2021年中堂镇“倍增计划”试点企业遴选工作方案
2021年中堂镇“倍增计划”试点企业
遴选工作方案
根据市《2021年东莞市“倍增计划”试点企业遴选工作方案》等文件精神,为完善“倍增计划”动态调整机制,推动“倍增计划”提质扩面,将更多产业链中的龙头企业、重要产业节点企业和战略性新兴产业企业纳入试点企业,打造一批具有龙头带动作用的示范标杆。我镇在企业年度考核工作基础上,计划开展2021年中堂镇“倍增计划”试点企业遴选工作,特制定本方案。
一、遴选原则
(一)倍增可行性
试点企业须具有良好的经营能力、运营团队和增长基础,拥有现代化管理体系、先进制造设备、良好的研发创新基础条件和人才队伍,并且已制订可行的倍增方案。
(二)行业导向性
重点遴选软件与信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、新能源、海洋经济等制造业和现代物流、产业金融、节能环保、文化创意等生产性服务业新兴产业。
(三)倍增示范性
对试点企业的培育方式和企业自身发展模式,能形成可复制、可推广的示范经验。
(四)优先纳入原则
综合评分相同时,2021年有3000万元及以上工业投资计划、拥有“五星级党组织”和属于台港澳资的企业优先纳入镇“倍增计划”试点企业。
二、遴选企业数量
遵循“选好选优、培优培强”工作原则,在2020年原33家试点企业年度考核基础上,2021年合理动态调整和遴选补充适当数量优质企业。
三、遴选工作流程
镇“倍增计划”工作领导小组办公室(以下简称“镇倍增办”)由镇经济发展局和财政分局等责任部门主要领导,具体统筹申报企业的评审、诊断及选取工作。具体遴选程序如下:
(一)发布申报通知
镇倍增办发布2021年“倍增计划”试点企业遴选工作的组织申报通知,公布企业遴选工作机制,组织发动符合条件的企业于期限内申报。
(二)企业申报
企业根据申报通知要求,以自愿为原则,填报申请表和量化指标表,报送给镇倍增办。
(三)形式审查
镇倍增办负责对企业的申报材料进行形式审查和现场核查。按《2021年中堂镇“倍增计划”试点企业遴选评分标准》(附件)形成初选名单。
(四)征求部门意见
由镇倍增办负责将通过形式审查的企业名单向有关部门征求意见,核查企业是否存在重大违法违规行为或其它不宜纳入作为“倍增计划”试点企业的行为。
(五)镇“倍增计划”工作领导小组会议审议
会议审议2020年“倍增计划”试点企业考核、2021年“倍增计划”试点企业遴选结果,确认2021年“倍增计划”试点企业动态调整结果。
(六)社会公示
经审议的2021年“倍增计划”试点企业动态调整方案企业名单,通过镇政府门户网站进行为期不少于5天的公示。公示期间,任何单位或个人有异议的,可以向镇倍增办提出,由镇倍增办进行调查核实。公示期满,无异议或经调查后异议不成立的,视为通过公示流程。(如公示期满后部分企业被剔除出名单,市倍增办可根据前期企业得分排序、名单名额相应补充企业名单)
(七)通报遴选结果和动态调整结果
社会公示无异议后,由镇“倍增计划”工作领导小组确定“倍增计划”试点企业动态调整方案,并以镇政府名义印发文件通报。
四、企业申报条件
(一)企业在我镇注册、纳税,具有独立法人资格。
(二)依法经营,诚实守信。企业环境信用评价等级不能为红牌;企业为我市重点用能单位的,其年度考核不能为“未完成等级”。
(三)原则上,2020年营业收入3000万元以上、年税收贡献100万元以上,主营业务收入为正增长,且利润、税收贡献两者之一为正增长。
(四)遴选目标重点为我镇制造业企业和生产性服务业企业。
五、其他事项
(一)优先纳入2021年有明确的工业投资或技改投资计划、且已在市有关部门备案的企业。
(二)优先纳入抗压能力较强的中大型内资试点企业,尤其是我镇重点龙头企业的产业链配套企业。
(三)母公司或子公司已纳入“倍增计划”市级试点企业名单,其子公司或母公司再提出申报纳入名单的,原则上不予纳入。其母公司或子公司可通过纳入母公司的合并报表,(即母公司采用总部经济、兼并重组)再调整原市级试点企业名单中的企业主体等方式,享受“倍增计划”相关优惠政策。
附件:1-1
2021年中堂镇“倍增计划”试点企业遴选评分标准
基本条件:营收>3000万,税收>100万;且营收为正增长,利润、税收贡献两者之一为正增长。(总分120分)
1.财务指标(60分):营收、税收、营收增长、税收增长等。
(1)营收>3亿,营增>15%,税收>500万,税增>0%,60分;
(2)3亿>营收>1亿,营增>15%,税收>200万,税增>0%,50分;
(3)1亿>营收>5000万,营增>15%,税收>100万,税增>0%,40分;
(4)5000万>营收>3000万,营增>15%,税收>100万,税增>0%,30分;
(5)营收<3000万,营增>15%,税收>100万,税增>0%,20分。
2、创新指标(30分):高企、晋级、瞪羚、百强、创新型、优势型、示范型、中小型科技企业、专利、R&D、研发机构、科学奖、创新大赛、核心攻关、实验室等,得一项5分。
3、规模指标(10分):总部经济、小升规、专精特新、重大项目、增资扩产、固定资产投资备案、进出口、电商、服务外包专项等,得一项5分。
4、金融指标(10分):主板上市、上市后备、新三板、新四板、风投、发债、政策银行贷款、科技贷款、科技保险、融资租赁等,得一项5分。
5、管理指标(10分):企业形象、管理制度、团队能力、政企协助、项目材料、领导及部门推荐等,得一项5分。
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