣的“三不”狀態，很少或不願參加組織生活;有的放鬆思想改造，忘記了自己的黨員身份，忘記了入黨時的錚錚誓言，忘記了自己是人民公僕，搞不清楚“我是誰、為了誰、依靠誰”;有的追求個人功名利祿，在利益與奉獻面前奉行利益優先，在享樂與吃苦之間選擇享樂在前，一旦升遷無望，就熱衷於及時行樂，忘記了作為黨員幹部的責任和使命。這次省委巡視反饋也指出：有的黨員幹部政治信仰不堅定，政治敏銳性不夠，對黨不忠誠不老實;有的政績觀不正確，“新官不理舊賬”;有的領導幹部政治變質、信仰缺失、貪婪腐化，六項紀律樣樣違反。這些現象在個別幹部身上發生，實質就是信仰危機，人生觀、價值觀偏差，心理頹廢、鬥志喪失。這不僅嚴重危害黨的事業，而且有損黨在人民群眾心中的威信。

(二)安於現狀不願為。安於現狀是一種碌碌無為的價值取向，也是幹事創業的大敵。總書記強調，“我們千萬不能在一片喝彩聲中、讚揚聲中喪失革命精神和鬥志，逐漸陷入安於現狀、不思進取、貪圖享樂的狀態。”總書記指出的這些問題，在我們的幹部隊伍中還不同程度存在。比如：有的幹部“佛系”思想嚴重，厚的看薄、薄的看穿，“淡定”麻木、無動於衷，看似“雲淡風輕”，實則混天過日、無所事事，甘作“局外人”“旁觀者”;有的幹部工作不積極不主動，飽食終日、無所用心，滿足現狀、不思進取;有的幹部認為管好自己的“一畝三分地”就可以了，只想“守攤子”“佔位子”，年年都是老樣子;有的幹部自認為年齡大、資歷老，“船到碼頭車到站”，可以“喘口氣、歇歇腳”了，做一天和尚撞一天鐘，甚至有的連鍾都不撞，即使撞也不撞響。這些表現實際上是事業心缺失、進取心減弱，渾渾噩噩、敷衍塞責。其消極心態不僅讓這些幹部自己在領導崗位上無所作為、貽誤工作，也影響了一大批幹部的積極性，成為我們發展道路上的“絆腳石”。

(三)能力不濟不會為。這裡講的能力是指領導幹部履職的基本能力。習近平總書記指出，“當前，幹部隊伍能力不足、‘本領恐慌’問題是比較突出的。”我市幹部能力不濟主要表現在三個方面：首先缺乏專業能力。全市領導幹部中具有專業知識的總量偏少，且學非所用、用非所學的現象比較普遍，幹而不學的也還存在，以至於搞經濟的看不懂統計報表、搞專案的不會算賬、搞規劃建設的不會審美、搞黨建的不熟悉黨務的情況還不乏其人。由於專業知識不足、能力不濟，造成參謀不到位、決策失誤的情況也時有發生。其次是缺乏專業精神。有的幹部沒有幹一行、鑽一行、精一行的恆心毅力，對自己分管工作必需的業務知識，淺嘗輒止，滿足於一知半解，有時難免說外行話、辦外行事;同時，工作作風漂浮、蜻蜓點水，不求過得硬、只求過得去，甘於平庸。三是缺乏科學方法。面對紛繁複雜的工作理不清頭緒，“牛啃南瓜不知從何下口”，找不到解決問題、實現目標的路徑。開了不少會、講了不少話、發了不少文、跑了不少路、加了不少班，但問題始終未解決。看似忙忙碌碌、勤勤懇懇，實則勞而無功、收效甚微，甚至貽誤時機、耽誤事業，是辛辛苦苦的事務主義者。

(四)創新不足不善為。總書記強調“面對新問題，只有堅持創新、敢於創新、善於創新才能增強領導和決策中的科學性和預見性。”這告誡我們，在激烈的競爭中，實際上就是惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝。從創新不足看，我們有的幹部存在這些問題：思想不夠解放，視野不夠開闊，不能跳出“小圈子”看問題，不能站位全域性謀思路;有的對中央精神和上級重大決策部署學習領會不深入、不全面，生搬硬套、機械執行，落地落實效果不佳;有的面對實際困難和問題拿不出新辦法新舉措，凡事找依據、等上面、看外邊，檔案沒說的不敢說、外地沒幹的不敢幹;有的習慣於按部就班，打“人海戰”“消耗戰”，一有工作任務首先考慮的是“要錢”“要人”“要機構”，而不是從思路機制上求突破，用新的理念整合資源、聚合資源。我們說對標對錶成都，但有的幹部只看到成都的經費保障，而沒有認真學習成都先進的理念、創新的勇氣和攻堅克難的韌勁。我們許多工作停滯不前，打不開局面，與幹部的創新能力不足是有很大關係的。

(五)擔當不足不敢為。習近平總書記曾一針見血點出幹部擔當不足的具體表現，他指出，“現在，一些幹部中好人主義盛行，不敢負責、不願負責的現象相當普遍……有的為人圓滑世故，處事精明透頂，工作拈輕怕重，崗位挑肥揀瘦，遇事明哲保身，有功勞搶得快，出了問題上推下卸……這種不求有功、但求無過的‘圓滑官’‘老好人’‘推拉門’‘牆頭草’多了，黨和人民的事業還怎麼向前發展啊?這些問題危害極大，必須下大氣力解決。”總書記指出的這些不擔當、不作為的現象，在我們一些幹部身上突出表現為“怕”字當頭。比如，有的幹部“怕失誤”，本來自己能夠單獨拍板的事，非要層層請示彙報，非要召開會議集體研究，看似講規矩、講民主，實則推卸責任、不敢擔當;有的幹部“怕犯錯”，認為“當官風險係數高”，主動要求到所謂的“清水衙門”工作，寧願改“虛職”不願任實職，一些棘手的事情，當甩手掌櫃，要麼交給上級、要麼推給同級、要麼甩給下級，抱著“只要不出事，寧可不幹事”的心態，當“太平官”“圓滑官”;還有的幹部“怕追責”，不願面對問題、觸及矛盾，不願迎難而上、挺身而出，有風險的事不幹，有難度的事不幹，能躲則躲、能推則推、能繞則繞。這些“怕”字當頭的幹部，實際是個人主義、利己主義在作祟，是事業心、責任感不強的表現，根子是政績觀出了問題。

三、緊扣初心使命持續激勵幹部擔當作為幹事創業

習近平總書記在十九大報告中指出，共產黨人的初心和使命就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。近百年來，一代又一代共產黨人不忘初心、牢記使命，矢志奮鬥、忘我奉獻，帶領中國人民從站起來、富起來到強起來，用實際行動詮釋了初心和使命的深刻內涵，展示了共產黨人的歷史擔當、政治擔當和責任擔當。使命呼喚擔當，擔當成就未來。我們要始終把責任扛在肩上、抓在手上，艱苦奮鬥、擔當前行。

(一)從理想信念上教育幹部願擔當。革命理想高於天，有堅定的信念才會有堅毅的執著。革命時期，信念堅定是衝鋒在前、捨身忘我;建設時期，信念堅定是艱苦奮鬥、自力更生;新時代新徵程，信念堅定就是不忘初心、牢記使命。

第一，擔當作為必須堅定信仰信念。談到長征勝利的經驗時，總書記這樣說，“心中有信仰，腳下有力量;沒有牢不可破的理想信念，沒有崇高理想信念的有力支撐，要取得長征勝利是不可想象的。”總書記的論述說明，堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本和擔當作為的基石。千千萬萬共產黨員磨礪信仰的風骨、篤定信仰的選擇，讓嘉興南湖的小小紅船，發展成為承載著億萬人民希望的巍巍巨輪;堅定的馬克思主義信仰信念，催生了從“站起來、富起來到強起來”的不朽傳奇。革命烈士夏明翰面對屠刀寫下“砍頭不要緊、只要主義真、殺了夏明翰、還有後來人”的千古絕句，正是共產黨人追求崇高理想而不畏任何艱難險阻、敢於使命擔當的典範。“秀水泱泱，紅船依舊;時代變遷，精神永恆”，中國進入新時代，黨員幹部要不負使命、擔當作為，最根本的還是要有堅定的信仰信念。精神不缺“鈣”，肩膀才堅實。我們必須堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝幹部頭腦，把堅定信仰信念轉化為對本職工作的不懈進取、對高尚情操的堅持堅守、對艱難險阻的勇於擔當，在思想上做到篤定執著，行動上做到擔當作為。

第二，擔當作為必須增強發展信心。作為世界最大的政黨，之所以能夠在98年的風雨中意氣風發、朝氣蓬勃，成立70年的新中國，之所以能夠在砥礪奮進中乘風破浪、一往無前，正是因為無數共產黨人對社會主義新中國未來發展目標的篤定，激發出闖關奪隘的勇氣、敢啃硬骨頭的擔當、逢山開路遇水架橋的幹勁。建國初期修建青藏公路，在物資極度匱乏的情況下，數千名築路士兵和工人，不畏艱險、不怕困難，穿越荒無人煙的世界屋脊，僅用7個月零4天，修通了格爾木至拉薩的“雪域天路”，創造了人類築路史上的奇蹟!憑藉的就是對事業的執著、對發展的信心。今天，我們已站在新的歷史起點上，如何實現省委給我市確定的發展目標定位，關鍵在於全市黨員幹部信心是否堅定。市委要求各級黨員領導幹部在主題教育中，加強調查研究，目的就是進一步審視市情、凝聚共識、匯聚力量，堅定廣大幹部群眾的信心和決心，進而保持“咬定青山不放鬆”的勁頭、堅守“明天會更好”的信念，把個人價值追求與全市跨越前行聯絡在一起、融合在一起，涵養家國情懷、永葆奮鬥激情。

第三，擔當作為必須厚植為民深情。在十八屆一中全會後的記者見面會上，習近平總書記講“人民對美好生活的嚮往就是我們奮鬥的目標。”今年3月，義大利眾議長菲科問習近平總書記“您當選中國國家主席的時候，是一種什麼樣的心情?”總書記迴應說，“這麼大一個國家，責任非常重，工作非常艱鉅。我將無我、不負人民。我願意做到一個‘無我’的狀態，為中國的發展奉獻自己。”總書記的這些話，反覆說明一個道理，我們的一切工作都是為人民謀利益;只有為人民謀福利，我們才會全力以赴、義無反顧。正如回饋養育我們的父母一樣，感恩人民、反哺人民、服務人民，就是所有黨員、幹部天經地義應該做的事。也只有對人民始終充滿深情厚意，我們才會不懼艱難困苦、勇於擔當作為。因此，我們應當教育引導幹部厚植為民深情，把群眾所盼所想作為立身之本、履職之基、盡責之要，把群眾滿不滿意作為評價工作成效的根本標準，確保做的工作、制定的政策有溫度、暖人心，贏得群眾真心擁護。

(二)從選拔任用上引導幹部爭擔當。為政之要，莫先於用人。用什麼人、不用什麼人，是對幹部最有效、最直接的激勵和鞭策，大膽啟用擔當作為者，敢於擔當作為就會蔚然成風。

一要著力形成有為有位的導向。總書記多次強調，“對幹部最大的激勵是正確用人導向，用好一個人能激勵一大片”，這也是各級選人用人工作的根本遵循。古時周公吐哺、倒履相迎的典故告訴我們，當求賢若渴、選用賢能時，其他賢才也會紛至沓來。社會主義是幹出來的，新時代也是幹出來的，推進社會主義偉大工程，必須把選好人、用對人擺在重要位置，識人察人看擔當、選人用人重作為，鮮明亮出幹部優與劣的標尺、“上”與“下”的準繩，把政治過硬、勇於擔當、真抓實幹、激情創業、善作善成、群眾信賴的幹部選出來、用起來，為幹部樹起幹事創業的風向標。尤其是對那些在關鍵時刻、重大任務面前豁得出來、衝得上去的幹部，應當及時發現出來、合理使用起來，切實讓那些想幹事、能幹事、幹成事的幹部有機會、有舞臺，形成能者上庸者下劣者汰的良好氛圍。

二要健全精準識別擔當作為的機制。“治本在得人，得人在審舉，審舉在核真”，這就告訴我們，識別幹部是否是真擔當、真作為，就是要考準考實，避免霧裡看花。《呂氏春秋》用人“八觀”提出要“觀其所行”，《莊子》看人“八驗”提出要“觀其能”，用現在的話來說，就是識別幹部的德行和才能。毛澤東同志指出，“不但要看幹部的一時一事，而且要看幹部的全部歷史和全部工作，這是識別幹部的主要方法。”我理解，精準識別就是全方位、多角度、立體式考察幹部，重點考察幹部幹了哪些真事、大事，幹了哪些群眾點讚的實事、好事，解決了哪些過去遺留的爛事、難事，在幹事過程中發揮了什麼作用、顯示出什麼才幹，群眾怎麼評價，等等，力求在更寬領域、更大範圍發現和選拔改革攻堅的促進派、實幹家，讓擔當作為、實績突出的幹部脫穎而出、得到重用。

三要有敢於任用擔當作為幹部的決心魄力。組織敢於擔當，幹部才有底氣。隨著對領導機構、領導職數日趨從嚴的規範要求，領導崗位愈加成為稀缺行政資源，這就要求各級黨委要把最優秀的幹部選出來用起來，把最擔當的幹部放到最合適的崗位上。我們身邊可能有這樣一些幹部，政治可靠、能扛重擔，但不見得都要大家“待見”。他們有的堅持原則、敢於碰硬，但容易“得罪人”;有的敢破常規、推陳出新，但可能會有些失誤，會被認為“不成熟”…這些幹部在考察座談時可能評價不是最好，在考察推薦時可能得票不是最高，但組織一定要客觀公正對待他們，為他們加油打氣、撐腰鼓勁。多考慮該用誰，而不是誰該用，堅持事業為上、唯德唯才，下決心把敢於擔當的幹部放到重要崗位，讓更多的幹部擔當作為，為我市發展培養更多敢於擔當、敢於負責的骨幹力量。

(三)從素質培養上促使幹部善擔當。總書記指出，成長為好乾部，一靠自身努力，二靠組織培養。善作善成的本領不是天生的，除了通過學習和實踐獲得，更離不開組織上有計劃、成系統的培養。

一要堅持教育培訓提升專業素養。專業素養是專業知識、專業能力、專業作風、專業精神的統一。當前，發展進入新常態，改革步入深水區，形勢任務、趨勢衍變對各級班子整體功能，對幹部的能力素質提出新的更高要求。無論是分析形勢、作出決策，還是突破瓶頸、化解難題，過去那種拍腦袋決策、簡單靠行政命令辦事的做法已經行不通了，需要幹部提升專業素養，既當好領導、又成為專家，既會管理、又精業務。從組織培訓的角度來看，幹部培訓要突出系統性、針對性、實效性。系統性就是要圍繞發展和工作需要制訂長中短期培訓規劃計劃。比如，當前應當聚焦臨空經濟、口腔醫藥、軌道交通、現代服務業、現代農業等與全市發展密切相關的領域。針對性就是要從幹部個人特點、崗位需要、未來需求出發，制訂個性化計劃，彌補幹部知識空白、經驗盲區、能力弱項，推動幹部專業素養與事業整體發展步調一致。實效性就是要因事因人採取不同培訓方式和培訓重點，宜高校則高校、宜黨校則黨校，即可灌輸式、亦可開放式，等等。

二要突出實踐歷練助力成長成才。“寶劍鋒從磨礪出、梅花香自苦寒來”。刀要在石上磨、人要在事上練，越是在吃勁崗位中鍛鍊磨礪的幹部，應對複雜局面的經驗越是豐富。在貫徹落實新發展理念、推進“三大攻堅戰”等重大戰略任務中，不可避免會碰到各類新情況、新矛盾、新問題，更需要幹部多經歷幾次“熱鍋上的螞蟻”，提高解決實際問題的能力水平。基層一線、專案前沿、重點領域是幹部瞭解實情、向實踐學習的好課堂，也是幹部磨練作風、提高本領的大考場，把幹部放到這些地方磨礪鍛鍊，既能積累豐厚的實踐經驗，更能錘鍊出擔當的德行品質。因此，我們應當把培養幹部的眼光放得更遠一些，創造條件讓有發展潛力的幹部到急難險重、環境艱苦的地方經風雨、長本領，促進幹部在實踐鍛鍊中豐富閱歷、歷練成才。當前，尤其要加強對年輕幹部的培養歷練。

三要注重分類培養優化成長路徑。學習領會總書記關於幹部工作的系列新思想新要求，我真切感到：組織工作是一門時代科學，幹部工作是一項系統工程，既有自身的規律性，又有鮮明的時代性，要善於用辯證思維看待和分析，不斷提高幹部工作的科學化水平，培養幹部尤其應當如此。不同領域、不同崗位、不同層級的幹部，歷練環境、成長路徑、崗位需求不盡相同，組織的培養也應當因人施策、分類進行。對於各級各部門“一把手”，應當側重提升政治能力和統籌駕馭能力，進一步堅定信念、解放思想、開拓視野;對於班子副職和專業化幹部，以集中性的短期集訓和系統性的業務深造為主，進一步提升專業素質;對於發展潛力較大的年輕幹部，應當從班子隊伍中長期建設需要出發，加強系統的理論教育和嚴格的黨性鍛鍊，保持幹部隊伍建設的源頭活水。

(四)從管理方式上推動幹部敢擔當。2017年新年賀詞中，總書記號召大家“擼起袖子加油幹”。隨後，有關機構作過這樣一個社會調查，“為了使幹部能夠真正擼起袖子加油幹，需要進一步提高或改善的是什麼?”74%的受訪者認為是“敢幹事的勇氣”。這個調查結果說明，幹部不是不想幹事，而是害怕幹事!這就需要我們搞清楚幹部為什麼會害怕?應該如何從管理方式和制度機制上進行改進完善?我認為：

第一，幹部敢擔當，需要慎用追責問責。一度時期，一些部門追責問責用得過多過濫，基層幹部反映工作起來沒有安全感，幹起事來心中沒有底、不踏實。有基層幹部這樣說，“身體的苦不是我們最苦的，精神壓力和身心疲憊才是壓垮我們的‘最後一根稻草’”。基層幹部的這些反映提醒我們，要注意兩個方面：一要慎用追責問責，如果濫用追責問責，甚至擴大化，就會讓被問責的幹部心裡有疙瘩，也會讓其他幹部感到不公平而留下陰影;二要精準追責問責，幹部出了問題，要認認真真做分析，搞清楚該不該問責、怎樣問責、問到什麼程度，把板子打到關鍵處，讓幹部心服口服，起到“問責一個、警醒一片”的效果。

第二，幹部敢擔當，需要為幹事者撐腰。想幹事、敢幹事，是一種品格，也是一種勇氣，我們既要倡導也要呵護。幹部在工作中，難免會得罪人，會觸及到一些人的既得利益，可能導致對幹部的不實舉報、惡意中傷，如果組織上不能及時為他們澄清事實、關心幫助、排憂解難、加油鼓勁，就會讓他們在工作時畏手畏腳、不敢抓不敢管，明哲保身。為了給幹部撐腰壯膽，2018年12月浙江省部署開展了“及時澄清問題，支援幹部幹事創業”活動，對涉及10名省管幹部不屬實的舉報予以通報澄清，對存在惡意舉報或者誣告陷害的堅決處理，極大地營造了鼓勵幹部勇於擔當、大膽實幹的良好氛圍。我們可以借鑑其經驗做法，旗幟鮮明為擔當者擔當、為幹事者撐腰，著力構建上級為下級擔當、組織為幹部擔當、幹部為事業擔當的新格局。

第三，幹部敢擔當，需要大力容錯糾錯。習近平總書記指出，走前人沒有走過的路、做前人沒有做過的事，難免出現瑕疵和失誤，如果一味求全責備，幹部的積極性就會遭到傷害。現在我們正處於滾石上山、爬坡上坎的關鍵時期，越是有闖勁幹勁的幹部、越是敢於擔當作為的幹部，越有可能出現這樣那樣的失誤，這也就是我們常說的“勤快的娃兒打爛的碗多”。如果幹部出現了失敗失誤，不分情況、不分性質，“一刀切”嚴肅處理，就會挫傷幹部的積極性。因此，我們一定要堅決落實好總書記“三個區分開來”的要求，細化容錯糾錯具體舉措，從操作層面進一步解決好容什麼、怎麼容、誰來容、結果如何運用等問題，讓敢想敢幹、敢闖敢拼的幹部吃下“定心丸”。

(五)從工作氛圍上激勵幹部樂擔當。著名心理學家馬斯洛的“五個層次需求”理論表明，人的需求一旦得到滿足，將會迸發巨大的動力和潛能。幹部也是人，也有基本需求，尤其是歸屬需求和尊重需求，組織上應當體諒大家的苦與樂、榮與辱、悲與歡，讓幹部感受到組織的溫暖，有榮譽感、歸屬感、成就感，心無旁騖、全身心投入工作。

一要重視幹部的身心健康。現在各方面的工作任務越來越重、壓力越來越大，幹部“亞健康”現象比較普遍，甚至有個別幹部心理上出現了一些問題。比如，有的幹部反映，長期失眠、睡不好覺，感到疲憊不堪;有的情緒難以控制，容易發脾氣，易怒易暴;還有的幹部，工作上、家庭中遇到特殊困難，個人無法應對，心裡長期壓抑。這些問題，如果組織上不出面，單靠幹部個人根本難以解決。我們要用好談心談話這個方式，多與幹部做面對面的交流，聽取意見建議，做好心理疏導，釋放心理壓力。要落實健康體檢、帶薪休假、體育鍛煉制度，分層設立關愛黨員幹部專項救助資金，幫助黨員幹部渡過難關，讓幹部有一個好的精神狀態、工作狀態、身體狀態。

二要推進基層鬆綁減負。基層工作很具體、很辛苦。近幾年來，中央高度重視為基層幹部鬆綁減負，總書記先後作出系列重要指示，強調要解決一些困擾基層的形式主義問題。去年以來，市委堅決有力整治形式主義、官僚主義，不少基層幹部反映會議和檔案明顯減少了。但據瞭解，整改效果離中省市的要求和幹部的期望還有不小差距，還要進一步規範考核督查，整合考核專案，防止多頭檢查、扎堆檢查、重複檢查;要釐清不同層級、部門、崗位之間的職責邊界，建立責任清單，堅決糾正簡單以“屬地管理”名義把責任層層下移等問題。特別要提醒的是，有的上級部門，能夠利用現有資料材料的就不要讓基層反覆提供，不能為了圖自己方便，同樣的材料反覆要、反覆報，不要什麼人都向基層要材料。

三要保障幹部合理待遇。去年以來，中央、省委和市委先後出臺關心關愛幹部一系列政策措施，最近中組部也印發了進一步激勵幹部擔當作為有關具體措施，為保障幹部合理待遇提供了制度和政策依據。但我們瞭解到，全市各個地方執行落實情況參差不齊，有的地方在落實上還有較大差距。下一步，我們要認真貫徹落實中央的要求，保證幹部的合理津貼、補貼應發盡發，該有的休假、體檢等權益應享盡享。要科學配置工作力量，合理安排工作任務，減少幹部節假日加班，對確因工作原因不能安排年休假的，按規定給予補助。對鄉鎮幹部，要清理並落實已有政策規定，根據所在鄉鎮條件、在鄉鎮工作年限等情況，設定鄉鎮工作補貼的不同檔次，精準落實到人，確保鄉鎮機關工作人員收入高於縣直機關同職級人員。對在鄉鎮機關工作的事業編制幹部，根據實際情況參照鄉鎮公務員標準發放交通補貼，為幹部紮根基層、安心工作創造良好條件。

今天就與大家交流這些，謝謝大家。