自媒體廣告亂象亟待加強整治
2016年9月,《互聯網廣告管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)正式施行,對互聯網廣告發布者的定義進行了細化,將自媒體用户的廣告發布行為納入監管範圍。但隨着自媒體時代的迅猛發展,量多面廣且形式多樣的自媒體網絡廣告迅速膨脹,各種違規和“擦邊球”行為層出不窮,為監管工作帶來三大難題。
一是發佈主體難掌握。區別於傳統的廣告發布者,當下自媒體多表現為微信公眾號、微博大v、網紅等羣體,其大都為自然人,既沒有像個體工商户、企業、公司等在工商部門進行登記,也未像廣播電台、電視台、報刊出版單位等在工商部門進行廣告發布登記。2016年12月施行的《廣告發布登記管理規定》中規定需進行廣告登記的主體也並未囊括自媒體廣告發布者。而且,自媒體廣告發布者具有私人化、普泛化特點,更迭速度快,信息變化頻繁。監管部門對自媒體廣告發布主體及其廣告發布行為開展監管時,存在監管對象信息庫空白且難以掌握等問題。
二是廣告內容難定性。因自媒體的公眾屬性與私人屬性存在交叉,其內容發佈可能包含廣告、信息、自由表達等,監管人員甄別廣告行為存在一定主觀性和難度。如目前自媒體廣告主要推廣手段——軟文,因其實質是對利益導向的弱化,本身可不含鏈接,甚至可以不直接推銷商品或者服務。很多時候受眾從自媒體發佈的視頻、圖片以及文章等信息的標題根本無法辨別信息的內容,直到點擊瀏覽後方知是廣告內容。同時,針對《暫行辦法》中的廣告標識規定,自媒體在實際操作過程中往往在角落標識甚至不予標識,有意隱蔽廣告行為。因此,自媒體用户廣告發布行為的定性一定程度上難以從表面進行識別,為受眾信息甄別和監管執法帶來困難。
三是監管手段有滯後。《暫行辦法》對互聯網廣告刷單行為進行了禁止性規定。但現實中,自媒體廣告刷單行為依然普遍存在,此前有媒體曝出因刷單工具被黑,有六成微信“大號”的閲讀數下降,其中有124個公眾號暴跌80%以上。而與此相對的是,目前基層監管人員對互聯網廣告的監管手段還主要依靠人工“瀏覽式”監測,相關後台數據在日常監管中監管人員無法獲取,刷量行為也難以發現。此外,自媒體網絡廣告納入監管之後,監管工作量將大幅上升,繼續依靠人工監管存在“心有餘而力不足”等問題。
針對以上難題,基層建議:
一是出台細則,落實操作細節。自媒體廣告發布行為的監管尚處於探索階段,對發佈廣告的自媒體是否需要備案,如何備案;
自媒體內容信息發佈的廣告屬性通過哪些標準予以細化判斷;
互聯網廣告“標識”的位置要求是否需要進行規範等,都需要在監管實踐基礎上,對存在的各種問題進一步出台實施細則或指導意見,確保互聯網廣告監管、執法“有法可依”。
二是實施“互聯網+”,探索智能監管。針對自媒體廣告發布主體信息缺失問題,應當加強頂層設計,構建自媒體監管信息庫,形成大數據監管,解決監管對象信息難掌握、違法線索難發現等問題。同時,探索互聯網廣告智能監測,解決人工監測存在的人手不足、效率不高等侷限性,提高電子數據作為證據的利用率以及可靠性。
三是普法宣傳,加強行業自律。自媒體廣告發布出現虛假宣傳等違法行為,很多時候是自媒體廣發布者缺乏相關法律知識的瞭解。監管部門應通過政務外網、政府公眾號以及廣播電視、報刊等媒介加強《暫行辦法》及《廣告法》等相關法律的普法宣傳。將行政指導與案件查處相結合,通過典型案例開展教育與宣傳,多渠道多方式加強行業自律。
-
主任自我鑑定優秀5篇
通過自我鑑定,我們可以發現自己在時間規劃和優先級管理方面的不足,通過自我鑑定,可以發現自己的領導潛力和管理能力,下面是本站小編為您分享的主任自我鑑定優秀5篇,感謝您的參閲。主任自我鑑定篇1在擔任**班班主任這一年的時間裏,我對班主任工作有了重新的認識,擔任班...
-
自查工作整改報告6篇
在完成每個階段的整改後,我們都應該及時寫一份整改報告,整改報告是一種特殊性的文本,是自我反思、自我總結的過程,可以促進自己成長,本站小編今天就為您帶來了自查工作整改報告6篇,相信一定會對你有所幫助。自查工作整改報告篇1一、自查情況經查,我校安全工作方面存在...
-
德育評定表的自我鑑定8篇
通過自我鑑定,我們可以認識到自己的潛力和能力,通過自我鑑定,我們可以認識到自己的優點和長處,本站小編今天就為您帶來了德育評定表的自我鑑定8篇,相信一定會對你有所幫助。德育評定表的自我鑑定篇1作為一名xx幼兒園的保育員,在至今的工作中,我一直堅持着嚴格的自我要...
-
學位自我鑑定7篇
自我鑑定是個人成長的反思過程,能夠幫助我們從失敗中吸取教訓,不斷進步,自我鑑定可以讓我們認識到自己的學習需求和發展需求,更好地規劃個人學習和發展計劃,本站小編今天就為您帶來了學位自我鑑定7篇,相信一定會對你有所幫助。學位自我鑑定篇1光陰荏苒,四年的大學時光...