2009年縣民政局婦女兒童發展工作總結
**縣民政局婦女兒童發展工作總結
自《**縣婦女發展規劃》、《**縣兒童發展規劃(2001—2010年)》(以下簡稱兩個《規劃》)頒佈實施將近十年來,縣民政局認真貫徹省、州政府關於實施婦女兒童發展規劃的要求,加強組織領導、加大工作力度、廣泛宣傳發動、深入調查研究、制定落實措施,富有成效地推進了兩個《規劃》的實施。隨着我縣經濟社會的快速發展和兩個《規劃》實施的穩步推進,我局婦女兒童發展工作不斷加強,男女差別進一步縮小,婦女兒童的權益保障、文化素質、衞生保健全面提高,婦女兒童事業上了一個新的台階,部分重點難點指標有了明顯的變化。
為使兩個《規劃》提出的目標任務能全面完成,根據兩個《規劃》實施工作的要求和**縣婦兒工委的統一部署,我局回顧總結了2001年-2009年婦女兒童工作,認真落實好兩個《規劃》,現將我局婦女兒童發展規劃工作總結簡要彙報如下:
一、 婦女兒童工作回顧
(一)加強婚姻登記管理,維護婦女婚姻、家庭的合法權益。一是依法加強婚姻登記管理。廣泛宣傳《中華人民共和國婚姻法》、《婚姻登記管理條例》、《雲南省婚姻登記管理實施細則》等婚姻法律知識,進一步增強廣大羣眾,特別是婦女羣眾的法律觀念和權益意識。通過宣傳、培訓、執法檢查等方式,提高執法水平和婚姻登記效率,制止違法婚姻和非法同居現象,禁止干涉婚姻自由,保護婦女的合法權益。二是抓好棄嬰兒童的收養登記工作。嚴格按照《收養法》的要求,認真辦理收養登記。2001年至2009年6月,全縣共辦理收養登記35件。
(二)緩解婦女貧困程度,減少貧困婦女數量。縣民政局在抓好民政工作的同時,高度重視婦女兒童的發展,認真宣傳執行人口計劃生育政策,九年來,婦女數量平穩增長,緩解婦女貧困程度,減少婦女貧困數量。在社會救助工作方面,首先考慮孤老婦女、無人撫養的孤兒、棄嬰列入社會救助對象。據調查統計,全縣絕對貧困婦女兒童約有5628人,其中 0-17歲人口935人。對這些婦女兒童實行動態管理,在生活、醫療等方面得到了有效救助。
(三)提高防婦女參與國家和社會事務的管理和決策水平。婦女平等地參與社會政治生活和社會事務管理與決策,是衡量婦女發展和社會文明進步的重要標誌。近十年來,各級黨委、政府重視女幹部的教育培養和選拔使用,制定和完善了有利於婦女平等參與決策和管理的相關政策,婦女的政治權利得到基本保障。在村民委員會成員中,婦女佔有一定的比例。在57個村民委員會中,婦女擔任過村幹部25名。
(四)加強開展婦女兒童文化娛樂活動和法制宣傳活動。為了增強婦女的法制觀念,認真開展男女平等基本國策和《婚姻法》、《婦女權益保障法》等法律法規宣傳,人們的認識不斷提高,尊重和保護婦女兒童的意識增強。社會事業穩步發展,文明程度日趨提高,婦女生存空間更趨完好,有效地保障了婦女兒童的學習、工作和身心健康。
(五)開展流浪婦女兒童的有效救助。加大流浪乞討人員的救助力度的同時,有效救助流浪婦女兒童,及時提供吃、穿及一定的資金,讓他們振作精神,有信心儘早回到家園。
(六)認真組織開展貧困家庭嘴脣齶裂兒童手術康復工作。根據民政部、省民政廳《關於做好<“重生行動-全國貧困家庭脣齶裂兒童手術康復計劃”實施方案>落實工作的通知》精神,縣民政局結合實際,經調查核實,每年2-3名孤殘兒童、脣齶裂兒童送到縣人民醫院或縣級以上醫院進行康復手術,截至2009年6月全縣組織開展貧困家庭嘴脣齶裂兒童手術康復累計38例。
二、存在的問題
尊重婦女和保護婦女,實現男女平等歷來是衡量社會文明程度的重要尺度。兒童是祖國的花朵,是祖國未來的希望。我縣婦女的社會地位和經濟地位雖然有了進一步的提高,大部分量化指標已達到《婦女兒童發展規劃(2001—2010年)》的目標要求,但基於種種歷史和現實的因素,男女之間還存在着一定的差距。如在衞生保健、婦女權利保護、婦女參政議政等方面還存在着一些困難和問題。需進一步尋找原因,採取措施,不斷努力,強化實施。一是女性就業壓力依然較大。與男性相比,女性就業特別是下崗女職工再就業難度較大。尤其是年齡超過45歲、身體素質稍差的女工就業選擇面更小。這部分勞動適齡人口多數是家庭的主要支柱,需培養子女就學,瞻養老人等,職業不穩定,收入難提高,將更直接地影響職工家庭生活。二是就業領域中男女不平等現象仍然存在。目前的就業政策、企業改制後的再就業工程,尚未在操作上規定婦女特殊保護政策。婦女由於受生理、家庭等自身特點和客觀條件限制,在市場化就業崗位競爭中,婦女擇業往往處於弱勢,體現在職工性別構成上,婦女就業比例雖有提高,但仍然偏低。三是社會保障體系需繼續完善。失業保險參保人數並未實現同步增長,增長比例緩慢,私營企業的女職工養老、失業、醫療等保險得不到保證,侵犯女職工權益的現象時有發生。女職工工傷、生育保險參保人數不多。要切實解決婦女事業發展中的困難和問題,就必須不斷完善社會保障體系,繼續提高婦女的整體素質,使婦女的合法權益得到根本保障。
近十年來,縣民政局為兩個《規劃》目標的實現付出了很大的努力,婦女兒童事業取得了長足的進步。《規劃》進程正常,大部分指標已提前實現,我們要固和提高几年來婦女兒童事業所取得的成就,更好地促進婦女兒童事業持續健康發展,為全面實現兩個《規劃》而不懈努力。
二00九年七月六日
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