村黨組織換屆選舉經驗總結（社區）

做好“五個三”順利完成村（社區）黨組織換屆選舉 村（社區）“兩委”換屆工作啟動以來，貴溪市緊盯“雙好雙強”標準，按照“十不選”“十嚴禁”“十不準”要求，狠抓人選質量提升，嚴格落實法定程序，真正通過換屆選好“領頭雁”、換出新作為、樹立新形象。截止1月31日，全市各鄉鎮（街道）相繼組織召開村（社區）黨員大會，230個村（社區）順利完成黨組織換屆選舉，產生新一屆黨組織班子。 “三個提前”謀劃，夯基礎。市委、市政府高度重視村（社區）黨組織換屆工作，做到“三個提前”，即： 提前部署，2020年10月起，就村（社區）黨組織書記隊伍年齡、學歷及能力素質等新要求進行了明確，督促鄉鎮（街道）提前開始思考謀劃。 提前摸底，2020年11月開始，通過開展村（社區）“兩委”班子屆末考察、個別訪談、入户走訪、座談聯誼等方式，對村（社區）黨組織書記隊伍現狀、是否適合留任、後備隊伍狀況等進行全面調查摸底。 提前介入，提前有針對性地指導鄉鎮（街道）立足換屆，在村（社區）幹部入黨、學歷教育等方面進行引導。去年以來，吸收20名優秀村幹部入黨，招聘195名“一村一名大學生”和31名大學生社區工作者，為換屆儲備新鮮血液。

“三色預警”整頓，解難題。綜合村（社區）規模大小、黨員情況、矛盾糾紛等對全市各村（社區）選情進行分析研判，通過分類定色、包聯負責、精準施策三項措施，建立“三色預警”研判機制，整頓提升，紮實推進村（社區）“兩委”換屆工作。全市確定13個紅色重難點村、15個黃色相對重難點村（社區）、10個藍色一般村（社區），及192個平穩村（社區）。針對排查出的38個“三色預警”村（社區），由縣領導班子、鄉鎮主要領導、鄉鎮班子成員掛點指導，研判討論存在的問題，逐村制定解決方案、逐一建立工作台賬，列出整頓措施。同時，建立《換屆選舉重點難點村驗收台賬》，經縣級領導班子和市換屆辦研判驗收合格後，才能開展換屆。 “三道關口”把關，嚴篩選。堅持把政治標準放在首位，緊緊圍繞嚴格人選標準，堅持羣眾口碑、能力導向相結合選優配強村（社區）黨組織“帶頭人”隊伍，把好人選條件關口。即： 把好離任審計關，成立全市村（社區）幹部任期和離任經濟責任審計工作領導小組，對現任村（社區）“兩委”成員進行離任經濟責任審計，切實保障村（社區）幹部“清白”離任、羣眾“明白”選舉。 把好資格審查關，嚴格按照鄉鎮（街道）初審、市級聯審機制進行審查，全市21個鄉鎮（街道）開展黨組織候選人初步人選鄉鎮初審，取消資格66人；22個聯審單位對1678名候選人初步人選進行逐一審查，取消資格45人。 把好人選考察關，市換屆選舉工作考察組聯合各鄉鎮（街道）對村（社區）黨組織書記候選人初步人選進行考察，鄉鎮（街道）對黨組織其他成員候選人初步人選進行考察。堅決“拿下”不幹事之人、“挺起”能幹事之人、“留住”想幹事之人，“三道關口”共取消資格155人。 “三種方式”督導，抓進度。針對村（社區）“兩委”換屆選舉時間緊、任務重，堅持從抓程序、抓進度、抓質量出發，採取三種方式進行督促指導。即： 掛點督導，全市38位縣級領導幹部深入掛點聯繫的鄉鎮（街道）和村（社區）進行督促指導，傳導責任壓力，督促工作落實。 專項督導，市村（社區）“兩委”換屆選舉工作督導組，採取“分片負責、分類指導”方式，集中對全市21個鄉鎮（街道）開展村（社區）“兩委”換屆工作專項督導，對重難點村和相對重難點村進行實地督查指導。 直接督導，鄉鎮（街道）黨（工）委換屆辦、包村（居）幹部等，直接指導村（社區）進行換屆選舉，據統計，黨組織換屆過程中，鄉一級直接指導村（社區）2000餘次。 “三方聯動”響應，強防範。為確保換屆選舉平靜安靜、穩妥有序，針對可能出現的干擾風險、信訪矛盾風險、輿論炒作風險、疫情防控風險等，研究制定了應急處置總體預案和4個分預案，建立了市鄉村三級應急處置聯動工作機制，落實市鄉村三級信息報告制度，以確保快速掌握和解決換屆過程中可能出現的突發性問題。

紀律上，採取講黨課、談心談話、典型案例分析、張貼換屆紀律要求等方式進行換屆警示教育；通過公開換屆選舉機構辦公地點、舉報電話、舉報郵箱等途徑，方便羣眾反映問題和訴求，始終以“零容忍”的態度查處換屆違法違紀行為，營造風清氣正的換屆選舉氛圍。 宣傳上，在貴溪先鋒、貴溪發佈及各鄉鎮黨建微信公眾號開闢村“兩委”換屆專欄，並通過村村響廣播，每天定時定點，分階段、循環廣播“兩委”換屆選舉相關內容；在村（社區）營造濃厚換屆氛圍，懸掛換屆選舉橫幅標語1000餘條，發放換屆選舉宣傳資料2萬餘份。 防疫上，督促各鄉鎮（街道）在嚴格執行各項常態化防控措施的基礎上，做好選舉過程中的應急處置，在防控物資準備、臨時留觀點設置、工作人員管理、選舉大會期間防疫防護措施、異常情況處置等方面作了明確要求，以最大限度減小疫情影響，保證選舉順利開展。